我國服務(wù)貿(mào)易促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯、實踐及進路

【中圖分類號】F710；F752【文獻標志碼】A

【文章編號】1673-1069（2025）05-0141-03

1引言

2025年3月，中國政府工作報告強調(diào)“擴大高水平外貿(mào)開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)投資”，其中，優(yōu)化融資、結(jié)算、外匯等服務(wù)貿(mào)易，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)競爭力是重要環(huán)節(jié)。我國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的核心，能夠促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)附加值，有助于我國在全球價值鏈中占據(jù)更有利的位置，提升國際競爭力。全球貿(mào)易服務(wù)化、數(shù)字化的新趨勢，彌補我國服務(wù)業(yè)短板，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。同時，數(shù)字技術(shù)的突破為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了技術(shù)支撐，制度型開放的推進和超大規(guī)模國內(nèi)市場也為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了制度保障和廣闊空間。當前，我國較為忽視服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難，導致服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，進一步加劇了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，可能錯失全球發(fā)展機遇，甚至在全球服務(wù)貿(mào)易競爭中處于相對劣勢或者被邊緣化。同時，我國在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如技術(shù)瓶頸、制度完善和人才培養(yǎng)等問題，若不能有效解決，將限制我國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的進程。因此，我國應(yīng)高度重視服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮技術(shù)、制度和市場優(yōu)勢，突破瓶頸，完善制度，培養(yǎng)人才，以實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

本文在實踐路徑探索方面具有顯著的創(chuàng)新性：第一，在資源整合與效能提升方面，本文創(chuàng)新性地提出了通過優(yōu)化金融資源配置和加強物流資源整合來提升服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的效能。例如，建議金融機構(gòu)推出針對外貿(mào)企業(yè)的專項金融產(chǎn)品和服務(wù)方案，同時推動物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化水平提升，構(gòu)建現(xiàn)代化的物流服務(wù)體系，這些措施能夠有效降低企業(yè)運營成本，提高供應(yīng)鏈效率，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。第二，在改革開放與體制創(chuàng)新方面，本文提出了進一步放寬服務(wù)貿(mào)易市場準入限制、深化服務(wù)貿(mào)易管理體制的改革等創(chuàng)新舉措。這些措施旨在吸引更多的外資進人服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，激發(fā)服務(wù)貿(mào)易市場主體的活力和創(chuàng)造力，為服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加公平、透明的國際規(guī)則壞境。第三，在區(qū)域協(xié)同與全球參與方面，本文強調(diào)了加強區(qū)域間的合作與協(xié)同，打破行政區(qū)劃限制，促進要素自由流動和優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同共進的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。同時，鼓勵服務(wù)貿(mào)易企業(yè)“走出去”，在全球范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)布局和投資合作，提升我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的國際競爭力和影響力。這些實踐路徑的提出，為我國服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的思路和方法，具有重要的實踐創(chuàng)新價值。

2我國服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯

2.1理論淵源與概念界定

早期的重商主義強調(diào)貿(mào)易順差，雖未明確提及服務(wù)貿(mào)易，但其對貿(mào)易利益的追求為后續(xù)理論發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。亞當·斯密的絕對優(yōu)勢理論和大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，從生產(chǎn)效率差異角度解釋了國際貿(mào)易的動因，也為服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生提供了理論依據(jù)。服務(wù)貿(mào)易的概念界定為一國與其他國家之間在服務(wù)領(lǐng)域的交換活動，涵蓋金融、運輸、旅游、教育、文化等多個領(lǐng)域。其發(fā)展不僅依賴于傳統(tǒng)貿(mào)易理論，還融合了現(xiàn)代經(jīng)濟理論，如要素稟賦理論、規(guī)模經(jīng)濟理論等，從不同角度解釋了服務(wù)貿(mào)易的形成與發(fā)展機制，強調(diào)了要素投入、技術(shù)進步和市場需求等因素的作用。外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展則是指在國際經(jīng)濟合作與競爭中，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)水平、加強創(chuàng)新能力等手段，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，提升產(chǎn)品與服務(wù)的附加值和國際競爭力，推動我國在全球經(jīng)濟格局中邁向更高層次的發(fā)展階段。

