武威市加快文旅產業(yè)高質量發(fā)展的對策建議

一、總體情況

武威是中國旅游標志之都、全國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國葡萄酒城，境內雪域高原、綠洲風光和大漠戈壁等自然景觀及歷史文化交相輝映，具有極高的文化旅游價值，也為文化旅游深度融合提供了豐富資源條件。

近年來，武威市在甘肅省委提出的“兩區(qū)兩地”戰(zhàn)略藍圖的指引下，正加速建設絲綢之路經(jīng)濟帶黃金旅游目的地，武威市委五屆七次全會更以“兩擎牽引、五極進發(fā)\"的頂層設計，將文化旅游大景區(qū)建設納入高質量發(fā)展核心引擎，為打造文旅融合新高地注入強大動能。先后榮獲“最美中國文化旅游城市”“甘肅文旅最佳打卡地”等榮譽，“銅奔馬\"IP不斷打響，“天馬行空·自在武威”文旅品牌日漸升溫。

武威市立足豐富的文化和旅游資源優(yōu)勢，從戰(zhàn)略和全局高度對全市文化事業(yè)和文化旅游產業(yè)重新定位，著力把文化旅游產業(yè)培育成支柱產業(yè)，重點文化事業(yè)和文化旅游項目加快實施，公共文化服務體系建設及文化惠民工程開展有聲有色，挖掘歷史文化內涵、“活化文物”特色文化創(chuàng)意產品開發(fā)不斷推進，非物質文化遺產保護研究傳承弘揚工作取得實效，文化資源向旅游資源的轉化速度進一步加快，推進文化旅游產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，成為助推武威經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新引擎。

二、面臨的挑戰(zhàn)

總體來講，武威市聚力打造特色化文旅品牌，加快推動文化旅游資源大市向文化旅游產業(yè)強市邁進，文化旅游產業(yè)呈現(xiàn)強勁向好的良好發(fā)展勢頭，但豐厚的文旅資源尚未真正轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，與群眾的熱切期盼還有很大差距。

面臨的挑戰(zhàn)有：

1.知名度高、吸引力強、承載力大的核心景區(qū)偏少，漢唐天馬城、涼州十七巷等重點景區(qū)要素聚集效應還未顯現(xiàn)，對全市文化旅游的引爆力、拉動力還不強。

2.文化和旅游資源整合開發(fā)程度不高，豐富的歷史人文資源、非遺項目等尚未真正轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢和特色文旅產品，“一流資源、二流開發(fā)\"的文化旅游現(xiàn)狀尚未真正打破。

3.旅游業(yè)態(tài)豐度不夠，產業(yè)鏈要素供給不足，體驗式、娛樂性消費項目較少，游客二次消費不足，而且游客的季節(jié)性特征明顯，長線游客和過夜游客數(shù)量占比較低。

三、對策建議

武威市要科學把握“時”與“勢”，辯證看待“危”與“機”，增強發(fā)展文化旅游事業(yè)的責任感和緊迫感，切實把文旅產業(yè)作為支柱產業(yè)打造提升，加快形成爆發(fā)式、井噴式增長局面，推動文化旅游產業(yè)轉型升級，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展賦能。

（一）加大文化供給力度

按照習近平總書記“讓陳列在廣闊大地上的遺產都活起來\"的重要指示精神，聚力打造新名片，充分利用好現(xiàn)有的歷史文化資源，深入發(fā)掘其文化價值，扶持建立一批具有地方特色的鄉(xiāng)村文化博物館。繼續(xù)爭取中央和省級公共文化服務建設補助項目，堅持盡力而為、量力而行，采取有力措施深入推進公共文化服務領域政府購買服務改革，加大政府購買公共文化服務力度。優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化服務供給，積極推廣政府購買、集中配送和連鎖服務，引導社會力量有序參與公共文化服務，提升政府公共文化服務能力。

（二）完善文化服務體系

持續(xù)推進圖書館、文化館總分館制建設，實現(xiàn)公共資源優(yōu)勢互補。進一步優(yōu)化圖書館、文化館、博物館內部布局和服務功能，全面做好公共文化場館免費開放服務各項政策的落實。深入推進市縣（區(qū)）博物館、圖書館、文化館、新時代文明實踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站數(shù)字化建設，提高公共文化數(shù)字化服務水平。廣泛開展各類文化體育活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)綜合文化場所設施利用率。持續(xù)推進“書香武威\"建設，圍繞世界讀書日、圖書館服務周、全民閱讀月廣泛開展線上線下閱讀活動，營造“人人愛閱讀，處處飄書香”的濃厚氛圍，切實增強群眾對公共文化體育服務滿意度、獲得感。

