北京奧運(yùn)與城市發(fā)展

[摘要] 2008奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，將使北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化升級，城市基礎(chǔ)設(shè)施得以完善，促進(jìn)北京的城市發(fā)展。文章論述了2008年北京奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)效益，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議。

[關(guān)鍵詞] 北京 奧運(yùn)會 城市發(fā)展

所謂奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，指一定時間和空間范圍內(nèi)圍繞舉辦奧運(yùn)會所發(fā)生的一切直接間接的經(jīng)濟(jì)活動以及由這些經(jīng)濟(jì)活動所衍生的一切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)效益的總;是舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會期間以及奧運(yùn)會后的一段時期內(nèi)，利用奧運(yùn)創(chuàng)造的商機(jī)，借勢發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一系列活動。文章將論述奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對北京經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)而提出一些建議。

一、北京奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)效益

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)聯(lián)效果，已經(jīng)成為影響和決定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要因素，已經(jīng)被納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的體系之中。因此，有必要從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)由經(jīng)費(fèi)投入(投資結(jié)構(gòu))和效益產(chǎn)出(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))構(gòu)成。經(jīng)費(fèi)投入(投資結(jié)構(gòu))包括直接投入和間接投入;效益產(chǎn)出(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。

1.直接經(jīng)濟(jì)效益

直接的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益，最主要的是電視轉(zhuǎn)播權(quán)銷售、奧林匹克標(biāo)志產(chǎn)品的專營權(quán)、指定贊助商的贊助、紀(jì)念品和門票收入。國際奧委會統(tǒng)一銷售電視轉(zhuǎn)播權(quán)，美國、歐洲、亞洲大的電視轉(zhuǎn)播公司競標(biāo)獲得本地區(qū)的獨(dú)家轉(zhuǎn)播權(quán)后，可以再分割銷售本地區(qū)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)。2008年奧運(yùn)會的電視轉(zhuǎn)播權(quán)目前己經(jīng)銷售超過了16億美元。第二個大頭就是各個行業(yè)的大公司通過競標(biāo)，產(chǎn)生本行業(yè)的專有贊助商。正是因?yàn)閵W運(yùn)會找到了商業(yè)方式的源頭活水，1984年以后的奧運(yùn)會直接經(jīng)濟(jì)收入在彌補(bǔ)成本后，都有幾個億美元的收益。此外，由于市政建設(shè)的改善所帶來的間接經(jīng)濟(jì)效益更是從此源源不斷、滾滾而來。

2.間接的經(jīng)濟(jì)效益

間接經(jīng)濟(jì)效益主要是指借助奧運(yùn)會經(jīng)濟(jì)輻射的功能，對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)誘發(fā)產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。經(jīng)綜合分析，由于奧運(yùn)會的舉辦，北京市全社會將累計新增投資1，600億元左右。平均每年對全市全社會固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率在6個百分點(diǎn)以上。根據(jù)有關(guān)資料，亞特蘭大對奧運(yùn)會的投入超過10億美元，漢城投入35億美元，悉尼的支出是23億澳元。北京也將投入大規(guī)模資金用于場館及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，城市道路、交通、能源、環(huán)境等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而引發(fā)大量社會投資，帶來巨大商機(jī)。

(1)奧運(yùn)誕生100萬個就業(yè)機(jī)會

北京由于勞動生產(chǎn)率、資本和技術(shù)密集程度以及勞動力價格都低于發(fā)達(dá)國家的奧運(yùn)會主辦城市，因此奧運(yùn)會在增加就業(yè)機(jī)會方面要超過其它舉辦城市。舉辦奧運(yùn)會將可以充分保證新增就業(yè)人員的就業(yè)，失業(yè)率也將因此而得到有效控制。北京2008奧運(yùn)會僅比賽場館一項(xiàng)，就能解決許多人的就業(yè)問題。

