論社區(qū)調(diào)解制度與人文精神的關(guān)系

摘要：本文認(rèn)為社區(qū)調(diào)解制度是解決糾紛的一種文化范式，其成立的一個重要標(biāo)志就是對我國傳統(tǒng)“和合文化”的發(fā)展，幾千年調(diào)解制度的發(fā)展造就了特有的調(diào)解文化，而社區(qū)調(diào)解文化體現(xiàn)了以人文精神為核心的人文向度，社區(qū)調(diào)解制度的人文精神包括對人的終極關(guān)懷與現(xiàn)實關(guān)懷。本文提出社區(qū)調(diào)解制度是社會主義法治體系的重要組成部分，因此，與法治的發(fā)展規(guī)律類似，這種內(nèi)涵于社區(qū)調(diào)解制度的人文精神也集普遍價值與民族特色于一體，要進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)調(diào)解制度就應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)一個社區(qū)調(diào)解制度與人文精神協(xié)調(diào)發(fā)展的新境界，這個新境界就是通過建設(shè)一支優(yōu)秀的社區(qū)調(diào)解人隊伍，來表達(dá)社區(qū)調(diào)解制度的人文關(guān)懷，將人文精神落實在社區(qū)調(diào)解人所進(jìn)行的生動具體的調(diào)解實踐中，以培養(yǎng)人們對社區(qū)調(diào)解人的信任，樹立社區(qū)調(diào)解的制度權(quán)威，使這種柔性的東方法律制度在世界法治模式中占有一席之地。

關(guān)鍵詞：社區(qū)調(diào)解制度；文化范式；人文精神

中圖分類號：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009—3060(2008)05—0087—06

被譽(yù)為“東方經(jīng)驗”的調(diào)解制度，作為深受傳統(tǒng)“和合文化”影響的解決糾紛的一種方式，是發(fā)源于我國的“本土資源”，至今仍表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。社區(qū)調(diào)解制度是調(diào)解制度發(fā)展到當(dāng)代社會的一種表現(xiàn)形式，是社會主義調(diào)解體系的一個重要組成部分。在當(dāng)下處于社會轉(zhuǎn)型期的中國，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求國家與社會的相對分離，要求大力培育公民社會的自治能力來整合社會，僅從糾紛解決的角度來看，法院的訴訟不可能解決所有的糾紛，尤其是對于人口眾多、正處于矛盾多發(fā)、頻發(fā)的社會轉(zhuǎn)型期的我國，司法資源與糾紛解決之間的緊張始終是一個難題，因此，構(gòu)建解決糾紛多元機(jī)制的思路是具有重大價值與意義的。本文將研究視角放在被譽(yù)為“實現(xiàn)社會正義的第一道防線”的社區(qū)調(diào)解制度，通過文化范式的概念工具剖析社區(qū)調(diào)解制度的文化內(nèi)涵，探究其內(nèi)蘊(yùn)的人文精神，指出現(xiàn)代法治的重要屬性即為人文關(guān)懷，并對如何進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)調(diào)解制度與人文精神的契合作出一定的思考。

一、社區(qū)調(diào)解制度：一種解決糾紛的文化范式

“范式”(paradigm)是美國著名科學(xué)哲學(xué)家托馬斯·庫恩最早提出來的與“常規(guī)科學(xué)”密切相關(guān)的術(shù)語。庫恩認(rèn)為，“我所謂的范式通常是指那些公認(rèn)的科學(xué)成就，它們在一段時間里為實際共同體提供典型的問題和解答?！睅於鬟M(jìn)一步指出，“范式”是指“特定的科學(xué)共同體從事某一類科學(xué)活動所必須遵循的公認(rèn)的‘模式’，它包括共有的世界觀、基本理論、范例、方法、手段、標(biāo)準(zhǔn)等與科學(xué)研究有關(guān)的所有東西?！睅於鞯姆妒嚼碚摚沂玖耸挛锇l(fā)展的歷史狀態(tài)和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，對我們把握事物的發(fā)展路徑以及未來的發(fā)展方向都具有啟發(fā)作用，因此，庫恩的范式理論具有方法論意義。需要注意的是，在這里，庫恩所描述的范式指的是一種科學(xué)范式，而文化范式與庫恩的科學(xué)范式不同，它是從文化的角度來分析事物，是群體意識、價值觀念、行為模式等文化要素的總和，特定的文化范式包含著特殊的文化意義。