（三）培育完善業(yè)態(tài)功能

堅持把歷史文化、民族民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化等與旅游發(fā)展有機結合起來，以文旅產業(yè)高質量發(fā)展為主題，以擴大內需、提振文化旅游消費為戰(zhàn)略基點，推動文旅產業(yè)深度融合發(fā)展，持續(xù)放大文化和旅游業(yè)綜合效應。塑造文化旅游品牌，打造全省文化旅游“高地”，為文化旅游產業(yè)發(fā)展注入文化元素。持續(xù)辦好涼州文化論壇、充分運用藝術創(chuàng)演、館際交流等方式，對優(yōu)秀的地方文化及文物進行包裝和宣傳，推動文化資源“活\"起來。開展“美食大賽”

“尋味武威\"等促銷活動，推出快閃漢服秀、穿漢服吃漢宴、打卡“涼州十七巷\"等沉浸式體驗活動，形成文旅產業(yè)引爆點，打造文旅產業(yè)發(fā)展排頭兵。著力培育建設特色旅游小鎮(zhèn)、特色旅游村和田園綜合體，以文化引流促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)轉型升級，以旅游消費助推鄉(xiāng)村文化產業(yè)優(yōu)化發(fā)展，釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺\"的乘數(shù)效應，實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

（四）挖掘展示歷史文化

加強涼州文化挖掘和研究，找出一條主線、確定一個主題，把武威豐厚的漢唐文化、五涼文化、西夏文化、涼州儒學等有機整合串聯(lián)起來，構建形成完整的涼州文化研究體系，充分彰顯涼州文化在中華文明中的價值，提升涼州文化品牌的知名度和影響力?；謴蜌v史文化街區(qū)部分街巷的傳統(tǒng)名稱，在新建建筑物及街巷命名上參考使用古代樓閣臺池的名稱并進行文字詮釋，體現(xiàn)歷史文化的傳承精神。在文昌路、崇文街、龍門街等街巷制作有關街巷來歷傳說故事詩詞、浮雕、繪畫等，以知識性、趣味性增強古城的文化色彩，以歷史傳說和民俗風情體現(xiàn)文化底蘊。創(chuàng)新運用五涼、簡牘、考古、涼州美食等文創(chuàng)元素，推出更多具有地方標志性特色的高端文創(chuàng)產品，培育打造“武威游禮\"文創(chuàng)品牌，“圈粉\"年輕人、學生、幼兒等群體，吸引更多游客來武。

（五）加快產業(yè)項目建設

圍繞“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、國家文化公園、國家“專精特新”等政策機遇，謀劃籌備一批文旅項目。堅持“招建并舉”，把文旅項目建設作為文旅產業(yè)鏈提質增效的重要突破口，緊盯產業(yè)鏈短板，全力推進產業(yè)項目建設，大力推進文旅項目建設，打造文旅產業(yè)完整產業(yè)鏈和龐大產業(yè)集群，不斷增強產業(yè)鏈發(fā)展動能。圍繞文化旅游產業(yè)鏈建設，大力開展“鏈式招商”，力爭引進落地一批“中字頭\"\"國字號\"文化旅游企業(yè)、上市公司、行業(yè)龍頭，推動全市旅游資源與優(yōu)質資本高位嫁接，提升旅游產業(yè)核心競爭力。充分發(fā)揮漢唐天馬城、涼州十七巷等重大項目核心引領和輻射帶動作用，加快推進重離子康養(yǎng)旅游基地、文廟儒學院、抓喜秀龍旅游基礎設施等項目，以項目建設促進文旅產業(yè)提質升級。加快招商項目落地，對接大陸希望集團等頭部企業(yè)，爭取實施涼州區(qū)至冰溝河景區(qū)高等級旅游公路、涼州通航低空飛行等項目，爭取引進更多帶動力強、有競爭力的大型文旅項目。

