[摘要] 首先從樂山文化遺產信息化建設的重要性、現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā),根據我國文化遺產保護事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家信息化建設的總體要求,著重從樂山文化遺產信息化建設指導思想和原則、建設目標和任務、重點項目、保障體系幾方面探討樂山文化遺產信息化建設。
[關鍵詞] 樂山 文化遺產 信息化建設
我國擁有十分豐富的文化遺產,文化遺產具有社會價值和經濟價值兩重屬性。在當今,信息技術得到了廣泛的應用,文化遺產信息化是指充分利用現(xiàn)代信息技術手段,深入開發(fā)利用文化遺產信息資源全面提升文化遺產保護、搶救、利用和管理工作水平的過程。信息化成為推動國民經濟和社會發(fā)展的重要內容,繼續(xù)深入開展文化遺產保護事業(yè)信息化建設,是實現(xiàn)文化遺產全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的基礎和保障,也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。
一、樂山文化遺產信息化建設的重要性
深入開展文化遺產保護事業(yè)信息化建設是加強文化遺產保護、提高科學決策和宏觀管理能力的必然要求,提升綜合實力,是實現(xiàn)信息資源互通共享、滿足人民群眾精神文化需求的重大舉措,是實現(xiàn)我市文化遺產保護事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
二、樂山文化遺產信息化建設的現(xiàn)狀和存在的問題
1.發(fā)展的現(xiàn)狀
信息網絡基礎設施建設發(fā)展迅速,電子政務建設取得長足進步。在世界自然與文化“雙遺產”四川樂山大佛景區(qū)、峨眉山景區(qū)已分別建設和完善“數字樂山大佛”和“數字峨眉山”。
2.存在的問題
樂山文化遺產信息化建設工作雖然取得了一些成績,但與文化遺產信息化發(fā)展的要求相比,與國內其他領域的信息化發(fā)展水平相比,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)部分文化遺產行政部門和單位對行業(yè)信息化建設的意義和必要性重視不夠,對信息化建設的基本規(guī)律認識不足。一些地方和單位尚未建立起統(tǒng)一、有效的信息化工作管理體制和運行機制,對文化遺產信息資源開發(fā)利用和產業(yè)化運作的意識較為薄弱。
(2)對信息化發(fā)展規(guī)劃、標準規(guī)范與相關制度建設的重要性認識不夠,標準規(guī)范的研究和制定工作滯后,導致各自為政、低水平重復建設、系統(tǒng)通用性差等問題,嚴重影響了文化遺產信息資源共享和全國行業(yè)信息化建設工作的統(tǒng)一、協(xié)調開展。
(3)信息基礎設施落后。與其他相關行業(yè)和領域相比,文物博物館領域信息基礎設施建設水平偏低?!笆濉逼陂g,僅有部分地方和文化遺產單位通過信息化項目建設,建成了少量網絡和數據庫系統(tǒng),尚未建立滿足文化遺產發(fā)展需要的大容量信息存儲和交換體系?,F(xiàn)有的網絡與信息系統(tǒng)安全缺乏可靠保障,數據備份系統(tǒng)、安全認證體系亟待建立。
(4)資金投入嚴重不足已成為信息化發(fā)展的主要制約因素。由于資金缺乏,信息化工作基礎薄弱,信息采集、處理、加工能力低下,很多地方缺乏電腦等基本設備,尚停留在手工工作階段。
(5)信息化專業(yè)技術人才依然匱乏。文化遺產領域信息化工作人員數量嚴重不足,知識結構不甚合理,專業(yè)素質亟待提高。既懂信息技術、又懂文化遺產專業(yè)知識的復合型人才尤為緊缺。制度化、規(guī)范化的信息技術培訓體系尚未建立。在職人員對信息技術的掌握和應用能力較低。
為全面推進樂山文化遺產信息化建設,根據我國文化遺產保護事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家信息化建設的總體要求,著重從以下幾方面進行樂山文化遺產信息化建設。
三、指導思想和原則
1.指導思想
文化遺產信息化建設的指導思想是:堅持以鄧小平理論為指導,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,根據國民經濟和社會發(fā)展的總體要求,加快文化遺產信息化建設的步伐,積極建設面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的、科學的、大眾的社會主義文化,為促進社會全面進步發(fā)揮更大的作用。
2.基本原則
文化遺產信息化建設堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展,需求主導、信息共享的原則。文化遺產信息化建設要從全局的角度統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮中央和地方兩方面的積極性,兼顧各地的實際情況和不同領域的具體需求,已有的充分利用,欠缺的逐步完善,沒有的抓緊建設,協(xié)調建設,均衡發(fā)展。
四、建設目標和任務
1.建設目標
文化遺產信息化建設的總體目標是:依據國家信息化發(fā)展總體戰(zhàn)略和文化遺產事業(yè)發(fā)展的實際需要,充分利用現(xiàn)代信息技術成果和有利條件,為文化遺產事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,推動文化遺產事業(yè)的全面發(fā)展。
2.主要任務
根據規(guī)劃目標的要求,文化遺產信息化建設主要完成以下任務:
(1)開展文化遺產保護事業(yè)信息化建設總體框架和發(fā)展方向等重大問題的研究,編制重點專項規(guī)劃。制定并完善促進文化遺產保護事業(yè)信息化建設發(fā)展的法規(guī)和政策,創(chuàng)造有利于文化遺產保護事業(yè)信息化發(fā)展的政策環(huán)境。
(2)結合文化遺產調查工作的開展,逐步完成全國館藏珍貴文化遺產、全國重點文化遺產保護單位、民間收藏文化遺產和海外中國文化遺產的統(tǒng)計和信息化工作。重點建設全國館藏文化遺產基礎數據庫和不可移動文化遺產基礎數據庫。
(3)基本完成國家文化遺產數據中心基礎設施建設任務,加快網絡安全體系和文化遺產信息數據備份系統(tǒng)建設。結合重點信息化建設項目實施,建立比較完整的行業(yè)應用軟件體系,重點開發(fā)可移動文化遺產和不可移動文化遺產動態(tài)管理與信息服務系統(tǒng)。
(4)著力開展電子政務系統(tǒng),實現(xiàn)全市的文化遺產業(yè)務管理工作信息化。推進各級文博單位的業(yè)務管理信息化建設;繼續(xù)開展館藏珍貴文化遺產科技保護、文化遺產征集、文化遺產外展等涉及可移動文化遺產動態(tài)數據的行業(yè)系列應用系統(tǒng)建設;繼續(xù)開展文化遺產保護工程、文化遺產安防消防、世界遺產保護等涉及不可移動文化遺產動態(tài)數據的應用系統(tǒng)建設,建立樂山文化遺產政務綜合管理信息平臺。
(5)實現(xiàn)科技考古、古建工程及大遺址保護工作的信息化。啟動并逐步建立區(qū)域考古信息數據庫,建立并完善航空遙感考古、水下文化遺產信息數據庫。
(6)應用信息監(jiān)測及安全預警技術,提升文化遺產保護的安全防范能力。利用移動通訊技術,開展GPS定位、野外數據采集與傳輸、文化遺產安防、消防、技防監(jiān)測及預警技術研究。啟動中國世界遺產文化遺產管理動態(tài)信息系統(tǒng)和預警系統(tǒng)項目建設,實現(xiàn)對文化遺產保護的實時監(jiān)測和動態(tài)管理。
(7)加快博物館信息化和數字博物館建設。利用數字化展示、遠程教育、電子出版、數字娛樂等現(xiàn)代化信息技術,為文博系統(tǒng)和社會公眾提供數字化的輔助決策、展覽展示、文化傳播、教育培訓、游戲娛樂和科學研究等公益性服務和增值服務。
(8)實現(xiàn)文化遺產保護科學和技術信息的開放共享。繼續(xù)完善文化遺產保護領域科技基礎條件平臺的建設,進一步加強文化遺產科技信息服務能力,整合各級文化遺產科研機構的科研基礎條件,為廣大文化遺產科研人員提供更加開放、高度共享的科技資源。建立文化遺產科技數據資源庫、文獻庫,建成行業(yè)專家?guī)?,利用音像技術記錄、保存和創(chuàng)新遺產保護領域的傳統(tǒng)工藝。
(9)開展文物修復數字仿真、圖形圖像處理、古漢字數字處理、虛擬現(xiàn)實與3D技術等關鍵信息技術的研發(fā)。推動文化遺產鑒定、遺產保存與修復等基礎研究和關鍵技術的攻關,力爭取得具有自主知識產權的信息技術成果并加大推廣和應用。
五、重點項目
文化遺產保護事業(yè)信息化建設的重點項目建設將緊緊圍繞信息資源建設和文化遺產信息應用服務平臺建設兩個方面展開,主要內容包括:
1.樂山文化遺產數據節(jié)點建設
逐步建設樂山市文化遺產數據節(jié)點,并充分利用公網和建設中的國家政務外網,實現(xiàn)與中央、省級文物行政管理部門和重要文物單位的聯(lián)網。
2.文化遺產調查及數據庫管理系統(tǒng)建設
文化遺產調查及數據庫管理系統(tǒng)建設要以信息資源建設為核心,綜合運用各種技術手段,調查、采集、整理我市文物、博物館領域的國情資料,為科學決策和管理提供可靠的信息支撐,為社會公眾提供高質量的文化遺產信息資源。主要內容包括:形成完整的文化遺產信息指標規(guī)范和行業(yè)應用軟件體系,完成全國館藏珍貴文物數據采集,開展全國重點文物保護單位記錄檔案數字化工作,建立全國館藏珍貴文物信息數據庫和重點文物保護單位檔案信息數據庫。
