淺談我國農(nóng)村消費品市場中的假貨治理

[摘要] 因農(nóng)民購買力水平低、農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)不完善等原因，我國農(nóng)村消費品市場假貨泛濫，嚴重影響了農(nóng)民的身體健康，強化了農(nóng)民的弱勢群體地位，并直接影響到和諧新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問題解決的步伐。而徹底治理假貨問題，需要動員全社會力量，以增加農(nóng)民收入為切入點，通過降低農(nóng)民維權(quán)成本、完善農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)等來引導(dǎo)我國農(nóng)村消費品市場健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 假貨 購買力 弱勢群體 流通服務(wù)業(yè) 維權(quán)成本

幾年前，安徽阜陽農(nóng)村“假奶粉”事件曾經(jīng)轟動一時。然而，在我國農(nóng)村消費品市場中，“假奶粉”事件僅僅反映了問題的一隅。各種資料數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村消費品市場假貨問題令人堪憂。我國農(nóng)村人口有9億多，約占總?cè)丝诘?0%。對于消費品，特別是需求彈性相對較低的日用生活必需品而言，這樣龐大的群體無疑為其帶來巨大的市場空間。但是，假貨的泛濫卻阻礙了農(nóng)村消費品市場的健康發(fā)展。治理假貨、凈化農(nóng)村消費品市場不僅有利于市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，更有助于構(gòu)建和諧新農(nóng)村、加快解決 “三農(nóng)問題”。

一、農(nóng)村消費品市場假貨盛行的原因

與幾年前相比，我國農(nóng)村消費品市場上的商品種類已較為齊全。如今，凡是城市能夠買到的消費品，在農(nóng)村基本上都能買到。從表面上來看，城鄉(xiāng)人民生活水平的差距似乎越來越小。但是，稍加比較就會發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間同類產(chǎn)品價格相差懸殊，某些消費品在城市的零售價要比農(nóng)村高出幾倍，難道農(nóng)民真的得到了實惠、享用到了物美價廉的商品？事實遠不如想象的那樣樂觀，農(nóng)民物質(zhì)文化生活日益豐富的背后掩蓋的是假貨的盛行。農(nóng)村消費品市場上很多商品屬于冒牌和仿造品，其價格便宜，但質(zhì)量要比正牌商品差很多。

假貨之所以能夠充斥農(nóng)村消費品市場主要有以下幾方面的原因：第一，大部分農(nóng)民收入水平不高，多青睞價格相對便宜消費品，這為假貨進入市場提供了可乘之機。第二，農(nóng)村消費品市場缺少規(guī)?；牧闶劬W(wǎng)絡(luò)，從事流通服務(wù)業(yè)的大都是規(guī)模較小的個體經(jīng)營者，他們往往只關(guān)注自己的蠅頭小利，“知假售假”，形成了假貨的終端零售網(wǎng)絡(luò)。第三，在農(nóng)民的消費習慣中，價格是影響其決策的最主要的因素，而質(zhì)量居其次。所以，很多農(nóng)民認為自己購買到了廉價的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”，甚至有的農(nóng)民為貪圖便宜“知假購假”，而這又成為假貨迅速滋生的土壤。第四，地方政府監(jiān)管不力。很多地方政府為了發(fā)展本地經(jīng)濟、保證財政收入和擴大就業(yè)，不惜犧牲農(nóng)民利益，對假貨制售視而不見，甚至持鼓勵態(tài)度。第五，成熟的消費品制造商有意將其產(chǎn)品打入農(nóng)村市場，但礙于目前農(nóng)民購買力不高、消費習慣的特殊性、零售網(wǎng)絡(luò)不完善以及諸多經(jīng)營方面的不確定性，大都也只能望而卻步。

二、假貨對于農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的危害

制售假貨給商家們帶來了高額的利潤；同時，由于假貨制造商大多是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，所以從某種意義上講也“發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟”、“為農(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)機會”，并“提高了農(nóng)民的收入水平”。但是，從長遠來講，假貨制售所帶來的危害性要比這些所謂的“效益”大得多。

1.假貨嚴重損害了農(nóng)民的身體健康

消費品是與人們?nèi)粘Ｉ盥?lián)系較為密切的一類商品，其質(zhì)量的優(yōu)劣不但直接影響到人們的生活質(zhì)量，而且會間接影響到人們的健康狀況?！凹倜啊笔称分械奈⑸镏笜顺瑯?，可能引起腸道及消化道疾?。欢恍┤沼孟M品中有毒有害物質(zhì)，如重金屬鉛、砷等超標，容易傷害人的黏膜、呼吸道，甚至引起癌變；有些假貨中的化學性的添加劑過量（如鋁制劑），則可能引起記憶力減退，導(dǎo)致人的神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)受到損害。因為這其中很多物質(zhì)對健康的影響在短期內(nèi)不很顯著，所以容易被農(nóng)民忽視，但長期使用造成的后果不堪設(shè)想。