社區(qū)調(diào)解制度是調(diào)解制度在當(dāng)代社會的一種發(fā)展形式，而調(diào)解制度源遠(yuǎn)流長，發(fā)源于初民社會，是“古代中國最具有文化代表性和最具有文化韻味的司法形式?！彪m然一些學(xué)者極力否定在儒家文化基礎(chǔ)上發(fā)展起來的調(diào)解制度，認(rèn)為調(diào)解與現(xiàn)代法治觀念格格不入，但是調(diào)解制度仍然具有頑強(qiáng)的生命力，它歷經(jīng)兩千余年而不衰，在我國當(dāng)下的社區(qū)建設(shè)中生根發(fā)芽，形成了社區(qū)調(diào)解制度，并且在化解社區(qū)居民糾紛、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定與和諧中起著不可替代的作用，被譽(yù)為“實現(xiàn)社會正義的第一道防線”。筆者以為，究其原因，是由于社區(qū)調(diào)解制度已經(jīng)發(fā)展為一種獨特的解決糾紛的文化范式，其成立的一個重要標(biāo)志就是對傳統(tǒng)“和合文化”的發(fā)展，這體現(xiàn)在以下方面：

1 對傳統(tǒng)“和合文化”積極要素的繼承和發(fā)揚(yáng)

“和合文化”追求人際關(guān)系的和諧與社會的穩(wěn)定秩序，強(qiáng)調(diào)在沖突中融合，“以和為貴”的人際觀世代相傳，深入人心。而社區(qū)調(diào)解制度就是以這種和諧觀為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)人們在社區(qū)的糾紛中彼此諒解、忍讓，最終化解矛盾，促進(jìn)社區(qū)人際和諧與社區(qū)秩序穩(wěn)定?！昂秃衔幕睒O富辨證意味，它積極看待自然與社會中的分歧與矛盾，強(qiáng)調(diào)尊重事物之間的差異，提倡發(fā)揮不同個體的積極作用，實現(xiàn)整體的和諧與發(fā)展。“和而不同”的觀點內(nèi)涵著多元共生的現(xiàn)代價值，而社區(qū)調(diào)解制度就是在這種“和諧共存”的發(fā)展觀指導(dǎo)下，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人認(rèn)識分歧、互相尊重理解，修復(fù)友好關(guān)系。

2 對傳統(tǒng)“和合文化”消極要素的批判與舍棄

“和合文化”是建立在自然經(jīng)濟(jì)和宗法關(guān)系的基礎(chǔ)上，它強(qiáng)調(diào)社會秩序在整體上的和諧，以維護(hù)家族與國家的穩(wěn)定，忽視個人權(quán)利，體現(xiàn)出義務(wù)本位的價值取向。而社區(qū)調(diào)解制度是在調(diào)解人的主持下，社區(qū)居民的參與下，充分尊重糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和意志，大家擺事實、講道理，使糾紛當(dāng)事人的分歧逐步靠近，找到能夠兼顧雙方當(dāng)事人權(quán)益的方案，使雙方在自愿原則下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，演繹的是一種“和”中的法治。

文化范式的價值在于展示未成文的行為規(guī)則，向特定的成員灌輸價值觀，促使他們對特定的文化符號給予認(rèn)同，逐步導(dǎo)引他們的行為與展示的范式一致。社區(qū)調(diào)解制度所展示的“退讓、溝通、諒解、握手”的“和合文化”范式為人們解決糾紛提供了一個良好的模板。

二、社區(qū)調(diào)解文化的核心：人文精神

從文化的角度來看，任何一種法律制度都是某種文化的反映；從更廣泛的意義上講，法律就是一種文化，調(diào)解制度在長期的發(fā)展中逐步形成了我國特有的調(diào)解文化，相對剛性的法院訴訟模式而言，這是一種柔性的、自治的解決糾紛的一種方法，我們可以把它稱作為“柔性法治模式”，在這里，筆者提出一個理論預(yù)設(shè)：即社區(qū)調(diào)解文化的核心是人文精神。正如馬克斯·韋伯說過的，“任何一項事業(yè)的背后都存在著某種決定該項事業(yè)發(fā)展方向和命運的精神力量。”如果說調(diào)解制度是源于人類對自身的存在、價值以及命運的一種制度關(guān)懷，那么人文精神就是深藏在調(diào)解制度背后決定其發(fā)展方向和命運的精神力量，它是社區(qū)調(diào)解文化的核心，體現(xiàn)了社區(qū)調(diào)解制度所具有的深厚的人文向度，對于它的分析，有助于我們深入認(rèn)識社區(qū)調(diào)解制度。

