淺談區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高職教育的發(fā)展

摘要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，而職業(yè)教育的發(fā)展水平和發(fā)展策略同樣對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用，職業(yè)教育必需服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求才能獲得更為寬廣的生存空間。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；職業(yè)教育

1高等職業(yè)教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源地

高等職業(yè)教育以培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)定向性和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際針對(duì)性而獲得社會(huì)的認(rèn)同。高等職業(yè)教育大多以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為價(jià)值取向，它與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為條件、相互依賴并相互影響、相互作用。而且高等職業(yè)教育最終以高技能人才的培養(yǎng)為落腳點(diǎn)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.1高等職業(yè)院校是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地

高等職業(yè)教育的主要任務(wù)就是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要培養(yǎng)大批高級(jí)應(yīng)用型人才，尤其是為地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的高級(jí)應(yīng)用型人才。

1.1.1隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，高新技術(shù)帶來(lái)了新興行業(yè)，如電子、信息、新材料等，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子；各行各業(yè)生產(chǎn)由勞動(dòng)密集型逐漸向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化，由對(duì)熟練勞動(dòng)者和中初級(jí)人才的需求，轉(zhuǎn)化為對(duì)中高級(jí)人才的需求，這種高素質(zhì)人力資源，需要通過(guò)高等職業(yè)教育來(lái)提供。

1.1.2各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，決定了在人才需求上有著不同的要求，需要多層次、多樣化的職業(yè)教育、成人教育和企業(yè)培訓(xùn)，高等職業(yè)學(xué)校正是面向地方需要，多層次、多樣化培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用人才的教育機(jī)構(gòu)。

1.1.3在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，有大量的農(nóng)村人口面臨著轉(zhuǎn)向?yàn)楸镜氐牡诙?、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)，這些人最缺乏的就是技術(shù)，他們沒有受過(guò)更多教育、掌握更多的技能，不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展需要，需要通過(guò)高等職業(yè)教育使他們轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的實(shí)用人才。

1.2高等職業(yè)教育是地方下崗職工再就業(yè)和企業(yè)員工的繼續(xù)教育提供培訓(xùn)的基地

隨著傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和高附加值技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的興起，許多只有中初級(jí)技術(shù)水平的工人被迫下崗，而高新技術(shù)工種崗位又大量缺人。下崗職工的再就業(yè)將通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，企業(yè)高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，需要進(jìn)一步提高企業(yè)在崗人員的素質(zhì)，讓他們接受繼續(xù)教育，進(jìn)行崗位培訓(xùn)、知識(shí)更新、介紹國(guó)內(nèi)外本行業(yè)的最新成果、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、適應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)咨詢等。以上這些都要求高職院校提供培訓(xùn)基地。

1.3．高等職業(yè)院校是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)和信息資源基地

高職院校具有一批科學(xué)技術(shù)人才和較為先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，是一個(gè)能參與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)貿(mào)易的基地，一方面可以把自己的科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，還可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技需要來(lái)調(diào)整自己的科技方向和科研計(jì)劃，使之更符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，高職院校還可以利用人才優(yōu)勢(shì)，接受企業(yè)的委托，或者主動(dòng)地和企業(yè)的工程技術(shù)人員合作，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題進(jìn)行研究、開發(fā)和解決，使學(xué)校和企業(yè)科技人才相互滲透，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高等職業(yè)教育的發(fā)展

高職教育發(fā)展規(guī)模必需緊隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。高等職業(yè)教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把發(fā)展的重點(diǎn)從規(guī)模和外延上轉(zhuǎn)移到質(zhì)量與內(nèi)涵的提升上來(lái)，適度控制招生規(guī)模，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和辦學(xué)模式?？偟膩?lái)說(shuō)，應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，來(lái)確定職業(yè)教育的發(fā)展型式。

