工程項(xiàng)目中索賠管理的運(yùn)用

摘要：在工程建設(shè)市場(chǎng)激烈和施工企業(yè)利潤(rùn)微簿的局面下，加強(qiáng)索賠工作管理，應(yīng)引起承包商的高度重視和認(rèn)真對(duì)待。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，承包商的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，而加強(qiáng)合同管理和索賠管理是利潤(rùn)最大化的最佳途徑，要取得較高的效益，不僅要簽定一個(gè)公證、合理的合同，而且必須圓滿有效的履行合同，在履行合同中還要運(yùn)用索賠來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，避免和追回不必要的損失。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；索賠管理；運(yùn)用

1 嚴(yán)格履行合同

成功的索賠管理，首先要嚴(yán)格履行合同，這是索賠的基礎(chǔ)。在工程施工中，承包商首先應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，工作內(nèi)容來(lái)組織施工，在確保工程質(zhì)量的前提下，保進(jìn)度，求效益。樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象，才能取得監(jiān)理工程師和業(yè)主的信任，才能得到應(yīng)得的工程價(jià)款。但是，工程施工規(guī)模大，條件復(fù)雜，施工過(guò)程中變化因素多，難免出現(xiàn)與合同條款不同的實(shí)際情況，承包商利益存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，如何防范，規(guī)避，化解風(fēng)險(xiǎn)是合同管理的重要內(nèi)容，而索賠管理是合同管理的重要組成部分。索賠管理以其本身花費(fèi)較少，經(jīng)濟(jì)效果明顯而應(yīng)受到承包商的重視。

索賠管理必須從最初預(yù)測(cè)爭(zhēng)議并為防止，解決爭(zhēng)議做準(zhǔn)備。項(xiàng)目管理者初始階段就要對(duì)工程索賠做好準(zhǔn)備。并把這種理念貫穿始終。從索賠的宏觀管理看，在合同簽定階段，承包商就盡力爭(zhēng)取有利于自己的合同條款，并積極尋找潛在的機(jī)會(huì)。合同執(zhí)行階段，不僅要全面履行合同責(zé)任，降低自己違約的幾率，而且應(yīng)當(dāng)監(jiān)督跟蹤合同，發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)應(yīng)收集相應(yīng)的證據(jù)。首先項(xiàng)目管理者對(duì)工程款要有主動(dòng)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為的動(dòng)能；其次，項(xiàng)目主要管理者和管理層要有強(qiáng)烈的索賠意識(shí)；再者，項(xiàng)目管理層要有撲捉索賠機(jī)會(huì)的敏感度，最后，項(xiàng)目管理者要有從索賠走向理賠并獲得賠償?shù)耐暾\(yùn)作思路與具體方法，實(shí)施計(jì)劃。

2 及時(shí)報(bào)告工程變更和索賠意向

2．1 及時(shí)搜集索賠依據(jù)。索賠依據(jù)主要有：各類有法定效應(yīng)的文件。如招標(biāo)文件和合同文件，其它的各種簽約，備忘錄等業(yè)主認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙和技術(shù)規(guī)范等。合同實(shí)施過(guò)程中的來(lái)往函電，各種紀(jì)要，施工進(jìn)度計(jì)劃，施工日記，工程照片及聲像資料。工程施工過(guò)程中的各種檢查，中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)單，定貨單，運(yùn)輸，進(jìn)場(chǎng)使用方面的 記錄和憑證。市場(chǎng)行情資料。監(jiān)理工程師發(fā)布的書面指令。中期支付工程進(jìn)度款的單證，匯率變化表，各類財(cái)務(wù)憑證。國(guó)家法律法規(guī)和政策性文件。