(2)增加消費(fèi)支出

奧運(yùn)投資的快速增長將有力拉動消費(fèi)需求的回升。奧運(yùn)主辦城市要投入巨資新建和改擴(kuò)建各種體育場館并配套建設(shè)交通、能源、環(huán)保、通信、服務(wù)等相關(guān)設(shè)施，并相應(yīng)地擴(kuò)大相關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品需求等等，這些都為舉辦城市提供大量的就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而導(dǎo)致居民收入的增加和居民消費(fèi)能力的擴(kuò)大。按北京舉辦奧運(yùn)會將新增就業(yè)100萬人及北京市目前平均的工資水平計算，將新增居民收入1100億元，新增消費(fèi)支出880億元左右。

(3)提高市民生活質(zhì)量

到2008年，北京城區(qū)現(xiàn)有危舊房改造將全面完成，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積將達(dá)到20平方米左右，居民居住條件、居住環(huán)境和住房質(zhì)量將得到顯著改善。反映居民消費(fèi)層次水平的恩格爾系數(shù)將由目前的36.2%下降到26%左右，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，文化、教育、旅游、保健等消費(fèi)所占比重明顯上升。另外，一批奧運(yùn)場館及相關(guān)文化、衛(wèi)生設(shè)施建成使用，將使市民健身及醫(yī)療保健的物質(zhì)條件改善，國民體質(zhì)和平均預(yù)期壽命進(jìn)一步提高，逐步達(dá)到發(fā)展中國家的平均水平。

(4)增加第三產(chǎn)業(yè)比重

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量一個國家和城市現(xiàn)代化水平的一個重要標(biāo)志。奧運(yùn)會的舉辦大大拓展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛在市場空間，特別是與奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的旅游業(yè)、會展業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)、信息咨詢業(yè)、金融保險業(yè)、郵政電信業(yè)等行業(yè)的發(fā)展速度將明顯加快。同時，服務(wù)業(yè)等各行業(yè)在營銷方式、服務(wù)技術(shù)、經(jīng)營理念、經(jīng)營業(yè)態(tài)等方面將逐步與國際接軌，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也將得到優(yōu)化升級。

(5)完善交通設(shè)施

據(jù)了解，現(xiàn)代化國際大都市的公共交通(包括公共汽車和城市軌道交通)在整個城市出行結(jié)構(gòu)中大都占65%以上，軌道交通一般超過了80%。從奧運(yùn)會組委會了解到，到2008年，新建和改建城市道路318公里，新建軌道線路共計154.5公里，全市軌道交通運(yùn)營線路將超過300公里。其中，城市軌道交通將作為建設(shè)重點(diǎn)，將新建8條地鐵線路。公共汽(電)車的運(yùn)送能力將達(dá)到45億人次/年，運(yùn)營車輛達(dá)到18，000部，將大大改善和提高包括公共交通在內(nèi)的交通運(yùn)營速度。

3.商業(yè)價值的提升

舉辦奧運(yùn)會在精神上、外觀上、以及政府和普通市民的態(tài)度上都會產(chǎn)生積極的影響，會對中國成為國際化和更開放的社會有重要作用。歷史表明，擴(kuò)大的信息流和國際接觸，通過貿(mào)易、投資或體育事件如奧運(yùn)等，會對不同的思想和價值觀的交流與輻射產(chǎn)生巨大的積極影響。高盛相信，由于與奧運(yùn)的緊密聯(lián)系，北京會被國際社會更多的關(guān)注。奧運(yùn)可以使北京有機(jī)會開發(fā)和利用最新的科學(xué)技術(shù)，極大的改觀文化的發(fā)展環(huán)境，奧運(yùn)使北京有機(jī)會更大規(guī)模的開發(fā)民族文化資源，形成一大批自主產(chǎn)權(quán)有中國特色的文化產(chǎn)品。奧運(yùn)使北京有機(jī)會依托國際和國內(nèi)兩個市場的需求，孵化出一大批文化企業(yè)。