2.1明確高等職業(yè)教育是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)的思路

關(guān)于高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，有研究者從社會(huì)發(fā)展的視角對(duì)其進(jìn)行了比較全面和系統(tǒng)的分析，并根據(jù)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展中地區(qū)和貧困地區(qū)三類，并在具體分析各地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和人力需求的基礎(chǔ)上，提出了不同區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展思路。發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮職業(yè)教育體系較為完備的優(yōu)勢(shì)，提高職業(yè)教育的層次，走產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展道路；發(fā)展中地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)采用\"以特色求發(fā)展\"、走\(yùn)"內(nèi)涵式發(fā)展\"道路，力求職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動(dòng)；貧困地區(qū)則應(yīng)采取扶持發(fā)展政策，加大投入，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村貧困地區(qū)人才培養(yǎng)需要的職教模式，將職業(yè)教育與本地經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求結(jié)合起來(lái)，真正做到為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高職教育發(fā)展型式

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高職教育的發(fā)展型式，有研究者在對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了職業(yè)教育發(fā)展的三種具體形式：技術(shù)導(dǎo)向型、技術(shù)開發(fā)型和技術(shù)扶貧型。

2.2.1技術(shù)導(dǎo)向型適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，主要是通過(guò)大力發(fā)展中、高等職教，培養(yǎng)高新產(chǎn)業(yè)所需的高級(jí)技術(shù)人才，主動(dòng)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和技術(shù)水平的提高。

2.2.2技術(shù)開發(fā)型適用于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，指職業(yè)教育要以培養(yǎng)具有把研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的實(shí)施型技術(shù)人才和技能操作人才為重點(diǎn)，大力辦好中職教育，積極發(fā)展高職教育，促進(jìn)地方資源的開發(fā)和科技進(jìn)步。

2.2.3技術(shù)扶貧型指在貧困地區(qū)，職業(yè)教育與\"治窮、脫貧\"的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，大力發(fā)展初等職業(yè)教育、積極發(fā)展中等職業(yè)教育，開展各種短期技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧。

2.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高職教育發(fā)展型式的確立

由于區(qū)域的范圍有大小之分，既可以指發(fā)達(dá)地區(qū)這樣大的區(qū)域，也可以指省、市、縣等中小區(qū)域，因此高職教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的發(fā)展型式，可供研究的角度很多。除了上面所述的大區(qū)域外，還可以研究一省、一市或一縣等中小經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育發(fā)展型式。由此可見，確立職業(yè)教育滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的為學(xué)型式，主要包括如下內(nèi)容：

第一，職業(yè)教育體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高區(qū)域，應(yīng)考慮建立較為完善的職業(yè)教育體系，使其涵蓋初等、中等和高等職教、短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低地區(qū)，不應(yīng)追求體系的完善，而應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展需要，建立相應(yīng)的職教體系。

第二，職業(yè)教育層次

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，高等職業(yè)教育所占比重較大，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更應(yīng)重視初等和中等職教的發(fā)展。

第三，職業(yè)教育類別

發(fā)達(dá)地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)趨于現(xiàn)代化，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重較大，因此職業(yè)教育的類別、專業(yè)設(shè)置上應(yīng)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主。而在貧困地區(qū)，職業(yè)教育應(yīng)更多地為農(nóng)業(yè)服務(wù)，主要面向第一、二次產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)所需人才。如果類別失衡，勢(shì)必造成人才的流失和浪費(fèi)，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利。

第四，市場(chǎng)化

地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，雖需要借助政府和民間的力量，但最根本的是要引入市場(chǎng)機(jī)制，讓職業(yè)教育機(jī)構(gòu)主動(dòng)尋求與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的密切聯(lián)系，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。只有在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，職業(yè)教育才能真正融入地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并與之形成良性互動(dòng)。

高職教育滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的型式，主要是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才數(shù)量、質(zhì)量規(guī)格的實(shí)際需求，制定職業(yè)教育發(fā)展的具體目標(biāo)。而且，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)是不斷變化發(fā)展的，因此，職業(yè)教育的政策目標(biāo)也要隨著經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行調(diào)整。在專業(yè)設(shè)置上，職業(yè)學(xué)校要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要增設(shè)新專業(yè)，滿足了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和新興行業(yè)發(fā)展的需要。