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    現(xiàn)代公民意識(shí)的覺醒:北京市公民的政治價(jià)值觀報(bào)告

    2009-01-01 00:00:00趙孟營(yíng)孫瑜香王慧紅

    [摘要] 就政治價(jià)值觀的現(xiàn)代程度而言,北京市公民已經(jīng)做好了接受現(xiàn)代民主政治模式的準(zhǔn)備。而且,在北京市公民的政治價(jià)值觀的分析中,我們發(fā)現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)型,即現(xiàn)代公民意識(shí)逐漸顯現(xiàn)。在北京市公民的政治價(jià)值觀中,傳統(tǒng)與現(xiàn)代意識(shí)正在進(jìn)行著一場(chǎng)交接,而現(xiàn)代的公民意識(shí)已經(jīng)占據(jù)了上風(fēng)。

    [關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代公民意識(shí);北京市公民;政治價(jià)值觀

    [中圖分類號(hào)] D668[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-6470(2009)02-0080-06

    一、研究背景、研究框架與研究方法

    1.研究背景

    從人類社會(huì)大歷史角度而言,中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)質(zhì)在某種意義上是中國(guó)人民所選擇的中國(guó)式現(xiàn)代社會(huì)模式。而現(xiàn)代社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)的微觀前提是社會(huì)成員確立了現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀,具有現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀的社會(huì)成員就稱之為具有現(xiàn)代公民意識(shí)的人。而在價(jià)值觀體系中,政治價(jià)值觀是當(dāng)下最值得全社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。

    北京作為中國(guó)的首都,是傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的最重要的行政區(qū)域。早在2006年北京市人均GDP就達(dá)到49505元(約合6210美元),[1]而當(dāng)年北京市的城市化水平達(dá)到84.3%[2],即城市公民人口占到了全市公民人口84.3%。略低于上海市3.7個(gè)百分點(diǎn),列全國(guó)各城市第二位。北京市憑借其自身擁有的政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的優(yōu)勢(shì),在一定程度上代表了中國(guó)具有較高國(guó)際化和現(xiàn)代化水平的都市的狀況。因此,北京市公民的政治價(jià)值觀在全國(guó)具有指標(biāo)意義。

    2.核心概念的界定及研究框架

    由趙孟營(yíng)等于2007年完成的“中國(guó)公民價(jià)值觀藍(lán)皮書2007”[3]課題,在價(jià)值觀的定義、研究設(shè)計(jì)、研究?jī)?nèi)容和量表設(shè)計(jì)方面進(jìn)行了探索,為中國(guó)公民的價(jià)值觀研究建立了一個(gè)有延伸意義的研究框架。本研究也將沿用此研究框架分析北京市公民的政治價(jià)值觀。

    (1)核心概念的界定

    本研究根據(jù)對(duì)哲學(xué)家和心理學(xué)家們關(guān)于價(jià)值觀的各種定義的比較,對(duì)相關(guān)概念作如下定義。

    價(jià)值觀——社會(huì)成員個(gè)人或社會(huì)群體所具有的關(guān)于各類事物的一般信念。

    社會(huì)價(jià)值觀——價(jià)值觀的一個(gè)領(lǐng)域,是社會(huì)成員個(gè)人或群體所具有的關(guān)于何種社會(huì)是值得期待或值得認(rèn)可的信念總和。它由政治價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀、福利價(jià)值觀、文化價(jià)值觀、生活價(jià)值觀組成。

    政治價(jià)值觀——社會(huì)價(jià)值觀的一個(gè)組成部分,是社會(huì)成員個(gè)人或群體所具有的關(guān)于何種政治模式是值得期待或值得認(rèn)可的信念。

    (2)研究框架

    本研究以傳統(tǒng)社會(huì)的政治模式和現(xiàn)代社會(huì)的政治模式作為政治價(jià)值觀的兩種基本取向。我們將以傳統(tǒng)社會(huì)的政治模式為取向的社會(huì)價(jià)值觀稱之為傳統(tǒng)政治價(jià)值觀,將以現(xiàn)代社會(huì)的政治模式為取向的社會(huì)價(jià)值觀稱之為現(xiàn)代政治價(jià)值觀。因此,對(duì)公民的政治價(jià)值觀的研究就轉(zhuǎn)化為對(duì)公民政治價(jià)值觀所處特定階段特征的研究,也就是從“傳統(tǒng)—現(xiàn)代”的向度來研究當(dāng)前的政治價(jià)值觀。

