淺談施工企業(yè)如何增創(chuàng)效益、保證效益

摘要：結(jié)合公司的實(shí)際、對(duì)已完工程項(xiàng)目和在建工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析，淺談施工企業(yè)如何增創(chuàng)效益、保證效益的一些認(rèn)識(shí)，共同探討。一個(gè)工程項(xiàng)目能否給公司帶來較好的效益，應(yīng)把握的三個(gè)階段：項(xiàng)目跟蹤階段、項(xiàng)目投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段。項(xiàng)目跟蹤階段，同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系務(wù)必融洽，該階段的效益是隱藏的，同時(shí)也是巨大的；項(xiàng)目投標(biāo)階段，按\"內(nèi)部定額\"和最低利潤(rùn)率計(jì)算出的報(bào)價(jià)是保證該項(xiàng)目能中標(biāo)，在實(shí)施期間最低效益的基數(shù)；項(xiàng)目實(shí)施階段是增創(chuàng)效益、保證效益最為重要、最為直接的階段。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；增創(chuàng)；保證；效益；跟蹤階段；投標(biāo)階段；實(shí)施階段

1前言

企業(yè)生存擴(kuò)大的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)效益。我公司作為施工企業(yè)，與一般的生產(chǎn)企業(yè)不同。產(chǎn)品體積大、地理位置不固定、結(jié)構(gòu)復(fù)雜是主要特點(diǎn)。施工企業(yè)如何增創(chuàng)效益、保證效益直接來源于工程項(xiàng)目。效益（利潤(rùn)）主要來源于三個(gè)階段：一是項(xiàng)目跟蹤階段；二是項(xiàng)目投標(biāo)階段；三是項(xiàng)目實(shí)施階段。

2工程項(xiàng)目跟蹤階段如何增創(chuàng)效益、保證效益

我公司是主要從事橋梁施工的專業(yè)型企業(yè)，橋梁施工是我公司的專長(zhǎng)。工程項(xiàng)目的開發(fā)主要以含有大型橋梁的工程項(xiàng)目為主。工程項(xiàng)目跟蹤階段主要是建立好同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。深刻體現(xiàn)出\"關(guān)系就是生產(chǎn)力\"。通過同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位多次、深入的溝通，讓業(yè)主主要領(lǐng)導(dǎo)們感到該項(xiàng)目的實(shí)施單位就是我公司，只有我公司才能將擬建的工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、按期完成；讓設(shè)計(jì)單位將該工程項(xiàng)目為我們\"量身訂做\"。

同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系融洽了，就可以影響到業(yè)主編制的招標(biāo)文件的部分關(guān)鍵內(nèi)容；投標(biāo)書中的技術(shù)方案、工法滿足業(yè)主要求；商務(wù)標(biāo)中的措施項(xiàng)目、費(fèi)用更趨合理。為該工程項(xiàng)目投標(biāo)階段創(chuàng)造有利的外部條件。

一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過深入跟蹤了解后，公司領(lǐng)導(dǎo)層才能決策是否需要加大該項(xiàng)目的前期投入力度，是否進(jìn)入該工程項(xiàng)目的下一個(gè)環(huán)節(jié)，即投標(biāo)階段。

工程項(xiàng)目跟蹤階段的效益是隱藏的，同時(shí)也是巨大的。實(shí)際效益只能通過該工程項(xiàng)目中標(biāo)后才能得以實(shí)現(xiàn)。

3工程項(xiàng)目投標(biāo)階段如何增創(chuàng)效益、保證效益

目前我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的。工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的競(jìng)爭(zhēng)，從各單位的報(bào)價(jià)中可淋漓盡致的體現(xiàn)出來。一個(gè)上億元的工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，有的低于中標(biāo)價(jià)30%以上。

投標(biāo)階段中從技術(shù)標(biāo)方面講，重點(diǎn)是技術(shù)方案是否可行、實(shí)施階段是否可進(jìn)行方案優(yōu)化這方面著手考慮。商務(wù)標(biāo)方面重點(diǎn)是要有一個(gè)最低報(bào)價(jià)底線，這個(gè)底線就是按\"內(nèi)部定額\"和最低利潤(rùn)率計(jì)算得來的。

一個(gè)工程項(xiàng)目是否參與投標(biāo)，需考慮到方方面面的因素后，堅(jiān)決做到有的放矢。對(duì)那些要求最低標(biāo)價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目，必須認(rèn)真對(duì)待。

按“內(nèi)部定額”和最低利潤(rùn)率計(jì)算出的報(bào)價(jià)是保證該項(xiàng)目如能中標(biāo)，在實(shí)施期間最低效益的基數(shù)。

4工程項(xiàng)目實(shí)施階段如何增創(chuàng)效益、保證效益

工程項(xiàng)目實(shí)施階段如何增創(chuàng)、保證效益關(guān)鍵就是人的因素。“人定勝天，事在人為”講的就是這個(gè)道理。人為因素，對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目能否增創(chuàng)效益、保證效益的成敗起著決定性的作用。這個(gè)“人”最主要的指項(xiàng)目經(jīng)理。

