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    當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任的缺位與重構(gòu)

    2007-12-29 00:00:00孫豐云


      [內(nèi)容提要] 歷史上,我國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是一以貫之的。本文在正確解讀企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前重構(gòu)我國企業(yè)社會責(zé)任的必要性,針對當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任缺位的現(xiàn)狀,指出缺位成因,并提出我國企業(yè)社會責(zé)任的重建思路。
      [關(guān)鍵詞] 中國 企業(yè)社會責(zé)任 缺位 重構(gòu)
      中圖分類號:F279·2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-1369(2007)6-0074-06
      
      引言
      
      自20世紀(jì)90年代末以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛開展,國際企業(yè)社會責(zé)任運動對我國的沖擊以及近些年來我國企業(yè)失責(zé)事件的頻繁發(fā)生,我國學(xué)術(shù)界和企業(yè)界引起了熱烈的討論,這方面的論文和著作層出不窮,成果頗豐,至今仍方興未艾。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看,我國學(xué)者對于企業(yè)社會責(zé)任問題的討論主要集中在以下幾方面:①企業(yè)社會責(zé)任的正當(dāng)性問題;②企業(yè)社會責(zé)任對于可持續(xù)發(fā)展、和諧社會以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效的貢獻(xiàn)的問題;③企業(yè)社會責(zé)任的實現(xiàn)與評價問題;④跨國公司的社會責(zé)任問題;⑤SA8000與企業(yè)社會責(zé)任問題。不難發(fā)現(xiàn),盡管學(xué)者們對于企業(yè)社會責(zé)任的研究視角不同,但其中卻蘊(yùn)涵著這樣一種理性上的共識,那就是,肯定了企業(yè)社會責(zé)任的必要性,認(rèn)為我國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任勢在必行!
      實際上,歷史地看,我國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是一貫堅持的,只是在不同歷史時期表現(xiàn)出不同的存在樣態(tài):晚清時期我國企業(yè)的使命是振興實業(yè)、富國強(qiáng)民,于是,報效祖國便成為當(dāng)時企業(yè)主要的社會責(zé)任;民國時期,救國、救貧是企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)和出發(fā)點,這一時期企業(yè)的社會責(zé)任表現(xiàn)為振興實業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和慈善責(zé)任;計劃經(jīng)濟(jì)時期,我國國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)了許多除經(jīng)濟(jì)職能之外的社會職能,例如辦“三產(chǎn)”等,在某種程度上,可以認(rèn)為它們是在行使社會責(zé)任。
      然而,在當(dāng)前我國現(xiàn)實的社會經(jīng)濟(jì)生活中,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的狀況并不容樂觀,形勢嚴(yán)峻且成因復(fù)雜。企業(yè)社會責(zé)任不僅是一種道德良知的呼吁,而且它正逐步成為剛性的制度約束;不僅是一種理念和文化,更是企業(yè)必須面對的社會實踐。在體制轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期這一點顯得特別重要。鑒于此,在正確解讀企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,審視當(dāng)前我國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的必要性,分析其缺位的成因,并就我國企業(yè)社會責(zé)任的重新建設(shè)提出構(gòu)想,不僅具有重要的理論意義,而且具有重要的實踐價值。
      