    3.研究方法

    本研究的研究對(duì)象是當(dāng)前的北京市公民的價(jià)值觀狀況,調(diào)查對(duì)象是年滿15周歲的在校進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)的中國(guó)公民和年滿18周歲的非在校學(xué)生的中國(guó)公民,問卷調(diào)查的樣本采用PPS抽樣和定額抽樣相結(jié)合的方式完成。問卷采用的是趙孟營(yíng)等于2007年完成的“中國(guó)公民價(jià)值觀藍(lán)皮書2007”[4]中被檢驗(yàn)有效的價(jià)值觀問卷,其中政治價(jià)值觀部分是用量表法測(cè)量的,政治價(jià)值觀量表共有8個(gè)題項(xiàng),調(diào)查對(duì)象對(duì)這些題項(xiàng)的贊成程度代表了在“傳統(tǒng)—現(xiàn)代”維度中的實(shí)際狀態(tài)。問卷調(diào)查時(shí)間為2007年7—8月。問卷回收后,經(jīng)過校驗(yàn),本次研究共發(fā)放問卷1000份,有效回收992份,有效回收率為99.2%。

    二、樣本代表性的討論:?jiǎn)柧碚{(diào)查樣本結(jié)構(gòu)分析

    表1展示了問卷調(diào)查的樣本分布,這一分布本身就表明了樣本的代表性程度。而進(jìn)一步通過問卷調(diào)查樣本和北京市全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,我們認(rèn)為本研究的樣本能夠較好地代表北京市公民的基本狀況。

    1.樣本的性別與年齡結(jié)構(gòu)

    通過統(tǒng)計(jì)計(jì)算,樣本的男女性別比為50.7:49.2,樣本平均年齡為40.74歲,其中,青年組、中年組和老年組的比例分別為:38.9%、39.6%和21.4%。這與《2006北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》[5](以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)年鑒》,數(shù)據(jù)基本一致。

    2.樣本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位特征

    本研究將被調(diào)查者的受教育狀況分為5類,分別是:小學(xué)及以下,占樣本總量的13.6%;初中,占樣本總量的29.7%;高中(含中專),占樣本總量的31.4%;大學(xué)(含大專),占樣本總量的23.7%;碩士及以上學(xué)歷,占樣本總量的1.6%。對(duì)比樣本數(shù)據(jù)和《統(tǒng)計(jì)年鑒》,樣本中除了受過高中或中專教育的個(gè)人所占比例偏高之外,其余受教育程度群體在樣本中所占比例和《統(tǒng)計(jì)年鑒》所提供的比例基本吻合。

    樣本中家庭年收入10000元以下占18.3%,10000—30000元占38.3%,30000—70000元的占31.6%,70000—200000元的占10.3%,200000元以上的占1.4。2006年,北京市人均年收入為19758元,每戶平均2.7人,這就說明北京市家庭年平均收入為37125元[6]。按照北京市公民收入的基本狀況,可以看出樣本中個(gè)人和家庭的基本收入狀況是處于一個(gè)相對(duì)合理的水平的,和北京市平均水平差距不大。

    就個(gè)人職業(yè)而言,本研究設(shè)置了10大職業(yè)類別,樣本的職業(yè)類別分布詳見表2。

    3.樣本的政治身份和社會(huì)關(guān)系特征

    政治面貌在中國(guó)是一個(gè)有特殊意義的變量,它反映的是社會(huì)成員能否積極地參與到社會(huì)政治事務(wù)中去的一種身份。樣本中共產(chǎn)黨員占22.5%,共青團(tuán)員的比例占到了20.6%,民主黨派人士為1%,群眾為55.9%。樣本中共產(chǎn)黨員的比例是明顯偏高的,根據(jù)中組部公布的數(shù)據(jù),2006年全國(guó)共產(chǎn)黨員數(shù)量為7080萬人,共產(chǎn)黨員占全國(guó)15歲以上的人口比例為6.8%。

    社會(huì)成員的社會(huì)關(guān)系一般包括兩個(gè)方面:個(gè)人與個(gè)人的關(guān)系、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系。對(duì)于前者本研究采用“個(gè)人社會(huì)資本”來測(cè)量,對(duì)于后者本研究采用“信息途徑”來測(cè)量。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),樣本的社會(huì)資本平均值為21.34分,標(biāo)準(zhǔn)差為7.479分。其次,就信息渠道來分析,結(jié)果如下:電視57.4%、互聯(lián)網(wǎng)18.1%、報(bào)刊雜志14.1%、親友聊天5.0%、收音機(jī)3.0%、圖書1.3%、其他類1.1%。

    三、現(xiàn)代性程度七十分:政治價(jià)值觀基本狀況

    本研究在調(diào)查問卷中設(shè)置了8項(xiàng)關(guān)于政治價(jià)值觀的問題,組成了政治價(jià)值觀量表,每題最高得分為5分,量表滿分為40分,分?jǐn)?shù)越高表明對(duì)現(xiàn)代政治模式接受的程度越高。這8項(xiàng)問題分別測(cè)試了公民對(duì)于選舉和民主的態(tài)度(E1、E8)、對(duì)于個(gè)人權(quán)利的態(tài)度(E2、E3、E4、E5)、對(duì)于個(gè)人義務(wù)的態(tài)度(E7)以及對(duì)于法治(E6)的態(tài)度。通過將各題平均得分與政治價(jià)值觀量表總分和整個(gè)量表的總分進(jìn)行相關(guān)分析,得出了表3中的相關(guān)系數(shù)。該表說明,政治價(jià)值觀量表是具有較高的測(cè)量信度的,量表各題項(xiàng)與政治價(jià)值觀量表的總分具有較高的相關(guān)程度。

    相關(guān)系數(shù):本題得分與政治價(jià)值觀總得分的相關(guān)系數(shù)

    通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)分析,政治價(jià)值觀的平均得分28.35分,相當(dāng)于百分制的70.8分。這就說明,北京市公民政治價(jià)值觀整體上是趨向于現(xiàn)代的,即愿意接受現(xiàn)代社會(huì)的政治模式。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有2.9%的人的政治價(jià)值觀得分屬于“優(yōu)秀”(90分以上)的行列;有19.1%的人的政治價(jià)值觀屬于“良好”(80-89分)行列;處于“一般”(70-79分)和“及格”(60-69分)行列人數(shù)的百分比分別為37.7%和30.2%;最后,有9.9%的人的政治價(jià)值觀為“不及格”狀態(tài)(60分以下)。處于“一般”狀態(tài)和“及格”狀態(tài)是人員聚合最密集的區(qū)域,這也符合政治價(jià)值觀量表的平均分?jǐn)?shù)所傳遞出來的信息。政治價(jià)值觀相比其它價(jià)值觀的優(yōu)勢(shì)就在于“中間”人數(shù)比較多,得分結(jié)構(gòu)類似于“紡棰”結(jié)構(gòu)。

    將各題的平均得分和標(biāo)準(zhǔn)差與該量表總得分及標(biāo)準(zhǔn)差作對(duì)比,并根據(jù)得分高低排序得出表4??梢钥闯?,題E1、E7、E4的得分較高,而E2、E5、E6題得分較低。

    北京市公民得分最高的是關(guān)于“選舉權(quán)利”的E1題,而關(guān)于“納稅觀”的E7題和關(guān)于“言論自由權(quán)”的得分也較高。這些數(shù)據(jù)顯示出北京市公民具有很強(qiáng)的公民責(zé)任感,并且具有參與到公共事物中的熱情,尊重自己的民主權(quán)利,積極履行一個(gè)公民的義務(wù)。這表明北京市公民政治價(jià)值觀已蘊(yùn)含著現(xiàn)代公民意識(shí),這種公民意識(shí)在以前的中國(guó)未曾有過。

    另一方面,從E2、E5、E6的低分來看,公民個(gè)人對(duì)于國(guó)家的權(quán)威性還比較留戀,對(duì)于傳統(tǒng)的影響還難以割舍。因此,現(xiàn)代公民意識(shí)仍處于初現(xiàn)的階段,只能稱其為“覺醒中”的公民意識(shí)。

    四、權(quán)威觀、法治觀、權(quán)利觀——公民政治價(jià)值觀的三因子

    為深入探索,本研究采用因子分析的方法,對(duì)政治價(jià)值觀量表的相關(guān)題項(xiàng)進(jìn)行了因子分析,提取公因子,并對(duì)題目進(jìn)行分類。首先,通過對(duì)政治價(jià)值觀量表各題項(xiàng)之間的兩兩相關(guān)分析,發(fā)現(xiàn)這8項(xiàng)題目中既沒有相關(guān)程度過高的,也沒有過低的,適合進(jìn)行因子分析。然后,對(duì)因子模型進(jìn)行KMO測(cè)度和巴特利球形檢驗(yàn),其KMO測(cè)度為0.618,能夠建立因子模型,只是模型解釋力還有一定的欠缺。通過SPSS的因子分析可知,該因子模型可以提出3個(gè)公因子,通過對(duì)因子模型的正交旋轉(zhuǎn)之后,各公因子及題項(xiàng)載荷情況如表5。

    由上表可知,E2、E3、E5、E8對(duì)因子1的貢獻(xiàn)最大,而這四道題都涉及到政治信任是政府、領(lǐng)導(dǎo)還是大多數(shù)人。這在操作的意義體現(xiàn)了北京市民的權(quán)威觀念,因此,將因子1命名為權(quán)威觀。因子2受到的是E6和E7題的影響,這兩題都涉及到法治觀,所以,因子2可以命名為法治觀。E1和E4題直接影響的是因子3,這兩題測(cè)量的是人們對(duì)于選舉權(quán)和言論自由這兩種民主權(quán)利的態(tài)度,因而該因子被命名為權(quán)利觀。通過對(duì)政治價(jià)值觀量表各項(xiàng)的因子分析后,本研究認(rèn)為:政治價(jià)值觀是由權(quán)威觀、法治觀和權(quán)利觀三個(gè)部分構(gòu)成。傳統(tǒng)的政治是一個(gè)人靠權(quán)威來統(tǒng)治整個(gè)國(guó)家,而現(xiàn)代政治的特征就是由通過法律途徑產(chǎn)生的合法管理者來管理國(guó)家,個(gè)人的權(quán)威不是來自于世襲的地位和個(gè)人的魅力而是來源于法律賦予的權(quán)力。而這種權(quán)威的產(chǎn)生就需要全社會(huì)的法治作為保障,同時(shí)法治的建立又保障了個(gè)人的民主權(quán)利,使它受到了人民的普遍珍視。這三者的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)就構(gòu)成了完整的民主政治的圖景。

    五、公民意識(shí)強(qiáng)烈的權(quán)利觀

    本研究認(rèn)為,觀念上重視自己的權(quán)利的公民是價(jià)值觀趨向現(xiàn)代的公民;而觀念上不太重視自己權(quán)利的公民是屬于價(jià)值觀偏于傳統(tǒng)的公民。在政治價(jià)值觀量表中E1“再大的官,也應(yīng)當(dāng)由老百姓選出來”和E4“無論什么事,我都有權(quán)發(fā)表意見”都是測(cè)量公民權(quán)利觀的題項(xiàng)。E1題是測(cè)量中國(guó)公民對(duì)選舉權(quán)的價(jià)值觀,我們稱為選舉觀。E4題測(cè)量的是公民對(duì)言論自由權(quán)的價(jià)值觀,稱為言論自由觀。