（六）推進非遺保護傳承

合理開發(fā)利用非遺資源，促進非遺保護傳承與旅游、鄉(xiāng)村振興、文化產業(yè)融合發(fā)展。建立非遺項目檔案和數(shù)據(jù)庫，建設一批非遺項目傳習所和傳承基地。加強傳統(tǒng)劇目曲目及資料的挖掘整理，“搶救”記錄老藝人及其代表性劇目。組織開展涼州賢孝、涼州寶卷、華銳藏族民歌等非遺項目保護傳承展示展演活動，編排部分傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)舞蹈類非遺項目，推動非遺的保護傳承弘揚。積極探索非遺與旅游深度融合新模式，發(fā)展“非遺 + 文創(chuàng)”“非遺 + 旅游\"新路徑，支持“西夏泥活字\"“天祝唐卡”等非遺項目開發(fā)為文創(chuàng)產品，挖掘非遺蘊含的文化價值和經(jīng)濟價值，加快非遺文化產業(yè)化。用活用好國家和省市支持文化旅游業(yè)發(fā)展的相關扶持政策，使非遺項目在產業(yè)和市場的結合中，得到更好的傳承發(fā)展。培育一批非遺景區(qū)、非遺街區(qū)、非遺村鎮(zhèn)，打造非遺消費新品牌、新場景，實現(xiàn)非遺活態(tài)傳承和經(jīng)濟發(fā)展雙贏目標。

（七）加強旅游區(qū)域合作

持續(xù)拓展客源市場，積極融入全省“絲綢之路旅游黃金帶\"戰(zhàn)略格局，加強與\"河西五市旅游聯(lián)盟”甘新蒙青“四省十二城\"區(qū)域文化旅游聯(lián)盟等交流合作，用好新甘肅海外版、中新網(wǎng)海外頻道以及“一會一節(jié)\"等文旅交流合作平臺，面向中東歐、中亞、東南亞等入境旅游市場，與海外知名旅行商開展多種形式合作，積極宣傳展示武威市文旅品牌形象，提升國際知名度和影響力。加大自駕游、美食體驗、文創(chuàng)研發(fā)、冰雪旅游等新興文旅產品開發(fā)力度，研發(fā)推出高原小白毛絨玩偶、民勤蘇武小鎮(zhèn)香菇牛肉醬鮮椒醬系列等一批具有地方特色的旅游商品。全面實施《武威全域智慧旅游系統(tǒng)建設方案》，拓展數(shù)字文旅外延，緊町元宇宙等文旅發(fā)展新風向，搭建智慧文旅平臺，注重文博場館、景區(qū)景點的IP打造及其衍生品研發(fā)，推動數(shù)字文旅產業(yè)與新型制造業(yè)、消費品工業(yè)、智慧農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。

（八）創(chuàng)新宣傳推介手段

文化旅游產業(yè)最大的特點就是現(xiàn)場體驗消費，關鍵在引客、贏點在留客。要堅持線上線下相結合，打響宣傳口號、擴大宣傳陣地、炒熱宣傳場景協(xié)同發(fā)力，做好“外宣造勢\"文章，吸引更多游客走進武威、體驗武威，切實讓客流“熱\"起來。不斷豐富傳統(tǒng)媒體、新媒體宣傳方式，創(chuàng)新利用抖音、快手、今日頭條等網(wǎng)絡新媒體，積極探索“共生共創(chuàng)\"機制，積極接納新的制作和表達手段，形成武威文旅品牌IP核心數(shù)字營銷矩陣，強化周邊重點城市客源地精準營銷推廣工作，實現(xiàn)不同圈層方式的“引流”。堅持知識性和趣味性相結合，以歷史事件、人物傳記等為切入點，探索創(chuàng)新涼州社火、天祝土族格薩爾等闡釋方式，將其有效轉化為樂讀易記的小故事、宣傳語，打造趣味武威文化知識IP，讓武威文化從書本走向大眾，提升大眾知曉率。制作一批城市形象宣傳冊、歷史文化故事等宣傳品，放置到酒店、旅游景點或景區(qū)，用于饋贈交流。以文化文藝精品促進宣傳，充分調動文化文藝創(chuàng)作者積極性，推出一批以涼州文化為背景的藝術水平高、經(jīng)得起檢驗的文化文藝精品。常態(tài)化展演大型沉浸式情景舞臺劇《天馬行》，開發(fā)旅游演藝、文博數(shù)字體驗展、光影藝術等沉浸式體驗項目活動，提升演藝水平和知名度，更好地宣傳推介武威。

四、結語

發(fā)展文化旅游是一項系統(tǒng)工程，需要匯聚全社會力量。武威市要奮力推進文化旅游融合發(fā)展，把文化旅游產業(yè)培育成支柱產業(yè)，打造絲綢之路經(jīng)濟帶黃金旅游目的地，進一步加快建設文旅強市，叫響塑亮武威文旅品牌，讓武威這個歷史文化名城、中國旅游標志之都的盛譽實至名歸，助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展再上新臺階。