朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤能否重現(xiàn)？

2025年7月28日、29日，朝鮮中央通訊社連續(xù)刊發(fā)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的妹妹、勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正的談話(huà)，兩次談話(huà)分別針對(duì)朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系新動(dòng)向。

在針對(duì)朝韓關(guān)系的談話(huà)中，金與正對(duì)韓國(guó)新總統(tǒng)李在明一系列緩和半島緊張局勢(shì)的舉措評(píng)價(jià)不高，稱(chēng)韓方幻想朝韓領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)是“做白日夢(mèng)”，“沒(méi)有任何事情和問(wèn)題與韓國(guó)坐在一起討論”。

針對(duì)朝美關(guān)系，金與正的態(tài)度有所不同。提及美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期表現(xiàn)出和金正恩會(huì)面的積極意愿，金與正說(shuō)，朝方的態(tài)度是“對(duì)之（特朗普的表態(tài)）不想賦予任何意義”，“只是有必要提醒一下，眼下是2025年，而不是過(guò)去的2018年或2019年”。

2025年和2018年、2019年上一輪朝美接觸時(shí)，有何不同？金與正用不少篇幅反復(fù)強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在朝鮮有了“不可逆轉(zhuǎn)的擁核國(guó)地位及其能力”，這一點(diǎn)不容否認(rèn)。不過(guò)，金與正也提出，朝鮮有意愿就無(wú)核化以外的問(wèn)題和美國(guó)接觸。

“我不想否認(rèn)我們國(guó)家元首和美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)之間的個(gè)人關(guān)系并不壞的事實(shí)?！苯鹋c正稱(chēng)，“兩個(gè)擁核國(guó)家相持不下、走向?qū)梗@決不利于彼此。該有起碼的判斷力承認(rèn)這點(diǎn)，那么，最好出于這一新思維方式尋找別的接觸點(diǎn)?！?/p>

對(duì)于金與正此番談話(huà)，韓聯(lián)社評(píng)論道，這是在美國(guó)總統(tǒng)特朗普及白宮官員多次表示愿意和朝鮮進(jìn)行無(wú)核化談判后進(jìn)行的回應(yīng)，即朝美之間現(xiàn)在不會(huì)進(jìn)行無(wú)核化談判，但可以進(jìn)行其他目的的談判。

“先交朋友，再談事情”

2018年6月，在新加坡，金正恩和特朗普在首次會(huì)晤中達(dá)成過(guò)四點(diǎn)共識(shí)：建立嶄新的朝美關(guān)系，共同致力于建立半島持久穩(wěn)定的和平機(jī)制，實(shí)現(xiàn)半島完全無(wú)核化，尋找并移交朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上戰(zhàn)俘和失蹤者的遺骸。

其中，朝鮮以逐步放棄核武器、關(guān)閉核設(shè)施，換取美方逐步解除制裁，是最為關(guān)鍵的議題。但在2019年2月于越南河內(nèi)進(jìn)行的第二次“金特會(huì)”上，由于特朗普在最后時(shí)刻突然要求朝鮮多關(guān)閉一處“秘密核設(shè)施”來(lái)?yè)Q取解除制裁，談判不歡而散。此后，特朗普和金正恩曾在2019年6月于板門(mén)店“非軍事區(qū)”進(jìn)行一次“突然會(huì)面”，但顯然沒(méi)能推動(dòng)朝美后續(xù)達(dá)成新的共識(shí)。

時(shí)隔6年后，金與正在此次談話(huà)中強(qiáng)調(diào)朝鮮“對(duì)維護(hù)自己當(dāng)前國(guó)家地位的任何選項(xiàng)持開(kāi)放態(tài)度”，并稱(chēng)朝美不應(yīng)“走向?qū)埂薄Ｓ蟹治稣J(rèn)為，這種表述與朝美“新加坡共識(shí)”中的建立新的朝美關(guān)系、建立半島持久穩(wěn)定和平機(jī)制的內(nèi)容，相互呼應(yīng)。

“朝鮮方面的指向很明確?！奔~約亞太和平研究所創(chuàng)始所長(zhǎng)馬克·巴里曾參與六方會(huì)談工作，并多次和朝鮮高層會(huì)面，他對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，金正恩在此前的會(huì)晤中意識(shí)到，特朗普是一個(gè)“不可靠，不守信用，只尋求即時(shí)利益的人”。

