核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架構(gòu)建：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示

江漂 張維忠

摘? ?要： 近年來，國(guó)際組織及各國(guó)教育改革目標(biāo)指向核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)，并從基于課程標(biāo)準(zhǔn)、指向高階能力、聚焦能力發(fā)展的不同視角和理念，構(gòu)建了核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架。研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)際上核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架具有“在評(píng)價(jià)維度上落實(shí)非認(rèn)知因素評(píng)價(jià)、為培育核心素養(yǎng)而評(píng)價(jià)的目標(biāo)導(dǎo)向、基于計(jì)算機(jī)的在線評(píng)價(jià)、以證據(jù)為中心的評(píng)價(jià)過程”的特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上提出，我國(guó)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架研制應(yīng)重視“在課程與教學(xué)中融入核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)大力開發(fā)過程性評(píng)價(jià)”的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提升教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞： 核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)框架；核心素養(yǎng)；高階能力；在線評(píng)價(jià)

一、問題提出

近年來，國(guó)際組織及各國(guó)教育改革目標(biāo)均指向核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)。我國(guó)2022年新修訂的各科義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)順應(yīng)改革的潮流，不僅凝練了核心素養(yǎng)，還以核心素養(yǎng)為維度研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是課程改革在評(píng)價(jià)理論上的重大突破，也表明推進(jìn)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)將是新時(shí)代教育改革的熱點(diǎn)。評(píng)價(jià)作為教育改革的關(guān)鍵性因素，其有效開展對(duì)推進(jìn)核心素養(yǎng)真正落地具有決定性作用。國(guó)際組織及多數(shù)國(guó)家采用評(píng)價(jià)來引領(lǐng)課程改革，把課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)與基于評(píng)價(jià)監(jiān)控的課程實(shí)施納入統(tǒng)一的框架內(nèi)1，并對(duì)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)進(jìn)行了深入研究，建構(gòu)了較為成熟的評(píng)價(jià)體系。長(zhǎng)期以來，我國(guó)并沒有從根本上改變以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生唯一指標(biāo)的情況。2 然而，基于核心素養(yǎng)的課程改革驅(qū)動(dòng)著評(píng)價(jià)體系的變革，促使我們必須超越傳統(tǒng)的只注重“雙基”的客觀紙筆測(cè)驗(yàn)。3

結(jié)合當(dāng)前國(guó)際教育改革趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)教育改革背景，構(gòu)建我國(guó)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架是迫切需要解決的問題，也是教育評(píng)價(jià)亟須突破的瓶頸，對(duì)以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的課程改革具有重要意義。因此，本文對(duì)國(guó)際上具有代表性的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)建機(jī)制進(jìn)行分析，以期通過加深對(duì)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)國(guó)際研究的理解，為我國(guó)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系的建立提供借鑒與啟示。

二、核心素養(yǎng)的內(nèi)涵

核心素養(yǎng)是我國(guó)學(xué)者對(duì) “Key Competencies”概念的意譯，但國(guó)際組織和各國(guó)對(duì)其稱謂并不統(tǒng)一，例如“關(guān)鍵能力”“終身學(xué)習(xí)能力”“21世紀(jì)技能”。1 核心素養(yǎng)的內(nèi)涵包羅萬象，但其本質(zhì)是多維度、多元能力的一種綜合體現(xiàn)。通過對(duì)國(guó)際組織及各國(guó)的重要文件進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)盡管核心素養(yǎng)概念的表述存在差異，但核心素養(yǎng)所包含的要素具有共性，即核心素養(yǎng)既是一種復(fù)合能力，也是一種高階技能。

1.核心素養(yǎng)是復(fù)合能力

核心素養(yǎng)本質(zhì)上是一種復(fù)雜的能力，由多種能力融合而成。國(guó)際組織或各國(guó)對(duì)核心素養(yǎng)的稱謂雖不統(tǒng)一，但都從多個(gè)維度定義核心素養(yǎng)內(nèi)涵。歐盟將核心素養(yǎng)定義為“關(guān)鍵能力”（Key Competencies），并指出關(guān)鍵能力包含八大核心能力。2 美國(guó)在《21世紀(jì)學(xué)習(xí)框架》中明確將核心素養(yǎng)定義為“21世紀(jì)技能”（21st Century Skills），并從三個(gè)方面對(duì)21世紀(jì)技能各維度及要素進(jìn)行了闡述。3 加拿大認(rèn)為在讀寫、計(jì)算和科學(xué)等方面取得成功是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，需要重新定義核心素養(yǎng)，并詳細(xì)論述了核心素養(yǎng)包括的七大子能力。4 新加坡頒布了相關(guān)文件，從核心價(jià)值觀、社會(huì)和情感能力、適應(yīng)全球化社會(huì)的能力三個(gè)方面制定了21世紀(jì)能力（21st Century Competencies）。5 雖然不同國(guó)家或組織的核心素養(yǎng)定義及其包含的子能力不同，但是呈現(xiàn)出共同特點(diǎn)：包含認(rèn)知和非認(rèn)知的技能、知識(shí)和態(tài)度。6 因此，核心素養(yǎng)不是單一的能力，更不是幾種技能的簡(jiǎn)單疊加，而是具有可遷移、多維度、與高階技能相關(guān)并能夠處理復(fù)雜問題的能力。7