2.假貨的制售強化了農(nóng)民的弱勢群體地位

長期以來，由于國家經(jīng)濟文化政策向城市傾斜，農(nóng)民自身收入水平低、視野狹窄、法律知識淡薄等方面的原因，農(nóng)民的社會地位低下、正當權(quán)益得不到保護，尤其是在面臨外來新生事物沖擊時，往往處于較為被動的地位，而假貨制售商家正是利用了廣大農(nóng)民群眾的這一弱勢乘虛而入。由于假貨大都是冒牌和仿造品，視野狹窄的農(nóng)民會認為自己買到了“物美價廉”的“名牌產(chǎn)品”而愿意重復(fù)消費。即使有些農(nóng)民能夠發(fā)現(xiàn)自己購買的是假貨，他們也會很坦然地接受并再次購買，因為他們知道正牌的產(chǎn)品價格要比假貨貴得多，而自己需要的是最便宜的商品。無論是誤以為自己買的是正牌產(chǎn)品還是“知假購假”的農(nóng)民，他們的消費行為無疑都助長了“假貨”在農(nóng)村的迅速蔓延，到頭來由于產(chǎn)品質(zhì)量差遭成的人身傷害或財產(chǎn)損失還得由農(nóng)民自己承擔。所以，農(nóng)民貪圖便宜、“知假購假”的消費行為助長了假貨的盛行，而假貨的盛行則又進一步強化了農(nóng)民的弱勢群體地位。

3.假貨的制售不利于農(nóng)村社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展

短期來看，假貨制售可以從一定程度上促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；但是，長期來看，假貨給農(nóng)村社會經(jīng)濟生活帶來更多的負面影響。其一，假貨對身體健康造成的危害則會引起農(nóng)民醫(yī)療開支的增加，“因病致貧”，嚴重影響患病農(nóng)民及其家人的經(jīng)濟狀況和正常生活。其二，政府對假貨制售不加以整頓，反而視而不見，甚至持鼓勵態(tài)度，會使地方經(jīng)濟發(fā)展進入誤區(qū)，使制售假貨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“居安而不能思?！保狈Ξa(chǎn)品創(chuàng)新意識，將來一旦有成熟制造商進入市場，必將受到很大沖擊，從而使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遭受更大的創(chuàng)傷，也必將阻礙和諧新農(nóng)村的建設(shè)和 “三農(nóng)”問題解決的步伐。

所以，無論從“以人為本”的社會理念出發(fā)，還是從農(nóng)村社會經(jīng)濟長遠發(fā)展著眼，農(nóng)村消費品市場上假貨盛行的問題都亟待治理。

三、治理農(nóng)村消費品市場假貨問題的思路

1.增加農(nóng)民收入是根除假貨問題的關(guān)鍵

假貨之所以在農(nóng)村有市場，其實并非農(nóng)民不愿意去購買價格較高的中高檔消費品，而是因為收入狀況只允許其購買低價產(chǎn)品，以來維持基本生活的需要。假貨在城市也有市場，只不過市場空間沒有農(nóng)村這么大，原因是大部分城市居民收入水平相對較高，他們有能力也有機會去選購質(zhì)量較好、價格較貴的消費品；而在有些省市經(jīng)濟較為發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民收入水平比一般城鎮(zhèn)居民還要高，假貨則會沒有了市場。所以，要想根除農(nóng)村消費品市場的假貨問題，最首要的任務(wù)是增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民愿意購買并且也有能力購買價格較高、質(zhì)量較好的消費品。

2.降低農(nóng)民維權(quán)成本是抵制假貨蔓延的重要途徑

很多農(nóng)民使用冒牌或仿制的日用消費品后，即使造成人身傷害或者財產(chǎn)損失，也不會積極索賠，這反而使制售假貨的商家更加肆無忌憚的將更多假冒偽劣消費品在農(nóng)村市場傾銷。之所以造成這種現(xiàn)象，一方面是由于農(nóng)民法律意識淡??；但是更重要的一個原因是，對于農(nóng)民來說，維權(quán)要比購買優(yōu)質(zhì)消費品付出的成本高得多。所以，政府一方面應(yīng)該加強監(jiān)管力度，對制售假貨的商家嚴罰嚴懲，另一方面給予農(nóng)民法律方面的援助，讓農(nóng)民樹立起良好的維權(quán)意識，抵制假貨在農(nóng)村消費市場的蔓延。

3.鼓勵成熟的制造商進入農(nóng)村市場是削弱假貨競爭力的必要手段

國外知名消費品制造商已進入我國市場多年，而本土的消費品制造業(yè)也發(fā)展很快，它們并非沒有洞察到蘊藏在農(nóng)村消費品市場的巨大商機。但是迫于農(nóng)村市場存在諸多不完善，大多數(shù)制造商也只能望而卻步。政府應(yīng)該給與這些企業(yè)更多的優(yōu)惠政策，如稅收政策、投融資政策等，鼓勵他們研發(fā)生產(chǎn)符合現(xiàn)階段農(nóng)民購買力水平的中低檔消費品。這些成熟制造商研發(fā)能力較強、生產(chǎn)經(jīng)驗豐富，其產(chǎn)品雖然在價格上可能會比假貨略高，但是質(zhì)量會相對好得多。加之成熟品牌在農(nóng)村市場也會有很大的號召力，假貨在農(nóng)村消費品市場的競爭力一定會在很大程度上被削弱。

4.完善農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)是凈化農(nóng)村消費品流通渠道的有效措施

目前，我國農(nóng)村消費品多通過集市上的個體攤位、個體店鋪、代銷點向農(nóng)民銷售，銷售渠道過于分散。這些個體經(jīng)營者一般只注重產(chǎn)品銷售，而不考慮售后服務(wù)，缺乏良好信譽。這種分散化、小規(guī)模的個體流通服務(wù)模式一方面不利于政府監(jiān)管，另一方面更不利于農(nóng)民維權(quán)。因此，要在改革現(xiàn)有流通服務(wù)企的基礎(chǔ)上，鼓勵城市流通服務(wù)企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展，逐步凈化農(nóng)村消費品流通渠道。

參考文獻：

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