4.1選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，組建精干的項(xiàng)目經(jīng)理部“團(tuán)隊(duì)”

一個(gè)工程項(xiàng)目干得是好是壞，可以這么講，完全取決于項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部管理層的素質(zhì)。因此，要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，組建精干的項(xiàng)目部管理層，作為工程項(xiàng)目管理的“第一”要?jiǎng)?wù)來抓。

“第一”要?jiǎng)?wù)誰抓？現(xiàn)狀看來，需根據(jù)所擬承擔(dān)的具體工程項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)等，由公司領(lǐng)導(dǎo)層集體上會(huì)決策的。這個(gè)工作根據(jù)目前我國(guó)招投標(biāo)管理辦法和業(yè)主要求，是在投標(biāo)期間需決策的。因?yàn)檎袠?biāo)文件中規(guī)定擬擔(dān)任的項(xiàng)目經(jīng)理，如中標(biāo)后基本不允許更換。

工程中標(biāo)后，在組建項(xiàng)目經(jīng)理部管理層時(shí)，配置項(xiàng)目總工程師、黨總支書記、項(xiàng)目副經(jīng)理人選時(shí)需征求項(xiàng)目經(jīng)理的意見。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中不少項(xiàng)目經(jīng)理部因項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目部黨總支書記與項(xiàng)目經(jīng)理配合不好，不團(tuán)結(jié)，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部工作不能正常有效開展，中途更換人員。造成工程項(xiàng)目管理工作在一段時(shí)間內(nèi)較混亂。新來的管理者（項(xiàng)目經(jīng)理除外）需要一段時(shí)間了解、熟悉工程現(xiàn)狀；同內(nèi)部人員，外部人員建立起良好的關(guān)系也需一段時(shí)間。如果是更換項(xiàng)目經(jīng)理，那整個(gè)項(xiàng)目部的管理工作走上正軌需要更長(zhǎng)的時(shí)間。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中是否需要更換項(xiàng)目經(jīng)理，主要要考慮、權(quán)衡企業(yè)利益、該工程項(xiàng)目本身的利益出發(fā)，由公司領(lǐng)導(dǎo)層集體上會(huì)來決策。

公司領(lǐng)導(dǎo)層選擇項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，需按照德才兼?zhèn)?、唯才是舉，量德而用。公司層要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利。

項(xiàng)目部管理層要堅(jiān)持精干高效，結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責(zé)、一專多能”的原則，部門和重點(diǎn)事項(xiàng)由項(xiàng)目部管理層專人負(fù)責(zé)制度。做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化，對(duì)項(xiàng)目部管理層（副職）人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求，在公司內(nèi)部合理組合和有效流動(dòng)。根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合。保證項(xiàng)目部管理層這個(gè)團(tuán)隊(duì)的整體合力的有效發(fā)揮。

4.2項(xiàng)目評(píng)估是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)

在工程項(xiàng)目開工準(zhǔn)備階段進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估、公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂工程項(xiàng)目管理責(zé)任書作為堵塞項(xiàng)目效益流失的第一道關(guān)口。只有在工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段進(jìn)行了實(shí)事求是的項(xiàng)目評(píng)估、責(zé)任成本分析之后，公司領(lǐng)導(dǎo)層才對(duì)該項(xiàng)目在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益方面有一個(gè)較為真實(shí)全面了解。同項(xiàng)目經(jīng)理簽訂管理責(zé)任書中對(duì)效益（上繳利潤(rùn)）方面才能較為真實(shí)，切合實(shí)際。

雖然公司范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目管理之初實(shí)行了成本測(cè)算，但評(píng)估、測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)不足；有的評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確，方法不科學(xué)；有的評(píng)估、測(cè)算滯后。激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制不到位，缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤考核，造成項(xiàng)目管理失控，項(xiàng)目盈虧到竣工時(shí)算總帳。

做好上述工作可從下面幾個(gè)方面來做：一是領(lǐng)導(dǎo)層要提高認(rèn)識(shí)，在思想上切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，堵塞效益流失的第一道關(guān)口來認(rèn)識(shí)，在工程準(zhǔn)備階段期間搞好項(xiàng)目評(píng)估和測(cè)算。二要加強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系。三要嚴(yán)肅認(rèn)真簽訂工程項(xiàng)目管理責(zé)任書，上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金、實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施期間的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核，幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)管理偏差，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核制度我公司在建項(xiàng)目作為一種制度應(yīng)得到加強(qiáng)。

4.3嚴(yán)格有效地對(duì)分包（勞務(wù)）合同的簽訂進(jìn)行監(jiān)管

目前公司內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部來講是一種管理型的機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目具體的施工是由協(xié)作單位完成的。對(duì)項(xiàng)目的管理是通過對(duì)協(xié)作單位的管理來實(shí)現(xiàn)的。如何管理好、經(jīng)營(yíng)好項(xiàng)目的重要途徑和手段就是合同管理。