2.核心素養(yǎng)是高階能力

高階能力是指面對(duì)復(fù)雜問題情境，解決結(jié)構(gòu)不良問題或者任務(wù)所需具備的心理特征，主要包括高階思維能力及高階社會(huì)情感能力。8 歐盟提出的關(guān)鍵能力，主要從知識(shí)、技能、態(tài)度三個(gè)方面對(duì)八大核心能力進(jìn)行定義和描述，這樣的結(jié)構(gòu)表明核心素養(yǎng)有別于單純知識(shí)的復(fù)合性。9 核心素養(yǎng)指向高階能力，主要以4C技能（Critical thinking and problem solving 、Communication、Collaboration、Creativity）為核心，即批判性思維和問題解決、交流、合作、創(chuàng)造力。4C技能體現(xiàn)了數(shù)字、智能時(shí)代對(duì)人才發(fā)展和培養(yǎng)提出的高階能力要求。高階能力的發(fā)展仍然以知識(shí)、技能為基礎(chǔ)，如21世紀(jì)技能教學(xué)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目（Assessment & Teaching of 21st Century Skills，縮寫ATC21S）認(rèn)為，21世紀(jì)技能由知識(shí)、技能、態(tài)度、價(jià)值觀和道德規(guī)范組成，被稱為KSAVE模型。10 該模型中創(chuàng)造力屬于創(chuàng)造層次，批判性思維和解決問題屬于分析層次，公民身份屬于理解層次，這表明國(guó)際組織及各國(guó)核心素養(yǎng)框架以知識(shí)和技能為基礎(chǔ)，兼具多元能力和跨學(xué)科素養(yǎng)，突出對(duì)高階能力的培養(yǎng)。

三、核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架的內(nèi)容

為了將核心素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為可評(píng)價(jià)的指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)落實(shí)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)的目標(biāo)，國(guó)際組織和各國(guó)基于不同的視角和理念，構(gòu)建了核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架和指標(biāo)體系，大致可分為以下三種類型：

1.基于課程標(biāo)準(zhǔn)的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)

以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為依托，通過學(xué)科的學(xué)業(yè)成績(jī)來實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)仍然是目前評(píng)價(jià)的主流方式，其中，以加拿大的泛加拿大評(píng)價(jià)計(jì)劃（Pan-Canadian Assessment Program，縮寫PCAP）和澳大利亞的國(guó)家讀寫與計(jì)算素養(yǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目（National Assessment Program-Literacy and Numeracy，縮寫NAPLAN）為代表。

PCAP是加拿大教育部長(zhǎng)理事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施的一項(xiàng)全國(guó)性學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，涵蓋數(shù)學(xué)、科學(xué)和閱讀三個(gè)領(lǐng)域。以數(shù)學(xué)學(xué)科為例，PCAP 2019數(shù)學(xué)以加拿大數(shù)學(xué)教師委員會(huì)2000年頒布的《學(xué)校數(shù)學(xué)原則和標(biāo)準(zhǔn)》和2006年頒布的《學(xué)前至八年級(jí)數(shù)學(xué)課程焦點(diǎn)：尋求連貫性》以及各省的數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，研制了核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架。1 該框架涵蓋“數(shù)學(xué)內(nèi)容”和“數(shù)學(xué)過程”兩個(gè)評(píng)價(jià)維度，數(shù)學(xué)內(nèi)容維度包括數(shù)字與運(yùn)算、幾何與測(cè)量、數(shù)據(jù)處理與概率、模式與關(guān)系；數(shù)學(xué)過程維度包括問題解決、推理與證明、交流、聯(lián)結(jié)、表征。這些數(shù)學(xué)過程子維度貫穿于所有的數(shù)學(xué)內(nèi)容維度，使得數(shù)學(xué)內(nèi)容和數(shù)學(xué)過程相互交織（見圖1），并且這兩個(gè)評(píng)價(jià)維度融入了對(duì)21世紀(jì)技能的考查。由此可見，PCAP數(shù)學(xué)素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架的維度主要來源于其數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的維度，以此為依據(jù)，將評(píng)價(jià)框架的內(nèi)容進(jìn)行具體化，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，開發(fā)在線評(píng)價(jià)任務(wù)手冊(cè)，并首次實(shí)行了基于計(jì)算機(jī)的在線評(píng)價(jià)。