因此，面對(duì)特朗普2025年以來(lái)多次表示“愿意和金正恩談無(wú)核化”的舉動(dòng)，朝鮮方面以“有核國(guó)家”自居，迫使特朗普繞開(kāi)最想實(shí)現(xiàn)的“朝鮮全面棄核”目標(biāo)，轉(zhuǎn)而通過(guò)談?wù)摮澜⒐ぷ麝P(guān)系等其他雙方曾達(dá)成過(guò)初步共識(shí)的話(huà)題，爭(zhēng)取和金正恩會(huì)晤。

表面上看，一旦雙方能就這些議題達(dá)成新的共識(shí)，特朗普就能重現(xiàn)“金特會(huì)”，宣布自己的外交勝利，和金正恩實(shí)現(xiàn)“雙贏(yíng)”。但事實(shí)上，雖然美方在這個(gè)過(guò)程中不可能承認(rèn)朝鮮“有核”，但一旦特朗普和金正恩相對(duì)而坐，這個(gè)場(chǎng)景就會(huì)成為金與正所說(shuō)的“兩個(gè)擁核國(guó)家”間的平等對(duì)話(huà)。

特朗普深知這一點(diǎn)。當(dāng)前特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)中最重要的朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家、現(xiàn)任美國(guó)國(guó)務(wù)院政務(wù)副國(guó)務(wù)卿胡克（Allison Hooker）就多次指出，朝鮮無(wú)核化是美朝接觸的底線(xiàn)。胡克還強(qiáng)調(diào)，以“棄核”換取美國(guó)解除制裁，已經(jīng)是朝鮮可以獲得的“最好的協(xié)議”。

金與正此番談話(huà)，則可以被視為對(duì)胡克觀(guān)點(diǎn)的直接回應(yīng)。金與正稱(chēng)，如果美方依然將“朝美首腦之間的個(gè)人關(guān)系和無(wú)核化目的置于一條線(xiàn)上”，就是對(duì)朝鮮的愚弄；如果美方依然執(zhí)著于推動(dòng)朝鮮無(wú)核化的“失敗的過(guò)去”，則“朝美會(huì)晤只能停留在美方的‘希望’上”。

看起來(lái)，朝美這輪“隔空談判”又走到了死胡同。韓國(guó)前國(guó)會(huì)議員、前青瓦臺(tái)國(guó)政狀況室室長(zhǎng)李光宰曾對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，朝美談判的問(wèn)題就在于，敵對(duì)情緒不可能在一朝一夕得到緩解，而且雙方的文化也不同，“依照東方的文化，我們可能先交朋友，然后再去談具體的事情，但是西方國(guó)家會(huì)先談具體的內(nèi)容，再確定能否成為朋友”。

6年前，正是因?yàn)樘乩势障朐趦纱巍敖鹛貢?huì)”上畢其功于一役，通過(guò)恩威并施立即實(shí)現(xiàn)朝鮮全面棄核，才導(dǎo)致朝美談判迅速破裂。如今，美方的公開(kāi)表態(tài)雖然不變，但不少分析人士都認(rèn)為，在朝鮮核武庫(kù)已經(jīng)“倍增”、美軍一次打擊無(wú)法徹底摧毀朝鮮核能力的情況下，“先交朋友，再談事情”，最后走向半島無(wú)核化，或許才是更好的路徑。

一個(gè)細(xì)節(jié)是，今年6月，有美國(guó)媒體曾曝出特朗普想向金正恩致親筆信，但在通過(guò)朝美聯(lián)絡(luò)常用的“紐約渠道”（朝鮮駐紐約聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)）遞送時(shí)，被朝方“拒收”。白宮并未否認(rèn)此事，而是表示特朗普“對(duì)互換親筆信依然持開(kāi)放態(tài)度”。

有分析人士指出，這件事至少意味著兩點(diǎn)。首先，朝美之間的“紐約渠道”仍在正常運(yùn)作，能夠溝通一般事務(wù)。其次，特朗普已經(jīng)意識(shí)到，簡(jiǎn)單地通過(guò)工作層級(jí)渠道向金正恩“發(fā)信”，沒(méi)有給予朝方足夠的尊重，朝美之間需要更加對(duì)等的接觸。

