對(duì)高職院校引入全面質(zhì)量管理的探析

摘要：文章分析了我國(guó)高等職業(yè)教育大發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題，論述了在高職院校的管理中引入和借鑒全面質(zhì)量管理的必要性和可行性，并通過(guò)揭示高職教育全面質(zhì)量管理的基本內(nèi)涵，提出了高職院校實(shí)施全面質(zhì)量管理的基本策略，進(jìn)一步闡述了構(gòu)建全面質(zhì)量管理的內(nèi)容平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：高職院 教育教學(xué)質(zhì)量全面質(zhì)量管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-623X(2008)02-0005-03

一、引言

全面質(zhì)量管理(Total Quality Management，TQM)，是20世紀(jì)90年代西方教育管理理論與實(shí)踐的熱點(diǎn)。 全面質(zhì)量管理的最初理念是由休哈特(Malter AndrewShewhart)在20世紀(jì)20年代提出，后經(jīng)戴明(Edwards De.ming)、朱蘭(Julan)、克勞斯比(Philip B.Crosby)等人發(fā)展和推廣。60—70年代在日本企業(yè)界廣泛流行，80年代初TQM引入了美國(guó)企業(yè)界后得到迅速推行。美國(guó)的一些高校在20世紀(jì)80年代末開(kāi)始嘗試實(shí)施全面質(zhì)量管理，90年代初大力提倡采納。一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)高校采納TQM，1991年有126所。1992年有150所，到了1993年，人們已找不到一所校內(nèi)沒(méi)有人提倡實(shí)施TQM的高校。除了美國(guó)，西方各國(guó)教育界，在教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、基礎(chǔ)教育中，應(yīng)用TQM的情形也相當(dāng)普遍。我國(guó)從1978年開(kāi)始引進(jìn)TQM的概念，隨后在各地的工業(yè)企業(yè)宣傳并推廣。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)政府提出了高等教育“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展”的改革思路，高等教育質(zhì)量保障問(wèn)題受到社會(huì)和高校普遍的重視，TOM的管理理念和管理技術(shù)被一些高校借鑒并加以實(shí)踐。

我國(guó)高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，在學(xué)校數(shù)量、年招生數(shù)量、年畢業(yè)生數(shù)量均已超過(guò)了普通本科院校，真正成為了中國(guó)高等教育的“半壁江山”。但是，質(zhì)量問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)，引起了社會(huì)、教育行政管理部門(mén)、高職院校的高度重視。各高職院校開(kāi)始紛紛探索教育質(zhì)量管理的有效方法，構(gòu)建具有本校特色的質(zhì)量管理模式。而全面質(zhì)量管理是代表了一種先進(jìn)的質(zhì)量管理思想和實(shí)踐，代表了質(zhì)量管理的發(fā)展方向，適合高職院校的教育教學(xué)質(zhì)量的管理。

二、高職院校引入全面質(zhì)量管理的必要性分析

1 引入和借鑒全面質(zhì)量管理是我國(guó)高等職業(yè)教育大發(fā)展的客觀要求

1999年6月第三次全國(guó)教育工作會(huì)議作出擴(kuò)大高校招生的重要決定后，我國(guó)的高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，特別是高等職業(yè)教育更是得到了迅猛發(fā)展。據(jù)《2006年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，在2006年，全國(guó)普通高校數(shù)1867所，高職高專(zhuān)院校就占有1147所，本科院校才720所。以廣東省為例，高職高專(zhuān)院校1998年才17所，2007年底就發(fā)展到72所，本科院校則只有37所，共計(jì)109所；高職高專(zhuān)院校招生人數(shù)1998年才3萬(wàn)(本科院校有3.1萬(wàn)，共計(jì)6.1萬(wàn))，2007年就招收近22.36萬(wàn)學(xué)生(本科院校招生近16.1萬(wàn)人，共計(jì)38.44萬(wàn)人)；高等教育毛入學(xué)率廣東省1998年才8.16％，2007年就達(dá)到了25.6％。

量的增進(jìn)必然引起質(zhì)的變化，隨著高等教育的發(fā)展，不僅接受高等教育者的數(shù)量在發(fā)生變化，而且高等教育也逐漸發(fā)生了質(zhì)的變化，其中包括教育觀念、教育功能、教育模式、學(xué)術(shù)方向、課程設(shè)置、教學(xué)方式與方法、入學(xué)條件、管理方式以及高等教育與社會(huì)的關(guān)系等諸方面。高等教育大眾化給學(xué)校帶來(lái)的變化，不僅僅是入學(xué)人數(shù)和規(guī)模的擴(kuò)大，更重要的是質(zhì)的變化。高職院校在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，必須把建設(shè)重點(diǎn)放在質(zhì)量的提高上。

