中國稅權(quán)劃分悖論及其制度解析

白彥鋒

摘要：自1994年分稅制改革以來，我國稅收立法權(quán)中央集權(quán)依然過多。地方不僅在稅收征管權(quán)方面展開了對中央的“非正式分權(quán)”，而且在稅收收益權(quán)上存在過度分權(quán)問題。我國目前在稅權(quán)劃分上呈現(xiàn)“中央集權(quán)過多與地方分權(quán)過度并存”的悖論，制度分析則有助于化解這一悖論。

關(guān)鍵詞：稅權(quán)體制；稅收權(quán)利；分稅制

中圖分類號：F810．42文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003—7217(2004)05—0037—05