“金特會(huì)”能否重現(xiàn)？

不過(guò)，隨著國(guó)際局勢(shì)變化，“金特會(huì)”能否重現(xiàn)，并不完全取決于當(dāng)事雙方。巴里指出，當(dāng)前最重要的變量因素有兩個(gè)，一是金正恩何時(shí)和李在明政府重啟高層接觸，二是俄烏沖突是否會(huì)真的走向停戰(zhàn)。第二個(gè)因素將讓金正恩決定是否有必要調(diào)整當(dāng)前的外交戰(zhàn)略，第一個(gè)因素則在很大程度上受李在明對(duì)朝政策的影響。

李在明就任總統(tǒng)以來(lái)，看似做出一系列緩和半島局勢(shì)的舉措，但這并不意味著他真有強(qiáng)烈意愿推進(jìn)朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。事實(shí)上，李在明勝選總統(tǒng)之際，作為其兩屆競(jìng)選團(tuán)隊(duì)東北亞事務(wù)顧問(wèn)的權(quán)起植就對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示：“朝韓關(guān)系在尹錫悅政府時(shí)期跌至歷史最低點(diǎn)，不可能突然好轉(zhuǎn)。而且，我們認(rèn)為朝鮮目前重點(diǎn)推進(jìn)朝俄關(guān)系，且朝美對(duì)話(huà)尚未舉行。在此背景下，新政府的統(tǒng)一政策有必要控制速度?，F(xiàn)階段，新政府可能致力于努力與朝鮮恢復(fù)對(duì)話(huà)接觸，并采取措施逐步恢復(fù)互信。”

金大中、盧武鉉對(duì)朝韓關(guān)系抱有理想主義態(tài)度；文在寅則是“家鄉(xiāng)在北”，懷有統(tǒng)一后定居朝鮮的“水晶球之夢(mèng)”；而出身韓國(guó)底層社會(huì)、與朝鮮素?zé)o淵源的李在明，對(duì)處理朝韓關(guān)系更偏向務(wù)實(shí)主義，選擇“控制速度”并不令人意外。

在7月28日發(fā)布的談話(huà)中，金與正也點(diǎn)出了李在明政府的“兩面性”：“ 在表面上吐出緩和朝鮮半島緊張局勢(shì)、改善朝韓關(guān)系等甜言蜜語(yǔ)，但對(duì)韓美同盟的盲目信從和與朝鮮對(duì)抗到底的意圖是與前任毫無(wú)兩樣的?！?/p>

雖然宣稱(chēng)和韓國(guó)無(wú)話(huà)可談，但事實(shí)上，金與正在談話(huà)中還是提出了一項(xiàng)進(jìn)一步檢驗(yàn)韓方誠(chéng)意的問(wèn)題：韓美軍演。她說(shuō)，“世人在不久后就會(huì)目睹”“ 侵略性質(zhì)濃厚的大規(guī)模聯(lián)合軍演在我國(guó)南部邊境外持續(xù)舉行”。

有分析指出，這是朝鮮在本輪“隔空談判”中對(duì)韓美提出的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性條件：想夢(mèng)回2018年、2019年，就必須先拿出當(dāng)時(shí)“暫停軍演”的友好態(tài)度。8月中旬一年一度的韓美“乙支自由護(hù)盾”演習(xí)，是否進(jìn)行、規(guī)模如何，就是第一重考驗(yàn)。

對(duì)此，李在明政府給予了積極但模糊的回應(yīng)。韓國(guó)新任統(tǒng)一部長(zhǎng)官鄭東泳在朝中社發(fā)布上述談話(huà)數(shù)小時(shí)后即表示，將向李在明提議“調(diào)整”韓美軍演。他強(qiáng)調(diào)，前總統(tǒng)尹錫悅執(zhí)政時(shí)期的韓美軍演方針“不會(huì)延續(xù)”，但并未明確將縮減規(guī)模還是延期舉行。

多位韓美分析人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，考慮到朝韓各有自己的政治議程，且金與正已經(jīng)將朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人10月前往韓國(guó)慶州出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議稱(chēng)為韓方的“白日夢(mèng)”，雙方關(guān)系最快也要等到2026年才會(huì)取得積極進(jìn)展，而且未必如2018年初那樣，在恢復(fù)接觸后迅速對(duì)外公開(kāi)。