NAPLAN作為澳大利亞國(guó)家評(píng)價(jià)計(jì)劃（National Assessment Plan，縮寫NAP）的基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)，是針對(duì)全國(guó)三、五、七、九年級(jí)學(xué)生進(jìn)行的一年一度國(guó)家性讀寫與計(jì)算等基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)，旨在測(cè)試學(xué)生在學(xué)校和生活中取得進(jìn)步所必需的技能。2 NAPLAN測(cè)試內(nèi)容包括閱讀、寫作、拼寫、語法和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)以及計(jì)算能力。其評(píng)價(jià)內(nèi)容主要參考澳大利亞對(duì)應(yīng)的課程，如NAPLAN的計(jì)算素養(yǎng)評(píng)價(jià)維度主要是依據(jù)其數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容維度和能力維度，并在此基礎(chǔ)上對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。綜上可知，由于各國(guó)的課程標(biāo)準(zhǔn)中凝練了核心素養(yǎng)，以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)，能夠在某種程度上使得評(píng)價(jià)、課程、教學(xué)具有一致性，且對(duì)診斷課程和教學(xué)具有重要的指導(dǎo)作用，因此，以學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向研制的素養(yǎng)評(píng)價(jià)在各國(guó)教育評(píng)價(jià)中仍保持重要地位。

2.指向高階能力的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)

核心素養(yǎng)是指學(xué)生在復(fù)雜情境中解決問題的能力，是一種高階能力?；诖?，一些國(guó)家和國(guó)際組織構(gòu)建并實(shí)施以跨學(xué)科素養(yǎng)為基礎(chǔ)、指向高階能力的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)。3

國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（Program for International Student Assessment，縮寫PISA）在保持著“從數(shù)學(xué)、閱讀和科學(xué)中選取某一領(lǐng)域作為每三年重點(diǎn)評(píng)價(jià)”的傳統(tǒng)下，自2000年起，PISA每次會(huì)結(jié)合國(guó)際社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，增加新的評(píng)價(jià)領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的全面評(píng)價(jià)。如2012年新增問題解決能力和財(cái)經(jīng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)，2015年進(jìn)一步關(guān)注問題解決能力，強(qiáng)調(diào)協(xié)作問題解決能力（Collaborative Problem Solving，縮寫CPS）的評(píng)價(jià)，PISA2021評(píng)價(jià)中新增了對(duì)創(chuàng)造性思維的評(píng)價(jià)，努力通過評(píng)價(jià)促進(jìn)對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。PISA 2021創(chuàng)造性思維的評(píng)價(jià)框架是“四領(lǐng)域三維度”評(píng)價(jià)模型，如圖2所示。12 其中三維度層層遞進(jìn)，體現(xiàn)了培養(yǎng)創(chuàng)造性思維的進(jìn)階性?？v觀PISA歷次的評(píng)價(jià)框架，尤其是指向高階能力的評(píng)價(jià)框架，PISA對(duì)核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)十分注重從高階能力本身發(fā)生的機(jī)制、過程維度，再結(jié)合不同復(fù)雜程度的情境來衡量學(xué)生的問題解決能力，因此，過程維度和情境是PISA建構(gòu)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架的重要途徑。

ATC21S將批判性思維、問題解決能力、決策能力、合作能力諸項(xiàng)能力，合并為協(xié)作問題解決能力。ATC21S認(rèn)為，協(xié)作問題解決能力是結(jié)構(gòu)復(fù)雜的高階能力，因此，從“社會(huì)能力”和“認(rèn)知能力”兩個(gè)維度構(gòu)建了CPS素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架，其中，社會(huì)能力維度指的是管理個(gè)人能力所需的“合作”技能，包括參與、觀點(diǎn)采擇、社交管理三個(gè)維度；認(rèn)知能力維度指的是管理任務(wù)所需的“問題解決”能力，包含知識(shí)建構(gòu)、任務(wù)管理兩個(gè)方面。并對(duì)這兩個(gè)維度進(jìn)行細(xì)化，制定了相關(guān)的具體表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。3

為推進(jìn)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)，澳大利亞國(guó)家評(píng)價(jià)項(xiàng)目還包括國(guó)家抽樣評(píng)價(jià)項(xiàng)目，旨在評(píng)價(jià)學(xué)生在科學(xué)素養(yǎng)、公民素養(yǎng)以及信息通信技術(shù)（Information and Communication Technology，縮寫ICT）素養(yǎng)等高階能力的掌握和理解。以ICT素養(yǎng)為例，澳大利亞在《國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃——2021 ICT素養(yǎng)》文件中對(duì)ICT素養(yǎng)的定義進(jìn)行了進(jìn)一步詮釋，涵蓋了計(jì)算思維、系統(tǒng)思維和設(shè)計(jì)思維的概念。2020年新頒布的國(guó)家抽樣通信技術(shù)素養(yǎng)（National Assessment Program—ICT Literacy 2020，縮寫NAP—ICTL 2020）評(píng)價(jià)框架融入了新興的數(shù)字技術(shù)，不僅擴(kuò)大其素養(yǎng)結(jié)構(gòu)中包含的內(nèi)容范圍，還調(diào)整結(jié)構(gòu)以適應(yīng)這一新領(lǐng)域。4 NAP—ICTL2020評(píng)價(jià)框架由內(nèi)容（Strand）和類別（Aspect）兩個(gè)維度構(gòu)成，其中，“內(nèi)容”指用于構(gòu)建NAP-ICT素養(yǎng)所述技能、知識(shí)和行動(dòng)的總體概念范疇，“類別”指內(nèi)容領(lǐng)域中的特定內(nèi)容類別，具體評(píng)價(jià)框架如圖3所示。