就人文精神的實質(zhì)而言，“就是重視人，重視人的幸福、人的權(quán)利，重視人的生命的價值和意義，尊重人格獨立和平等的文化精神?！倍鐓^(qū)調(diào)解文化所蘊(yùn)涵的人文精神，是一種以人為終極關(guān)懷對象的精神氣質(zhì)，其根本意義在于以人為中心，關(guān)注人的生存狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)人的價值和尊嚴(yán)、權(quán)利與平等以及意思自治等。社區(qū)調(diào)解文化的人文精神可以從對人的終極關(guān)懷和現(xiàn)實關(guān)懷兩個方面來分析。

1 對人的終極關(guān)懷

社區(qū)調(diào)解制度對人的終極關(guān)懷首先表現(xiàn)為社區(qū)調(diào)解制度自始至終都是以糾紛當(dāng)事人為中心，以當(dāng)事人的和諧相處為追求目標(biāo)。社區(qū)是社會結(jié)構(gòu)的基本細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的重要切入點。我國目前正處于轉(zhuǎn)型時期，反映在社區(qū)中，就是各種新型糾紛、矛盾不斷涌現(xiàn)、頻繁發(fā)生，如動拆遷糾紛、下崗就業(yè)糾紛、社會保障糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛等，而社區(qū)調(diào)解制度建立在“和合文化”積極要素的基礎(chǔ)上，它將保障與維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利置于首位，幫助居民們化解糾紛，為社區(qū)創(chuàng)造和諧秩序，順應(yīng)了人類追求幸福生活的根本要求，為人們所認(rèn)同。

社區(qū)調(diào)解制度對人的終極關(guān)懷還表現(xiàn)為重視道德建設(shè)，重視個人的全面發(fā)展。道德作為調(diào)整個人之間以及個人與社會之間關(guān)系的規(guī)范的總和，是人們在社會生產(chǎn)和生活過程中相互關(guān)系的直接反映。社區(qū)調(diào)解制度將道德建設(shè)作為新時期人文精神構(gòu)建的核心，強(qiáng)化道德的教育和感化作用，發(fā)揮道德輿論的力量，特別是社區(qū)調(diào)解人耐心、細(xì)心、熱心的敬業(yè)態(tài)度，贏得了社區(qū)居民的信任，喚起人們對高尚品德的向往，使人們自覺抵制利己主義、拜金主義，在社區(qū)營造出一個充滿人情味的道德倫理氛圍。

2 對人的現(xiàn)實關(guān)懷

社區(qū)調(diào)解制度對人的現(xiàn)實關(guān)懷體現(xiàn)在社區(qū)調(diào)解的全過程。社區(qū)調(diào)解采取自愿原則，賦予當(dāng)事人是否接受調(diào)解的選擇權(quán)，尊重當(dāng)事人對調(diào)解內(nèi)容的決定權(quán)。符合市場經(jīng)濟(jì)意思自治的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的契約自由精神。這是社區(qū)調(diào)解制度對人的價值認(rèn)可和尊重。

社區(qū)調(diào)解過程是法律與道德的對話，它融情、理、法于一體，促使當(dāng)事人認(rèn)識自己的錯誤，互相體恤，平和地解決糾紛，有效緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系。這種柔性模式，不僅解決了糾紛，而且有利于當(dāng)事人繼續(xù)和睦地生活在社區(qū)這個相對意義上的“半熟人社會”。這是社區(qū)調(diào)解制度對人的精神生存的關(guān)懷，使人能夠有尊嚴(yán)地生活。

社區(qū)調(diào)解的范圍廣泛，事無巨細(xì)，有求必應(yīng)，為居民提供靈活便捷的解決糾紛的服務(wù)。由于我國人口眾多的國情，由于我國居民居住密集的特點，由于社區(qū)糾紛“小、多、繁、難、雜”的特點，更由于我國司法資源有限、訴訟成本昂貴等因素，決定了社區(qū)調(diào)解必然成為我國在法院訴訟以外的一種最重要的糾紛解決機(jī)制。此外，社區(qū)調(diào)解在緩解司法壓力的同時，還是居民心理宣泄、利益表達(dá)的渠道，它對矛盾糾紛抓早抓小，防微杜漸，未雨綢繆，通過及時疏導(dǎo)居民的不滿情緒，使矛盾在萌芽狀態(tài)得到解決，甚至消除隱性的群體性糾紛的導(dǎo)火索，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。這是社區(qū)調(diào)解制度對人的生存與發(fā)展的現(xiàn)實關(guān)懷。