      企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的正確解讀
      
      企業(yè)社會責(zé)任概念自提出以來,國際學(xué)術(shù)界、企業(yè)界和各種機(jī)構(gòu)就從不同角度對其概念和內(nèi)涵進(jìn)行界定,至今依然沒有得出統(tǒng)一的、明確定義的概念與內(nèi)涵。目前,卡羅爾的企業(yè)社會責(zé)任四層次說得到國際社會的普遍認(rèn)可,并被學(xué)術(shù)界廣泛采用[1]。
      卡羅爾指出,企業(yè)社會責(zé)任是指某一特定時期社會對組織所寄托的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理和慈善的期望[2]。也就是說,企業(yè)社會責(zé)任是由經(jīng)濟(jì)、法律、倫理和慈善這四類具體且都不可或缺的責(zé)任組成的整體。具體而言:
      1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任
      經(jīng)濟(jì)責(zé)任指企業(yè)應(yīng)以生產(chǎn)或提供社會需要的產(chǎn)品和服務(wù)為目標(biāo),并以能夠反映產(chǎn)品和服務(wù)的真正價值的價格進(jìn)行銷售,從而為企業(yè)提供利潤,為社會創(chuàng)造財富,在經(jīng)濟(jì)增長和效率提高的前提下,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
      2.法律責(zé)任
      法律責(zé)任指企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)依法納稅,合法經(jīng)營,不得嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境。法律責(zé)任是社會對企業(yè)的硬性約束,是維持基本社會秩序所必須的底線要求,具有高強(qiáng)制性。
      3.倫理責(zé)任
      倫理責(zé)任指企業(yè)的一些活動和行為為社會成員所期望或禁止、尚未明確說清楚或尚未形成法律條文的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和期望。包括對于環(huán)境和生態(tài)問題的倫理關(guān)懷;對于顧客需保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,產(chǎn)品的使用安全,不提供虛假廣告和信息公開;對于員工需提供健康安全的工作環(huán)境,定期進(jìn)行技能開發(fā)和培訓(xùn),給予員工以發(fā)展和晉升的機(jī)會,以及保證員工有穩(wěn)定的收入和保障體系。
      4.慈善責(zé)任
      倫理責(zé)任指企業(yè)自愿、自由處理的活動和行為。它們是非強(qiáng)制性的、非法律要求的,也非寄予企業(yè)一般倫理方面的期望,只取決于企業(yè)從事這些活動的主觀意愿,是公眾對于企業(yè)的新期望。包括企業(yè)捐款、贈送產(chǎn)品和服務(wù)、與當(dāng)?shù)卣推渌M織的合作、關(guān)注弱勢群體、支持教育和文化藝術(shù)事業(yè)等。
       卡羅爾的企業(yè)社會責(zé)任四層次說為我們進(jìn)一步研究企業(yè)社會責(zé)任的其他問題提供了一個有益的概念框架。這里,需要明確的是:
      (1)企業(yè)社會責(zé)任是一個整體的概念,它是由一些具體類型的責(zé)任組成,經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任屬于基礎(chǔ)層次,倫理責(zé)任和慈善責(zé)任屬于較高層次。各類型的責(zé)任之間并非并列關(guān)系,也非互不兼容,而是呈持續(xù)、動態(tài)變化的沖突。
      (2)企業(yè)社會責(zé)任并不存在統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn),沒有一個公式適用于所有的企業(yè)或任何單獨的企業(yè),企業(yè)社會責(zé)任因企業(yè)規(guī)模、成長階段、產(chǎn)業(yè)類型、戰(zhàn)略導(dǎo)向、地理位置、企業(yè)內(nèi)部文化、外部社會壓力的不同在承擔(dān)社會責(zé)任的先后順序上有很大的差異。因此,企業(yè)并非按照由低到高的順序而應(yīng)根據(jù)自身實力有選擇地履行社會責(zé)任,不能跨越企業(yè)發(fā)展階段和規(guī)律,否則會影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
      (3)企業(yè)社會責(zé)任是一個不斷發(fā)展的、開放式的概念,受文化和社會背景的影響,其表現(xiàn)和認(rèn)知也因社會、文化和時間存在巨大的差異而有不同。就我國特定背景下的企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵而言,它不僅具有國際社會所共有的維度,而且具有中國特色的獨特維度。
      對企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的正確解讀,為分析我國的企業(yè)社會責(zé)任存在的問題及其建設(shè)提供了可供參考的依據(jù)。
      
