決定書

隋鍵成行政處罰決定書（以下簡稱“決定書”）是行政管理機(jī)關(guān)針對當(dāng)事人的違法行為，在經(jīng)過調(diào)查取證掌握違法證據(jù)的基礎(chǔ)上，制作的記載當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書面法律文書。決定書一經(jīng)下達(dá)即具有法律強(qiáng)制性和對當(dāng)事人的約束力。決定書就像一盤菜一樣，前期所有的立案、調(diào)查取證、審核、下達(dá)先行告知，都是為了最后端出決定書這盤菜。如果最后火候掌握不到位，即使前期各個(gè)環(huán)節(jié)、程序做得再好，依然不會(huì)制作出一份高質(zhì)量的決定書來。同時(shí)，決定書質(zhì)量的高低

罰（限期拆除）決定書近日在網(wǎng)絡(luò)上傳播。記者注意到，網(wǎng)絡(luò)上傳播的行政處罰決定書的落款是儋州市綜合行政執(zhí)法局，時(shí)間為2021年12月30日，收到處罰決定書的企業(yè)為儋州信恒旅游開發(fā)有限公司。據(jù)該行政處罰決定書內(nèi)容顯示，?；◢u2號島2-14-1地塊的三（六）期項(xiàng)目的39棟樓，總建筑面積434941.46平方米，因該項(xiàng)目影響生態(tài)違法取得的規(guī)劃許可證已被撤銷，相關(guān)單位被責(zé)令在10日內(nèi)自行拆除上述違法建（構(gòu)）筑物。（據(jù)官媒北京日報(bào)1.3）

予稅務(wù)行政處罰決定書》的使用說明增加“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的”，即首違不罰的情形；調(diào)整《稅務(wù)行政處罰決定書（簡易）》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行政處罰決定書（簡易）》簡易處罰標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)準(zhǔn)分別提高到公民200元，法人或者其他組織3000元。三是根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二十四條、三十一條、三十七條的規(guī)定，在《稅收保全措施決定書》《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》中增加稅務(wù)機(jī)關(guān)說明理由的內(nèi)容。四是修改部分文書名稱。將《稅務(wù)檢查通知書（二）》改名為《稅務(wù)協(xié)助檢查通知書》。修改后更加

布一則行政處罰決定書和市場禁入決定書，對85后張飛、張雄操縱弘宇股份股票價(jià)格的行為進(jìn)行了立案調(diào)查、審理。經(jīng)證監(jiān)會(huì)調(diào)查，2018年3月30日至2018年5月22日，張飛、張雄控制使用涉案賬戶組，集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢，連續(xù)交易“弘宇股份”，操縱該股交易價(jià)格。涉案賬戶組違法所得為31，634，411.14元。證監(jiān)會(huì)決定對當(dāng)事人分別采取5年、10年證券市場禁入措施，并罰沒超1.2億元。（摘自《每日經(jīng)濟(jì)新聞》8.5）

定，并制作處理決定書。第二十一條作出處理決定前，應(yīng)告知被處理單位或人員擬作出處理決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其享有陳述與申辯的權(quán)利及其行使的方式和期限。被處理單位或人員逾期未提出陳述或申辯的，視為放棄陳述與申辯的權(quán)利;作出陳述或申辯的，應(yīng)充分聽取其意見。第二十二條處理決定書應(yīng)載明以下內(nèi)容：（一）被處理主體的基本情況;（二）違規(guī)行為情況及事實(shí)根據(jù);（三）處理依據(jù)和處理決定;（四）救濟(jì)途徑和期限;（五）作出處理決定的單位名稱和時(shí)間;（六）法律、行政法規(guī)、部門

份電子行政許可決定書，標(biāo)志著北京市檔案領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)做到了全流程線上辦理，打通了不見面審批的“最后一公里”。這是北京市檔案局落實(shí)國家和全市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求、大力提升政務(wù)服務(wù)便利度的又一重要舉措。近年來，北京市檔案局應(yīng)用政務(wù)服務(wù)線上平臺開展審批服務(wù)，制作專門政務(wù)審批電子印章，打通平臺間堵點(diǎn)、難點(diǎn)，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”各項(xiàng)工作。電子行政許可決定書由北京市檔案局按照法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)發(fā)放，具有法定性、可靠性、便利性等特點(diǎn)，與紙質(zhì)決定書具有

