少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對策研究

摘要：少數(shù)民族地區(qū)具有得天獨厚的旅游資源和特色的民族文化，如何將這些資源轉(zhuǎn)化為促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢、新引擎，就要整合文化和旅游資源，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以便在推動產(chǎn)業(yè)結構升級的基礎上順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標。文章以靖州苗族侗族自治縣（以下簡稱靖州縣）為例，首先概述了少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的價值，而后針對靖州縣文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素，提出了加強頂層設計、調(diào)和保護與發(fā)展間的矛盾、創(chuàng)新宣傳渠道、重視人才培育及多方籌措資金等建議，旨在為靖州縣文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有益參考。

關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)；少數(shù)民族地區(qū)；文旅融合

習近平總書記指出：“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發(fā)展?！?024年我國國內(nèi)出游人次達到56.15億，同比增長14.8%；國內(nèi)游客出游總花費57543億元，同比增長17.1%。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展可以增加地方財政收入，進而有更多資金投入到民族文化的保護、傳承與創(chuàng)新中；同樣地，民族文化的繁榮發(fā)展則能反哺旅游產(chǎn)業(yè)，提高旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，避免同質(zhì)化競爭，促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)走向融合既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下的必然，也是少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，立足少數(shù)民族地區(qū)實際情況，挖掘整合民族文化和旅游資源，探索文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性對策，成為當下的熱門研究課題。

一、少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的價值分析

（一）有利于少數(shù)民族文化的保護和傳承

發(fā)展和壯大旅游產(chǎn)業(yè)，除了能夠?qū)ν庹故拘沱惖淖匀伙L光、深厚的人文底蘊外，還能以旅游為載體讓游客更多地了解、認識地方民族文化，這對少數(shù)民族文化的保護與傳承是大有裨益的。近年來，受鄉(xiāng)村空心化、人口老齡化等多方面因素的影響，少數(shù)民族文化面臨斷代失傳風險，作為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，如何妥善保護、傳承發(fā)展少數(shù)民族文化成為必須要考慮的問題。在此背景下，通過推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，一方面，可以將旅游景區(qū)打造成展示民族文化的平臺，讓游客在欣賞、參與的過程中了解民族文化；另一方面，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)還能增加少數(shù)民族地區(qū)的財政收入，為保護修復民族文化遺產(chǎn)、組織開展民族文化活動提供資金支持，讓少數(shù)民族文化在保護中得到發(fā)展、在傳承中實現(xiàn)創(chuàng)新。

（二）有利于推動旅游業(yè)優(yōu)化升級

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大環(huán)境下，有著“無煙工業(yè)”之稱的旅游業(yè)成為重點扶持對象。截至2024年9月，全國A級旅游景區(qū)1.57萬家，其中AAAAA級景區(qū)339家，旅游市場競爭空前激烈。在此競爭格局下，單純的觀光型旅游已不能滿足消費者高層次、多樣化的旅游需求，只有擺脫同質(zhì)化窠臼、打造具有地方特色的精品旅游產(chǎn)品，才能在旅游市場中脫穎而出，吸引到更多的游客，進而實現(xiàn)地方旅游產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展?；谶@一需求，只有推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的輻射、滲透作用，以文化支撐、指導、包裝旅游，通過表演富有民族特色的文化活動、提供具有收藏價值的文創(chuàng)產(chǎn)品，才能進一步完善旅游產(chǎn)業(yè)功能，以便帶給游客更豐富和深刻的旅游體驗，從而推動少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

（三）有利于擴大勞動就業(yè)，助力社會經(jīng)濟發(fā)展

少數(shù)民族地區(qū)就業(yè)機會較少，導致諸多年輕人選擇外出務工。從長期來看，人口結構失衡與勞動力短缺必然會阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、制約社會經(jīng)濟發(fā)展。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵，要實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，首先要吸引、留住年輕人。推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合，以旅游產(chǎn)業(yè)為基礎，可以帶動交通、住宿、餐飲、文創(chuàng)、娛樂等周邊產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，能提供大量的就業(yè)機會，有利于吸納本縣及周邊地區(qū)的年輕勞動力就業(yè)，有助于為游客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務、提升游客的旅游體驗，最終實現(xiàn)個人增收致富和社會經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。