三、社區(qū)調(diào)解制度人文精神的普遍價值與民族特色

1 社區(qū)調(diào)解制度人文精神的普遍價值

既然社區(qū)調(diào)解制度屬于我國社會轉(zhuǎn)型期化解糾紛的重要手段之一，即社會救濟(jì)手段，它就必然是我國社會主義法治體系的重要組成部分。而社區(qū)調(diào)解制度的人文精神具有普遍價值，它是現(xiàn)代法治的本有屬性，這體現(xiàn)在以下方面：

首先，人格尊嚴(yán)與價值是人文精神在法治中的支柱。人格尊嚴(yán)與價值就是把現(xiàn)實的人放在第一位。當(dāng)代中西方各國在制定本國的法律時都把人格尊嚴(yán)與價值作為最基本的原則，從而確立人文精神在法治中的地位。法律的設(shè)置是在尊重人格尊嚴(yán)與價值的基礎(chǔ)上，保護(hù)、促進(jìn)社會利益、國家利益，謀求個人利益與社會利益、國家利益協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，權(quán)利平等是人文精神在法治中的核心內(nèi)容。就一般意義上說，權(quán)利平等是不受限制的，絕對的；而自由是受限制的，是相對的。平等觀念是與法律同時產(chǎn)生的，也是法律追求與維護(hù)的目標(biāo)之一。平等的發(fā)展有一個從思想到原則，從理論到法，從一般的法律權(quán)利到憲法原則的過程。權(quán)利平等意味著權(quán)利主體一律平等，也意味著權(quán)利主體依法律的規(guī)定而享受權(quán)利，由于各國的法律規(guī)定不同，因而人們享有的平等權(quán)利也不相同。

再次，人的基本自由是人文精神在法治中的實現(xiàn)目標(biāo)。法治的理想目標(biāo)是把人置于中心位置，并且以個人基本自由與社會平等作為價值目標(biāo)，這與人文精神弘揚(yáng)的人的基本自由是一致的，因而，人文精神在法治中的實現(xiàn)目標(biāo)是人的基本自由。

人是法律的本源，也是法律的歸宿，人文精神是現(xiàn)代法治的實質(zhì)，它需要隨著法治的發(fā)展而發(fā)展，漠視對法治中人文精神的培育，法律就會變成束縛人、扼殺人的工具，就會阻礙社會和歷史的進(jìn)步?！叭宋木裨诜芍械暮渴欠ㄖ莆拿骱蜕鐣M(jìn)步的重要標(biāo)志?！鄙鐓^(qū)調(diào)解制度內(nèi)涵的人文精神也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展，充分保障居民的自主、自治地位，充分維護(hù)其合理的權(quán)益要求，深切關(guān)注社區(qū)的人際和諧與社區(qū)秩序。

2 社區(qū)調(diào)解制度人文精神的民族特色

法治生成的背后總是有著一定人文精神的支撐，這是法治發(fā)展的一般規(guī)律。西方法治傳統(tǒng)的形成與中國對人治傳統(tǒng)的依賴，從表面上看是制度上的差異，而深層原因卻是受到風(fēng)格迥異的人文精神滋養(yǎng)的結(jié)果。對比西方人文精神強(qiáng)調(diào)以人為本位、肯定人的價值、維護(hù)人的尊嚴(yán)和權(quán)利的特點，中國傳統(tǒng)人文精神的特點在于：重視個人的道德修養(yǎng)與人際關(guān)系的和諧，強(qiáng)調(diào)“禮”與“義”，崇尚道德理性，忽視西方人文精神中的自由、平等、獨立的元素。

雖然中國傳統(tǒng)人文精神在總體上看是有利于人治的生長，但它也是以人文關(guān)懷為宗旨的，其中包涵的豐富_的人本主義成分，在經(jīng)過“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”后是能夠成為我國當(dāng)代法治的支撐的。其中的“以人為本”、“自由平等”以及儒家所提倡的“仁、義、禮、智、信”等在社區(qū)調(diào)解程序中已經(jīng)有所體現(xiàn)，成為社區(qū)調(diào)解制度民主、自由、平等特色的資源。