以上各國(guó)及組織構(gòu)建核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)的邏輯起點(diǎn)均指向高階能力，因?yàn)楹诵乃仞B(yǎng)本身具有復(fù)雜性、綜合性等特征，當(dāng)無法對(duì)所有素養(yǎng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)其最核心的部分是一種有效策略，也是構(gòu)建核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)的價(jià)值所在。

3.聚焦能力發(fā)展的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)

將評(píng)價(jià)與學(xué)生發(fā)展緊密聯(lián)系、聚焦學(xué)生能力發(fā)展也是構(gòu)建核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架的重要方式。一種是在階段性評(píng)價(jià)時(shí)突出水平層次的刻畫，如美國(guó)國(guó)家教育進(jìn)展評(píng)價(jià)（National Assessment of Education Progress，縮寫NAEP）體現(xiàn)了這一評(píng)價(jià)理念。NAEP是美國(guó)最具有權(quán)威性的中小學(xué)學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)體系，測(cè)評(píng)內(nèi)容涵蓋數(shù)學(xué)、閱讀、歷史、技術(shù)和過程等多學(xué)科。隨著時(shí)代的發(fā)展，NAEP的評(píng)價(jià)框架也在不斷地調(diào)整和完善，更加注重對(duì)學(xué)生能力及其水平層次的評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生的問題解決能力，尤其是在真實(shí)情境下解決復(fù)雜問題的能力。以數(shù)學(xué)為例，為了能夠?qū)W(xué)生的能力水平層次進(jìn)行刻畫，關(guān)注學(xué)生的能力發(fā)展，NAEP2019數(shù)學(xué)框架以“數(shù)學(xué)內(nèi)容領(lǐng)域”和“數(shù)學(xué)復(fù)雜性”兩個(gè)維度對(duì)學(xué)生的數(shù)學(xué)能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。1 原來的內(nèi)容領(lǐng)域做了適當(dāng)調(diào)整，數(shù)學(xué)復(fù)雜性旨在測(cè)量特定的思維水平，在整合原先框架中的認(rèn)知要求和能力要素的基礎(chǔ)上，形成了低、中、高三個(gè)等級(jí)的復(fù)雜性水平，而且每個(gè)水平都將圍繞概念理解、程序操作、推理和問題解決展開，以進(jìn)階方式實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)能力水平評(píng)價(jià)。

另一種致力于在課堂教學(xué)中突出對(duì)學(xué)生能力的發(fā)展，譬如一些研究采用在線方法，使用四個(gè)數(shù)學(xué)交互式任務(wù)，對(duì)美國(guó)、新加坡、芬蘭等多個(gè)國(guó)家的學(xué)生進(jìn)行過程數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)了教師“在課堂中既可以培養(yǎng)學(xué)生協(xié)作解決問題的能力，又可以進(jìn)行CPS素養(yǎng)評(píng)價(jià)”的愿景。2 創(chuàng)造力被視為重要的核心素養(yǎng)，有研究剖析，創(chuàng)造力的核心要素是發(fā)散性思維。通過開發(fā)特定的數(shù)學(xué)測(cè)試任務(wù)，在課堂中對(duì)學(xué)生的發(fā)散性思維進(jìn)行過程性評(píng)價(jià)，有助于學(xué)生創(chuàng)造力發(fā)展，也有助于教師實(shí)時(shí)了解學(xué)生的創(chuàng)造力水平。3 溫徹斯特大學(xué)現(xiàn)實(shí)世界學(xué)習(xí)中心開發(fā)的創(chuàng)造力評(píng)價(jià)的五維模型，鼓勵(lì)用形成性方法來設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，并強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者創(chuàng)造力的結(jié)構(gòu)化發(fā)展。這種以在線形式構(gòu)建的評(píng)價(jià)模型，使教師能夠建立和保持對(duì)學(xué)生的關(guān)注，并作為一個(gè)有效的形成性評(píng)價(jià)工具跟蹤學(xué)生的創(chuàng)造力發(fā)展情況。4 由此可見，隨著教育改革的推進(jìn)和信息技術(shù)的迭代更新，核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架在不斷完善。

四、核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架的特征

通過對(duì)上述核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架的進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架在評(píng)價(jià)維度、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)工具以及評(píng)價(jià)方法等方面具有顯著特征與趨勢(shì)。

1.評(píng)價(jià)維度特點(diǎn)：落實(shí)非認(rèn)知因素評(píng)價(jià)

