農(nóng)田水利建設(shè)的“濁流”與“清流”

2025 年 1 月 5 日 晚 8 時，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站推出電視專題片《反腐為了人民》第一集《懲治蠅貪蟻腐》。四川省遂寧市紀委監(jiān)委結(jié)合當?shù)貙嶋H，將高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治作為工作重點，嚴肅查處了一批違紀違法案件。

2023 年 12 月，四川省射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長張朝平接受審查調(diào)查。經(jīng)查，張朝平把高標準農(nóng)田項目拿來做交易，收受賄賂 400 余萬元。張朝平向下屬推薦羅江，下屬提前透露關(guān)鍵信息、設(shè)置限制性條件，導(dǎo)致高標準農(nóng)田項目從招投標到施工、驗收的各個監(jiān)管環(huán)節(jié)都流于形式，助其圍標串標?？尚Φ氖牵看问樟_江的錢時，張朝平都要拿出一兩捆來還給羅江，口頭上要求他不能降低工程質(zhì)量，用這種掩耳盜鈴的做法，作為收錢時心理上的遮羞布。事實上，村里水渠斷裂、土地不平、機械下不了田，即便是自己家鄉(xiāng)的土地受害，張朝平也因吃人嘴短拿人手軟，不敢面對問題。

“老百姓辛勤勞動，掙的錢是地里面長出來的，干干凈凈，就像水稻、小麥一樣，剝了殼里面都是雪白的，我們掙這個錢再怎么剝，它都是黑的。父母教育我這么多年，在我出事前我媽還在跟我說‘不要收不該收的錢’，我不知道怎么面對他們。

“作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長本應(yīng)該為民，但確實危害老百姓了，確實晚上睡覺有時候想到這個，確實罪有應(yīng)得。”

這樣的表白可謂深刻。面對法律的嚴懲，涉案分子馬軍、張朝平流下懺悔的眼淚，但等到承擔違紀違法后果時才來正視對群眾利益造成的傷害，為時已晚。張朝平被開除黨籍、開除公職，因犯受賄罪、洗錢罪，數(shù)罪并罰被判刑，馬軍也受到法律的嚴懲。

如何防止農(nóng)田水利建設(shè)變?yōu)橹\私利“自留地”？湛江市“雷州青年運河”建設(shè)經(jīng)驗堪可借鑒。

歷史上的雷州半島，十年九旱。據(jù)當?shù)乜h志記載 ：“赤地千里，民多剝樹皮草根為食。”而一到雨季，途經(jīng)廉江的九洲江下游水患頻發(fā)。新中國成立后，黨和政府高度重視雷州半島干旱問題。在 1956年提出設(shè)想：在廉江縣城東北 14公里的鶴地村攔截九洲江，建庫修河，引水灌溉雷州半島。1958 年，湛江地委作出《關(guān)于興建雷州青年運河的決定》。雷州青年運河工程的建設(shè) ， 不僅是一部自力更生、百折不撓的奮斗史 ，也是一部務(wù)實為民、風(fēng)清氣正的廉潔教育史。這個巨大工程在設(shè)施簡陋、條件艱苦的情況下，僅僅用了不到兩年的時間就建成，成就了中國水利史上的豐碑。

建設(shè)過程中，工地在哪里，黨的組織就建到哪里、黨的紀律就監(jiān)管到哪里。翻開運河管理局保存下來的建庫開河時期工地戰(zhàn)報，詳細記錄了工程建設(shè)者“移山造?！钡闹腔郏?0 多萬人的勞動工地，制度明確，紀律嚴明。

領(lǐng)導(dǎo)有工作守則，后勤管理人員有登記，民工的勞動有記錄。如此浩大的工程建設(shè)，沒有發(fā)生過一宗請客送禮、揮霍浪費的情況，也沒有一個干部貪污挪用一絲一毫的錢糧物資……

實踐證明，打好反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，必須持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須增強基層黨組織的政治功能和組織功能，必須把紀律規(guī)矩挺在前，做到抓早抓小、防微杜漸，必須把整治群眾身邊不正之風(fēng)、腐敗問題與激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)主動性創(chuàng)造性有機結(jié)合起來，著力打造“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍。