制裁

一道宣布新的對(duì)俄制裁措施。20世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)對(duì)外制裁歷經(jīng)三個(gè)階段。第一階段為20世紀(jì)初期至第二次世界大戰(zhàn)，制裁較為單一，聚焦貿(mào)易和國(guó)家安全，以貿(mào)易制裁和凍結(jié)在美資產(chǎn)為主；第二階段為冷戰(zhàn)時(shí)期至20世紀(jì)末，制裁領(lǐng)域不斷拓展，法律框架基本定型；第三階段為21世紀(jì)“9·11”事件以來(lái)，制裁領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，針對(duì)特定國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)制裁法律不斷豐富甚至轉(zhuǎn)化為專(zhuān)項(xiàng)一般法，更多采用以金融制裁為特征的“精準(zhǔn)的制裁”工具。美國(guó)對(duì)外制裁逐漸形成由制裁法律和總統(tǒng)行政令為骨架，以美國(guó)國(guó)務(wù)

9日文章，原題：制裁中國(guó)進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難美國(guó)拜登政府向中國(guó)政府明確表示，如果其行為破壞了美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁，將會(huì)有后果。3月份，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文表示：“我們正在私下與北京溝通，大規(guī)模逃避制裁或支持俄羅斯抵消制裁的行為絕對(duì)會(huì)承擔(dān)后果。”換言之，美國(guó)可能實(shí)施次級(jí)制裁。次級(jí)制裁極具爭(zhēng)議。在一級(jí)制裁中，制裁國(guó)的實(shí)體不得與被制裁國(guó)的公司和個(gè)人接觸。與一級(jí)制裁不同，次級(jí)制裁具有治外法權(quán)性質(zhì)。因此，次級(jí)制裁往往被認(rèn)為是美國(guó)“手伸得太長(zhǎng)”。

美對(duì)俄制裁充分體現(xiàn)了新世紀(jì)以來(lái)美國(guó)制裁轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)打擊的趨勢(shì)，具有典型的大國(guó)博弈特征，對(duì)我國(guó)未來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)潛在制裁有較高的參考價(jià)值。新世紀(jì)以來(lái)，美俄關(guān)系逐步脫離蘇聯(lián)解體后的“蜜月期”，美國(guó)頻繁使用制裁手段打壓重新崛起的俄羅斯。尤其是2014年3月克里米亞危機(jī)以來(lái)，美國(guó)開(kāi)啟對(duì)俄全面制裁，目標(biāo)直指俄金融、能源、國(guó)防等領(lǐng)域。當(dāng)前中美博弈不斷升級(jí)，俄羅斯和我國(guó)作為崛起中的大國(guó)均被美國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。分析美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁過(guò)程、手段特點(diǎn)以及俄方的應(yīng)對(duì)措施，將為我國(guó)未來(lái)與美方

6)一、引言金融制裁作為經(jīng)濟(jì)制裁的重要組成形式，在外交政策中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，聯(lián)合國(guó)、歐盟等國(guó)際組織及美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家多次利用金融制裁實(shí)現(xiàn)廣泛的對(duì)外政策目標(biāo)。例如，2005年10月歐盟、美國(guó)以烏茲別克斯坦政府破壞民主為由，對(duì)其實(shí)施金融制裁，最終烏茲別克斯坦改變政策，改善國(guó)內(nèi)民主。隨著金融全球化的發(fā)展，各國(guó)之間、國(guó)家與國(guó)際組織之間協(xié)作水平提高，定向精準(zhǔn)制裁理念認(rèn)可程度增強(qiáng)(劉建偉，2019),金融制裁有效性不斷提高。因此，梳理和分析關(guān)于

加歐對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁是偽善和厚顏無(wú)恥?！倍砹_斯外交部16日就美國(guó)、加拿大和歐盟日前以俄烏刻赤海峽事件為由分別制裁俄羅斯多名個(gè)人和多個(gè)實(shí)體做出回應(yīng)。俄媒稱(chēng)，在克里米亞“回歸”俄羅斯5周年之際，美加歐的制裁引起俄強(qiáng)烈不滿(mǎn)，誓言對(duì)這些“敵意”舉動(dòng)做出回應(yīng)?！敖袢斩砹_斯”電視臺(tái)16日稱(chēng)，歐盟15日宣布就俄烏去年11月25日在刻赤海峽發(fā)生沖突一事對(duì)俄實(shí)施新制裁，決定對(duì)8個(gè)人采取凍結(jié)資產(chǎn)和限制旅行等措施。同時(shí)，美國(guó)宣布擴(kuò)大對(duì)俄制裁名單，對(duì)6名自然人和8家實(shí)體實(shí)施制裁。