特別是教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))文件中明確指出，高等職業(yè)教育是作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)“類(lèi)型”。這既確定了高等職業(yè)教育在高等教育體系中的地位，又意味著高職教育具有與其他高等教育特別是普通本科教育的不同，具有明顯的“類(lèi)型”特征?！邦?lèi)型”特征不僅包含要具有自己的辦學(xué)理念、治學(xué)方略、辦學(xué)思路、教育模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，而且包含要有自己的運(yùn)行機(jī)制、教學(xué)管理制度、管理模式。

2 引入和借鑒全面質(zhì)量管理是高職院校尋求發(fā)展的主觀要求

在我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中承擔(dān)生力軍作用的高職院校，如果從20世紀(jì)80年代的職業(yè)大學(xué)算起，只有20多年的歷史。但明確以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的現(xiàn)代高職教育，則是在20世紀(jì)90年代初才起步。再加上大多數(shù)高職院校是通過(guò)“三改一補(bǔ)”建立起來(lái)的，底子??；近年來(lái)的規(guī)模擴(kuò)張迅猛。這就帶來(lái)了硬件建設(shè)和軟件建設(shè)的一系列問(wèn)題，特別是教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。

我國(guó)高職教育中存在的問(wèn)題有如下幾個(gè)方面。一是教育觀念滯后。一些高職院校對(duì)高職教育的性質(zhì)和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)模糊，定位不準(zhǔn)，方向不明；二是沒(méi)有品牌意識(shí)。大多數(shù)高職院校沒(méi)有真正意識(shí)到院校品牌是高質(zhì)量、高品位教育的象征，是市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“綠卡”，更沒(méi)有做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，引導(dǎo)教育消費(fèi)，增強(qiáng)品牌效應(yīng)；三是教育經(jīng)費(fèi)短缺。我國(guó)在教育經(jīng)費(fèi)投入上是嚴(yán)重不足，盡管1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中明確規(guī)定，國(guó)家的財(cái)政性教育支出占GDP比重在20世紀(jì)末要達(dá)到4％，但1998年僅為2.55％，2003年是3.28％，2006年也只占3.01％，遠(yuǎn)低于世界各國(guó)5.1％的平均水平，特別是高職院校的教育投入尤其不足；四是辦學(xué)基本條件差。高職院校普遍存在著辦學(xué)場(chǎng)地不足、實(shí)訓(xùn)條件不足等一系列辦學(xué)基本條件上的困難，要嚴(yán)格按照教育部《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)(試行)》(教發(fā)[2004]2號(hào))的生均占地面積、生均宿舍面積、生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)儀器設(shè)備、生均圖書(shū)資料的要求，一些高職院校是達(dá)不了標(biāo)的；五是教師數(shù)量不足和整體素質(zhì)不高。很多高職院校難以達(dá)到18：l的生師比要求，而且，教師的整體素質(zhì)與高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展不一定相適應(yīng)，“雙師”素質(zhì)教師尤為缺乏，更難談到“雙師”結(jié)構(gòu)的教師隊(duì)伍的建設(shè)。除此之外，我們高職院校傳統(tǒng)的管理理念、管理人員素質(zhì)和管理模式也越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)和高等教育發(fā)展的要求。2007年，教育部公布的38所辦學(xué)條件“黃牌警告”的院校，高職達(dá)34所，占89.47％，從一個(gè)側(cè)面可以看出高職的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

高職院校要尋求更好更快的發(fā)展，必須要切實(shí)解決好上述的問(wèn)題，必須要把學(xué)校發(fā)展的重心放到內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量上來(lái)，不僅要在培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能型的人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行改革，而且要在教學(xué)質(zhì)量的管理上廣泛吸收各種先進(jìn)管理理論的精華，將之融合到自己學(xué)校的管理工作之中。因此，全面質(zhì)量管理不失為一種保障高等職業(yè)教育質(zhì)量的有益嘗試。