素養(yǎng)作為學(xué)習(xí)結(jié)果的概念，是超越學(xué)習(xí)內(nèi)容的，但在進(jìn)行課堂評(píng)價(jià)或考試評(píng)價(jià)時(shí)，素養(yǎng)就會(huì)被分解成具體的知識(shí)、技能與行為表現(xiàn)。1 如何破解“在實(shí)際教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐中，人們過度關(guān)注容易量化的知識(shí)點(diǎn)而忽視內(nèi)隱、難以測(cè)量?jī)?nèi)容”的難題，國(guó)際上相關(guān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目選取的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架對(duì)此問題進(jìn)行了積極探索。首先，國(guó)外評(píng)價(jià)研究在大量文獻(xiàn)梳理及專家論證的基礎(chǔ)上，厘清所測(cè)核心素養(yǎng)的內(nèi)涵，將其融入現(xiàn)行課程與教學(xué)中，使其轉(zhuǎn)化為具體的學(xué)習(xí)結(jié)果。其次，核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)將非認(rèn)知因素（情感、態(tài)度、價(jià)值觀）納入評(píng)價(jià)框架中，并作為重要的評(píng)價(jià)維度。非認(rèn)知因素是知識(shí)、技能的支持因素，是核心素養(yǎng)不可缺少的要素，認(rèn)知技能和非認(rèn)知因素是辯證統(tǒng)一、相互融合的關(guān)系。如何真正落實(shí)核心素養(yǎng)中非認(rèn)知因素的評(píng)價(jià)，國(guó)際組織和各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，對(duì)非認(rèn)知因素的重視，突出體現(xiàn)在設(shè)置具有針對(duì)性的問題任務(wù)，并將測(cè)試任務(wù)置于真實(shí)的或模擬真實(shí)的問題情境中。其二，開發(fā)基于計(jì)算機(jī)的在線評(píng)價(jià)任務(wù)，捕捉評(píng)價(jià)過程中的非認(rèn)知因素變化。核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)研究在評(píng)價(jià)維度構(gòu)建時(shí)，將非認(rèn)知因素和認(rèn)知因素進(jìn)行融合，體現(xiàn)了評(píng)價(jià)內(nèi)容維度的整合性、情境性和穩(wěn)定性。

2.評(píng)價(jià)目標(biāo)導(dǎo)向：為培養(yǎng)核心素養(yǎng)而評(píng)價(jià)

核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果雖然是制定教育政策、審視當(dāng)下教育改革的重要依據(jù)，但其出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)最終指向培育學(xué)生的核心素養(yǎng)。這樣的評(píng)價(jià)目標(biāo)會(huì)促使評(píng)價(jià)從測(cè)試任務(wù)出發(fā)去設(shè)計(jì)、落實(shí)教學(xué)任務(wù)，而教學(xué)為了實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)，將會(huì)驅(qū)動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和過程發(fā)生深刻的變化。2 泛加拿大評(píng)價(jià)項(xiàng)目明確指出其評(píng)價(jià)是作為學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)（Assessment of Learning），培養(yǎng)學(xué)生的素養(yǎng)指向更好地滿足未來社會(huì)和工作的需求。3 在教學(xué)中進(jìn)行核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)是21世紀(jì)教育測(cè)評(píng)的大趨勢(shì)，核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)將教學(xué)與評(píng)價(jià)進(jìn)行融合，提倡實(shí)時(shí)在線評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整教學(xué)。比如，有研究認(rèn)為，創(chuàng)造力評(píng)估不能只局限于一種評(píng)價(jià)形式，應(yīng)該將技術(shù)與創(chuàng)造力結(jié)合并融入課堂教學(xué)，以允許在不同的學(xué)習(xí)環(huán)境中對(duì)創(chuàng)造力結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、靈活的、三角化的評(píng)價(jià)。4 因此，學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)與評(píng)價(jià)是緊密相連的，評(píng)價(jià)不應(yīng)再局限于測(cè)評(píng)的結(jié)果，而應(yīng)更關(guān)注如何在課堂教學(xué)中實(shí)施評(píng)價(jià)，以期實(shí)現(xiàn)“評(píng)價(jià)促進(jìn)教學(xué)”的理念。綜上，為培育核心素養(yǎng)而評(píng)價(jià)的目標(biāo)，致力于學(xué)生的核心素養(yǎng)培育和著眼于人的全面發(fā)展，這將在本質(zhì)上區(qū)分知識(shí)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)和素養(yǎng)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)。

3.評(píng)價(jià)工具更新：基于計(jì)算機(jī)的在線評(píng)價(jià)

