馬克思主義黨建理論的新發(fā)展

作者簡介：劉永哲（1958- ），男，甘肅正寧人，中共甘肅省委黨校黨建研究所所長，教授，主要從事執(zhí)政黨建設(shè)的研究。

摘 要：黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，極大地豐富了馬克思主義黨建理論的寶庫，反映了中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐中不斷發(fā)展馬克思主義的理論勇氣和遠(yuǎn)見卓識，標(biāo)志著黨對自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；黨建理論；先進(jìn)性建設(shè)；發(fā)展

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-1605（2007）01-0029-03

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的重要講話（以下簡稱《講話》），從戰(zhàn)略和全局的高度，在理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，全面論述了黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，極大地豐富了馬克思主義黨建理論的寶庫，反映了我們黨勇于和善于在實(shí)踐中不斷發(fā)展馬克思主義的巨大理論勇氣和遠(yuǎn)見卓識，標(biāo)志著我們黨對自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。綜觀《講話》全文，筆者認(rèn)為，《講話》從九個方面實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義黨建理論的新發(fā)展。

第一，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了馬克思主義中國化的歷史特點(diǎn)?！吨v話》強(qiáng)調(diào)指出，中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，黨的歷史是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，黨要用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)指導(dǎo)革命、建設(shè)和改革。在黨成立85周年的時候，在建設(shè)具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的時候，在當(dāng)前面臨各種社會問題和各種不同利益主體的沖突與矛盾的時候，在思想意識形態(tài)領(lǐng)域馬克思主義基本理論受到挑戰(zhàn)和沖擊的時候，在黨內(nèi)有些人理想信念動搖的時候，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的基本性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)馬克思主義中國化的歷史特點(diǎn)，是對近年來有關(guān)改革的反思和爭論的積極回應(yīng)。

第二，準(zhǔn)確界定了黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想在馬克思主義黨的學(xué)說發(fā)展史上的地位?！吨v話》指出，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，是在堅持馬克思主義政黨建設(shè)基本原理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，同馬列主義創(chuàng)始人和黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的先進(jìn)性的重要思想是統(tǒng)一的科學(xué)理論?！吨v話》深刻揭示了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)重大戰(zhàn)略思想與馬克思主義建黨學(xué)說之間既一脈相承、又豐富發(fā)展的本質(zhì)聯(lián)系，科學(xué)闡明了它的理論淵源、時代特征和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，從而對這一重大戰(zhàn)略思想作了準(zhǔn)確的理論定位。

第三，深刻揭示了黨的先進(jìn)性建設(shè)重大戰(zhàn)略思想提出的時代背景。黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想是與時俱進(jìn)的黨建理論，提出黨的先進(jìn)性建設(shè)這一命題，是黨處于新的歷史方位時的客觀要求。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了兩個根本性轉(zhuǎn)變，即從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；從受到外部封鎖和實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，轉(zhuǎn)變成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這兩個根本性轉(zhuǎn)變，既集中反映了我們黨取得的巨大成就，也對執(zhí)政黨建設(shè)提出了許多新的課題。這就要求我們，從執(zhí)政的戰(zhàn)略層面，創(chuàng)新性地解決中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下如何適應(yīng)兩個根本性轉(zhuǎn)變的問題。黨的先進(jìn)性建設(shè)命題的提出，意味著中國共產(chǎn)黨不是消極被動，而是積極主動地有效應(yīng)對這一歷史方位的轉(zhuǎn)變。講話指出，黨中央提出這一重大戰(zhàn)略思想，既是基于對這個重大課題的深刻認(rèn)識，也是基于對不斷解決好這個重大課題的戰(zhàn)略思考。這種“深刻認(rèn)識”和“戰(zhàn)略思考”，至少應(yīng)包括以下方面：一是基于對黨的先進(jìn)性建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和重大意義的深刻認(rèn)識；二是基于對世界各國馬克思主義政黨建設(shè)，特別是先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻認(rèn)識；三是基于對新形勢下黨的先進(jìn)性建設(shè)面臨的新考驗、新任務(wù)的深刻認(rèn)識；四是基于對當(dāng)前我黨黨員隊伍狀況的深刻認(rèn)識。