三、高職院校應(yīng)用全面質(zhì)量管理的可行性分析

1 全面質(zhì)量管理理論的適用性

全面質(zhì)量管理是作為一個(gè)整體的概念體系而存在的，其中涉及的最主要的概念有以下七個(gè)：質(zhì)量體系(Quality Sys.tem)、質(zhì)量方針(Quality Policy)、質(zhì)量手冊(cè)(Quality Manual)、質(zhì)量控制(Quality Contr01)、質(zhì)量保障(Quality Assurance)、質(zhì)量審核(Quality Audit)、質(zhì)量評(píng)估(Quality Assesment)。TQM管理模式最早應(yīng)用于制造業(yè)，但由于其原理具有普遍性，很快被推廣到眾多的服務(wù)性行業(yè)公司中，并使他們獲得了巨大成功。從理論上說(shuō)，只要實(shí)際需要運(yùn)用于有限的資源去滿足顧客需要的時(shí)候，TQM管理模式都是適用的。因此，它不僅是適用于制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等工商業(yè)機(jī)構(gòu)，也適用于學(xué)校、醫(yī)院、專(zhuān)業(yè)團(tuán)體乃至政府部門(mén)等非盈利機(jī)構(gòu)。

在國(guó)外，較早對(duì)“全面質(zhì)量管理在學(xué)校教育情境下的實(shí)踐”進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者是S.Murgatroyd和c.Morgan，他們提出了學(xué)校TQM模式的五個(gè)要點(diǎn)：

第一，使命認(rèn)同。學(xué)校的使命能夠得到廣泛認(rèn)同(Align-ment and commitment to a shared vision)，大家愿意為此而努力并共同承擔(dān)或分享責(zé)任、義務(wù)；第二，關(guān)注“顧客”與過(guò)程。學(xué)校關(guān)注“顧客”或利益相關(guān)者(stakeholders)的需求，重視將“過(guò)程導(dǎo)向”(的管理)作為質(zhì)量(管理或改進(jìn))的基礎(chǔ)；第三，團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)校將團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為組織設(shè)計(jì)的一項(xiàng)首要工作或焦點(diǎn)(Teams as the focus for organizational design)，并將團(tuán)隊(duì)工作作為組織活動(dòng)的基礎(chǔ)；第四；挑戰(zhàn)性目標(biāo)。學(xué)校擁有理想和挑戰(zhàn)性的目標(biāo)(Outrageous or challenging goals)，敢于追求卓越；第五；有效的反饋(工具)。學(xué)校擁有系統(tǒng)化的日常管理工具(Tools for systematic daily management)，即通過(guò)使用有效的測(cè)量與信息反饋工具，建立和完善學(xué)校日常管理體系。

雖然高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在著質(zhì)的區(qū)別，但是兩者在質(zhì)量管理目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)控制的條件等諸方面存有相通之處。兩者的質(zhì)量管理目標(biāo)都是按社會(huì)需要、顧客的需要提高“產(chǎn)品”質(zhì)量，提高管理工作的效率和效益；另外，高職院校的人才培養(yǎng)過(guò)程與企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程也有著類(lèi)似性，其基本過(guò)程包括：新的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與專(zhuān)業(yè)調(diào)整(市場(chǎng)調(diào)查和產(chǎn)品開(kāi)發(fā))——招生宣傳(廣告)——招生(進(jìn)原料)——在校教育(加工生產(chǎn))——畢業(yè)考核(產(chǎn)品檢驗(yàn))——畢業(yè)就業(yè)(產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng))——用人單位使用(產(chǎn)品消費(fèi))——畢業(yè)生信息反饋(質(zhì)量跟蹤)等。兩者質(zhì)量管理中存在的諸多共性使企業(yè)的全面質(zhì)量管理理論“遷移”到高等職業(yè)院校管理領(lǐng)域成為可能。

2 全面質(zhì)量管理適應(yīng)了高職教育的質(zhì)量評(píng)估要求

為了完善以學(xué)校為核心、教育行政部門(mén)引導(dǎo)、社會(huì)參與的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，政府加強(qiáng)了對(duì)高等職業(yè)教育質(zhì)量的宏觀調(diào)控，不僅制定了一系列政策規(guī)定，而且在2004年發(fā)布了《高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》，開(kāi)始了五年一輪的評(píng)估工作。從評(píng)估方案中可以看出，其評(píng)估指標(biāo)體系是完全與TQM管理要素是吻合的。在評(píng)估的指標(biāo)體系中，包含有6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，還有特色或創(chuàng)新項(xiàng)目，見(jiàn)表1(二級(jí)指標(biāo)中為黑體字的是重要指標(biāo)，共8項(xiàng))：