核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)的顯著特色是技術(shù)在評(píng)價(jià)中扮演了十分重要的角色?；谟?jì)算機(jī)的在線評(píng)價(jià)相比于傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)形式而言，優(yōu)勢(shì)是顯而易見的，其測(cè)試傾向于對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、注意力和表現(xiàn)有突出作用，而且可以為學(xué)習(xí)者和教師提供詳細(xì)的評(píng)價(jià)報(bào)告，從而為形成性評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。PISA2015首次將計(jì)算機(jī)引入科學(xué)、閱讀、數(shù)學(xué)等測(cè)評(píng)框架中，反映了技術(shù)的發(fā)展不僅使教育發(fā)生變革，也改變了評(píng)價(jià)的方式。將計(jì)算機(jī)作為評(píng)價(jià)工具將會(huì)給評(píng)價(jià)帶來以下價(jià)值：一是通過提供模擬任務(wù)情境的方式，將難以測(cè)評(píng)的高階能力變?yōu)榭稍u(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)。如PISA2015以計(jì)算機(jī)為工具對(duì)學(xué)生CPS素養(yǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，計(jì)算機(jī)顯示器上呈現(xiàn)組內(nèi)成員均可見的圖表、表格等共享信息，CPS接口提供模擬電子郵件、網(wǎng)絡(luò)、聊天等通信方式。二是能夠詳細(xì)記錄評(píng)價(jià)過程，獲得過程數(shù)據(jù)。如學(xué)生還可以在計(jì)算機(jī)上驗(yàn)證某個(gè)操作是否執(zhí)行，實(shí)時(shí)記錄學(xué)生的每一個(gè)操作步驟。甚至學(xué)生在評(píng)價(jià)過程的試錯(cuò)過程都能如實(shí)采集，將學(xué)生的內(nèi)在思維軌跡進(jìn)行刻畫和記錄，并捕捉學(xué)生熟練程度的相關(guān)數(shù)據(jù)，形成針對(duì)每位學(xué)生的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的個(gè)性化評(píng)價(jià)。由此可見，未來教育評(píng)價(jià)的發(fā)展，基于計(jì)算機(jī)的在線評(píng)價(jià)方式將成為大趨勢(shì)。

4.評(píng)價(jià)方法突破：以證據(jù)為中心的評(píng)價(jià)過程

評(píng)價(jià)就是一個(gè)推理的過程：設(shè)定特定任務(wù)與情境，學(xué)生對(duì)該任務(wù)進(jìn)行回應(yīng)，而學(xué)生在特定任務(wù)的表現(xiàn)就為評(píng)價(jià)提供了證據(jù)，基于這些證據(jù)便可推斷出學(xué)生具備的知識(shí)與能力。以證據(jù)為中心的設(shè)計(jì)（Evidence—Centered Design ，縮寫ECD），其核心思想為“評(píng)價(jià)是基于證據(jù)的推理”，它是一種構(gòu)建以證據(jù)為中心的評(píng)價(jià)推理過程，力圖構(gòu)建復(fù)雜的任務(wù)情境，獲取多類型的過程性數(shù)據(jù)，致力于解決復(fù)雜測(cè)驗(yàn)設(shè)計(jì)的理論問題。適用于高度抽象、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的高階思維能力的評(píng)價(jià)，是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新型教育評(píng)價(jià)的一種范式。1 ECD推動(dòng)了核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)的發(fā)展，也使得原本難以評(píng)價(jià)的高階能力評(píng)價(jià)變得更為科學(xué)合理。目前一些國(guó)際大規(guī)模評(píng)價(jià)項(xiàng)目已經(jīng)開始運(yùn)用ECD，如ATC21S、PISA等評(píng)價(jià)項(xiàng)目采用ECD模型開發(fā)了在線評(píng)價(jià)任務(wù)，評(píng)價(jià)學(xué)生的協(xié)作問題解決能力。具體而言，ATC21S在測(cè)量協(xié)作問題解決能力時(shí)采用“人人交互”的方式，記錄學(xué)生合作完成任務(wù)過程中的對(duì)話與行為，并形成過程數(shù)據(jù)，再將此作為評(píng)價(jià)的證據(jù)來推斷學(xué)生的能力水平。PISA對(duì)學(xué)生進(jìn)行協(xié)作問題解決測(cè)試時(shí)，收集學(xué)生的信息交流、行動(dòng)和言語，存入計(jì)算機(jī)的日志文件，并基于證據(jù)進(jìn)行評(píng)分。此外，ECD已被廣泛應(yīng)用于批判性思維、創(chuàng)造性思維、計(jì)算思維、21世紀(jì)技能等高階思維的評(píng)價(jià)。因此，將ECD運(yùn)用到核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)中，不僅能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、科學(xué)地評(píng)價(jià)高階能力，而且能對(duì)提升學(xué)生核心素養(yǎng)提供決策性參考。

五、核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)研究的啟示

教育評(píng)價(jià)決定教育改革的質(zhì)量，目前我國(guó)也在積極探索符合我國(guó)特色的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架，國(guó)際核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)建能夠?yàn)槲覈?guó)帶來如下啟示：

1.重視在課程與教學(xué)中融入核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)

