不久前召開的中央城市工作會議指出“堅持把城市作為有機生命體系統(tǒng)謀劃”,這意味著我國城市發(fā)展理念在實踐探索中不斷深化——在持續(xù)夯實城市物質(zhì)基礎(chǔ)、完善功能載體的過程中,更加凸顯城市內(nèi)在生命力的培育,更加聚焦?jié)M足人的多樣化需求,讓“人的城市”特質(zhì)愈發(fā)鮮明。這一理念的升華,意味著發(fā)展方式與治理模式的深層演進,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求我們以系統(tǒng)思維觀全局,超越單一維度;以動態(tài)更新促活力,超越靜態(tài)藍圖;以人的幸福定坐標(biāo),既見物又見人,始終踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”的宗旨。
“有機”的核心,在于摒棄割裂思維。割裂思維將城市各組成部分視作孤立存在,使得各領(lǐng)域隔離開,難以形成相互滋養(yǎng)的良性循環(huán)。城市要實現(xiàn)健康運轉(zhuǎn),離不開系統(tǒng)協(xié)同的支撐,這就需要將經(jīng)濟、生態(tài)、文化、社會等要素充分融合,讓各個系統(tǒng)共生共榮:經(jīng)濟系統(tǒng)輸送活力,文化系統(tǒng)傳承記憶與創(chuàng)造驚喜,生態(tài)系統(tǒng)維系呼吸與循環(huán),社會系統(tǒng)則像毛細(xì)血管,將公平正義送達每個角落。
曾幾何時,北京亮馬河被柵欄分隔,多主體各管一段,河岸空間逼仄。對此,朝陽區(qū)以系統(tǒng)思維打破壁壘,各部門協(xié)同共治、藍圖共繪,推進拆欄、截污、增綠、架橋、亮燈工程。如今,亮馬河水岸貫通,沿線建筑敞窗向河,藝術(shù)裝置與親水空間相映成趣,租金人氣齊升,已然成為活力十足的“城市會客廳”。
城市生命體的獨特魅力,還體現(xiàn)在其動態(tài)生長能力上。它不是僵化的標(biāo)本,而是持續(xù)新陳代謝、吐故納新的生命。城市更新,正是這種新陳代謝的關(guān)鍵機制。這要求我們告別過去外科手術(shù)式的大拆大建,轉(zhuǎn)向更精細(xì)、注重肌理修復(fù)和功能再生的“微創(chuàng)療法”。
南京小西湖的更新實踐,正是這種“微創(chuàng)療法”的鮮活樣本:摒棄大拆大建模式,以“小尺度、漸進式”更新為核心,厘清產(chǎn)權(quán)、劃設(shè)單元,筑牢更新基礎(chǔ);配套制度、制定圖則,明晰推進路徑;引導(dǎo)多元主體自愿參與,凝聚共建合力。最終,項目留住了原住民、重燃了煙火氣,引入了新業(yè)態(tài),為老城保護更新探出一條新路。
城市生命體的根本價值,終究要回歸到人本溫度。我國城市發(fā)展理念愈發(fā)凸顯人的核心地位,這其中,最難的并非硬件改造,而是將宏觀層面的人口構(gòu)成和群體特征,細(xì)致還原為一個個具體的、有血有肉、有喜怒哀樂的鮮活個體。城市的靈魂與尺度,始終系于人。當(dāng)城市在發(fā)展中持續(xù)傾聽人的需求、拓寬人的參與空間,便會生長為更具情感、更富溫度的生命共同體。
要構(gòu)建符合“有機生命體”特質(zhì)的現(xiàn)代化城市體系,須著眼于提高城市對人口和經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合承載能力,發(fā)展組團式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈,分類推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
關(guān)鍵在于,無論是宏觀層面的城市群、都市圈,中觀層面的核心城市、縣城,還是微觀層面的社區(qū)、街區(qū),都需遵循“有機生命體”的發(fā)展規(guī)律,追求系統(tǒng)協(xié)同、動態(tài)更新和人本溫度。唯有如此,才能構(gòu)建起層次分明、功能互補、充滿韌性與活力的現(xiàn)代化城市體系,讓每一座城市、每一個城區(qū)、每一條街巷都真正“活”起來,成為人民美好生活的堅實載體。
城市如生命般自由呼吸、茁壯成長,城市居民能在其中找到歸屬與尊嚴(yán),這既需要宏觀層面的科學(xué)布局,又離不開微觀實踐的民生溫度。城市不是冰冷的建筑堆砌,而是鮮活的有機生命體。唯有懷著敬畏之心,像呵護生命一樣規(guī)劃、建設(shè)和管理城市,方能走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。