社區(qū)調(diào)解制度作為一種非訴訟糾紛解決機(jī)制，最大的特點在于采取柔性模式化解糾紛，這與法院訴訟相比具有諸多比較優(yōu)勢，如對抗程度低，利于當(dāng)事人的和解與維系關(guān)系；程序簡便，利于當(dāng)事人直接參與；成本低廉，利于快捷地解決糾紛，也利于執(zhí)行達(dá)成的調(diào)解協(xié)議等。社區(qū)調(diào)解制度注重發(fā)揮人的自治、自主性，還在注重糾紛解決的公平公正的同時，兼顧了效益與效率；在弘揚(yáng)依法維權(quán)意識的同時，倡導(dǎo)協(xié)商與雙贏，著眼于人的未來生存與發(fā)展，這種人文關(guān)懷是法院訴訟不能比擬的。

四、社區(qū)調(diào)解制度與人文精神的新境界

通過以上的分析，我們發(fā)掘了社區(qū)調(diào)解制度中內(nèi)涵的人文精神，但同時我們要清醒地認(rèn)識到，我國的法治實現(xiàn)更大程度上是政府主導(dǎo)的外生型法治，而不是自發(fā)自覺實現(xiàn)的內(nèi)生型法治，這其中一個重要原因在于我們對于法治中人文精神建設(shè)的忽視，因此，當(dāng)我們認(rèn)識到這個問題的同時，就要注重對我國法治中人文精神的建設(shè)。社區(qū)調(diào)解制度的發(fā)展與完善，也應(yīng)當(dāng)更好地將“以人為本”的理念落實在整個制度的過程中，充分發(fā)揮這種柔性法治的功能特色，創(chuàng)造社區(qū)調(diào)解制度與人文精神的新境界。這種新境界并不是簡單地將人文精神與社區(qū)調(diào)解制度兩者合二為一，而是指人們在進(jìn)行社區(qū)調(diào)解的實踐中，有關(guān)調(diào)解過程、調(diào)解協(xié)議的履行以及人們對社區(qū)調(diào)解的認(rèn)識、觀念，都要受到人文精神的指引，使得社區(qū)調(diào)解制度與人文精神協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為，要提升社區(qū)調(diào)解制度人文精神的境界，關(guān)鍵在于建設(shè)一支優(yōu)秀的社區(qū)調(diào)解人的隊伍，因為社區(qū)調(diào)解是由廣大的調(diào)解人進(jìn)行的；社區(qū)調(diào)解的特有的運作方式也決定了對社區(qū)調(diào)解人的素質(zhì)具有較高的要求，要樹立社區(qū)調(diào)解人的權(quán)威，使人們對社區(qū)調(diào)解人具有高度的信任，可以從以下幾個方面入手：

1 設(shè)置規(guī)范的社區(qū)調(diào)解人的準(zhǔn)入機(jī)制。根據(jù)筆者對上海市有關(guān)社區(qū)的調(diào)研，目前調(diào)解人的編制五花八門，有企業(yè)、事業(yè)編制，有社區(qū)居委會內(nèi)設(shè)的專職調(diào)解人，有與政府簽約的調(diào)解工作室專職調(diào)解人，甚至還有臨時聘用的調(diào)解人，導(dǎo)致調(diào)解人的能力與水平參差不齊，水平低的調(diào)解人甚至不會制作調(diào)解協(xié)議書，更談不上對調(diào)解的總結(jié)了，這直接影響了調(diào)解的效果，也不利于社區(qū)調(diào)解制度的進(jìn)一步發(fā)展。筆者設(shè)想，可以根據(jù)對優(yōu)秀調(diào)解人的分析研究結(jié)果，選拔具有豐富社會、人生經(jīng)驗、具有協(xié)調(diào)人際關(guān)系的工作閱歷或工作背景、具有一定法律知識、具有崇高道德品質(zhì)、愛崗敬業(yè)、成熟老練的人，通過統(tǒng)一的有關(guān)調(diào)解知識的考試后作為社區(qū)調(diào)解人，并且發(fā)給類似于律師執(zhí)業(yè)證的社區(qū)調(diào)解人資格證書，使社區(qū)調(diào)解人的身份規(guī)范化。