可以講，一個(gè)工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益方面是否能最大化，工程之初在選擇協(xié)作隊(duì)伍和簽訂分包（勞務(wù)）合同時(shí)就基本可以明確了。一個(gè)有實(shí)力、結(jié)構(gòu)合理的協(xié)作隊(duì)伍，通過項(xiàng)目部正確管理和引導(dǎo)，能在安全、質(zhì)量、工期方面得到有效的保證。從而可從源頭起保證效益不至于在施工中后期中流失。

對(duì)于分包（勞務(wù)）合同中，一定要將可化解的效益風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給協(xié)作單位，讓協(xié)作單位在進(jìn)場(chǎng)之初認(rèn)請(qǐng)他在項(xiàng)目實(shí)施過程中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)他主動(dòng)積極的規(guī)避其風(fēng)險(xiǎn)。不能讓那些可預(yù)測(cè)和預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)等到發(fā)生后再找責(zé)任人。已往的項(xiàng)目中實(shí)施中出現(xiàn)過此類風(fēng)險(xiǎn)，最后埋單的絕大多數(shù)都是項(xiàng)目經(jīng)理部。無形之中造成的效益的流失。

分包（勞務(wù)）合同簽訂之前，我公司有合同評(píng)審制度。制度是有，但大多數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行該制度時(shí)，流于形式。而沒有真正認(rèn)真的執(zhí)行。一個(gè)完善、全面、合法的分包（勞務(wù)）合同，對(duì)于項(xiàng)目管理是非常重要的。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中可從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)協(xié)作單位的管理：

規(guī)范使用制度。堅(jiān)持“以我為主，為我使用，合理有序，考核業(yè)績(jī)，注重實(shí)力”的方針。我國(guó)已實(shí)行了新的勞動(dòng)合同法，在用人方面堅(jiān)持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度和關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位禁用外部勞務(wù)的制度。必須同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)簽訂用工協(xié)議，對(duì)臨時(shí)選聘的技術(shù)工人和其他人員，也要納入勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)，不得單獨(dú)對(duì)個(gè)人簽訂用工協(xié)議。

嚴(yán)格資質(zhì)審查與分包。做到資質(zhì)審查“兩嚴(yán)”、分包“三必須”?！皟蓢?yán)”，即：嚴(yán)格遵循分包評(píng)價(jià)程序；嚴(yán)查綜合實(shí)力（設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等）?！叭仨殹?，即：必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同；必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以自有隊(duì)伍為骨干；必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。重點(diǎn)或講堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包的發(fā)生。

加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。突出“兩個(gè)原則”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”?！皟蓚€(gè)原則”，即：堅(jiān)持“誰用工誰負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”，即：抓好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作，實(shí)行分包工程施工全過程“旁站”制度，確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效；抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部勞務(wù)制度化管理，適時(shí)進(jìn)行政策傳統(tǒng)、形勢(shì)任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)教育，以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌，維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象。

4.4成本管理，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心”

一直以來，各工程項(xiàng)目部未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾，癥結(jié)何在？主要是存在粗放經(jīng)營(yíng)、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾方面的工作。

切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)。一是要樹立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心，項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念；二是要樹立集約經(jīng)營(yíng)，精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念；三是要樹立責(zé)任、成本、效益意識(shí)，營(yíng)造項(xiàng)目部全員參與，施工生產(chǎn)全過程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。

建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系。包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的部門、工區(qū)（班組）和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任，使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤；二要分階段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃，制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)；三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制糾偏手段，圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題；四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息，以期改善管理、降本增效；五要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

堵住“四個(gè)漏洞”，實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即：堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制、購(gòu)置設(shè)備開支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)用開支定額制、會(huì)計(jì)委派制和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制，杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。

4.5建立激勵(lì)、約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)全部參建人員的積極性。

作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，必須發(fā)揮好項(xiàng)目管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能，必須建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。定期考核兌現(xiàn)。為此需做好以下幾個(gè)方面的工作。

實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì)，以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì)，重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計(jì)工作。

全面推行項(xiàng)目考核制度。要根據(jù)工程項(xiàng)目管理責(zé)任書，做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和超額盈利的，要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動(dòng)積極性；對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和管理越權(quán)行為等責(zé)任問題的，要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成公司與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系，以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。

搞好項(xiàng)目管理過程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項(xiàng)目部必須按照黨的十七大精神的要求，堅(jiān)持和維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí)“重大問題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問題請(qǐng)示報(bào)告”的制度，項(xiàng)目經(jīng)理不搞個(gè)人說了算。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針，推行“廠務(wù)公開”，增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度，切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。

5結(jié)語：

一個(gè)工程項(xiàng)目能否給公司帶來較好的效益，把握好前面講的三個(gè)階段。第一階段即項(xiàng)目跟蹤階段是效益開源關(guān)；第二階段即投標(biāo)階段是效益保源關(guān)；第三階段即項(xiàng)目實(shí)施階段是保證效益實(shí)現(xiàn)關(guān)。公司領(lǐng)導(dǎo)層把握好工程項(xiàng)目管理層“選好人”關(guān)，工程項(xiàng)目管理層把握好“用好人”關(guān)，則再難的工程項(xiàng)目一定能實(shí)現(xiàn)最初確定的目標(biāo)。