二、靖州縣文旅產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀

（一）靖州縣文旅資源介紹

靖州縣位于湘西南、湘黔桂三省接邊區(qū)域，現(xiàn)有國家AAAA級景區(qū)1家、AAA級景區(qū)4家，國家濕地公園1處，國家森林公園1處，國家級傳統(tǒng)村落24個，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)15項，省級文物保護單位8處、市級文物保護單位2處，省級風景名勝區(qū)1處，成功入列湖南省雪峰山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、大湘西旅游線路之侗苗風情、張吉懷生態(tài)文化精品旅游線，張吉懷桂山水民族精品旅游線、長征國家文化公園湖南段。擁有湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游服務點3家、省級旅游購物示范點1家，住宿業(yè)床位達5100余張。懷通高速、武靖高速，靖黎高速貫穿縣境。已成功打造了“中國楊梅之鄉(xiāng)”“中國茯苓之鄉(xiāng)”“中國楠竹之鄉(xiāng)”“中國最佳民俗風情旅游名縣”“中國十大生態(tài)旅游縣”等旅游名片。

（二）目前靖州縣文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得的階段性成績

1. 聚焦提質(zhì)增效，提升公共文化服務水平

近年來，靖州縣以推進精神文明建設、提升公共文化服務水平為抓手，深化文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，在積極組織開展“文旅驛站”“最美瀟湘文化陣地”“最美鄉(xiāng)村文化陣地”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站示范點”等品牌創(chuàng)評工作的基礎上，成功打造了太陽坪鄉(xiāng)貫堡渡村、甘棠鎮(zhèn)平原村、鋪口林源村等一批公共文化服務示范單位。與此同時，定期組織開展不同主題、形式的群眾文化活動，如“倡導全民閱讀、構建書香靖州暨護苗2023綠色閱讀”“4.23世界讀書日線上答題”、走進“最美瀟湘文化陣地”貫堡渡、“我和我的家鄉(xiāng)”專題攝影展、非遺技藝體驗等公共文化體驗活動。2024年靖州縣成功開展了“梨花游園活動”“楊梅節(jié)”“太極拳”等各類節(jié)慶、民俗、賽事等活動70余場。在文化藝術創(chuàng)作方面，組織開展了靖州縣民族器樂大賽、歌手大賽、原創(chuàng)藝術作品大賽，有效充實、豐富了靖州縣文化藝術創(chuàng)作素材。

2. 聚焦傳承創(chuàng)新，增強非遺文化發(fā)展活力

靖州縣在推進文旅產(chǎn)業(yè)融合的過程中，嚴格遵循“保護優(yōu)先”原則，對文化和旅游資源進行妥善保護、合理利用、科學開發(fā)。先后開展了“飛山方廣寺修繕”“文物庫房改造”“博物館陳列展示提質(zhì)”“靖州縣紅六軍團、中央紅軍轉(zhuǎn)兵西進研學課程開發(fā)”等項目申報工作；配合長征國家文化公園項目組完成了紅軍長征途經(jīng)靖州縣路線的調(diào)查和標識牌安裝點，為今后調(diào)研紅軍長征相關史實提供史實依據(jù)。同時積極推動非遺傳承發(fā)展，組織《木葉樂》《四鄉(xiāng)歌》《飛山大款》進行省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報，積極開展非遺展示展演。目前，靖州縣“非遺進校園”涉及學校25個，教學班71個，通過采取工藝節(jié)選教學的方式，自幼兒園到中職均有師生不同程度地接觸、參與了非遺傳承；組織雕花蜜餞傳承人參加首屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會，在民族展位現(xiàn)場展示雕花蜜餞工藝，獲得了廣大群眾的贊賞和好評。

