基于加強(qiáng)中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作的思考

隨有生就餐提供服務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作，無論是對學(xué)生的切身利益還是對中小學(xué)校自身的發(fā)展乃至整個教育事業(yè)的興衰都有著非常重要的意義。如何加強(qiáng)中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作，確保資金使用效益最大化，提高學(xué)校整體服務(wù)質(zhì)量將是各中小學(xué)面臨的一項重大課題。

一、中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作現(xiàn)狀及問題和挑戰(zhàn)

（一）財務(wù)管理制度不健全。目前，許多中小學(xué)的飯?zhí)秘攧?wù)管理制度存在缺陷，缺乏明確的支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，導(dǎo)致一些不合理的支出和浪費現(xiàn)象難以得到有效控制。此外，一些學(xué)校缺乏科學(xué)的會計核算體系，賬目管理混亂，容易造成財務(wù)漏洞。另外，飯?zhí)秘攧?wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督和約束機(jī)制。這導(dǎo)致資金使用不規(guī)范、不透明，甚至存在貪污、挪用公款等違法行為。

（二）預(yù)算管理不科學(xué)。預(yù)算管理是中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作的重要組成部分，但一些學(xué)校在預(yù)算編制和執(zhí)行方面存在一些問題。預(yù)算編制不夠科學(xué)，沒有充分考慮到學(xué)校實際情況和需求，導(dǎo)致預(yù)算與實際支出相差較大。同時，一些學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行方面缺乏嚴(yán)格的管理，超預(yù)算或預(yù)算外支出沒有得到有效控制。

（三）資金使用效益不高。在中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作中，資金使用效益不高是一個普遍存在的問題，部分資金被浪費在無效的項目上，無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一方面，飯?zhí)貌少?、加工、銷售等環(huán)節(jié)的信息化程度不高，導(dǎo)致資源配置不合理，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。另一方面，飯?zhí)媒?jīng)營模式單一，缺乏創(chuàng)新，難以滿足學(xué)生和家長多樣化、個性化的需求，影響了資金的合理運用。

（四）食材采購和成本控制不合理。一些學(xué)校在采購過程中缺乏透明度和公正性，且成本核算方法不科學(xué)，沒有考慮到學(xué)校的實際情況和需求，導(dǎo)致成本核算結(jié)果不準(zhǔn)確。這主要表現(xiàn)在：一是沒有建立科學(xué)的進(jìn)銷存管理制度，采購流程不規(guī)范，食材質(zhì)量無法保證；二是沒有對飯?zhí)玫母黜棾杀具M(jìn)行嚴(yán)格控制和記錄，導(dǎo)致浪費和不合理支出；三是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，容易引發(fā)腐敗現(xiàn)象，從而影響了學(xué)校的整體運營效益。

（五）財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。一些學(xué)校缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員，飯?zhí)秘攧?wù)管理水平較低。部分財務(wù)人員缺乏必要的專業(yè)知識和技能，無法如實并及時地反映飯?zhí)玫膶嶋H經(jīng)營情況及財務(wù)狀況，無法有效地進(jìn)行財務(wù)管理和監(jiān)督。甚至有部分學(xué)校的飯?zhí)秘攧?wù)人員與倉儲管理人員為同一人，未形成不相容崗位相互牽制制度，存在極大的內(nèi)控風(fēng)險。

（六）內(nèi)部審計和監(jiān)督不全面。內(nèi)部審計和監(jiān)督是加強(qiáng)中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作的關(guān)鍵，但一些學(xué)校在這方面也存在一些問題。主要表現(xiàn)在內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或外部審計機(jī)構(gòu)沒有充分發(fā)揮作用，沒有對飯?zhí)玫呢攧?wù)管理工作進(jìn)行全面、深入的審計和監(jiān)督。另外，一些學(xué)校缺乏對內(nèi)部審計結(jié)果的利用和整改情況的監(jiān)督，導(dǎo)致整改措施沒有得到有效落實。

二、加強(qiáng)中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作的對策及建議

（一）完善財務(wù)管理制度。為保障中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作規(guī)范化、制度化，學(xué)校應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，明確支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。同時，制定科學(xué)的會計核算體系，加強(qiáng)賬目管理，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、完整、透明。此外，建立健全監(jiān)督和約束機(jī)制，加大對財務(wù)違規(guī)行為的查處力度，防止貪污、挪用公款等違法行為的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理。學(xué)校應(yīng)充分考慮飯?zhí)脤嶋H情況和需求，編制科學(xué)合理的預(yù)算，確保預(yù)算與實際支出相符，確保資金使用效益最大化。同時，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算規(guī)定，對超預(yù)算或預(yù)算外支出進(jìn)行有效控制。同時，應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（三）提高資金使用效益。學(xué)校應(yīng)建立完善的資金使用效益評估機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題和風(fēng)險，并加強(qiáng)對飯?zhí)玫馁Y金投入和產(chǎn)出分析，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。推動飯?zhí)眯畔⒒ㄔO(shè)，實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的信息化管理，降低運營成本。

（四）加強(qiáng)食材采購管理及成本核算管理。學(xué)校應(yīng)選擇信譽良好、質(zhì)量可靠的供應(yīng)商，確保食材質(zhì)量和安全，并且建立采購價格審核機(jī)制，確保采購價格合理。同時，學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)的進(jìn)銷存管理制度和成本核算制度，明確成本核算范圍和方法，確保成本核算的準(zhǔn)確性和完整性。