      當(dāng)前構(gòu)建我國企業(yè)社會責(zé)任的必要性
      
      在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任已成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢,我國企業(yè)也不例外。當(dāng)前我國企業(yè)面臨的社會現(xiàn)實和企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的客觀要求,決定了我國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的必要性。
      1.從當(dāng)前我國企業(yè)面臨的社會現(xiàn)實來看
      (1)經(jīng)濟(jì)全球化為當(dāng)前我國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任提出了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。改革開放以后,尤其是加入WTO以后,我國越來越多的企業(yè)開始參與到國際市場競爭中,成為國際供應(yīng)鏈上的一個重要環(huán)節(jié),國際風(fēng)行的企業(yè)社會責(zé)任運動不可避免地影響到我國企業(yè)。作為國際化經(jīng)濟(jì)時代的一個重要成員,我國企業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)和遵循國際競爭規(guī)則,只有這樣才能在未來的競爭中有更大的發(fā)展,否則就難以生存下去??梢哉f,加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)是我國企業(yè)國際化經(jīng)營過程中面臨的重要課題。
      (2)建立社會主義和諧社會的目標(biāo)對當(dāng)前我國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任提出了客觀要求。社會主義和諧社會的目標(biāo)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。企業(yè)是社會系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體,是社會財富的創(chuàng)造者和社會進(jìn)步的推動者,對于整個國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此,喚起企業(yè)社會責(zé)任意識,并促成社會責(zé)任實踐,是建立社會主義和諧社會的客觀要求。
      (3)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展對當(dāng)前我國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任提出了必然要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)屬性和社會屬性雙重屬性。這就決定著,企業(yè)在追求自身利益最大化的同時,要有對利益相關(guān)者的責(zé)任意識和社會整體的全局意識。當(dāng)前我國大多數(shù)企業(yè)是順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需求而產(chǎn)生發(fā)展起來的,因此,樹立服務(wù)他人、服務(wù)社會,保證國家、他人和社會利益不受損害的企業(yè)社會責(zé)任觀,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。
      2.從當(dāng)前我國企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的角度來看
      (1)承擔(dān)社會責(zé)任有利于企業(yè)樹立良好的形象。實踐證明,理性消費者更加愿意購買“有社會責(zé)任感”的企業(yè)的產(chǎn)品,他們認(rèn)為誠實可靠的企業(yè)的產(chǎn)品通常會有較高的品質(zhì),因此購買“有社會責(zé)任感”的企業(yè)的產(chǎn)品要比購買“沒有社會責(zé)任感”的企業(yè)的產(chǎn)品風(fēng)險小,交易成本低,這就為企業(yè)贏得良好的公眾形象和長期利潤打下了基礎(chǔ)。進(jìn)而,社會公眾對企業(yè)的綜合印象即企業(yè)形象,對于企業(yè)在市場競爭中的興衰成敗有重大影響。
      
      (2)承擔(dān)社會責(zé)任有利于企業(yè)創(chuàng)造廣闊的生存空間。在企業(yè)的經(jīng)營活動中,企業(yè)如果能夠主動承擔(dān)對利益相關(guān)者應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理和慈善的責(zé)任,就可以避免政府機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、普通公眾對企業(yè)的指責(zé)、懲罰和行為上的限制,保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受干擾,這為企業(yè)建立一個和諧的外部經(jīng)營環(huán)境,拓展廣闊的生存和發(fā)展空間創(chuàng)造了有利的條件。
      (3)承擔(dān)社會責(zé)任有利于培養(yǎng)企業(yè)職工共同的價值觀。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任有利于在企業(yè)內(nèi)部形成企業(yè)所倡導(dǎo)的、全體員工認(rèn)同的、始終如一的處理企業(yè)與利益相關(guān)者關(guān)系的行為準(zhǔn)則。這種共同的價值觀一旦形成,就會銘刻在員工內(nèi)心深處,融化在員工意識之中,成為員工的言行指導(dǎo),外化為企業(yè)倫理,從而達(dá)到協(xié)調(diào)企業(yè)行為的目的。
      (4)承擔(dān)社會責(zé)任有利于保證企業(yè)正確的經(jīng)營方向。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,在一定意義上意味著企業(yè)在合理合法的范圍內(nèi)追求利益,獲得長期的可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)的持續(xù)發(fā)展又進(jìn)一步促使著企業(yè)樹立正確的經(jīng)營理念,堅持正確的經(jīng)營方向。
      