3. 聚焦活動宣傳，助推縣域旅游經(jīng)濟增長

文旅產(chǎn)業(yè)融合可以賦予旅游產(chǎn)業(yè)更加深厚的人文內(nèi)涵，提高旅游景區(qū)的吸引力和競爭力，促進旅游經(jīng)濟增長，而旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟價值又能反哺文化產(chǎn)業(yè)，為保護與傳承、開發(fā)與利用、創(chuàng)新和發(fā)展民族文化提供物質(zhì)保障。近年來，靖州縣積極開展文旅活動宣傳，通過活動搭臺，積聚人氣，為縣內(nèi)外商家提供了產(chǎn)品展銷的平臺，有效拉動了消費，助推了經(jīng)濟發(fā)展。如承辦的省級文旅賽事活動有2023湖南省小籃球賽靖州賽區(qū)賽事、湖南省越野摩托車聯(lián)賽第二站-靖州站賽事、湖南省第10屆武術大賽；承辦的市級旅游節(jié)慶活動有懷南五縣氣排球賽、懷化市夏季村晚系列活動；承辦的縣級旅游節(jié)慶活動有“舌尖上的靖州”茯苓美食文化推介活動、“靖州縣排牙山梨花游園活動”等。除此之外，還自主開展了多場市外旅游市場專題促銷活動，如在長沙召開“2023年懷化夏季‘村晚’·靖州旅游發(fā)展大會暨第十一屆楊梅節(jié)發(fā)布會”。通過這些活動宣傳提高了縣域旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的知名度。

三、靖州縣文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的制約因素

（一）旅游開發(fā)與文化保護存在矛盾

能否平衡好發(fā)展與保護的關系，是決定少數(shù)民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關鍵。實踐表明，采取“先發(fā)展后保護”模式雖然會取得暫時的成績，但是資源過度消耗、生態(tài)遭到破壞，必然會制約長期發(fā)展，后續(xù)治理成本也會遠遠超出前期的經(jīng)濟收益。相反，如果為了保護少數(shù)民族地區(qū)的民族文化和旅游資源而拒絕一切形式的開發(fā)，也不符合群眾對美好生活的向往。從調(diào)查情況來看，靖州縣在協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與文化保護的關系方面還有所不足，個別地區(qū)仍存在盲目、無序、低水平的旅游開發(fā)，在此情況下，由于旅游景區(qū)缺乏個性特色和文化內(nèi)涵，對游客的吸引力不強，不僅沒有達到以旅游產(chǎn)業(yè)提振經(jīng)濟的預期效果，反而在旅游開發(fā)中破壞了民族文化。

（二）宣傳有待加強，制約了品牌拓展

品牌建設可提高產(chǎn)品的知名度和影響力，不僅能吸引更多的消費者，還能發(fā)揮品牌的溢價效應，進一步提高產(chǎn)品的附加值。在文旅產(chǎn)業(yè)融合浪潮下，要讓文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在融合中實現(xiàn)共贏發(fā)展，就必須強化品牌意識，做好品牌的塑造和維護工作。從調(diào)查情況來看，靖州縣在實施文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中，宣傳渠道單一、宣傳力度有待加強，不利于文旅品牌建設。例如，在宣傳方式上仍以官方媒體為主，沒有充分發(fā)揮社會媒體作用，比如微博、抖音、小紅書等新媒體平臺的宣傳優(yōu)勢，導致宣傳效果不理想，不利于文旅品牌的樹立。