    E1題的平均得分為4.35分,是政治價(jià)值觀量表中平均分最高的一題,而選擇“非常贊同”和“比較贊同”的被調(diào)查者占了整個(gè)樣本的82.5%,是一個(gè)驚人的高比例。這說明北京市公民的選舉觀念非常先進(jìn),公民參政議政的熱情非常高漲。而且,將E1題的得分與各項(xiàng)個(gè)人背景資料(收入水平、受教育水平、年齡和社會(huì)資本水平)進(jìn)行相關(guān)分析,發(fā)現(xiàn)在選舉觀上各種人群的差別是不大的,這說明,北京市公民在享有自己公民權(quán)利方面的現(xiàn)代化程度普遍比較高。

    政治價(jià)值觀量表的E4“無論什么事情,我都有權(quán)發(fā)表意見”就是測(cè)量中國(guó)公民對(duì)言論自由權(quán)的看法,被調(diào)查者越贊同E4題的觀點(diǎn),那么表明他越現(xiàn)代。E4題的平均得分為3.96分,接近4分,分析E4的各選項(xiàng)的頻數(shù)分布,“比較贊同”和“非常贊同”項(xiàng)目的頻數(shù)百分比相加占到了所有被調(diào)查者的73.2%??梢耘袛嘣谘哉撟杂捎^上,北京市公民處于較為現(xiàn)代的水平。

    六、公民意識(shí)與關(guān)系主義博弈下的法治觀

    從法治觀念的分析中可以看出,不少公民既愿意做一個(gè)現(xiàn)代的、高素質(zhì)的公民,又?jǐn)[脫不了傳統(tǒng)的羈絆,法治理性和關(guān)系主義在每個(gè)人的心中都在進(jìn)行著博弈。

    1.具有公民責(zé)任感的納稅觀念

    現(xiàn)代社會(huì)中的稅收具有了雙重內(nèi)涵:它既體現(xiàn)了公民的守法觀念還體現(xiàn)了公民對(duì)國(guó)家的一種責(zé)任和義務(wù)。所以,我們認(rèn)為對(duì)于E7題(這是一個(gè)負(fù)向問題)“關(guān)于納稅,能不交就不交的觀念”越贊同的被訪者代表其現(xiàn)代的程度越低,反之,則代表被訪者有著較高的現(xiàn)代化意識(shí)。經(jīng)過轉(zhuǎn)換計(jì)算,E7題平均得分為4.2分,不贊同和不太贊同的人的比例是81.6%。這說明總體上,北京市公民具有現(xiàn)代納稅意識(shí),而大多數(shù)調(diào)查者也形成了積極納稅觀念。

    2.關(guān)系主義對(duì)法治理性的嵌入

    E6題(這是一個(gè)負(fù)向問題)“要想打贏官司就得找關(guān)系”來測(cè)量人們的司法觀念,看其是偏于傳統(tǒng)的關(guān)系主義還是偏于現(xiàn)代的法治理性。如果越贊同此觀點(diǎn),表明被調(diào)查者越傳統(tǒng)。

    (1)關(guān)系主義至上的價(jià)值觀

    經(jīng)過轉(zhuǎn)換計(jì)算該題平均分只有2.98分,只是接近及格線,而通過分析該題得分的頻數(shù)分布情況發(fā)現(xiàn),贊同和比較贊同者的比例是43.8%,不太贊同和不贊同者的比例是43.0%。這就表明,關(guān)系主義至上的觀念依舊根深蒂固,關(guān)系主義依舊深深嵌入進(jìn)了法治理性中,影響著人們的價(jià)值觀念。

    (2)社會(huì)資本與關(guān)系主義

    顯然,我們會(huì)對(duì)關(guān)系主義影響下的司法觀念產(chǎn)生一定的擔(dān)憂。但是,經(jīng)過分析后我們發(fā)現(xiàn)隨著高社會(huì)資本人群的教育、收入、社會(huì)階層的提高所帶來的現(xiàn)代化程度提高的影響力正在逐漸抵消社會(huì)資本中的關(guān)系因素。根據(jù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)資本得分與E6題的得分的Person相關(guān)系數(shù)只有0.082。由此我們看到了關(guān)系本位對(duì)法律理性的嵌入影響有所減弱。人們?cè)谶M(jìn)行是否動(dòng)用社會(huì)資本的決策時(shí),需要考慮制度成本的因素。當(dāng)打一場(chǎng)官司的成本(主要指制度成本與訴訟成本)高于動(dòng)用社會(huì)資本的成本時(shí),人們會(huì)傾向于找關(guān)系,反之則傾向于依法辦事。如果我們希望消除關(guān)系主義對(duì)法治理性的嵌入程度,那么就需要降低整個(gè)社會(huì)法律的制度成本,從而使人們自發(fā)選擇依法辦事。