分析一下6個(gè)一級(jí)指標(biāo)的內(nèi)涵，就可以看出：“辦學(xué)指導(dǎo)思想”、“師資隊(duì)伍建設(shè)”、“教學(xué)條件與利用”為“條件”；“教學(xué)建設(shè)與改革”、“教學(xué)管理”為“過(guò)程”；“教學(xué)效果”為“結(jié)果”。這與TQM管理模式所強(qiáng)調(diào)的從目標(biāo)、過(guò)程、制度、設(shè)施、產(chǎn)品等全方位的維度看待質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是高度一致的。

最近。教育部在《高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》的基礎(chǔ)上，制定出《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》(草案)。從草案的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)》和《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估指標(biāo)體系》中，我們可以看到新的評(píng)估方案更加重視人才培養(yǎng)工作的七個(gè)主要方面：領(lǐng)導(dǎo)作用、教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、社會(huì)評(píng)價(jià)，而這些與TQM的最主要的概念和TQM模式的要點(diǎn)也是高度一致的。

四、高職院校如何實(shí)施全面質(zhì)量管理

1 正確樹(shù)立全面質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想

全面質(zhì)量管理的核心思想是組織的一切活動(dòng)都圍繞著“質(zhì)量”來(lái)進(jìn)行。它強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量控制活動(dòng)應(yīng)包括從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造、檢測(cè)到售后服務(wù)等產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程，不僅要求質(zhì)量管理部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量管理，還要求從企業(yè)最高決策者到一般員工均應(yīng)參加到質(zhì)量管理過(guò)程中。因此，高職院校在實(shí)施全面質(zhì)量管理模式的過(guò)程中，首先要解決的問(wèn)題是觀念問(wèn)題。要明確全面質(zhì)量管理模式的“三全一參與”的指導(dǎo)思想，全體師生牢固樹(shù)立了四大觀念：一是全面性觀念，即以學(xué)生的全面發(fā)展和全體學(xué)生的全面提高的狀況作為評(píng)判教學(xué)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)；二是全程性觀念，即教學(xué)質(zhì)量保障是對(duì)教育活動(dòng)的全過(guò)程，包括校內(nèi)到校外、從招生到培養(yǎng)、從專(zhuān)業(yè)建設(shè)到課程建設(shè)、從教學(xué)過(guò)程管理到學(xué)生質(zhì)量評(píng)價(jià)與信息反饋等諸多環(huán)節(jié)，構(gòu)成一個(gè)完整的相互聯(lián)系、自我穩(wěn)定的系統(tǒng)；三是全員性觀念，即教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制建設(shè)是全體師生共同的責(zé)任，而不僅僅是教學(xué)部門(mén)的責(zé)任，也不僅僅是教學(xué)管理人員的事；四是學(xué)校、政府、社會(huì)共同參與的觀念，即在構(gòu)建內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量保障體系時(shí)，在發(fā)揮以學(xué)校為核心作用的同時(shí)，充分考慮到教育行政部門(mén)的引導(dǎo)作用和社會(huì)的調(diào)節(jié)作用，建立起學(xué)院與教育行政部門(mén)和社會(huì)的新型互動(dòng)關(guān)系。

2 建立全面質(zhì)量管理模式的完整體系

既然全面質(zhì)量管理是作為一個(gè)整體的概念體系而存在的，那么，我們必須要建立起一套完整的質(zhì)量管理體系，其中包括決策體系、組織體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系、考核體系、信息體系等六大主要內(nèi)容。