（五）提高財務(wù)人員素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對飯?zhí)秘攧?wù)人員的培訓(xùn)和選拔，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。引進(jìn)專業(yè)的財務(wù)管理人員，優(yōu)化飯?zhí)秘攧?wù)管理團(tuán)隊結(jié)構(gòu)。

（六）加強(qiáng)內(nèi)部審計和監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或指定專門人員負(fù)責(zé)對飯?zhí)秘攧?wù)管理工作進(jìn)行審計和監(jiān)督，必要時可引人第三方審計機(jī)構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

三、案例分析

某中學(xué)原有飯?zhí)秘攧?wù)管理存在一些問題，如預(yù)算編制不合理、成本核算不準(zhǔn)確、監(jiān)督機(jī)制不健全等。這些問題導(dǎo)致資金使用效率低下，學(xué)生用餐質(zhì)量與安全難以保障。為了解決這些問題，學(xué)校決定加強(qiáng)飯?zhí)秘攧?wù)管理，提高管理水平。

（一）成功經(jīng)驗

該飯?zhí)迷谪攧?wù)管理方面采取了一系列有效措施使飯?zhí)秘攧?wù)管理水平得到了顯著提高，以下是該飯?zhí)玫某晒?jīng)驗：

1.建立健全的財務(wù)管理制度。該飯?zhí)媒⒘送晟频呢攧?wù)管理規(guī)定和流程，明確了各項工作職責(zé)和審批程序。同時，建立了與進(jìn)銷存管理系統(tǒng)相掛接的科學(xué)的會計核算體系，確保賬目管理規(guī)范、準(zhǔn)確。實施嚴(yán)格的監(jiān)督和審計制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正財務(wù)管理中的問題。提高信息公開透明度，加強(qiáng)了對食材采購、成本核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理。該飯?zhí)迷陬A(yù)算編制和執(zhí)行方面采取了科學(xué)、嚴(yán)格的管理措施。預(yù)算編制過程中充分考慮學(xué)校實際情況和需求，確保預(yù)算與實際支出相符。

3.優(yōu)化食材采購管理。該飯?zhí)媒⒘丝茖W(xué)的進(jìn)銷存管理系統(tǒng)，對食材采購流程進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督。采購過程中采取公開招標(biāo)、集中采購的方式，確保采購過程透明、公正。

4.加強(qiáng)成本核算管理。該飯?zhí)迷诔杀竞怂惴矫娌扇×丝茖W(xué)、準(zhǔn)確的管理措施。該飯?zhí)门c食材供應(yīng)商簽訂合同時就明確各項食材的單價處于低水平，以控制成本。

5.加強(qiáng)內(nèi)部審計和監(jiān)督。該飯?zhí)媒⒘藘?nèi)部審計機(jī)構(gòu)，指定專門人員負(fù)責(zé)對飯?zhí)秘攧?wù)管理工作進(jìn)行審計和監(jiān)督。內(nèi)部審計涵蓋食材采購、成本核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

（二）需要改進(jìn)的方面

盡管該飯?zhí)玫囊幌盗写胧┤〉昧肆己玫男Ч?，但也發(fā)現(xiàn)其做法存在一些不足之處：

1.財務(wù)管理制度仍需不斷完善。該飯?zhí)秘攧?wù)審批流程不夠簡明易懂，容易造成操作煩瑣；會計核算體系仍需進(jìn)一步規(guī)范，確保賬自管理的準(zhǔn)確性和完整性。

2.預(yù)算管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。該飯?zhí)玫念A(yù)算編制缺乏科學(xué)的方法和依據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算與實際需求存在較大偏差。

3.食材采購管理及成本核算管理仍需精細(xì)化管理。該飯?zhí)迷诓少忂^程中對采購類別未進(jìn)行末級細(xì)分，導(dǎo)致采購規(guī)格型號與發(fā)票及出人庫單據(jù)的規(guī)格不一致。

4.內(nèi)部審計和監(jiān)督仍需加強(qiáng)整改落實。該飯?zhí)玫膬?nèi)部審計結(jié)果沒有得到充分運用和？整改措施沒有得到有效落實。

（三）案例啟示

該飯?zhí)秘攧?wù)管理改進(jìn)實踐的成功經(jīng)驗在于完善財務(wù)管理制度、加強(qiáng)預(yù)算管理、提高資金使用效益、加強(qiáng)食材采購管理和成本核算管理、提高財務(wù)人員素質(zhì)以及加強(qiáng)內(nèi)部審計和監(jiān)督等方面。這些措施的實施不僅提高了飯?zhí)霉芾硭胶头?wù)質(zhì)量，也為學(xué)生提供了更好的用餐環(huán)境。同時，也為其他學(xué)校提供了借鑒和啟示，為推動我國教育事業(yè)的發(fā)展做出有參考意義的作用。

四、結(jié)語

加強(qiáng)中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作是學(xué)校發(fā)展的重要保障，是提高學(xué)校整體運營水平、保障學(xué)生權(quán)益以及維護(hù)學(xué)校聲譽的重要途徑之一。我們應(yīng)該通過持續(xù)完善財務(wù)管理制度、加強(qiáng)財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)、推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)以及引入第三方審計機(jī)構(gòu)等措施，不斷提高中小學(xué)飯?zhí)秘攧?wù)管理工作水平，為學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的支持，也為我國教育事業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。圖

作者單位：茂名市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校