    七、逐漸擺脫傳統(tǒng)的權(quán)威觀念:威權(quán)消解與留戀無限政府

    在本次研究中我們發(fā)現(xiàn),人們政治信任的對(duì)象已經(jīng)從個(gè)人轉(zhuǎn)向制度性權(quán)威,但是,這種制度性的權(quán)威僅限于“政府”和“領(lǐng)導(dǎo)”,尚未延伸到“自治”和“多數(shù)人”的權(quán)威。權(quán)威觀在量表中是通過4個(gè)題目來體現(xiàn)的,它們分別體現(xiàn)在中國(guó)公民的政府觀(E2、)、威權(quán)觀(E3)、出版自由觀(E5)和民主觀(E8)上。

    1.威權(quán)正在消解:民主政治建設(shè)的成效

    “權(quán)威”(Authoritative)是指具有思想合法性的人或觀念(意識(shí)形態(tài)是其中的一種特殊形式),“威權(quán)”(Authoritarian)是指擁有制度權(quán)力而沒有思想合法性的人們,將兩者聯(lián)系起來的是具有中介特性的法律、政治制度。

    威權(quán)在中國(guó)人的日常生活領(lǐng)域中主要是指“領(lǐng)導(dǎo)”。威權(quán)觀在一定程度上就可以看作是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)支配的觀點(diǎn)和看法:我們是一切服從領(lǐng)導(dǎo)還是相反?政治價(jià)值觀量表中的E3題“新聞報(bào)道什么得由領(lǐng)導(dǎo)說了算”(這是一個(gè)負(fù)向題)就是測(cè)量對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這種威權(quán)的態(tài)度。如果被調(diào)查者越是贊同這種說法,表明贊同者的威權(quán)意識(shí)比較濃,較為傳統(tǒng),所以得分會(huì)比較低;與之相反,則得分越高。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)過轉(zhuǎn)換計(jì)算,該題的平均分達(dá)到了3.85分,公民開始對(duì)威權(quán)形成了質(zhì)疑意識(shí)。這種質(zhì)疑恰恰與覺醒的公民意識(shí)有關(guān),只有對(duì)自身理性的充分信任,個(gè)人才能去質(zhì)疑威權(quán),正是有了這種質(zhì)疑的聲音才能推動(dòng)中國(guó)政治的民主化進(jìn)程。據(jù)此可以說,威權(quán)的觀念在中國(guó)正在逐漸消解,而威權(quán)的消解說明我國(guó)的民主政治建設(shè)初步取得成效。

    政治身份在中國(guó)社會(huì)是一個(gè)特殊的分類類別。數(shù)據(jù)分析表明,不同政治面貌群體的威權(quán)觀平均分是不相同的,民主黨派人士4.3,團(tuán)員4.21,中共黨員3.99,其他面貌的調(diào)查對(duì)象3.66。中共黨員和共青團(tuán)員的分?jǐn)?shù)比一般群眾要高,這就說明了執(zhí)政黨內(nèi)部,威權(quán)觀也在逐漸地消退,而黨內(nèi)威權(quán)的消除和官僚主義作風(fēng)的減少會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的民主政治建設(shè)以及黨內(nèi)民主建設(shè)都起到積極的作用。所以,要想實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的民主,首先要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主,由黨內(nèi)民主帶動(dòng)國(guó)家民主政治建設(shè)。

    2.“大政府”觀念依舊深入人心

    E2題的得分是政治價(jià)值觀量表中得分最低的項(xiàng)目。這就說明,人們?cè)谡^念上還是比較依賴于大政府,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的無所不能的政府存在留戀,尚未勇于發(fā)掘自身的公民力量。

    就E5題“國(guó)家應(yīng)當(dāng)禁止個(gè)人開出版社”來說,樣本的平均分只有2.84分,處于不及格的狀態(tài)。也就是說,很多人同意國(guó)家可以禁止個(gè)人開出版社。該題較低的平均得分說明,許多公民依然贊成國(guó)家權(quán)力擁有較大邊界。

    進(jìn)一步相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),就各背景項(xiàng)與E5題等分等級(jí)的相關(guān)來說,教育與該題得分的Gamma相關(guān)系數(shù)為0.253,信息來源質(zhì)量與該題得分的Gamma相關(guān)系數(shù)為0.328,年齡段與該題得分的Gamma相關(guān)系數(shù)為-0.339。這些數(shù)字表明,信息來源質(zhì)量越好的人,教育水平越高的人,越是年輕的人,對(duì)國(guó)家所產(chǎn)生的政治依賴強(qiáng)度相對(duì)較低,與國(guó)家關(guān)系處于一個(gè)理性的狀態(tài)。那么什么樣的人比較依賴于大政府呢?通過將部分個(gè)人資料背景與E2的得分等級(jí)進(jìn)行相關(guān)分析,發(fā)現(xiàn)年紀(jì)比較大的、教育程度較低的、收入水平較低的人以及農(nóng)村公民更傾向于選擇大政府。由此我們分析出,影響人們對(duì)“大小政府”選擇的關(guān)鍵在于個(gè)人的社會(huì)現(xiàn)實(shí)生存狀態(tài):社會(huì)弱勢(shì)群體對(duì)抗社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低,因此期望政府提供強(qiáng)力保障。所以,只有當(dāng)“大政府”充分完成了其職責(zé)——建立完善的社會(huì)保障體制后,“小政府”才能登上中國(guó)社會(huì)的歷史舞臺(tái)。

    八、簡(jiǎn)要結(jié)論

    就政治價(jià)值觀的現(xiàn)代程度而言,北京市公民已經(jīng)做好了接受現(xiàn)代民主政治模式的準(zhǔn)備。而且,在北京市公民的政治價(jià)值觀的分析中,我們發(fā)現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)型:現(xiàn)代公民意識(shí)逐漸顯現(xiàn)。這種顯現(xiàn)表現(xiàn)在各個(gè)方面,特別是在納稅觀念和權(quán)利觀念上尤其明顯。但是,北京公民政治價(jià)值觀中也表現(xiàn)了政治價(jià)值觀中傳統(tǒng)意識(shí)的存留,特別表現(xiàn)在對(duì)大政府的留戀和對(duì)關(guān)系主義的保留上??傊?,在北京市公民的政治價(jià)值觀中,傳統(tǒng)與現(xiàn)代意識(shí)正在進(jìn)行著一場(chǎng)交接,而現(xiàn)代的公民意識(shí)已經(jīng)占據(jù)了上風(fēng)。

    (本報(bào)告系張曙光教授主持的北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目“北京市公民價(jià)值觀現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查研究”的子課題的結(jié)題報(bào)告之一部分)

    注釋:

    [1]北京2006人均GDP突破6000美元,新華網(wǎng)http://www.bj.xinhuanet.com/bjpd_sdzx/2007-01/24/content_9129211.htm

    [2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:廣深城市化水平落后于北京、上海,http://news.21cn.com/domestic/yaowen/2007/10/05/3657058.shtml

    [3]趙孟營(yíng),跨入現(xiàn)代之門:當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)價(jià)值觀報(bào)告[R].北京師范大學(xué)出版社,2008

    [4]趙孟營(yíng),跨入現(xiàn)代之門:當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)價(jià)值觀報(bào)告[R].北京師范大學(xué)出版社,2008

    [5]北京市統(tǒng)計(jì)局,北京統(tǒng)計(jì)年鑒2006,http://www.bjstats.gov.cn/tjnj/2006-tjnj/

    [6]李開發(fā):轉(zhuǎn)換制度思維 實(shí)現(xiàn)住房保障 政府可以不花錢,http://finance.sina.com.cn/economist/jingjixueren/20070817/17323

    893811.shtml

    作者單位:北京師范大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院

    責(zé)任編輯: 陸 焱

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