第一是決策體系。建立自上而下的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)體系是全面質(zhì)量管理的首要條件。要充分發(fā)揮教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)的作用，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行民主議事和領(lǐng)導(dǎo)決策；建立以院長(zhǎng)、分管教學(xué)工作的副院長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng)和系主任為主的教學(xué)管理隊(duì)伍，形成院、系、專(zhuān)業(yè)教研室的組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系；第二是組織體系。合理的組織管理是保障教育教學(xué)質(zhì)量管理有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。高職院校要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善校級(jí)教學(xué)組織管理機(jī)制，突出校級(jí)教學(xué)管理組織(教務(wù)處)的指導(dǎo)職能、協(xié)調(diào)職能，要求其具有宏觀化、全局化的管理視野；完善系級(jí)教學(xué)組織管理機(jī)制，強(qiáng)化其教學(xué)管理的組織功能和實(shí)施功能，加強(qiáng)并發(fā)揮專(zhuān)業(yè)教研室在專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)的作用，重視并凸現(xiàn)其作為學(xué)校教學(xué)管理的基礎(chǔ)作用；第三是標(biāo)準(zhǔn)體系。這是學(xué)校對(duì)各項(xiàng)工作的過(guò)程、結(jié)果和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量所進(jìn)行的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括學(xué)生發(fā)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)、管理工作標(biāo)準(zhǔn)等。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)系列化，要明確、具體，不可模棱兩可，要有群眾基礎(chǔ)，要引導(dǎo)全體師生參與到標(biāo)準(zhǔn)制定的全過(guò)程中來(lái)；第四是制度體系；建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要措施。要重視規(guī)章制度的建設(shè)，制定和實(shí)施了一整套比較完善的、科學(xué)的管理制度和行之有效的管理體系，使學(xué)校各項(xiàng)工作做到“有章可循、有章必循、獎(jiǎng)懲分明、措施到位、管理有序”；第五是考核體系。教學(xué)質(zhì)量考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是學(xué)校、教師、學(xué)生以及教學(xué)過(guò)程中各因素相互制約、互為因果關(guān)系的綜合體現(xiàn)。要改變過(guò)去僅僅局限于教學(xué)過(guò)程的考核，要向兩頭延伸，從招生到培養(yǎng)、就業(yè)，從教學(xué)基本建設(shè)到教學(xué)改革，從人才市場(chǎng)需求調(diào)研到社會(huì)評(píng)價(jià)調(diào)研，都要納入到教學(xué)質(zhì)量考核體系中來(lái)；第六是信息體系。包含信息采集、數(shù)據(jù)處理、信息反饋三個(gè)子系統(tǒng)。信息采集來(lái)源于校內(nèi)(督導(dǎo)專(zhuān)家、教師、學(xué)生信息員、教學(xué)管理人員)和校外(用人單位和畢業(yè)生)，要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將信息匯總，并加以分析、評(píng)價(jià)、運(yùn)用。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要推廣，對(duì)存在的問(wèn)題和改進(jìn)的措施要督促解決，要保證信息反饋的渠道暢通，使信息采集和數(shù)據(jù)處理能達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

3 構(gòu)建全面質(zhì)量管理模式的內(nèi)容平臺(tái)

全面質(zhì)量管理模式與傳統(tǒng)管理模式的最大區(qū)別在于從更全面的意義上以“質(zhì)量”為中心。它不僅僅限于對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品本身的質(zhì)量管理，而且涉及包括設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、核算、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，還涉及到每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人，要求人人對(duì)其所做的工作負(fù)責(zé)。全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)，集中表現(xiàn)在一個(gè)“全”字上，即全面的目標(biāo)、全部的過(guò)程、全體的人員。要全面收集育人過(guò)程和育人環(huán)境中各方面的信息，不能像過(guò)去一樣，只抓教學(xué)過(guò)程的管理，一定要防止過(guò)分地強(qiáng)調(diào)某一方面的因素而將教育教學(xué)質(zhì)量管理引向片面性，甚至適得其反，防止一種傾向掩蓋著另一種傾向，要將影響教育教學(xué)質(zhì)量的校內(nèi)外因素進(jìn)行分析，構(gòu)建以突出教學(xué)輸入、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)輸出三大過(guò)程為重點(diǎn)的全面質(zhì)量管理模式的內(nèi)容平臺(tái)。

在全面質(zhì)量管理模式的的內(nèi)容平臺(tái)中，教學(xué)輸入管理是學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制的核心；教學(xué)過(guò)程管理是學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵因素；教學(xué)輸出管理是教學(xué)質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制的根本。我們要將教學(xué)輸入、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)輸出三大過(guò)程為重點(diǎn)的全面質(zhì)量管理模式內(nèi)容平臺(tái)的相關(guān)因素，作為主要監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加以重點(diǎn)管理和監(jiān)控，以提高教育教學(xué)質(zhì)量。只有從多方面來(lái)綜合考慮，把影響教育教學(xué)質(zhì)量的校內(nèi)外主要因素都納入全面質(zhì)量管理模式中來(lái)，才能真正達(dá)到加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才的目標(biāo)。