第四，界定了黨的先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和目標(biāo)要求。《講話》明確指出，黨的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在堅持把馬克思主義科學(xué)理論作為指導(dǎo)，堅持把實(shí)現(xiàn)符合人類社會發(fā)展規(guī)律的社會主義和共產(chǎn)主義作為堅定信念和遠(yuǎn)大理想，堅持把立黨為公、執(zhí)政為民作為本質(zhì)要求，堅持把民主集中制作為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持把最廣大人民作為根本力量源泉。這“五個堅持”的新概括，既與馬克思主義經(jīng)典理論一脈相承，又吸收了一百多年來世界各國馬克思主義政黨建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗，集中體現(xiàn)了我們黨的最新理論成果。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)開展黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，通過推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求，反映全國各族人民的利益和愿望；使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，始終發(fā)揮先鋒模范作用；使我們黨保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時代前列，不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。這四個方面的要求，從黨的理論路線方針政策、黨的組織、黨員和黨的整體四個層次，闡明了黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)涵，明確了黨的先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)。

第五，指出黨的先進(jìn)性建設(shè)是歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。不同的時代、不同的發(fā)展階段、不同的環(huán)境和任務(wù)，對黨的先進(jìn)性提出了不同的要求。作為馬克思主義政黨，要保持先進(jìn)性，就必須發(fā)展先進(jìn)性。不發(fā)展先進(jìn)性，也就難以保持先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性建設(shè)必須與時代要求、人民利益、理論創(chuàng)新、中心任務(wù)、政黨發(fā)展等緊密結(jié)合在一起，始終與時代發(fā)展同步伐，順應(yīng)人民意愿和代表人民的根本利益，引領(lǐng)社會的發(fā)展進(jìn)步。《講話》提出了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的新論斷，深刻揭示了黨的先進(jìn)性建設(shè)是歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。這一科學(xué)論斷主要包括三個創(chuàng)新點(diǎn)：一是指出了先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，但黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，是一以貫之又是與時俱進(jìn)的；二是提出一個政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)，馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性固然不容易，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易；三是黨的先進(jìn)性要靠堅持不懈的自身建設(shè)來保持和發(fā)展，先進(jìn)性不是自然而然具備和展現(xiàn)的，馬克思主義政黨從成立開始，就是通過自身建設(shè)來體現(xiàn)和保持先進(jìn)性的。這些論斷全面深刻地闡述了黨的先進(jìn)性的保持與發(fā)展的關(guān)系，為馬克思主義黨的建設(shè)理論寶庫增添了新的內(nèi)容。

第六，提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。《講話》深刻指出，科學(xué)發(fā)展觀是黨的先進(jìn)性在當(dāng)代中國最重要最具體的體現(xiàn)，也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。這是圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)黨的建設(shè)的規(guī)律性要求。一是新的歷史使命明確了黨的先進(jìn)性建設(shè)的新目標(biāo)。先進(jìn)性建設(shè)只有著眼于黨領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的歷史使命，才能與時代要求和歷史發(fā)展趨勢相一致，始終保持正確方向，不斷獲得新的發(fā)展動力。二是新的轉(zhuǎn)型要求形成了黨的先進(jìn)性建設(shè)的新重點(diǎn)。黨作為推動歷史性轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)力量，必須保持和發(fā)展先進(jìn)性，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會變革的內(nèi)在要求，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型。三是新的發(fā)展觀念賦予黨的先進(jìn)性建設(shè)以新的內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀的思想方法和價值觀念，不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本準(zhǔn)則，也是黨的建設(shè)和發(fā)展的新的思想武器。四是新的評價體系確立了黨的先進(jìn)性建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是黨的先進(jìn)性在當(dāng)代中國最重要最具體的體現(xiàn)，也是黨的先進(jìn)性在當(dāng)代中國最重要最具體的評價標(biāo)準(zhǔn)。