二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益下對北京城市發(fā)展的建議

1.協(xié)調(diào)直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是一個龐大的經(jīng)濟(jì)體系，在這個體系中直接經(jīng)濟(jì)效益是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是衡量奧運(yùn)會舉辦成功與否的標(biāo)準(zhǔn)之一，而間接經(jīng)濟(jì)效益才是做大、做強(qiáng)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的根本。

2.長期規(guī)劃

北京實(shí)施奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩大目的:首先是要在辦出一屆高水平奧運(yùn)會的同時，通過發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，借助各種力量，整合各種資源，實(shí)現(xiàn)北京城市可持續(xù)發(fā)展能力、城市綜合競爭力、國際城市形象等方面的大幅度提升，使其一舉邁入國際化大都市行列。更重要的是要在前期規(guī)劃的同時把眼光放得更為長遠(yuǎn)，不能為實(shí)現(xiàn)近期的“豪華陣容”，而以長期的損失和衰退為代價。

3.選擇投入點(diǎn)

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野看，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成是由投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成，投資結(jié)構(gòu)的合理與否決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，2008年北京奧運(yùn)會應(yīng)加大各方面投入，發(fā)揮行業(yè)帶動優(yōu)勢。舉辦奧運(yùn)會將對我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接的促進(jìn)效應(yīng)，同時這種需求又將間接地傳送到其它產(chǎn)業(yè)，從而對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。因此，我們必須在加大投入的同時，注重投入點(diǎn)的選擇，最大限度地發(fā)揮這種乘數(shù)效應(yīng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.打造體育產(chǎn)業(yè)品牌

奧林匹克運(yùn)動蘊(yùn)藏著的巨大商機(jī)是有目共睹的，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念在很大程度上己成為體育經(jīng)濟(jì)的代名詞。如果從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度理解，體育經(jīng)濟(jì)的核心就是體育產(chǎn)業(yè)，當(dāng)今的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個龐大的商業(yè)體系，成為最賺錢的新興產(chǎn)業(yè)之一。體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，而我國體育產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，與世界發(fā)達(dá)國家有較大差距，這主要與我國體育產(chǎn)業(yè)政策和體育制度的政府行為有著直接關(guān)系。北京申奧是中國體育產(chǎn)業(yè)對外開放的重要內(nèi)容，伴隨著北京申奧成功和2008年奧運(yùn)會的舉辦，被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的中國體育產(chǎn)業(yè)必然會為中國、北京、機(jī)構(gòu)投資者、企業(yè)和個人帶來并創(chuàng)造無限商機(jī)。借此時機(jī)，中國可大力宣傳民族品牌，廣泛開拓市場。

5.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性文化經(jīng)濟(jì)模式

體育、文化和環(huán)境是奧林匹克的三大支柱，體育是龍頭，環(huán)境是制約，文化是招牌，真正的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是一種“軟經(jīng)濟(jì)”，是圍繞奧運(yùn)而形成的一整套經(jīng)濟(jì)、文化、生活的體系。三百年前，孟德斯塢說過，從社會發(fā)展的角度來看，社會的最終目標(biāo)是一種秩序和一種精神。如此看來，奧運(yùn)會的舉辦就必須協(xié)調(diào)好工作進(jìn)程中的各種利害關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調(diào)，使得經(jīng)濟(jì)增長，文化繁榮，品牌效益同步提高，最終形成一種可持續(xù)發(fā)展的良性文化經(jīng)濟(jì)模式，推動文化一經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳劍:奧運(yùn)會:推進(jìn)北京現(xiàn)代化全面提速[J].北京規(guī)劃建設(shè)·2004， (3)

[2]北京奧運(yùn)會產(chǎn)業(yè)促進(jìn)研究課題組·奧運(yùn)產(chǎn)業(yè):首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎[J].首都經(jīng)濟(jì)雜志， 2003， (10)

[3]李林先:奧運(yùn)效應(yīng)催生亞奧核心區(qū)三大產(chǎn)業(yè)[J].建設(shè)科技， 2004， (24)