核協(xié)議停止的對(duì)伊制裁。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月7日，第一批主要針對(duì)非能源領(lǐng)域的制裁措施已經(jīng)生效；北京時(shí)間11月5日，第二批制裁措施已生效。10月31日，伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示，伊朗不會(huì)懼怕美國(guó)制裁，政府將竭盡全力降低制裁帶來(lái)的負(fù)面影響?？此茖儆趦蓢?guó)的針?shù)h相對(duì)，影響卻不限于此。至少，韓國(guó)已經(jīng)全面停止了從伊朗進(jìn)口石油產(chǎn)品（今年8月份已停止），而日本和印度也在努力爭(zhēng)取制裁方的“豁免”。

有一種病，那就是制裁成癮”，8月19日，伊朗外長(zhǎng)扎里夫接受美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。不止扎里夫，土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧也在8月10日表示：“美國(guó)必須戒除對(duì)制裁和欺凌的迷戀?！彪m然兩位外長(zhǎng)說(shuō)出這樣的話(huà)事出有因——伊土兩國(guó)是最新一批遭美國(guó)制裁的國(guó)家，但擁有全球最強(qiáng)大軍事力量的美國(guó)除有好戰(zhàn)的名聲外，的確也以愛(ài)好制裁他國(guó)聞名。紛紛上榜——黑名單“不斷拉長(zhǎng)”僅今年8月，美國(guó)政府就啟動(dòng)多項(xiàng)攪動(dòng)國(guó)際政壇的制裁：月初，美國(guó)對(duì)土耳其政府兩名高官實(shí)施制裁，幾天后

施“史上最重”的制裁。美國(guó)財(cái)政部隨后宣布針對(duì)56個(gè)涉朝實(shí)體和個(gè)人實(shí)施制裁，以切斷朝鮮核項(xiàng)目的資金來(lái)源，來(lái)“確保朝鮮半島實(shí)現(xiàn)無(wú)核化”。特朗普表示：“今天我們對(duì)朝鮮實(shí)施最嚴(yán)厲的制裁，希望可以帶來(lái)積極的效果。但制裁才剛剛宣布，我想讓你們知道，我們對(duì)朝鮮實(shí)施史上最重制裁?！?/div>

祖國(guó) 2018年4期2018-04-21

合國(guó)安理會(huì)采取的制裁措施比歷史上任何時(shí)期都要多。20世紀(jì)90年代，采取制裁措施最多的數(shù)量為8起;21世紀(jì)第一個(gè)10年，這一數(shù)值最高達(dá)到12次;如今則為16起。這些總數(shù)尚不包括歐盟和美國(guó)所實(shí)施的制裁。若將后兩者都包括進(jìn)來(lái)，你也許會(huì)認(rèn)為，制裁已經(jīng)被證明是促進(jìn)國(guó)際和平與安全的有效工具。然而不幸的是，事實(shí)并非如此。學(xué)術(shù)研究表明，制裁取得的成功非常有限。日內(nèi)瓦國(guó)際關(guān)系研究院（Graduate Institute in Geneva）的托馬斯·比爾斯特克（Thomas

，將對(duì)白俄羅斯的制裁延長(zhǎng)一年。 歐盟在一份聲明中說(shuō)，“白俄羅斯政治犯尚未全部釋放，人權(quán)、法制、民主沒(méi)有顯著提升”，因此決定再次延長(zhǎng)制裁。聲明還宣布，取消對(duì)原來(lái)243人制裁名單中的24人的制裁。歐盟2004年以白俄羅斯存在侵犯人權(quán)行為為由首次對(duì)白俄羅斯實(shí)施制裁，制裁內(nèi)容包括武器和設(shè)備禁運(yùn)，并禁止部分白俄羅斯官員和商人進(jìn)入歐盟境內(nèi)?！? （李 琳）

劉建偉摘要國(guó)際制裁問(wèn)題是國(guó)際政治研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。本文從國(guó)際制裁的三大研究路徑——實(shí)力政治、公共選擇和決策分析，四大研究議題——制裁有效性、目標(biāo)、時(shí)長(zhǎng)和后果兩方面對(duì)既有研究進(jìn)行了評(píng)述，并在最后對(duì)國(guó)際制裁研究中存在的不足及未來(lái)研究問(wèn)題進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞國(guó)際制裁研究路徑研究議題作為一種特殊形式的強(qiáng)制外交工具，國(guó)際制裁有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史。但是，作為國(guó)際政治學(xué)研究的一個(gè)方面，國(guó)際制裁研究的興起則是20世紀(jì)之后的事情。國(guó)際制裁是一個(gè)有效的對(duì)外政策工具嗎?它是如何發(fā)揮