2.2相互作用與融合機制

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力。金融領(lǐng)域的跨境服務(wù)能夠為企業(yè)提供跨境投資、貿(mào)易融資等支持，有效緩解企業(yè)資金壓力，促進外貿(mào)投資與貿(mào)易規(guī)模的擴大。物流服務(wù)的優(yōu)化則能夠降低企業(yè)運營成本，提高供應(yīng)鏈效率，助力制造業(yè)等實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。隨著我國外貿(mào)經(jīng)濟合作的不斷深化，對高端服務(wù)的需求日益增長。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等高端服務(wù)領(lǐng)域迎來了廣闊的發(fā)展空間。這些需求的增加推動了服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促使服務(wù)貿(mào)易企業(yè)不斷提升技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，以滿足國際市場對高質(zhì)量服務(wù)的需求。同時，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新也為服務(wù)貿(mào)易帶來了新的機遇，進一步鞏固了我國在全球服務(wù)貿(mào)易中的地位。

2.3發(fā)展邏輯與戰(zhàn)略意義

我國服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新階段的必然選擇。我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的迫切需求。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易能夠彌補傳統(tǒng)制造業(yè)附加值較低的短板，促進產(chǎn)業(yè)融合，推動經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動、知識密集型方向轉(zhuǎn)變。服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展對于我國構(gòu)建新發(fā)展格局、提升國際話語權(quán)具有重要意義。在全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整的背景下，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有助于我國更好地融入全球經(jīng)濟治理體系，參與國際規(guī)則制定，提升在全球經(jīng)濟格局中的影響力。服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的不斷融合，使我國能夠增強在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的控制力和話語權(quán)。

3我國服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的行動實踐

3.1資源整合與效能提升

我國在服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，注重資源整合與效能提升。一方面，通過優(yōu)化金融資源配置，加強金融機構(gòu)之間的合作與創(chuàng)新，提高金融服務(wù)的效率和質(zhì)量，為外貿(mào)企業(yè)提供更加便捷、高效的融資渠道和跨境金融服務(wù)支持。例如，一些金融機構(gòu)推出了一系列針對外貿(mào)企業(yè)的專項金融產(chǎn)品和服務(wù)方案，滿足企業(yè)在不同貿(mào)易環(huán)節(jié)的資金需求。另一方面，加強物流資源整合，推動物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升物流信息化水平，構(gòu)建現(xiàn)代化的物流服務(wù)體系，降低物流成本，提高物流配送效率，保障外貿(mào)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。同時，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合，推動制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，通過資源整合與協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

3.2改革開放與體制創(chuàng)新

我國積極推動服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的改革開放與體制創(chuàng)新。在開放方面，進一步放寬服務(wù)貿(mào)易市場準入限制，擴大金融、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放程度，吸引更多的外資進人服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，促進國內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的競爭與合作，提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際化水平。同時，積極參與國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的制定，推動多邊和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的談判與簽署，為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造更加公平、透明的國際規(guī)則環(huán)境。在體制創(chuàng)新方面，深化服務(wù)貿(mào)易管理體制的改革，簡化行政審批程序，加強事中事后監(jiān)管，建立更加靈活、高效的管理體制和服務(wù)機制，激發(fā)服務(wù)貿(mào)易市場主體的活力和創(chuàng)造力。此外，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善相關(guān)法律法規(guī)和政策體系，為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度保障。

3.3區(qū)域協(xié)同與全球參與

我國注重服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域協(xié)同發(fā)展和全球參與。在國內(nèi)，加強區(qū)域間的合作與協(xié)同，打破行政區(qū)劃限制，促進要素自由流動和優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同共進的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。例如，東部沿海地區(qū)憑借其經(jīng)濟發(fā)達、人才聚集、技術(shù)創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢，大力發(fā)展金融、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)貿(mào)易，成為我國服務(wù)貿(mào)易的先行區(qū)和示范區(qū)；中西部地區(qū)則依托自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極承接東部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育和發(fā)展特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，如旅游、物流、人力資源等，推動區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展。在國際層面，我國積極參與全球服務(wù)貿(mào)易合作，加強與“一帶一路\"沿線國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易往來，推動建立更加緊密的貿(mào)易伙伴關(guān)系，拓展國際市場空間。同時，鼓勵服務(wù)貿(mào)易企業(yè)“走出去”，在全球范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)布局和投資合作，提升我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的國際競爭力和影響力。