      當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任的缺位及成因分析
      
      1.當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任的缺位表現(xiàn)
      當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任缺位的現(xiàn)象比較普遍,形勢嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為:
      (1)國有資產(chǎn)流失、逃廢債務(wù)。這在國有企業(yè)中表現(xiàn)較明顯。20世紀(jì)90年代中后期,我國進(jìn)行國有企業(yè)改革,在這個過程中,國有資產(chǎn)大量流失,數(shù)目驚人。據(jù)國家審計署透露,近幾年來,通過對1290戶國有及國有控股公司企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,共查出違法違規(guī)金額1000多億元,有70%的國企做假賬,國有資產(chǎn)流失228.8億元,占審計資金總額的3.4%[3]。另一些企業(yè)乘改制之機(jī),想方設(shè)法逃廢債務(wù)。中國人民銀行的一個調(diào)查統(tǒng)計顯示,截至2000年末,在工、農(nóng)、中、建和交行開戶的企業(yè)有62656家,涉及貸款本息5792億元,其中,經(jīng)金融債券管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的逃廢債務(wù)企業(yè)有32140戶,占改制企業(yè)的51.29%[4]。
      (2)偷稅漏稅。照章納稅是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。但一些企業(yè)為了利潤不擇手段,偷稅漏稅就是一個重要的表現(xiàn)。2001年1—9月,全國共發(fā)生危害稅收征管案件10041起,涉案金額46.8億元。同期,公安部處理億元稅案20多起。在層出不窮的稅案中,倒賣、虛開增值稅發(fā)票的占59.5%。
      (3)虛假宣傳,包裝上市。一些企業(yè)利用不真實的廣告宣傳產(chǎn)品,欺騙消費者。除了一般的擴(kuò)大產(chǎn)品性能和作用、有名無實等宣傳以外,還存在著企業(yè)發(fā)行股票的“包裝”行為。
      (4)勞工權(quán)益得不到保障。目前,在我國非公企業(yè)里勞工權(quán)益得不到保障的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。主要表現(xiàn)為:第一,勞動合同簽定比例低,簡單且不規(guī)范、流于形式,甚至出現(xiàn)與《勞動法》相違背的情況。第二,工人工資待遇低,隨意克扣工資情況嚴(yán)重,工人工資水平與勞動時間和勞動強(qiáng)度以及與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。第三,生產(chǎn)安全、職業(yè)健康問題。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)計,從2001—2004年,中國發(fā)生一次死亡10人以上的特大煤礦事故88起,平均每7.4天一起。2004年,死亡人數(shù)超過30人的特別重大事故14起,其中礦難6起,占42.8%。2005年上半年死亡人數(shù)比2004年同期上升了3.3%,達(dá)到2672人[5]。還有一些職業(yè)缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施,導(dǎo)致工人染上影響終身健康的職業(yè)病。
      (5)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。長期以來,我國實行粗放型經(jīng)營方式,資源利用率低,能耗物耗高,由此造成的環(huán)境污染問題十分嚴(yán)重。目前我國每增加1個單位的GDP,廢水排放量比發(fā)達(dá)國家高4倍,單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國家高10倍。一些城市空氣質(zhì)量差,2002年聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)公布的世界10個污染嚴(yán)重的城市中,中國有7個。
      當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任的缺位現(xiàn)狀,進(jìn)一步說明加快我國企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的必要性和緊迫性。
      2.當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任缺位的成因分析
      造成當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任缺位的現(xiàn)狀,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種因素共同作用的結(jié)果。其中,以下幾種因素起著主導(dǎo)的作用。