（三）復合型高端人才供不應求

從整體上看，隨著上級部門不斷提升對文旅產(chǎn)業(yè)的重視程度，雖然目前靖州縣已擁有了一大批旅游業(yè)人才和文化產(chǎn)業(yè)人才，客觀上為靖州縣旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支撐，但是旅游和文化的跨專業(yè)復合型人才較匱乏，無法滿足現(xiàn)階段靖州縣推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人才需求，特別是文化創(chuàng)意性、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性、高新技術型方面的人才，還存在嚴重的供需失衡現(xiàn)象。究其原因，一方面，就業(yè)崗位少、福利待遇低，難以對高層次復合型文旅人才產(chǎn)生吸引力；另一方面，培訓機制不完善，無法培育出本土文旅復合型人才。因此，若無法解決高素質(zhì)復合型人才缺乏的問題，必然會制約文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的進程。

（四）配套的基礎設施建設滯后

目前，靖州縣直接用于文旅體項目建設的資金主要依靠“中央預算內(nèi)資金項目”和“政府專項債項目”。適逢各地都高度重視文旅工作，導致項目申報競爭激烈，相關項目獲批難度較大。招商引資方面，文旅體項目投資成本高，收益較慢，企業(yè)對政府配套投入（資金入股、項目補貼等）期望較大，導致在商務洽談中，推進困難。由于資金短缺，導致靖州縣文化和旅游產(chǎn)業(yè)的配套設施建設較滯后。例如，旅游景區(qū)內(nèi)公共廁所和服務休息區(qū)數(shù)量不足，在旅游旺季時嚴重影響了游客的體驗；景區(qū)周邊住宿停車場數(shù)量少、規(guī)模小，游客尋找停車位花費較多時間，部分游客干脆將車停在路邊，不僅影響了正常交通，還增加了交通安全風險。

四、靖州縣文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑選擇

（一）旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意相融合

2022年甘肅省博物館推出的“馬踏飛燕”文創(chuàng)毛絨玩具，以“丑萌”形象走紅網(wǎng)絡，上架不到半個月銷量超過1000單。無獨有偶，天壇的文創(chuàng)冰激凌、武漢黃鶴樓雪糕等文創(chuàng)產(chǎn)品也成為流量爆款，深受游客喜愛，成為旅游景區(qū)創(chuàng)收的另一條重要渠道。靖州縣在深化文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中，可以將文化元素融入旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和開發(fā)中，以便深入挖掘文化資源的旅游功能，實現(xiàn)文化創(chuàng)意與旅游產(chǎn)業(yè)的融合。當然，除了文創(chuàng)產(chǎn)品外，將民族文化體現(xiàn)在旅游基礎設施中也是一種可行途徑。例如在修建景區(qū)建筑時，可以加入苗族、侗族族中具有代表性的鼓樓、風雨橋、吊腳樓等特色少數(shù)民族建筑，以便游客在欣賞自然風光的同時，還可以通過特色少數(shù)民族建筑了解當?shù)氐臍v史文化和風土人情；或利用歷史事件、民間故事、民俗風情對旅游景區(qū)及縣城街道進行命名，把苗族侗族的民族文化滲透到旅游景區(qū)的每個角落，帶給游客自然與人文相融合的旅游體驗。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)與文化傳媒相融合

以新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)為代表的文化傳媒與旅游產(chǎn)業(yè)相融合，一方面，可以通過廣泛的覆蓋率和強大的傳播力，以市場運作的方式提取民族文化元素制作成電影電視劇或電視節(jié)目，提高靖州縣旅游產(chǎn)業(yè)的知名度，以此吸引全國、海外游客慕名參觀；另一方面，要以影視文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結合作為切入點，將科技、演藝、游覽觀光等融合，打造知名影視制作基地和網(wǎng)紅打卡地，賦予文化旅游新意義。借助劇組、網(wǎng)紅的力量，依托影視宣傳、網(wǎng)絡宣傳等途徑，展示地方特色文化、宣傳旅游產(chǎn)品，從而提升游客的游覽興致。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)與文化表演相融合