2 設(shè)置規(guī)范的上崗社區(qū)調(diào)解人的資格延續(xù)考核機(jī)制。根據(jù)對上崗調(diào)解人定期進(jìn)行新法規(guī)、法律知識、法律文化、外國法律制度、外國社區(qū)管理、語言應(yīng)用、歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)等百科知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可以考慮采取類似于律師定期培訓(xùn)檢驗執(zhí)業(yè)資格的模式，將定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)與資格延續(xù)掛鉤，促使社區(qū)調(diào)解人不斷學(xué)習(xí)，提高調(diào)解人的理論水平。培訓(xùn)調(diào)解人的師資除了固定的培訓(xùn)教師外，還可以考慮聘請優(yōu)秀的法官、檢察官、律師、法學(xué)家作為不定期的教師，使調(diào)解人充分理解法律職業(yè)共同體的角色與特點，以進(jìn)一步拓展和提高調(diào)解人的知識面與法律水平。

3 設(shè)置社區(qū)調(diào)解人參與法院調(diào)解前置程序的機(jī)制。雖然社區(qū)調(diào)解人的調(diào)解準(zhǔn)則是綜合運用情、理、法，其中，情與理是第一位的，但作為社會主義法治體系的社區(qū)調(diào)解制度，它的發(fā)展趨勢應(yīng)當(dāng)是與法院訴訟相銜接協(xié)調(diào)，而不是割裂的。因此，調(diào)解人定期參與法院的調(diào)解前置程序，可以促進(jìn)他們在社區(qū)調(diào)解中增加法律的含量，提高社區(qū)調(diào)解的質(zhì)量，使社區(qū)調(diào)解逐步接近法院訴訟的判決。當(dāng)然，基于社區(qū)調(diào)解的特點，社區(qū)調(diào)解人是采取柔性的工作方式，將法律滲入其中，以利于糾紛當(dāng)事人接受調(diào)解。

4 設(shè)置定期總結(jié)交流社區(qū)調(diào)解人經(jīng)驗的機(jī)制。對于已經(jīng)上崗的調(diào)解人，不僅要注重提高他們的理論水平，也要加強(qiáng)培養(yǎng)他們的調(diào)解能力。對此，可以定期評選優(yōu)秀的社區(qū)調(diào)解人，讓他們定期宣講自己的調(diào)解經(jīng)驗。這既有利于其他調(diào)解人工作水平的提高，也有利于鼓勵調(diào)解人在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高自己的調(diào)解技術(shù)。雖然我們是通過樹立調(diào)解人的權(quán)威來推崇調(diào)解的制度權(quán)威，同時也要重視調(diào)解中的人文關(guān)懷，使制度能夠服從人的需要，這就要求社區(qū)調(diào)解人要具備適時變通又合情合理的調(diào)解能力。

總之，對于社區(qū)調(diào)解人的素質(zhì)培養(yǎng)是全方位的，上海市優(yōu)秀社區(qū)調(diào)解人李琴曾經(jīng)講過：“我深深體會到作為調(diào)解人，沒有公心人家信不過，沒有熱心碰到困難就要繞道，沒有決心辦法就缺少，沒有法律知識就壓不了邪，沒有耐心糾紛就解決不了?！边@段話生動地表明了一個優(yōu)秀的社區(qū)調(diào)解人所應(yīng)當(dāng)具備的綜合素質(zhì)。

我國轉(zhuǎn)型社會發(fā)展到目前為止的法治實踐表明，社區(qū)調(diào)解制度特有的人文關(guān)懷的柔性品質(zhì)適合我國老百姓“冤家宜解不宜結(jié)”的文化心理，較好地滿足了我國轉(zhuǎn)型社會利益主體多元、矛盾頻發(fā)激烈、司法資源有限的社會需求，它對糾紛的排摸預(yù)防與調(diào)處有利于維護(hù)和諧穩(wěn)定的人際關(guān)系與社會秩序；對于法治本身來說，內(nèi)涵著人文精神的這種柔性的社區(qū)調(diào)解制度在我國的存在與發(fā)展，形成了不同于西方法治模式的東方特色，豐富了世界的法治模式，并且已經(jīng)成為西方法治發(fā)展的借鑒樣本。當(dāng)然，我們需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，把握好社區(qū)調(diào)解制度的這種柔性品質(zhì)，避免過度柔性帶來的法律消解，建構(gòu)社區(qū)調(diào)解制度與法院訴訟制度的銜接機(jī)制，“剛?cè)嵯酀?jì)”，使多元化糾紛解決機(jī)制適應(yīng)社會的發(fā)展需要，更好地促進(jìn)我國社會的和諧建構(gòu)。