淺析我國(guó)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展和規(guī)范

[摘要] 項(xiàng)目管理就是對(duì)項(xiàng)目從投資決策開始到結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。本文重點(diǎn)探討了規(guī)范和發(fā)展項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議。

[關(guān)鍵詞] 項(xiàng)目管理 管理理論 培訓(xùn)和考核制度

改革開放以來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資連續(xù)多年保持了20%以上的增長(zhǎng)速度，在提高生產(chǎn)能力的同時(shí)也不斷產(chǎn)生了新的生產(chǎn)需求。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)基本建設(shè)模式也發(fā)生了很大的變化，投資渠道、投資主體多元化，投資決策分散化，設(shè)計(jì)、施工單位經(jīng)營(yíng)自主化等新形式的要求下，現(xiàn)有的傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式和體系也逐漸暴露出了很多的問題。規(guī)范和發(fā)展項(xiàng)目管理對(duì)提高投資效益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。

一、發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目管理理論

雖然項(xiàng)目管理在我國(guó)的起步較晚，但是他的重要性和關(guān)鍵性已眾所皆知，現(xiàn)在，提起項(xiàng)目管理已不在是一個(gè)陌生的名詞。在國(guó)際項(xiàng)目管理先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，發(fā)展并形成適合本國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目管理論理和學(xué)科對(duì)我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展具有重大的意義。

學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和模式，可以促進(jìn)中國(guó)項(xiàng)目管理實(shí)踐運(yùn)用和理論研究創(chuàng)新的發(fā)展。目前，我國(guó)已經(jīng)形成的能與國(guó)際接軌的項(xiàng)目管理模式的基本框架為：一是業(yè)主實(shí)行的項(xiàng)目法人責(zé)任制；二是工程招投標(biāo)責(zé)任制；三是建設(shè)工程監(jiān)理制；四是合同管理制；五是施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。我們應(yīng)該積極推行已有的管理方法和模式，同時(shí)，還必須形成有中國(guó)特色的項(xiàng)目管理體系，使之適合于我國(guó)項(xiàng)目管理的實(shí)際。

二、規(guī)范項(xiàng)目管理的培訓(xùn)與考核制度

項(xiàng)目管理培訓(xùn)是最近一兩年來十分熱門的職業(yè)培訓(xùn)科目，各高等院校爭(zhēng)相設(shè)置有關(guān)課程，開辦項(xiàng)目管理研究生班。但是，據(jù)報(bào)道，在人才招聘會(huì)上，有的應(yīng)聘者開始把自己在某某公司接受過PM或PMP培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書作為一塊頗為時(shí)髦的“敲門磚”，在中關(guān)村的假文憑市場(chǎng)上，也已經(jīng)開始有假PMP證書和IPMP證書待價(jià)而沽，而真正具有高級(jí)項(xiàng)目管理水平的佼佼者卻是屈指可數(shù)。因此，規(guī)范有關(guān)項(xiàng)目管理的培訓(xùn)與認(rèn)證已經(jīng)勢(shì)在必行了。加大培訓(xùn)力度，以推進(jìn)證書制為突破口，促進(jìn)專業(yè)人員水平的提高與學(xué)科發(fā)展。由于證書制本身既要結(jié)合本國(guó)情況又是處于動(dòng)態(tài)發(fā)展之中的， 因此在這方面我們可以引進(jìn)為先，在引進(jìn)的同時(shí)也組織力量開發(fā)既結(jié)合我國(guó)特點(diǎn)，又考慮與國(guó)際接軌的項(xiàng)目管理專業(yè)證書制。

三、建立一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目管理體制

任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，項(xiàng)目管理也不例外。而現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。項(xiàng)目管理體系應(yīng)該確定項(xiàng)目經(jīng)理充分的權(quán)力，真正落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。在項(xiàng)目管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)局(處)長(zhǎng)(總經(jīng)理或董事長(zhǎng))負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。

四、加強(qiáng)項(xiàng)目管理軟件開發(fā)

利用計(jì)算機(jī)的軟件輔助管理項(xiàng)目，可以有效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制，大大提高效率，并使項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，也便于溝通和避免重復(fù)人力工作。從國(guó)外來看，項(xiàng)目管理已經(jīng)發(fā)展了幾十年，項(xiàng)目管理軟件也已從實(shí)施控制階段向兩頭延伸，不但支持規(guī)劃、跟蹤、監(jiān)督、 反饋、調(diào)整，而且還增加了預(yù)測(cè)、分析、通訊等功能。借鑒于國(guó)外成熟的技術(shù)，開發(fā)適合中國(guó)企業(yè)的項(xiàng)目管理軟件對(duì)我國(guó)項(xiàng)目管理的快速發(fā)展也是至關(guān)重要的。

五、全面質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理(Total Quality Management)作為一種現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，具有豐富的內(nèi)涵，尤其包含了企業(yè)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略，其核心思想是，企業(yè)的一切活動(dòng)都圍繞著質(zhì)量來進(jìn)行。它不僅要求質(zhì)量管理部門進(jìn)行質(zhì)量管理，它還要求從企業(yè)最高決策者到一般員工均應(yīng)參加到質(zhì)量管理過程中。全面質(zhì)量管理還強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量控制活動(dòng)應(yīng)包括從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、制造、檢測(cè)到售后服務(wù)等產(chǎn)品壽命循環(huán)的全過程?？梢钥闯?，全面質(zhì)量管理的基本特點(diǎn)是全員參加、全過程、全面運(yùn)用一切有效方法、全面控制質(zhì)量因素、力求全面提高經(jīng)濟(jì)效益的質(zhì)量管理模式。

中國(guó)已經(jīng)加入WTO，大型國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理人員應(yīng)當(dāng)深刻而清醒地意識(shí)到，未來的市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)多變的，如果沒有高質(zhì)量的產(chǎn)品就談不到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與客戶滿意度，而產(chǎn)品的質(zhì)量首先取決于產(chǎn)品設(shè)計(jì)，如果設(shè)計(jì)質(zhì)量不佳，就會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量的先天不足。同時(shí)，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)質(zhì)量是由加工和裝配過程來保證的，在信息技術(shù)日新月異的今天，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行制造過程的質(zhì)量管理和控制是過程控制系統(tǒng)在項(xiàng)目管理必然的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然，產(chǎn)品質(zhì)量的保證僅靠技術(shù)方面是難于完成的，企業(yè)高級(jí)管理層應(yīng)特別重視項(xiàng)目管理對(duì)質(zhì)量控制的重要作用，一個(gè)管理混亂的沒有戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)很難生產(chǎn)出高質(zhì)量讓客戶滿意的產(chǎn)品來。人，作為企業(yè)一切活動(dòng)的主體，必然也是項(xiàng)目管理活動(dòng)的主體，沒有高素質(zhì)的管理人才，再先進(jìn)的管理制度，再好的技術(shù)也發(fā)揮不了作用。因此，應(yīng)特別重視提高員工素質(zhì)的同時(shí)，內(nèi)部激勵(lì)制與雇員滿意度也不可忽視?？傊?，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式項(xiàng)目管理模式已不能夠適應(yīng)不斷變化的世界經(jīng)濟(jì)浪潮，只有不斷的改進(jìn)與提高，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展。

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