核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)仍是核心素養(yǎng)納入學(xué)校課程的薄弱環(huán)節(jié)，若要培養(yǎng)學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須將核心素養(yǎng)注入核心學(xué)科。在實(shí)踐中有效落實(shí)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)，課程與課堂教學(xué)是兩個(gè)關(guān)鍵途徑。歐盟、經(jīng)合組織、美國(guó)均在政策文件中闡述了核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)的要素與評(píng)價(jià)指標(biāo)，為實(shí)際教學(xué)中落實(shí)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)提供了有力依據(jù)。美國(guó)《21世紀(jì)學(xué)習(xí)框架》提倡在標(biāo)準(zhǔn)中加入相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)將核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)融入學(xué)校現(xiàn)有的形成性評(píng)價(jià)體系中。在國(guó)家政策層面，一些國(guó)家已經(jīng)將學(xué)生核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)作為國(guó)家教育目標(biāo)，監(jiān)督核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)在國(guó)家和學(xué)校課程的實(shí)施，并將核心素養(yǎng)進(jìn)行操作性定義，基于此制定教學(xué)目標(biāo)并進(jìn)行連續(xù)實(shí)施。這些舉措反映了國(guó)家政策對(duì)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)的推動(dòng)與執(zhí)行作用。在課程實(shí)踐層面，不僅要關(guān)注核心學(xué)科與核心素養(yǎng)的關(guān)系，同時(shí)也要關(guān)注跨學(xué)科，即在學(xué)科內(nèi)部和學(xué)科之間探討評(píng)價(jià)的重要性。核心素養(yǎng)雖然是高階的復(fù)雜能力，但是學(xué)生可以通過學(xué)習(xí)獲得。因此，評(píng)價(jià)不再被看成教學(xué)過程終結(jié)之后的一個(gè)環(huán)節(jié)，或凌駕于教學(xué)過程之上的活動(dòng)。相反，評(píng)價(jià)要被當(dāng)作鑲嵌于“教—學(xué)”過程之中的一個(gè)成分，與教學(xué)、學(xué)習(xí)一起構(gòu)成三位一體的整體。2 綜觀國(guó)際上對(duì)評(píng)價(jià)的研究，認(rèn)為評(píng)價(jià)不僅僅作為一種選拔的手段，更突出評(píng)價(jià)對(duì)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的一種診斷方式。這是因?yàn)椋诵乃仞B(yǎng)評(píng)價(jià)不是終結(jié)性評(píng)價(jià)，而是與教學(xué)相輔相成。評(píng)價(jià)最終目的不是為了選拔，而是為教師改進(jìn)教學(xué)提供詳細(xì)的證據(jù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)教學(xué)，為改善學(xué)生的學(xué)習(xí)提供路徑。鑒于此，我國(guó)加快對(duì)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架的研制，將有利于教師在課堂教學(xué)中展開核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與評(píng)價(jià)過程相融合的評(píng)價(jià)目的。我國(guó)研制的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架應(yīng)考慮我國(guó)現(xiàn)實(shí)教學(xué)狀況，注重以表現(xiàn)性評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)。

2.運(yùn)用數(shù)字技術(shù)大力開發(fā)過程性評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)體系

我國(guó)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》明確提出要“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)”1，反映了教育評(píng)價(jià)從“結(jié)果導(dǎo)向”到“過程導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。過程性評(píng)價(jià)主張對(duì)學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)態(tài)度、過程和效果進(jìn)行三位一體的評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)對(duì)過程的關(guān)注，通過設(shè)計(jì)多種能夠展示學(xué)習(xí)過程的評(píng)價(jià)工具，包括質(zhì)性的、描述性的、展示性的評(píng)價(jià)手段，促進(jìn)這一評(píng)價(jià)理念落實(shí)。2 過程性評(píng)價(jià)理念對(duì)教育評(píng)價(jià)的改革作用顯而易見，但面臨“如何將過程性評(píng)價(jià)理念落實(shí)到實(shí)際教學(xué)評(píng)價(jià)中”的困境，而數(shù)字技術(shù)將助其逐漸在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)落地生根。技術(shù)可以解決過程性評(píng)價(jià)的兩個(gè)關(guān)鍵問題：一是技術(shù)支撐過程性評(píng)價(jià)活動(dòng)開展的基本工具，二是技術(shù)成為挖掘數(shù)據(jù)和處理數(shù)據(jù)的重要手段。3 利用數(shù)字技術(shù)不僅能實(shí)現(xiàn)開發(fā)交互式、真實(shí)性測(cè)驗(yàn)任務(wù)，實(shí)時(shí)記錄學(xué)生在完成任務(wù)中的表現(xiàn)，還能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)過程性數(shù)據(jù)的證據(jù)挖掘，科學(xué)合理處理數(shù)據(jù)，以及對(duì)學(xué)生潛在、內(nèi)隱的能力做出精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)?；跀?shù)字技術(shù)的過程性評(píng)價(jià)變革了傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)方式，目前國(guó)際組織對(duì)核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)趨于“利用技術(shù)開發(fā)基于過程性表現(xiàn)的評(píng)價(jià)”的新趨勢(shì)，如PISA2015的協(xié)作問題解決評(píng)價(jià)，以人機(jī)交互方式測(cè)驗(yàn)評(píng)分以及ATC21S的人人交互測(cè)驗(yàn)的評(píng)分等。基于數(shù)字技術(shù)的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)也正處于從基于計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)（Computer—Based Assessment）向計(jì)算機(jī)嵌入式評(píng)價(jià)（Embedded Assessment）過渡，而且后者將成為教學(xué)、學(xué)習(xí)的主流方式?；跀?shù)字技術(shù)研制的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)能實(shí)現(xiàn)從對(duì)學(xué)生的結(jié)果測(cè)試到個(gè)性化學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。我國(guó)應(yīng)順應(yīng)教育改革潮流以及結(jié)合技術(shù)的發(fā)展，改變已有的評(píng)價(jià)方式，研發(fā)適合國(guó)情且能大規(guī)模推廣的核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)框架。