執(zhí)行人限制出境決定書，申請執(zhí)行人認(rèn)為法院為“老賴”創(chuàng)造出逃條件。而丹陽法院只認(rèn)定其中一份決定書，解釋另外一份決定書是系統(tǒng)自動(dòng)生成不是正式文書，并表示這件事已交由紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查。 法院的法律文書有固定的格式、唯一的案號，載有案件事實(shí)、庭審事實(shí)、法官司法論證的記錄等，即便是最先進(jìn)的AI人工智能系統(tǒng)也無法自動(dòng)生成的吧？更有網(wǎng)友打趣說，可能涉事法院已經(jīng)拼、追、趕、超完成了智慧法院的建設(shè)。另外，法律文書上的公章總不能也會(huì)自動(dòng)生成吧？工作中出錯(cuò)，卻屢屢甩鍋，這次甚至

做出《行政處罰決定書》，對原告京順寶公司遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為，決定給予其警告并處5000元罰款的行政處罰。原告京順寶公司在規(guī)定的繳款期限內(nèi)繳納了罰款，但對于被訴行政處罰決定書不服，遂向石景山區(qū)人民政府提交了《行政復(fù)議申請書》。2019年2月21日，被告石景山區(qū)人民政府做出《行政復(fù)議決定書》，維持區(qū)統(tǒng)計(jì)局做出的被訴行政處罰決定書。原告仍不服，遂提起行政訴訟，原告在訴訟中對于被訴行政處罰決定書中認(rèn)定該單位的違法行為事實(shí)情況不持異議，但認(rèn)為行政處罰結(jié)果過重，違

《責(zé)令停產(chǎn)整治決定書》。2017年4月5日，在這家礦冶公司停產(chǎn)整治期間，某地環(huán)保局根據(jù)《大氣污染防治法》的規(guī)定，向這家礦冶公司送達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令停產(chǎn)整治，針對二氧化硫排放濃度超標(biāo)的違法行為罰款100萬元。2017年4月12日，某地環(huán)保局在對這家礦冶公司進(jìn)行復(fù)查時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測，這家礦冶公司煙化爐二氧化硫濃度超標(biāo)1.6倍。某地環(huán)保局依據(jù)《行政處罰法》第二十三條、《環(huán)境保護(hù)法》第五十九條的規(guī)定，經(jīng)履行告知等程序后，于2017年4月28日做出《按日連續(xù)

中就包括不起訴決定書。在這一新形勢下，不起訴決定書如何做好釋法說理工作，使辦案流程、論證過程更加透明，傳播公正和法治理念，對促進(jìn)案結(jié)事了、有效化解社會(huì)矛盾便尤為重要。為了具體考察目前不起訴書說理的情況，我們調(diào)查了北京市2014年和2015年的不起訴書共計(jì)3484份，其中包括絕對不起訴決定書441份，相對不起訴決定書1687份，存疑不起訴決定書1356份，共計(jì)3484份。最高人民檢察院于2012年根據(jù)當(dāng)年通過的刑事訴訟法，制定了檢察文書模板，對不起訴書的制作

上述《行政處罰決定書》。經(jīng)審查，被告某發(fā)改委作出《關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)》：“某百貨公司在促銷活動(dòng)期間標(biāo)示的價(jià)格高于活動(dòng)前七日在本交易場所有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格，且未履行價(jià)格承諾。根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條、《某省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，已責(zé)令某百貨公司停止違法行為，并處××元罰款的行政處罰?！标惸巢环?，向同級人民政府申請行政復(fù)議，同級人民政府經(jīng)審理作出《行

送達(dá)的責(zé)令改正決定書，是否應(yīng)告知當(dāng)事人救濟(jì)方式？如果要告知，行政相對人在行使救濟(jì)期間能否進(jìn)行行政處罰？如果責(zé)令改正決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者法院撤銷，是否影響已進(jìn)行的行處罰程序？筆者在查詢了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《環(huán)境行政處罰辦法》等法律、部門規(guī)章后，分析如下。環(huán)境行政機(jī)關(guān)作出《責(zé)令改正違法行為決定書》需要告知當(dāng)事人相應(yīng)救濟(jì)方式根據(jù)《環(huán)境行政處罰辦法》第十二條“ （責(zé)令改正形式）根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、行政法