第七，指出先進(jìn)性建設(shè)必須始終抓好保持和發(fā)展黨員隊伍的先進(jìn)性這個強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程?！吨v話》明確指出，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，黨員隊伍的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須始終抓好保持和發(fā)展黨員隊伍的先進(jìn)性這個基礎(chǔ)工程。這一重要論斷，把保持和發(fā)展黨員隊伍的先進(jìn)性與保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性有機(jī)統(tǒng)一起來，是對馬克思主義政黨先進(jìn)性建設(shè)規(guī)律的深刻揭示。黨的先進(jìn)性是由多方面要素共同構(gòu)成的。黨的指導(dǎo)思想、路線綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、方針政策、組織原則、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等，從最高層次上決定著黨的先進(jìn)性；同時，黨的先進(jìn)性最終又要以廣大黨員干部的素質(zhì)、能力和先鋒模范作用的充分發(fā)揮作為堅實(shí)基礎(chǔ)。離開了黨員隊伍的先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性就無從談起。為了始終抓住黨員隊伍這個主體，《講話》提出了保持黨員隊伍先進(jìn)性的三方面要求，即：以增強(qiáng)廣大黨員的先進(jìn)性意識，激發(fā)其自我教育、自我提高的內(nèi)在動力為根本；以解決黨員隊伍中存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊伍整體的先進(jìn)性為重點(diǎn)；以完善制度和機(jī)制，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺遵守的行為準(zhǔn)則為關(guān)鍵。這些論述不僅指明了黨的先進(jìn)性與黨員隊伍先進(jìn)性的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，而且指明了黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)的方向和途徑。

第八，論述了先進(jìn)性教育與先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)系。先進(jìn)性教育與先進(jìn)性建設(shè)是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個概念。先進(jìn)性教育是指這次集中的教育活動，它是先進(jìn)性建設(shè)的一個重要舉措；先進(jìn)性建設(shè)的概念則更廣泛、更長遠(yuǎn)。作為一次集中的活動，先進(jìn)性教育是有時間范圍的，而先進(jìn)性建設(shè)卻是長期的，沒有終點(diǎn)的?！吨v話》明確指出，先進(jìn)性建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒課題。作為一場集中的教育活動，先進(jìn)性教育雖然告一段落，但絕不意味著先進(jìn)性的保持和延續(xù)就可以一勞永逸了，不等于黨的先進(jìn)性建設(shè)已經(jīng)到達(dá)終點(diǎn)，不需要再作任何努力了。對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié)，不是簡單的慶祝，更重要的是動員、提醒、強(qiáng)調(diào)和鞭策。

第九，為破解社會主義基本難題提供了一把鑰匙。就世界共產(chǎn)主義運(yùn)動來講，從建黨的角度看可分為兩批政黨：第一批是在馬恩時期和第二國際時期各國建立的社會民主黨或社會黨，這批黨后來受第二國際機(jī)會主義的影響都變質(zhì)了；第二批是以俄共(布)為榜樣在第三國際領(lǐng)導(dǎo)下建立起來的各國共產(chǎn)黨，我們黨也屬于這一批。這批黨從現(xiàn)在來看主要有三類情況：第一類是始終沒有取得政權(quán)；第二類是取得了政權(quán)，但在長期的社會主義建設(shè)過程當(dāng)中，出現(xiàn)了這樣那樣的嚴(yán)重失誤而又喪失了政權(quán)；第三類是一直在執(zhí)政。這第三類政黨要想長期執(zhí)政，始終如一地堅持抓好先進(jìn)性建設(shè)是唯一出路，這是破解社會主義基本難題的鑰匙。回顧蘇東劇變，最根本的問題是黨退化了，失去了原有的先進(jìn)性。痛定思痛，這個深刻教訓(xùn)我們一定要牢牢記取。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話，我們要自覺運(yùn)用這些科學(xué)規(guī)律，深刻認(rèn)識先進(jìn)性建設(shè)的時代內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發(fā)展同步；深刻認(rèn)識先進(jìn)性建設(shè)的根本目的，把最廣大人民的根本利益作為全黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；深刻認(rèn)識先進(jìn)性建設(shè)的根本任務(wù)，緊密圍繞黨的中心工作，始終引領(lǐng)中國社會的發(fā)展和進(jìn)步；深刻認(rèn)識先進(jìn)性建設(shè)的重要基礎(chǔ)，保持和發(fā)展黨員隊伍的先進(jìn)性；深刻認(rèn)識先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑，將黨的先進(jìn)性貫徹到黨的全部執(zhí)政活動中去。

責(zé)任編輯：王清明