3.提升教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)是落實(shí)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)的有效策略

教師在實(shí)施核心素養(yǎng)與評(píng)價(jià)方面發(fā)揮著不可替代的作用。教師在教學(xué)中充當(dāng)引導(dǎo)者、組織者等角色，其態(tài)度、信念、能力是實(shí)現(xiàn)教學(xué)變革的決定性因素。雖然教科文組織定義了教師的ICT素養(yǎng)能力，但未對(duì)教師的教學(xué)實(shí)踐提供具體的方向。相較于學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)與評(píng)價(jià)，針對(duì)教師核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)的研究相對(duì)較少，西班牙教育部開發(fā)的INTEF框架率先對(duì)此進(jìn)行了探索。該框架定義了教師的ICT素養(yǎng)，并提供每種要素可以評(píng)價(jià)的指標(biāo)，嘗試將培養(yǎng)歐洲公民的知識(shí)、技能與素養(yǎng)與教師角色聯(lián)系起來。4 美國(guó)已開展針對(duì)21世紀(jì)技能落實(shí)的教師專業(yè)培養(yǎng)，將21世紀(jì)技能融入教師職前培訓(xùn)和資格認(rèn)定，指導(dǎo)教師如何將21世紀(jì)技能融入日常教學(xué)中。5 很多教師培訓(xùn)方案高度重視信息和通信技術(shù)，重點(diǎn)是教師在教學(xué)中使用新技術(shù)，并在使用計(jì)算機(jī)時(shí)“自力更生”。目前，我國(guó)核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)研究也對(duì)教師培訓(xùn)提出了新要求，教師要能夠運(yùn)用合理的教學(xué)策略，并掌握不同的測(cè)評(píng)原理與程序，合理、科學(xué)地對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)表現(xiàn)做出評(píng)判，同時(shí)能夠?qū)⒃u(píng)價(jià)與教學(xué)真正結(jié)合，根據(jù)學(xué)生的評(píng)價(jià)表現(xiàn)及時(shí)調(diào)整教學(xué)。此外，我國(guó)有研究者指出，提升教師核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)素養(yǎng)可以根據(jù)核心素養(yǎng)理念重塑教師教育計(jì)劃，通過在教師資格認(rèn)證條例中明確規(guī)定教師具備評(píng)價(jià)素養(yǎng)，建立專業(yè)的校內(nèi)評(píng)價(jià)制度等策略6，從制度層面提高教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)，從而真正使核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)落地生根。

Construction of Key Competencies Assessment Framework： International Experience and Implications for China

JIANG Piao1，2， ZHANG Weizhong1

（1.College of Teacher Education， Zhejiang Normal University， Jinhua Zhejiang， 321004；

2.Zhejiang Key Laboratory of Intelligent Education Technology and Application，Jinhua Zhejiang， 321004）

Abstract： In recent years， the educational reform goals of many international organizations and countries aim at the evaluation of key competencies， and have constructed the assessment framework of key competencies from different perspectives and concepts based on curriculum standards， oriented to higher-order skills， and focusing on the development of capabilities. This study has found that the international assessment framework for key competencies has the characteristics of implementing non-cognitive factor assessment in the assessment dimension， goal orientation of evaluation for cultivating key competencies， computer-based online assessment， and evidence-based assessment process.” On this basis， it is proposed that the development of assessment framework for key competencies in China should emphasize the assessment system of how to integrate key competencies assessment into curriculum and teaching， and how to greatly develop process assessment by using digital technology in order to further improve teachers assessment literacy.

Key words： key competencies assessment， assessment framework， key competencies， higher-order skills， online assessment

基金項(xiàng)目：本文系2021年浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)室開放基金項(xiàng)目“中學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)科核心素養(yǎng)測(cè)評(píng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)： JYKF21027）的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：江漂，浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院博士研究生，主要從事數(shù)學(xué)課程與教學(xué)論研究；張維忠，浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，博士，主要從事數(shù)學(xué)課程與教學(xué)論研究。

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