由中央廣播電視總臺推出的文旅探訪節(jié)目《山水間的家》，采用“公眾人物+文化學者”組成山水小分隊的形式，帶領觀眾沉浸式體驗鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活，在展示全國各地鄉(xiāng)村旖旎風光和民俗風情的同時，記錄鄉(xiāng)村振興取得的輝煌成績和脫貧攻堅的偉大成果，成為旅游產(chǎn)業(yè)和文化表演相融合的典范。因此，靖州縣在推進文旅產(chǎn)業(yè)融合的過程中，要立足于民族文化，將文化藝術表演融入旅游產(chǎn)業(yè)，讓文化表演成為宣傳、展示特色旅游資源的重要陣地，把旅游景區(qū)打造成為開展文化表演的主舞臺。以國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“苗族歌鼟”為例，邀請非遺代表性傳承人或者民間歌唱家開展主題演唱會，輪流在靖州縣的各個旅游景區(qū)演出，以便游客在游覽自然風光的同時，還能欣賞到民俗演出，從而進一步了解當?shù)氐奶厣袼孜幕?，增強參與感和體驗感。

（四）旅游產(chǎn)業(yè)與文化展出相融合

由湖南省文化和旅游廳主辦的湖南文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，作為省內(nèi)規(guī)模最大、市場成交活躍、旅游業(yè)態(tài)豐富的文化旅游產(chǎn)業(yè)盛會，通過展示智慧文旅成果、打造沉浸式體驗蘸取、推進特惠旅游線路等多項舉措，擦亮了湖南旅游名片，成功吸引了國內(nèi)外大量游客，在推動湖南文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。靖州縣可以借鑒這一模式，積極申請、舉辦博覽會，在文博業(yè)、會展業(yè)和旅游業(yè)深度融合的基礎上輻射金融、住宿、餐飲、物流、市政建設等配套產(chǎn)業(yè)，以便對當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展起到帶動作用。

五、靖州縣文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的保障措施

（一）加強頂層設計，調(diào)和保護與發(fā)展的矛盾

要協(xié)調(diào)好文化保護與旅游發(fā)展間的矛盾，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結合，就必須強化頂層設計、做好整體規(guī)劃，讓旅游資源和文化資源得到合理利用，達到“在保護中開發(fā)，以開發(fā)促保護”的效果。為此，地方政府要引領文旅等相關部門，對縣域旅游和文化資源進行摸排調(diào)查，在摸清家底的基礎上做好旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的整體規(guī)劃。同時，還要突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢、打造精品，通過將民俗文化、歷史典故與人文景觀相結合，培育精品品牌，切實提升靖州縣的旅游文化品位，在旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展過程中實現(xiàn)對民族文化的保護和傳承。

（二）創(chuàng)新宣傳渠道，著力提升旅游地知名度

在全媒體時代，消費者接收信息的渠道更廣，營銷宣傳在旅游文化品牌建設中的作用得到了進一步凸顯。為此，靖州縣要在營銷觀念和宣傳渠道上予以創(chuàng)新，通過傳統(tǒng)媒體與新媒體的有機結合，提升宣傳效果，樹立良好的文化旅游形象。將“活動開展”作為宣傳推廣的一部分來謀劃和整體布局，助推活動出圈出彩。深入挖掘地方文化，培育具有影響力的文旅體品牌IP，圍繞IP形象開發(fā)一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)品、體育賽事和旅游活動。例如，音樂會是文旅融合的一種理想模式，靖州縣舉辦以“苗族歌鼟”為主題的演唱會，邀請知名藝人并做好宣傳預熱。除了選擇電視臺、廣播電臺等傳統(tǒng)媒體投放廣告進行宣傳外，還可以發(fā)揮新媒體的宣傳優(yōu)勢，選取抖音、微博、小紅書等社交媒體進行精準營銷，或者邀請“大V”和網(wǎng)紅進行宣傳，利用其網(wǎng)絡影響力將靖州縣的旅游景區(qū)打造成“網(wǎng)紅打卡點”，以此提高旅游地知名度。