4我國服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的未來進路

4.1發(fā)展愿景與戰(zhàn)略規(guī)劃

隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位日益突顯，在推動服務(wù)貿(mào)易外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的過程中越來越重要。

展望未來，我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展愿景應(yīng)是構(gòu)建具有全球競爭力的服務(wù)貿(mào)易體系，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易強國的目標，在國際經(jīng)濟舞臺上發(fā)揮更為重要的引領(lǐng)作用。為實現(xiàn)這一宏偉愿景，我國需要制定科學合理且具有前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃可以聚焦于高附加值、高技術(shù)含量的服務(wù)領(lǐng)域，如金融服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等，從政策引導和資源傾斜，推動這些領(lǐng)域的快速發(fā)展和國際競爭力提升。要注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，制定差異化的區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。例如，東部沿海地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，加強服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點和經(jīng)驗推廣，推動服務(wù)貿(mào)易向高端化、智能化、集聚化方向發(fā)展；中西部地區(qū)則要加快承接服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用自身特色資源和成本優(yōu)勢，培育特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，不斷提升國家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立對中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的促進作用。

4.2創(chuàng)新動力與技術(shù)應(yīng)用

加強技術(shù)創(chuàng)新投人，推動創(chuàng)新發(fā)展，支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加強研發(fā)活動和技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和附加值，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)開展產(chǎn)學研合作，共同攻克服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的核心技術(shù)難題。例如，在人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等前沿技術(shù)領(lǐng)域，加大研發(fā)力度，推動其在金融服務(wù)、物流服務(wù)、跨境電商等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

注重商業(yè)模式創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和移動支付的發(fā)展，共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新型商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展注人了新的活力。我國應(yīng)積極培育和支持這些新型商業(yè)模式的發(fā)展，鼓勵企業(yè)探索創(chuàng)新的服務(wù)模式和營銷策略，滿足消費者多樣化、個性化的需求。

4.3實踐路徑與協(xié)調(diào)發(fā)展

加強服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)。人才是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的第一資源，我國應(yīng)加大對服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，優(yōu)化教育資源配置，培養(yǎng)一批具有國際視野、專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)服務(wù)貿(mào)易人才，同時也要積極引進海外高端人才和先進技術(shù)，為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供智力支持。推進服務(wù)貿(mào)易便利化。進一步簡化服務(wù)貿(mào)易行政審批程序，加強政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率。加強服務(wù)貿(mào)易品牌建設(shè)。鼓勵企業(yè)樹立品牌意識，加大品牌培育和推廣力度，提高我國服務(wù)貿(mào)易品牌的知名度和美譽度。注重服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互依存、相輔相成，推動二者深度融合發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同共進。例如，在智能制造領(lǐng)域，加強信息技術(shù)服務(wù)與制造業(yè)的融合，推動制造業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進城鄉(xiāng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對農(nóng)村地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的支持和引導，推動農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富。

5結(jié)論

我國服務(wù)貿(mào)易與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展緊密相連，相互促進，共同推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展。

第一，我國應(yīng)從多元協(xié)同發(fā)展、資源整合與開放創(chuàng)新等方面推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。地方政府優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化資源配置，打造地方特色文化品牌，促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升中國文化產(chǎn)品的全球影響力。

第二，我國區(qū)域協(xié)同發(fā)展需要打破行政壁壘，推動區(qū)域文化經(jīng)濟融合，提升區(qū)域競爭力，將文化元素融入全球價值鏈，提升產(chǎn)品附加值，推動中國文化走向世界。

第三，需要加強國家層面頂層設(shè)計，制定中長期規(guī)劃，聚焦高附加值、高技術(shù)含量服務(wù)領(lǐng)域。注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，加強技術(shù)創(chuàng)新投人，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，推進服務(wù)貿(mào)易便利化，加強品牌建設(shè)，提升我國服務(wù)貿(mào)易在外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展中的國際競爭力。

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