      (1)轉(zhuǎn)型期體制有漏洞、產(chǎn)權(quán)不明晰[6]。轉(zhuǎn)型期產(chǎn)權(quán)不明,實質(zhì)是利益關(guān)系模糊不清,是導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失、逃避債務(wù)的一個重要因素。眾所周知,責(zé)任、權(quán)利、利益是一個有機(jī)統(tǒng)一體,責(zé)任是建立在嚴(yán)格的利益基礎(chǔ)之上的。有了嚴(yán)格的利益界定和利益范圍內(nèi)明確的權(quán)利限定與責(zé)任限定,也就有了責(zé)任的基礎(chǔ)。否則,責(zé)任便無從談起。另一方面,轉(zhuǎn)型期政府和企業(yè)的關(guān)系尚未理順,責(zé)任和權(quán)利不明確。由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,政府職能要發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,由權(quán)力機(jī)關(guān)的控制職能向管理機(jī)關(guān)的服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。而此時期,政府職能并未完全轉(zhuǎn)變過來,還存在著管得過大、過寬的現(xiàn)象。加上沒有相應(yīng)的制度約束,企業(yè)腐敗事件、不負(fù)責(zé)任行為的發(fā)生也就在所難免。
      (2)市場經(jīng)濟(jì)體制不成熟,法制法規(guī)不健全。目前,我國市場經(jīng)濟(jì)體制尚未真正建立,市場經(jīng)濟(jì)體系還不成熟和完善,市場規(guī)則也未建立起來,一些企業(yè)便趁機(jī)不擇手段牟取利潤,忽視對利益相關(guān)者利益的考慮,而利益相關(guān)者又缺乏對企業(yè)的影響力和談判權(quán),致使企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的動力機(jī)制不足;另一方面,地方政府為了當(dāng)?shù)氐呢斦愂眨瑢τ诓回?fù)責(zé)任的企業(yè)姑息遷就、缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。再者,立法具有跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性特征,使得企業(yè)行為無章可循;加上,企業(yè)員工法律意識淡漠,缺乏維權(quán)意識。這些都縱容了企業(yè)失責(zé)事件的發(fā)生。
      (3)對于企業(yè)社會責(zé)任存在著認(rèn)識上的誤區(qū)。在我國理論界,大多數(shù)人對企業(yè)社會責(zé)任基本上持肯定態(tài)度。但在實踐中,還有人對于企業(yè)社會責(zé)任還存在著這樣或那樣的認(rèn)識誤區(qū)[7],表現(xiàn)在:第一,企業(yè)社會責(zé)任就是SA8000,把企業(yè)社會責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)混為一談;第二,把SA8000當(dāng)作國際標(biāo)準(zhǔn);第三,把企業(yè)社會責(zé)任等同于企業(yè)辦社會;第四,企業(yè)社會責(zé)任與政府無關(guān);其五,實施企業(yè)社會責(zé)任是增加負(fù)擔(dān);其六,把企業(yè)社會責(zé)任等同于慈善或公益事業(yè);其七,企業(yè)社會責(zé)任只是出口企業(yè)的事,與一般企業(yè)無關(guān);其八,企業(yè)在完成照章納稅后,就算完成了企業(yè)的社會責(zé)任。一定程度上,可以說,企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識誤區(qū)為實踐中企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任設(shè)置了思想障礙。
      (4)社會價值觀出現(xiàn)道德真空,企業(yè)行為無準(zhǔn)則可依。幾千年來,我國占據(jù)統(tǒng)治地位的價值觀——儒家思想,在對待義利關(guān)系上,主張“重義輕利”。這種價值觀滲透到企業(yè)當(dāng)中,便發(fā)展成儒商思想,經(jīng)世濟(jì)民的商業(yè)理想是其重要特征之一?!胺彩铝x為先”,“君子喻于義,小人喻于利”。而市場經(jīng)濟(jì)主張自由競爭、公平交易、獨立自主、自負(fù)盈虧,肯定了人們追求利益的合理性,調(diào)動了人們追求利益的內(nèi)在動力。當(dāng)前我國正處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡時期,利益關(guān)系的復(fù)雜化和利益主體的多元化,帶來了價值觀念的多樣化。在對待義利關(guān)系問題上,傳統(tǒng)的集體主義價值觀或義利觀受到?jīng)_擊,新的與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價值觀尚未完全建立,由此帶來了價值觀的混亂和道德上的真空,造成了人們行為選擇的困惑。加上我國社會正處于農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代和信息時代的交織時期,導(dǎo)致企業(yè)倫理難以定性。
      
