想知道我國人力資源的狀況嗎?這不是一言兩語就回答得了的問題。但是下面的一些數(shù)據(jù)會幫助人們初步認(rèn)識這個問題。也許,看過之后,您的心會陡然沉重起來……
總量巨大、質(zhì)量偏低
有關(guān)資料顯示,2000年中國勞動力總量規(guī)模為8.7億人。根據(jù)全國第五次人口普查數(shù)據(jù)建立的人口仿真模型預(yù)測,到2013年,勞動年齡人口將達(dá)到峰值十億人左右。
但是人口整體素質(zhì)與發(fā)達(dá)國家相比差距明顯。我國15歲以上國民受教育年限僅為7.85年,25歲以上人口人均受教育年限為7.42年,兩項(xiàng)平均仍不到初中二年級水平,與美國一百年前的水平相仿,比韓國低近四年。
高中文化程度人口比重偏低成為我國人力資源素質(zhì)提高的瓶頸
我國目前初中畢業(yè)生升學(xué)率僅為52.6%,中部地區(qū)一些人口大省的初中畢業(yè)生,升學(xué)率多年徘徊在45%左右。高中文化程度人口比重偏低,成為我國人力資源素質(zhì)提高的瓶頸。據(jù)全國第五次人口普查資料顯示,2000年我國從業(yè)人員中仍以具有初中和小學(xué)教育水平的人員為主體,占75%左右,其中僅接受過小學(xué)教育的占33%。而接受過高中和中等職業(yè)技術(shù)教育者占12.7%,接受過高等教育的占4.7%。這種受教育比例遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對勞動者知識、技能的需要?,F(xiàn)實(shí)中也表現(xiàn)為高層次專業(yè)人員和勞動熟練工人嚴(yán)重缺乏。
勞動力受教育程度偏低直接導(dǎo)致了中國的勞動力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡
據(jù)全國第五次人口普查數(shù)據(jù)分析,2000年我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的平均受教育年限僅為6.79年,初中及以下教育水平的人超過95%。日本同期同行業(yè)人員平均受教育年限為10.67年,1997~1999年間,我們的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅是日本的1.03%。
以制造業(yè)和建筑業(yè)為主的我國第二產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員平均受教育年限為9.44年,相當(dāng)于初中畢業(yè)水平,與日本的同行業(yè)相比,人均受教育年限相差三年左右。我國具有大專及以上教育水平的從業(yè)人員比例與日本差距更大,在制造業(yè)和建筑業(yè)這一指標(biāo)分別相差五倍左右。第二產(chǎn)業(yè)勞動力的整體文化素質(zhì)難以支撐我國制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的持續(xù)提高。
第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體文化程度不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)升級的要求。2000年,我國金融、保險從業(yè)人員人均受教育年限達(dá)13.19年,是第三產(chǎn)業(yè)中受教育水平較高的行業(yè)。但是,我國這些行業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限仍舊與日本相差0.8年。
需要注意的是,我國的第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,知識密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重偏低。有資料表明,二十多年來,我國第三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)比重提升較快的行業(yè)有批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè),社會服務(wù)業(yè),而地質(zhì)勘察、水利管理、交通通信、衛(wèi)生、教育、科研和機(jī)關(guān)等知識密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重出現(xiàn)下降。金融保險和房地產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重變動幅度較小。
城鄉(xiāng)勞動力人口文化素質(zhì)差異巨大
2000年我國15歲以上人口中仍有文盲8699.2萬人,其中75%分布在農(nóng)村。農(nóng)村勞動人口人均受教育年限為7.33年,而城市是10.20年。城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村之間勞動力人口受教育水平的比重情況為:具有大專及以上受教育水平的人口比例是20∶9∶1;受高中教育的人口比為4∶3∶1;受初中教育的人口比為0.91∶1.01∶1;受小學(xué)教育的人口比為0.37∶0.55∶1??梢姡覈青l(xiāng)之間勞動力受教育水平層次結(jié)構(gòu)存在明顯差距。而且,地區(qū)間勞動力文化素質(zhì)也呈現(xiàn)出較大的不均衡性。
城鄉(xiāng)勞動力人口整體素質(zhì)差異過大,不適應(yīng)城市化進(jìn)程的要求。鄉(xiāng)村文盲率居高不下對于提高我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及城鎮(zhèn)化建設(shè)都是不利因素。
我國人力資源基本現(xiàn)狀是整體國民素質(zhì)偏低,中高層次人才嚴(yán)重缺乏,人力資源整體水平與發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家相比存在較大差距,產(chǎn)業(yè)、行業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出,勞動力整體文化素質(zhì)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高度化發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的持續(xù)提升,城鄉(xiāng)、地區(qū)間勞動力文化素質(zhì)的不均衡性十分突出。這些都是不可回避的現(xiàn)實(shí),也正是我們奮起直追的動力所在。