2．2 需要注意的問(wèn)題。索賠管理是合同管理的重要組成部分和有效的手段，索賠證據(jù)附之于索賠報(bào)告中。只有及時(shí)，準(zhǔn)確地，有理有據(jù)的寫出索賠報(bào)告書，才會(huì)得到監(jiān)理工程師的重視和確認(rèn)，并為事后的索賠創(chuàng)造有利的條件。特別需要注意的幾個(gè)問(wèn)題：在處理索賠問(wèn)題時(shí)，承包商應(yīng)注意采用抓大放小的原則，將索賠的重點(diǎn)放在重大的，索賠數(shù)額大的事件上，主動(dòng)放棄一些數(shù)額小的索賠事件。承包商應(yīng)盡量將索賠項(xiàng)目分拆，進(jìn)行單項(xiàng)索賠，容易解決，切記在工程完工時(shí)在最后算帳。在工程后期業(yè)主往往會(huì)提出反索賠，使問(wèn)題復(fù)雜化。物價(jià)及資料的變化問(wèn)題。在一個(gè)大型工程項(xiàng)目中施工周期長(zhǎng)。在標(biāo)書中一般都有調(diào)價(jià)公式，按國(guó)家每年發(fā)布的物價(jià)指數(shù)進(jìn)行調(diào)價(jià)，還有些是按實(shí)際發(fā)生的進(jìn)行補(bǔ)差。如果原始資料不齊全，或變更手續(xù)不完備的，或申請(qǐng)報(bào)告不及時(shí)，就很難獲得工程監(jiān)理和業(yè)主的確認(rèn)。設(shè)計(jì)上的修改，變更結(jié)算單價(jià)問(wèn)題。一般是通過(guò)監(jiān)理工程師與業(yè)主和承包商商議后確定雙方認(rèn)可的合理的單價(jià)和價(jià)格。這雖然是一項(xiàng)不太明顯的變更索賠，而要求是合情合理的，其經(jīng)濟(jì)效益也是理想的，也是工程監(jiān)理和業(yè)主能夠理解和容易接受的。在許多大型建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)和實(shí)際確實(shí)有許多不符的地方。承包商應(yīng)在施工中調(diào)查研究，并通過(guò)有理有據(jù)的 數(shù)據(jù)，提出切實(shí)可行的方案，往往能夠取得事半功倍的 效果，其索賠效益 也是非常可觀的業(yè)主施工場(chǎng)地提供不及時(shí)和設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)。在施工過(guò)程中常遇到這類問(wèn)題，影響承包商的工期，使人力，機(jī)械，設(shè)備窩工。如混凝土施工因設(shè)備預(yù)埋件設(shè)計(jì)圖沒(méi)有到而無(wú)法澆搗，造成人員和設(shè)備窩工。依據(jù)合同條件的專用條款的規(guī)定，承包商取得現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理簽證，業(yè)主認(rèn)可，從而獲得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。總之，編寫索賠報(bào)告應(yīng)注意：索賠事件真實(shí)；責(zé)任分析清楚，準(zhǔn)確；論據(jù)充分；計(jì)算合理，正確。項(xiàng)目管理者要及時(shí)獲得監(jiān)理工程師的確認(rèn)和審批，爭(zhēng)取在監(jiān)理工程師和業(yè)主的配合下，獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。

3 抓緊索賠價(jià)款和工程款的結(jié)算

施工過(guò)程中的許多變化最后都要落實(shí)到由監(jiān)理簽認(rèn)的工程結(jié)算之中，承包商才能獲得應(yīng)得的工程款。索賠價(jià)款結(jié)算要求索賠管理工程師必須具有較強(qiáng)的法律意識(shí)和豐富的索賠管理經(jīng)驗(yàn)，而且還要熟悉標(biāo)書，精通工程技術(shù)和成本知識(shí)和合同知識(shí)，談判技能和風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)。綜合素質(zhì)教高的復(fù)合型管理人才從事這種工作，才能取得理想的效果。在實(shí)際工作中，結(jié)算工程數(shù)量的多少，質(zhì)量的好壞，時(shí)間的先后，價(jià)格的高低等幾個(gè)方面，都存在索賠的可能，特別是結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化，圖紙和設(shè)計(jì)的錯(cuò)漏，規(guī)范和工藝的變更，索賠時(shí)間發(fā)生后都可能造成施工成本的增加，都可以在合同中找到相應(yīng)的索賠依據(jù)，通過(guò)合理的計(jì)算得出數(shù)額，力爭(zhēng)在監(jiān)理工程師的權(quán)利范圍內(nèi)，盡快得到一份正式的索賠的方案和文本，爭(zhēng)取監(jiān)理工程師和業(yè)主都接受并支付該項(xiàng)工程款。一旦索賠得到確認(rèn)，就應(yīng)抓緊索賠價(jià)款和工程款的結(jié)算，以獲得應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

4 合同條款進(jìn)行索賠是索賠成功的重要手段

有關(guān)索賠的條款概括起來(lái)可分為：工程的自然條件，意外風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)，工程變更和延期，物價(jià)和匯率變化；業(yè)主違約與中途停工，以及索賠的程序等等。合同意識(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，法律意識(shí)和工程管理意識(shí)的綜合體現(xiàn)。合同管理和索賠涉及經(jīng)營(yíng) ，估價(jià)，預(yù)算，法律，工程管理及公關(guān)等各個(gè)方面，專業(yè)性很強(qiáng)。所以要注意研究先進(jìn)承包企業(yè)的合同管理和索賠方法，措施，手段和經(jīng)驗(yàn)，以提高我們的索賠業(yè)務(wù)能力。

5 結(jié)束語(yǔ)。索賠管理是一項(xiàng)艱巨而又細(xì)致的工作，承包商要以極大的耐心和責(zé)任心來(lái)做。索賠管理貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程，是一門復(fù)雜的管理知識(shí)，有待加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)其重要性，索賠管理者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，把握機(jī)遇，為企業(yè)在工程建設(shè)中爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)效益。