工程項目是施工企業(yè)經(jīng)濟效益的根本來源,直接維系和制約著企業(yè)的生存與發(fā)展。加強工程項目成本管理是施工企業(yè)適應市場、增強競爭力、尋求效益最大化的必由之路。而項目成本控制是施工企業(yè)成本管理的基礎和核心,所以各級管理者都要認真地思考成本控制。
施工項目成本控制的基本原則
1.成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段,不斷降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實;另一方面要從實際出發(fā),通過主觀努力達到合理的可能的最低成本水平。
2.全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等等。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行,既不能疏漏又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
3.動態(tài)控制原則。施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制方案,為今后的成本控制作好準備。而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已成定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。因此,項目需要在進行過程中嚴格進行控制。
4.目標管理原則。目標管理的內(nèi)容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)(即PDCA循環(huán))。
5.責、權、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中,項目部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預期的效果。
加強施工項目成本控制的一些思路
施工項目成本是施工項目在施工中所發(fā)生的全部施工費用的總和,包括材料、機械使用費、支付的工資和獎金以及管理費等,重點要注意抓好以下六方面的工作。
1.明確目標成本。企業(yè)要成立成本控制中心。工程中標后確定目標成本,項目經(jīng)理參與制定目標成本的過程。項目部定期向成本中心遞交最新成本資料,使成本中心可以直觀地了解項目的盈虧,發(fā)現(xiàn)問題立即會同項目部采取措施解決。同時,項目部以項目經(jīng)理為中心,實行全員成本管理,充分調(diào)動項目部全體人員的積極性。
2.抓好制度建設。在推行目標成本管理時,制定科學、合理和可操作的制度,這些制度有工作制度、責任制度、工程技術標準和技術規(guī)程、獎懲制度四大類。在此過程中,制定有針對性的項目成本管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行并具有較強操作性的辦法,使項目的成本控制有法可依、有章可循、有據(jù)可查,切忌制定空洞的規(guī)章制度。
3.健全核算體系。推行目標成本管理一定要以市場價格為導向,價格必須以市場動態(tài)的即時價格進行測算。將勞動力、材料耗用、設備使用、現(xiàn)場管理、臨時工程與常規(guī)措施等各方面的費用進行細化、統(tǒng)計、整理和分析,逐步建立和健全企業(yè)內(nèi)部的核算價格體系,科學地編制每項工程具有競爭力的內(nèi)部成本。為了做好項目成本管理,必須加大項目成本管理人員的培訓,使工程的進度、質(zhì)量、工期和成本都處在受控狀態(tài)。
4.重視質(zhì)量成本。質(zhì)量成本由內(nèi)部故障成本、外部故障成本、預防成本、鑒定成本四部分組成。對施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質(zhì)量過剩。質(zhì)量成本管理的目標是使內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類質(zhì)量成本的綜合達到最低值。項目部應采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質(zhì)量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。同時也盡量避免單純?yōu)榱颂岣咂髽I(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象,導致完成工程量不少,經(jīng)濟效益低下的被動局面。
5.把握工期成本。如何處理工期與成本的關系,是施工項目成本管理工作中的一個重要課題。工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和項目部來說,并不是越短越好,而是把工期成本控制在最低點。工期成本表現(xiàn)在兩個方面:一方面是項目部為了保證工期而采取的措施費用;一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本。由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約,必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系,即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下,盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力,盲目搶工期趕進度,造成增大項目成本,導致項目虧損。
6.加強變更索賠工作。增加收入的關鍵是緊緊把握住合同承包范圍以外的索賠簽證及提出合理化建議。項目經(jīng)理及有關人員必須做到全面、正確地理解標書文件、施工合同及補充協(xié)議,積累施工過程的所有原始資料,為索賠提供證據(jù)。許多業(yè)主或監(jiān)理在施工過程中都會發(fā)出變更指令,如果是口頭指令就要項目部管理人員主動辦理書面確認單,請業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認,這樣既方便了甲方,又能維護自己利益。其實,索賠的機會很多,有延誤工期索賠、工程變更索賠、施工加速索賠、不利施工條件索賠、合同內(nèi)索賠、合同外索賠等等,有待項目部全體管理人員去把握。
成本控制是企業(yè)永恒的主題。在當前建筑施工市場隊伍嚴重過剩、競爭異常激烈的形勢下,國有施工企業(yè)各級管理人員,尤其是項目部主要負責人應當切實轉(zhuǎn)變思想觀念,通過對市場的準確把握,制訂出適應市場需要、發(fā)揮自身優(yōu)勢的舉措,促進企業(yè)整體效益的提高。