關(guān)于加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的幾點(diǎn)思考

翟永為

摘要:通過(guò)對(duì)目前我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析,文章就如何加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理提出幾點(diǎn)思考及建議。

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);項(xiàng)目成本;管理

所謂項(xiàng)目成本,就是以工程項(xiàng)目為核算對(duì)象的制造成本。它是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的中心環(huán)節(jié)、衡量企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的重要因素,同時(shí)也是加強(qiáng)內(nèi)部控制,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任的主要依據(jù)。

一、目前施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀

(一)員工素質(zhì)良莠不齊,項(xiàng)目成本管理達(dá)不到目標(biāo)要求

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。而建筑施工企業(yè),由于企業(yè)的客觀原因及其社會(huì)地位,很難吸收到高素質(zhì)人才。即使新招收的大學(xué)生,經(jīng)過(guò)幾年的培養(yǎng)后,流失現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。這樣就給施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)困難。因此,施工企業(yè)的員工水平提升緩慢,很難達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。這樣在實(shí)際的項(xiàng)目成本管理中,好的成本管理制度往往得不到很好的貫徹和實(shí)施。有的人員甚至連基本的業(yè)務(wù)都很難稱(chēng)職,很多事后的資料整理也搞不清,更不用說(shuō)進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的事前預(yù)控和過(guò)程控制了。

(二)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)過(guò)多,包袱過(guò)重

項(xiàng)目部本身是施工企業(yè)中最小的核算單位,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要來(lái)源,而目前有的項(xiàng)目部人員的配備,根本談不上人力資源的優(yōu)化配置。完全照搬上級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置,造成人浮于事。使項(xiàng)目管理人員職責(zé)不明確,甚至有的單位為了應(yīng)付上級(jí),合同中雖然確定了項(xiàng)目經(jīng)理,但其根本沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利,也就沒(méi)有所謂的責(zé)任。因此造成在實(shí)際工作中沒(méi)有壓力,進(jìn)而沒(méi)有動(dòng)力,給項(xiàng)目成本管理帶來(lái)困難。況且有的項(xiàng)目部還要背負(fù)企業(yè)改制過(guò)程中原有的歷史包袱,造成項(xiàng)目部非生產(chǎn)性支出加大,使項(xiàng)目部難以一心一意謀發(fā)展,影響項(xiàng)目經(jīng)理的積極性和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,給項(xiàng)目成本管理帶來(lái)消極因素。

(三)缺少切實(shí)可行的內(nèi)控制度

目前國(guó)有施工企業(yè)正處于改制時(shí)期,各種現(xiàn)代化管理手段正處于摸索探討階段。特別是項(xiàng)目管理,雖然實(shí)行了幾年時(shí)間,但是由于部分管理層思想觀念沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,受舊有管理模式的禁錮,對(duì)有關(guān)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控制度缺少充分的認(rèn)識(shí)。就施工企業(yè)目前的現(xiàn)狀來(lái)看,大部分施工企業(yè)雖然也制定了一些相應(yīng)的內(nèi)控制度,但在項(xiàng)目成本管理方面缺少有效的內(nèi)控制度,特別對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中各項(xiàng)環(huán)節(jié)缺少有效控制,項(xiàng)目施工過(guò)程中橫向協(xié)調(diào)控制不明確,使生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的資料不同步。相互之間缺少可比性,失去了過(guò)程控制監(jiān)督的效能。再者在實(shí)際項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利得不到有效的監(jiān)督和制約。一切由項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)了算。有的項(xiàng)目經(jīng)理視國(guó)家法律,特別是《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)內(nèi)部管理制度于不顧,濫用職權(quán),用公款先武裝自己,生活奢華。包工隊(duì)和重要材料的選擇,不是重質(zhì)重價(jià),而是選擇關(guān)系戶(hù)。在項(xiàng)目成本虧損時(shí),有的照樣濫發(fā)獎(jiǎng)金。項(xiàng)目成本控制混亂,根本沒(méi)有成本意識(shí),使項(xiàng)目成本管理流于形式。

(四)項(xiàng)目成本管理核算滯后性和虛假性

在實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)前,施工企業(yè)編制預(yù)算是依據(jù)有關(guān)國(guó)家或地方有關(guān)部門(mén)頒布的定額。而在實(shí)際施工中,項(xiàng)目成本是以市場(chǎng)價(jià)核算,有的市場(chǎng)價(jià)比預(yù)算價(jià)高出幾倍甚至十幾倍,而這一部分有的是不能得到甲方認(rèn)價(jià)的。實(shí)質(zhì)上在沒(méi)干工程之前已經(jīng)形成虧損,使預(yù)算成本脫離實(shí)際,造成項(xiàng)目成本核算不真實(shí)。目前不少施工企業(yè)的成本管理,主要依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)決算。但是由于財(cái)務(wù)報(bào)告的定期性和滯后性而無(wú)法發(fā)揮成本管理的事前預(yù)控和過(guò)程控制。一旦反映到財(cái)務(wù)報(bào)告上,成本支出已成事實(shí)。就談不上成本管理,充其量只是成本核算而已。還有的施工企業(yè)一味重視產(chǎn)值和利潤(rùn),而忽視了成本管理,不進(jìn)行投入產(chǎn)出比的核算。只知道盈虧,但不知道盈在何處,虧在哪里。甚至有的項(xiàng)目人為的粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告,不進(jìn)行實(shí)地的項(xiàng)目成本考核,給企業(yè)造成虛假繁榮的假象。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的幾點(diǎn)思考

(一)樹(shù)立成本效益的競(jìng)爭(zhēng)觀念

目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就是管理水平的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量與成本的競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)和抓住新的機(jī)遇,首先企業(yè)應(yīng)樹(shù)立精品工程的觀念,建造更多有代表性有影響力的名牌工程,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī)。其次要樹(shù)立成本效益原則。切實(shí)把企業(yè)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)效益為中心上來(lái)。用這個(gè)中心統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化,保證企業(yè)的良性發(fā)展。

(二)正確處理企業(yè)規(guī)模與成本、效益的關(guān)系

作為建筑行業(yè),就目前來(lái)說(shuō)已成為微利行業(yè)。然而在實(shí)際工作中,沒(méi)有處理好成本與規(guī)模的關(guān)系,盲目擴(kuò)張,超出企業(yè)的管理極限。企業(yè)只能進(jìn)行粗放式管理,致使工程質(zhì)量下降,安全風(fēng)險(xiǎn)增大。成本支出加大部分,吞噬了由于擴(kuò)大規(guī)模而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益不升反降。因此在實(shí)際工作中,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行細(xì)致周密的核算,依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)有資源和管理水平,制定與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,使企業(yè)健康成長(zhǎng)。

(三)健全項(xiàng)目成本管理制度

縱觀眾多施工企業(yè)的成本管理,還是比較粗放。由于項(xiàng)目施工時(shí)間長(zhǎng)、工序多、工藝復(fù)雜。很多制度只是指導(dǎo)性原則,很難在實(shí)際工作中運(yùn)用。這就要求企業(yè)制定切實(shí)可行的項(xiàng)目成本管理細(xì)則,明確各類(lèi)人員的權(quán)限和責(zé)任,把責(zé)、權(quán)、利真正地結(jié)合,使其各負(fù)其責(zé)。而項(xiàng)目成本管理的首要關(guān)鍵是依據(jù)有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中標(biāo)價(jià)和市場(chǎng)因素,編制出符合實(shí)際的目標(biāo)責(zé)任成本,然后分解目標(biāo)成本。同時(shí)為確保目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn),要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲目標(biāo)。使責(zé)、權(quán)、利明確,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)真正同個(gè)人利益掛鉤,并依據(jù)實(shí)際考核結(jié)果予以?xún)冬F(xiàn),使項(xiàng)目成本管理真正落到實(shí)處。

(四)打破舊的成本管理模式

傳統(tǒng)的成本管理模式是“成本計(jì)劃、成本核算、成本分析”。而現(xiàn)代企業(yè)管理的要求是追求成本管理的極限效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的存在價(jià)值。而施工企業(yè)從工程信息跟蹤開(kāi)始,進(jìn)行投標(biāo)中標(biāo)、編制預(yù)算和施工方案、施工前的資源配置以及組織施工、工程決算和項(xiàng)目的結(jié)束,整個(gè)過(guò)程都會(huì)對(duì)成本的變化產(chǎn)生影響。因此,施工企業(yè)要從整個(gè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,做到事前預(yù)測(cè)、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析。把企業(yè)的成本管理提升到一個(gè)新的高度。使企業(yè)的項(xiàng)目成本管理向預(yù)測(cè)決策方向擴(kuò)展,向技術(shù)管理方面靠攏。把過(guò)去僅僅的生產(chǎn)成本管理模式逐步擴(kuò)展到人力成本、資源成本、體制成本、安全成本、質(zhì)量成本、機(jī)會(huì)成本等多方面成本管理理念的方向。在進(jìn)行企業(yè)成本預(yù)測(cè)決策、成本核算控制時(shí),不僅僅有財(cái)務(wù)報(bào)告,而且還有各種成本報(bào)告。使企業(yè)管理者做出正確的選擇,從容應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(五)加強(qiáng)材料管理,降低材料消耗