（三）重視人才培育，打造文旅復合人才隊伍

對于文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這種新業(yè)態(tài)，培育、儲備一大批旅游文化復合型人才是鞏固融合成效、實現(xiàn)文旅共贏的關鍵。為此，靖州苗縣要高度重視復合型人才的培育工作，實施“對內(nèi)培養(yǎng)+對外引進”的人才培育雙戰(zhàn)略。所謂“對內(nèi)培養(yǎng)”，是挑選靖州縣及周邊部分從事旅游或文化產(chǎn)業(yè)的年輕人為學員，由地方政府牽頭，邀請相關部門、企事業(yè)單位的專家學者、高層管理作為教員，開展專項培訓班，采取理論結合實踐的教學方式，豐富其專業(yè)知識儲備，增強跨專業(yè)能力，并將其打造成推動靖州縣文旅產(chǎn)業(yè)融合的中堅力量。所謂“對外引進”，則是通過改善工作環(huán)境、提高福利待遇等措施，增強對省內(nèi)外高層次復合型人才的吸引力。由于這類人才在文化、旅游專業(yè)方面具有扎實的理論基礎和豐富的工作經(jīng)驗，能夠結合靖州縣的特色文化和旅游資源，制定完整、可行性的文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃方案。除此之外，地方政府還可以舉辦經(jīng)驗交流會、技術研討會，搭建交流平臺，吸收先進經(jīng)驗，以便在培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型人才的同時，為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才支撐。

（四）多方籌措資金，做好配套基礎設施建設

推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展必須要強化財政支持，為此靖州縣要構建長效投入機制，多方籌措資金，夯實文旅產(chǎn)業(yè)融合基礎。地方政府要設立專項預算，結合靖州縣財政狀況劃撥相應的財政資金，確保做到?？顚Ｓ?，致力于推進配套基礎設施建設。謀劃落實一批文旅體項目建設，實現(xiàn)場館設施、設備的更新提質(zhì)。打造一批“城市書房”“精品演繹”“文創(chuàng)集市”，推進文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和活化利用。加強城市綠道、騎行道、城市公園、停車設施等微循環(huán)設施建設，提升城市服務功能。結合區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、老舊小區(qū)改造等工作，做好河街、土橋街、下熙街等文旅消費集聚區(qū)提質(zhì)改造，培育文旅消費新場景、新生態(tài)。注意采納游客意見，增加公共廁所、停車場、休息區(qū)、服務臺等公共設施的數(shù)量，解決游客旅行中的常見問題。在建設配套基礎設施時，還要注意將民族文化元素融入其中，例如將休息區(qū)修建成鼓樓、吊腳樓、風雨橋等具有民族特色的樣式，以便給游客帶來良好的旅游體驗、接受民族特色文化的熏陶。

六、結語

如何將少數(shù)民族地區(qū)的文化、旅游資源轉(zhuǎn)換成發(fā)展優(yōu)勢，成為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展必須要解決的問題。靖州縣在推進文旅產(chǎn)業(yè)融合的過程中，既取得了階段性成績，同時也面臨著開發(fā)與保護存在矛盾、品牌建設與維護意識不強、文旅復合型人才匱乏等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，都是現(xiàn)階段迫切需要解決的問題。堅持問題導向，在下一步工作中調(diào)和保護與發(fā)展的關系、加強營銷宣傳提高品牌知名度、打造一支復合型文旅人才隊伍，并通過多措并舉，把握機遇、應對挑戰(zhàn)，才能在深化文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的基礎上，加快實現(xiàn)靖州縣的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，走出一條具有地方特色的發(fā)展道路。

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*本文系湖南省懷化市委黨校（行政學院）系統(tǒng)課題“少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)節(jié)日的傳承與發(fā)揚探究”（課題編號：2023DX45）相關研究成果。

（作者單位：靖州苗族侗族自治縣委黨校）