摘要:文章應(yīng)用人力資本理論,討論高等教育投資成本與收益問(wèn)題。分析得出只有在加大公共財(cái)政教育投資力度、加快高等教育制度改革和良好的外部環(huán)境支持下,高校畢業(yè)生的投資收益才會(huì)大于成本。
關(guān)鍵詞:人力資本;高等教育;成本;收益
中圖分類號(hào):G40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2009)12-0031-01
1人力資本理論
人力資本的取得要消耗一定量的資源,即需要投資才能形成。高等教育側(cè)重于人的專業(yè)技能,特別是智能的培養(yǎng)與提高。高等教育投資回報(bào)較高、見(jiàn)效較快,在中國(guó)教育投資的三個(gè)階段中處于最重要的地位。由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊及擴(kuò)招政策的影響,高等教育作為最重要的人力資本投資活動(dòng),成本與收益的矛盾突顯。文章通過(guò)分析高等教育的成本與收益,為進(jìn)一步改善高等教育投資提出些建議。
2高等教育成本
高等教育投資成本是高等院校從事教育活動(dòng)所耗費(fèi)的資源總和。由教育活動(dòng)而發(fā)生的支出所產(chǎn)生的成本與其他加工物料、投資性支出、管理活動(dòng)發(fā)生的支出所發(fā)生的成本是不同的。教育活動(dòng)所產(chǎn)生的成本是長(zhǎng)期性的、隱性的,這不同于實(shí)物資本所產(chǎn)生的成本。
3高等教育收益
首先,教育可以提高人力資源質(zhì)量,促進(jìn)人的各種能力的發(fā)展,促進(jìn)人力資源的開發(fā),減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。其次,教育可以改善勞動(dòng)者的質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而增加他們的個(gè)人收入。再次,教育還可以促進(jìn)科技進(jìn)步,改進(jìn)勞動(dòng)工具,使技術(shù)設(shè)備更加精良,從而大幅度提高產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量。除了從宏觀角度看高校教育投資收益外,如果將教育投資收益量化來(lái)衡量,將更有利于對(duì)比分析其投資收益與成本孰大孰小。
3.1個(gè)人角度的收益
其中:Cj—第j年所發(fā)生的教育總成本;j—從當(dāng)期往前算的年數(shù);—第i年教育預(yù)期收益值;i—從當(dāng)期往后算的年數(shù);r—貼現(xiàn)率。文章認(rèn)為,以上的公式僅從理論上說(shuō)明成本應(yīng)該帶來(lái)的預(yù)期收益,但現(xiàn)實(shí)中并未如此。教育投資收益不僅受到成本、教育年數(shù)、貼現(xiàn)率、預(yù)期收益值等因素的影響,還受到外部不可控的環(huán)境因素影響,政府政策影響,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素的影響。
3.2社會(huì)角度的收益
近幾年,我國(guó)高校畢業(yè)生不能及時(shí)找到就業(yè)崗位。人才市場(chǎng)供求懸殊比例過(guò)大,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,很多企業(yè)還面臨著裁員、減薪的現(xiàn)象。這并不意味著我國(guó)高等教育投資已經(jīng)過(guò)剩。相反,從我國(guó)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、人力資本的總量與水平來(lái)看我國(guó)高等教育的投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。
4改善高等教育投資的對(duì)策建議
①在采取多項(xiàng)措施穩(wěn)固并確保中央財(cái)政持續(xù)增長(zhǎng)的前提下,可以運(yùn)用強(qiáng)制性的政策甚至是立法的形式來(lái)保證國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)的??顚S?。同時(shí)非義務(wù)教育的辦學(xué)投資應(yīng)由國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三方分擔(dān),逐步加大社會(huì)、個(gè)人分擔(dān)的比重,形成一套按經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的投入產(chǎn)出機(jī)制和教育效益的經(jīng)濟(jì)觀念。②降低高校教育人力資本投資的成本,其中包括間接成本和直接成本在內(nèi)的綜合成本。抓好青年人力資源的預(yù)測(cè)與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理三個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)整直接投人和間接投人的比例,研究制定好人力資本投人的具體措施,提高投人的效率;集中力量找出抑制青年人才發(fā)揮作用最關(guān)鍵的“瓶頸”,重點(diǎn)加以解決,以較少的投人和較短的時(shí)間來(lái)緩和或解決青年優(yōu)秀人才短缺的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1] 肖興政,彭禮坤.人力資本論[M].成都:西南交通大學(xué)出版社,2006.