在項(xiàng)目成本管理中,材料成本占整個(gè)項(xiàng)目成本的70%左右。因此,加強(qiáng)對(duì)材料的采購(gòu)和管理,降低材料消耗,是項(xiàng)目成本降低的主要途徑。其中材料采購(gòu)是材料管理中的首要環(huán)節(jié),也是能否降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。項(xiàng)目部應(yīng)該組織各個(gè)部門(mén),依據(jù)工程設(shè)計(jì)藍(lán)圖,施工組織設(shè)計(jì)和材料消耗量定額,編制材料采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)大宗材料和主要機(jī)械設(shè)備實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),選擇質(zhì)高價(jià)廉和有實(shí)力、有信譽(yù)的供應(yīng)商。材料倉(cāng)庫(kù)部門(mén)和施工現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)實(shí)行雙驗(yàn)收制度,嚴(yán)格材料的入庫(kù)手續(xù),保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料保質(zhì)保量。其次在實(shí)際施工過(guò)程中按材料消耗量定額實(shí)行限額發(fā)料,嚴(yán)格出庫(kù)制度,杜絕材料人為浪費(fèi),同時(shí)積極引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)施工隊(duì)節(jié)約材料,作好余料的回收工作。再次是加強(qiáng)地材的管理。因地材的特殊性,要求項(xiàng)目材料部門(mén)和施工現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)及施工隊(duì)三方共同簽字把關(guān),保證地材數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí)在地材的領(lǐng)用過(guò)程中,盡量做到細(xì)微管理,材料保管部門(mén)按照生產(chǎn)部門(mén)的材料領(lǐng)用計(jì)劃,把計(jì)劃領(lǐng)用地材從地材堆放處分離開(kāi),同施工隊(duì)進(jìn)行計(jì)量確認(rèn)。從而嚴(yán)格控制地材浪費(fèi),節(jié)約成本支出。

(六)實(shí)行資源的有效配置

施工企業(yè)實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)后,實(shí)質(zhì)上對(duì)施工企業(yè)的綜合能力提出了更高的要求。因此,項(xiàng)目作為施工企業(yè)的主要成本的承擔(dān)者和經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造者,應(yīng)該進(jìn)行資源的有效配置。首先是人員的配制。項(xiàng)目部要堅(jiān)持少而精和一專(zhuān)多能的人員配制原則,每一個(gè)人員至少要具備兩種以上技能,打破舊的工資分配制度。使工資水平和勞動(dòng)成果成正比,從而大力開(kāi)發(fā)人力資源。同時(shí)盡可能的減少非生產(chǎn)人員,降低非生產(chǎn)性支出,節(jié)約人力成本。其次是自有資產(chǎn)的合理有效利用。大的施工企業(yè)要在各項(xiàng)目之間合理調(diào)配自有資產(chǎn)的使用,盡可能地充分發(fā)揮資產(chǎn)的利用價(jià)值。

(七)重視合同管理,做好施工記錄

合同是一把雙刃劍,是履行義務(wù)和保障權(quán)利的法律依據(jù)。因此對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),在與甲方簽訂合同后,要加強(qiáng)合同管理,深刻領(lǐng)會(huì)合同內(nèi)容,吃透合同條款。同時(shí)在項(xiàng)目施工過(guò)程中,積極收集與合同有關(guān)的原始資料,如與監(jiān)理、甲方的會(huì)議紀(jì)要,來(lái)往信函,現(xiàn)場(chǎng)施工日志,在施工過(guò)程中對(duì)工程的變更簽認(rèn)單等。把后期的工程決算工作前移,防止工程交工后由于各種原因而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

總之,施工企業(yè)中項(xiàng)目成本管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的根本源泉。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,學(xué)習(xí)和吸收好的項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身管理水平,降低成本支出,企業(yè)就會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī),企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和效益最大化的目標(biāo)就會(huì)實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

肖建忠.關(guān)于加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理探討[J].井岡山學(xué)院學(xué)報(bào),2008(8).

(作者單位:陜西建工集團(tuán)第一建筑工程有限公司)