《責(zé)令停產(chǎn)整治決定書》，決定責(zé)令銀爍公司自2017年3月20日起至2017年5月19日止停產(chǎn)整治。2017年4月5日，紅河州環(huán)境保護(hù)局根據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令銀爍公司停產(chǎn)整治，針對二氧化硫排放濃度超標(biāo)的違法行為罰款100萬元，銀爍公司按期繳納了罰款100萬元。按照《大氣污染防治法》第九十九條的規(guī)定，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬

制作《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》，并送達(dá)執(zhí)行。納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服，按《稅務(wù)行政處罰決定書》的要求向縣地稅局申請行政復(fù)議，縣地稅局作出“維持原決定”的復(fù)議決定。對此，納稅人仍不服，依法向縣人民法院起訴，法院判決：《稅務(wù)行政處罰決定書》中“如對本決定不服，可以自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向縣地稅局申請行政復(fù)議，或者自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院起訴”，屬于執(zhí)法程序性錯(cuò)誤，侵犯了納稅人的合法權(quán)益，依法撤銷稽查局作出的

》和《行政處罰決定書》使用一份送達(dá)回證，對此筆者頗有異議。送達(dá)回證是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)送達(dá)當(dāng)事人的回執(zhí)證明文書。它既是送達(dá)行為證明，又是受送達(dá)人接受送達(dá)的證明，是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與受送達(dá)人之間發(fā)生訴訟法律關(guān)系的憑證。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法適用送達(dá)回證的文書有當(dāng)場處罰決定書、登記保存物品處理通知書、查封（扣押）決定書、解除查封（扣押）決定書、責(zé)令改正通知書、行政處罰事先告知書、行政處罰聽證會(huì)通知書、行政處罰決定書、履行行政處罰決定催告書等文書?！缎姓幜P事先告知書》

確定犯罪嫌疑人決定書的思考文◎韋敏觀*張振佳*20 02年，最高人民檢察院反貪總局和瀆檢廳聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門以犯罪事實(shí)立案的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），經(jīng)過幾年的實(shí)施，《規(guī)定》有效地規(guī)范了以犯罪事實(shí)立案（以下簡稱以事立案），對職務(wù)犯罪偵查工作的深入發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。《規(guī)定》第4條指出：“偵查人員對案件材料審查后，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)制作提請立案報(bào)告和立案決定書?！苯又谖鍡l又指出：“經(jīng)過偵查，有證據(jù)證明犯罪

淺談相對不起訴決定書之制作文◎宋鵬*一、相對不起訴決定書的功能相對不起訴決定書是檢察機(jī)關(guān)在審查案件之后，依據(jù)事實(shí)和法律對被不起訴人作出的相對終結(jié)訴訟的，承載著重要功能。（一）相對不起訴決定書是檢察機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)是指檢察機(jī)關(guān)在審查刑事案件過程中，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對一些問題可以進(jìn)行自由酌情做出裁量的一種司法權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的刑事自由裁量權(quán)主要包括：1.對事實(shí)和證據(jù)的采信和運(yùn)用；2.對證據(jù)證明力的判斷；3.對案件法律適用的裁量。檢察機(jī)關(guān)在

說理式行政處罰決定書。促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，取得了良好的社會(huì)效益。截至目前，該局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法一般程序案件352起，在原行政處罰決定書講明違法事實(shí)、適用法律的理由和處罰裁量的基礎(chǔ)上，注重行政處罰決定書的說理性敘述，尤其注重對案件事實(shí)的法律論證與分析。通過做到說透“五種理”，即：認(rèn)定事實(shí)的事理，適用法律的法理。行使自由裁量權(quán)的情理。邏輯思維的哲理和答復(fù)當(dāng)事人陳述、申辯的道理，使案件當(dāng)事人完全明白自己錯(cuò)在哪里、為什么錯(cuò)以及自己為此應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使其心悅誠服地接受