      當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任的重構(gòu)思路
      
      基于當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任存在的問題及其成因,構(gòu)建既適合我國企業(yè)自身的健康發(fā)展,又與國際接軌的企業(yè)社會責(zé)任,需要社會、政府、企業(yè)三方通力協(xié)作:
      1.為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境
      針對我國一些企業(yè)社會責(zé)任理念還較弱,對社會責(zé)任存在認(rèn)識誤區(qū)的狀況,有必要為企業(yè)履行社會責(zé)任提供一個成熟的社會責(zé)任理念和有利的宏觀環(huán)境,包括政府的政策環(huán)境、社會的激勵機(jī)制、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的學(xué)理支持、民間中介組織的促進(jìn)力量、新聞媒體的宣傳引導(dǎo)等,從而為企業(yè)履行社會責(zé)任提供更多的咨詢和服務(wù)。此外,加強(qiáng)對利益相關(guān)者的教育和培訓(xùn),特別是消費者維權(quán)意識和法制意識的教育,形成企業(yè)社會責(zé)任的外在壓力,也是企業(yè)履行社會責(zé)任不可或缺的宏觀環(huán)境。
      
      2.政府出臺更多有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的政策法規(guī)
      目前,我國并沒有關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任如何實施的政策法規(guī)和監(jiān)督體系,尤其是鼓勵企業(yè)積極履行社會責(zé)任的政策法規(guī)尚未建立,這在很多方面限制了企業(yè)的行為。為此,今后政府應(yīng)該出臺更多的有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的激勵機(jī)制和政策法規(guī),比如,對于履行社會責(zé)任表現(xiàn)優(yōu)異或有突出貢獻(xiàn)的企業(yè),給予經(jīng)濟(jì)政策方面的優(yōu)惠,為企業(yè)履行社會責(zé)任提供更加完善的服務(wù)和保障。
      3.完善法人治理結(jié)構(gòu)
      公司是由不同群體為了謀求共同利益而建立起來的機(jī)構(gòu),主要由董事會、管理層和股東三個部分組成,它們分別肩負(fù)著不同的職責(zé)。從整個社會來看,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是決定企業(yè)行為最重要的影響因素,具備有效法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)才能夠形成實現(xiàn)社會責(zé)任分擔(dān)的微觀基礎(chǔ)。在我國當(dāng)前轉(zhuǎn)型期,由于市場體制未完全建立,政企關(guān)系沒理順,真正的法人財產(chǎn)權(quán)并沒有明確確立并受到保護(hù),在已經(jīng)改制的公司中存在著“董事會虛設(shè)”、“所有者缺位”和“經(jīng)營者權(quán)利濫用”的現(xiàn)象。要改變目前這種現(xiàn)狀,必須在明確法人財產(chǎn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求完善公司治理結(jié)構(gòu),明確董事會的職責(zé),使之擁有獨立的決定權(quán)和控制權(quán),從制度上給予董事會最高權(quán)利地位,使之有法律保障,這樣,股東的法人財產(chǎn)權(quán)才能真正落到實處,企業(yè)才能成為真正負(fù)責(zé)任的企業(yè)。
      4.建立內(nèi)部倫理調(diào)控機(jī)制
      如果說經(jīng)濟(jì)體制、政企關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系等外部宏觀環(huán)境是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的前提的話,那么,從企業(yè)內(nèi)部建立倫理調(diào)控機(jī)制是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任必不可少的條件。包括,第一,將管理和倫理相結(jié)合,實施人性化管理。人性化管理是現(xiàn)代管理的大趨勢。在一個人性化管理的公司中,“利潤不被視為目的,也不作為競爭中保持分?jǐn)?shù)的方法。更確切地說,如果某企業(yè)對顧客繼續(xù)提供真正的價值,幫助員工成長并像社會公民那樣作出負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),那么,利潤就是雇員對企業(yè)的報酬。[8]” 第二,設(shè)立倫理決策機(jī)構(gòu),包括倫理官員和倫理委員會,以重視倫理問題,以組織的方式有秩序、高效率地解決企業(yè)不負(fù)責(zé)任的事件出現(xiàn)。第三,訂立企業(yè)社會責(zé)任守則。企業(yè)社會責(zé)任守則是管理者和員工在處理內(nèi)外部利益關(guān)系時的指導(dǎo)原則,為社會公眾和利益相關(guān)者監(jiān)督企業(yè)行為提供了可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)報道,《財富》雜志社中排名500家的企業(yè)中,90%以上的企業(yè)有成文的企業(yè)社會責(zé)任守則。第四,建立倫理信息系統(tǒng),進(jìn)行倫理培訓(xùn)。
      5.建立企業(yè)社會責(zé)任評估機(jī)制
      企業(yè)社會責(zé)任評估機(jī)制包括建立企業(yè)社會責(zé)任會計報告制度和完善企業(yè)社會責(zé)任信息披露機(jī)制兩方面。企業(yè)社會責(zé)任會計是為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)會計只考慮投資者和債權(quán)人利益的缺陷,從整個社會角度出發(fā),利用會計核算形式,計量和報道企業(yè)經(jīng)營活動對社會的影響,規(guī)范企業(yè)行為,促使企業(yè)履行其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任,從而實現(xiàn)資源的最佳配置,提高社會的總體效益,達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)社會責(zé)任會計就是為了實現(xiàn)這一目標(biāo)提供有關(guān)信息,以便信息使用者對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和評價。
      社會責(zé)任信息披露就是向利益相關(guān)者、政府和社會披露企業(yè)社會責(zé)任狀況,增強(qiáng)社會對企業(yè)的了解和評判,增強(qiáng)企業(yè)與社會的互動,避免“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。當(dāng)前,我國應(yīng)當(dāng)加快企業(yè)社會責(zé)任信息披露的研究,確立適合我國國情的信息披露方式和內(nèi)容。
      