3.文化遺產保護信息動態(tài)監(jiān)測平臺
文化遺產保護信息動態(tài)監(jiān)測平臺建設要實現(xiàn)對文化遺產自然環(huán)境信息、自然災害信息、人為破壞信息和保護管理信息的動態(tài)監(jiān)測。主要內容包括:文化遺產網絡監(jiān)測體系建設,包括文化遺產監(jiān)測網絡建設、動態(tài)監(jiān)測應用技術開發(fā)和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設等;文化遺產預警體系建設,包括預警預報應用技術開發(fā)、自然災害預警系統(tǒng)、人為破壞預警系統(tǒng)與快速反應體系建設等;文化遺產動態(tài)信息綜合管理與服務體系建設,包括文化遺產綜合保護信息系統(tǒng)、文化遺產旅游系統(tǒng)、教育服務信息系統(tǒng)建設。
4.全市文化遺產綜合業(yè)務管理平臺
全市文化遺產綜合業(yè)務管理信息化建設將根據國家關于電子政務建設的指導意見,結合文化遺產行業(yè)的特點,建立標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的綜合政務管理信息平臺。主要建設內容包括:
(1)進一步完善文化遺產綜合業(yè)務管理信息系統(tǒng)基礎建設。實現(xiàn)各級文物行政主管部門之間的網絡互聯(lián)互通、信息共享和加密傳輸。
(2)開展文化遺產行業(yè)管理系統(tǒng)建設:包括館藏文物、文物保護單位、考古發(fā)掘、文物安防與監(jiān)管、民間與海外收藏文物、文物拍賣與流通、文物涉外監(jiān)管、文物鑒定、文物知識產權與版權、行業(yè)資質資格、文物類社會團體等業(yè)務管理系統(tǒng),以及黨務、人事、財務、預算等行政管理信息系統(tǒng)。
(3)繼續(xù)開展區(qū)域文物業(yè)務管理信息網絡建設,根據基層單位綜合業(yè)務管理特點,在條件成熟的地方逐步建設文博單位人、財、物及相關業(yè)務流程管理的系列管理信息系統(tǒng)。
六、保障體系
1.加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃
加強全市文物局信息化工作領導小組的領導,建立健全各級信息化建設管理機構。要在思想上重視信息化建設,從文化遺產保護事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌全局,科學規(guī)劃,全面、高效的推進文化遺產保護事業(yè)信息化建設。
2.增加投入,創(chuàng)造效益
各級文物行政部門要加大信息化建設投入力度,將信息化建設資金列入年度預算并確保資金??顚S?。積極鼓勵多種方式籌集資金,擴大與相關行業(yè)和產業(yè)的合作,探索利用文化遺產信息資源創(chuàng)造經濟效益和社會效益的新模式,促進文化遺產信息化建設。
3.強化管理,建立長效機制
重視信息化管理,建立健全科學的信息化研究決策、項目建設和運行維護管理制度體系。完善激勵機制,鼓勵競爭,進一步強化監(jiān)督,狠抓落實。逐步形成保障文化遺產信息化建設快速、健康發(fā)展的長效機制。
4.加快人才隊伍建設
廣泛依托高校及科研機構的人才優(yōu)勢,通過自主培養(yǎng)、引進吸收、交流合作等多種方式培養(yǎng)高素質、專業(yè)化的文化遺產信息化業(yè)務骨干和復合型管理人才。加強對各級領導干部和相關業(yè)務部門工作人員的信息化普及培訓。建立并完善科學、合理的人才選拔和激勵機制。
5.擴大合作與宣傳
注重交流合作,積極引進吸收先進的信息化發(fā)展理念和技術,研究開發(fā)具有自主知識產權的行業(yè)信息應用技術和產品,促進文化遺產保護事業(yè)信息化的發(fā)展。遵循開放、共享的原則,加強輿論宣傳,擴大國際國內交流合作,爭取社會公眾的廣泛關注和支持。
6.推動文化遺產信息資源開發(fā)利用
加強對已有信息資源的利用,拓展信息化應用領域,提高信息化服務水平。擴大文化遺產信息資源公共服務范圍,開拓文化遺產信息資源的增值服務領域,探索文化遺產信息資源的產業(yè)化經營模式,實現(xiàn)社會效益和經濟效益的有機結合。
參考文獻:
[1]樂山“十一五”信息化專項規(guī)劃.樂山市人民政府網,http://www.leshan.gov.cn/
[2]國家文物事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見二稿),國家文物局預算財務管理網,http://yc.sach.gov.cn
[3]“中國非物質文化遺產網·中國非物質文化遺產數字博物館”,http://www.ihchina.cn