      結(jié)論
      
      企業(yè)社會責(zé)任已成為全球不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,本文在正確解讀企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,分析了我國建立企業(yè)社會責(zé)任的必要性,針對當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任缺位現(xiàn)狀,指出缺位成因,并對企業(yè)社會責(zé)任的重建作出思考,形成如下認(rèn)識:
      (1)在企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)成為全球現(xiàn)象的背景下,企業(yè)社會責(zé)任在中國也已經(jīng)不是可以選擇的權(quán)宜之計,而是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史必然。它是我國企業(yè)順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是我國企業(yè)重新審視自身實現(xiàn)健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我國企業(yè)提升國際競爭力的必由之路。
      (2)當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部制度和自身組織保障不完備,是影響企業(yè)履行社會責(zé)任的內(nèi)部條件;而缺乏健全的法律規(guī)范和有效的社會監(jiān)督是當(dāng)前我國企業(yè)失責(zé)事件頻繁發(fā)生的不容忽視的外在因素。因此,將企業(yè)社會責(zé)任視為全局性的社會問題,通過企業(yè)、政府和社會的互動與合作,是實現(xiàn)共贏與和諧的有效途徑。沒有企業(yè)的努力,企業(yè)社會責(zé)任就會成為空中樓閣;沒有政府的引導(dǎo)和監(jiān)督,企業(yè)社會責(zé)任的實現(xiàn)就缺乏有力的保障;沒有社會的參與,則無法營造實現(xiàn)社會責(zé)任的輿論氛圍和提供靈活多樣的對話機(jī)制。
      
      注釋:
      [1]徐尚昆,楊汝岱.企業(yè)社會責(zé)任概念范疇的歸納性分析.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2007(5):71-79
      [2]阿奇B.卡羅爾,安K.巴克霍爾茨.企業(yè)與社會——倫理與利益相關(guān)者管理.黃煜平等譯.機(jī)械工業(yè)出版社,2004:23
      [3]魏昕,博陽.誠信危機(jī).中國社會科學(xué)出版社,2003:28,121-122
      [4]徐大建.市場經(jīng)濟(jì)與企業(yè)倫理論綱.上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2003:194
      [5]李碧珍.企業(yè)社會責(zé)任缺失:現(xiàn)狀、根源、對策.企業(yè)經(jīng)濟(jì),2006(6):12-15
      [6]曹鳳月.企業(yè)道德責(zé)任論.社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006:207
      [7]殷格非,于志宏,崔生祥主編.企業(yè)社會責(zé)任行動指南.企業(yè)管理出版社,2006:77
      [8][美]威廉·大內(nèi).Z理論.中國社會科學(xué)出版社,1987:63
      (責(zé)任編輯:張業(yè)亮)

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