重拳整治球場(chǎng)秩序

在天津津門虎主場(chǎng)迎戰(zhàn)成都蓉城的一場(chǎng)中超聯(lián)賽中，一名主隊(duì)球迷在看臺(tái)上手舉擴(kuò)音喇叭，高喊侮辱客隊(duì)球員韋世豪家人的言論，當(dāng)場(chǎng)引起軒然大波。比賽結(jié)束后不久，當(dāng)?shù)鼐胶椭凶懵?lián)先后開出罰單，包括對(duì)肇事球迷做出了行政拘留7天的處罰。

在現(xiàn)行的《治安管理處罰法》里面，存在專門針對(duì)破壞體育賽事秩序的相關(guān)條款。但以往使用此類條款，主要是處理諸如觀眾擅自沖進(jìn)球場(chǎng)之類的行為。比如在2024年世界杯預(yù)選賽中國(guó)隊(duì)主場(chǎng)迎戰(zhàn)日本隊(duì)的比賽中，上半場(chǎng)有一名球迷沖入場(chǎng)內(nèi)，導(dǎo)致比賽不得不暫時(shí)中斷，事后這名球迷被行政拘留10天和罰款500元，還被責(zé)令12個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)觀看同類比賽，這后一項(xiàng)是《治安管理處罰法》中對(duì)于破壞體育賽事秩序額外附加的處罰方式。

相比上述直接沖入球場(chǎng)的行為，以往在看臺(tái)上普遍存在的各類辱罵行為，往往會(huì)逃脫法律的制裁。甚至在有些球迷眼中，球場(chǎng)就是一個(gè)可以肆意宣泄情緒的場(chǎng)所，他們?cè)谇驁?chǎng)外或許還顯得彬彬有禮，一旦進(jìn)入看臺(tái)，就毫無(wú)顧忌地宣泄各類污言穢語(yǔ)。這些內(nèi)容還經(jīng)常隨著電視直播被推送到公眾面前，客觀上敗壞了相關(guān)賽場(chǎng)乃至整個(gè)賽事的社會(huì)形象。

一旦辱罵行為得到縱容，逐步升級(jí)幾乎是一種必然。比如要是辱罵球員不被視為惡行，那么攻擊的范圍遲早會(huì)從球員擴(kuò)展到家人等更廣泛群體。站在攻擊者的角度，只要言行不會(huì)受懲罰，那就一定會(huì)選擇對(duì)球員情緒殺傷力最大的內(nèi)容，追求那種直接將對(duì)方搞破防的結(jié)果。在去年的國(guó)內(nèi)賽事中，武磊也曾遭受涉及家人的惡毒言語(yǔ)攻擊，只不過(guò)當(dāng)時(shí)武磊以更成熟冷靜的方式予以應(yīng)對(duì)，多少讓人忽略了此類攻擊對(duì)球員及其家人的嚴(yán)重傷害。這一次，隨著韋世豪情緒失控被紅牌罰下乃至淚灑當(dāng)場(chǎng)，才以最殘酷的方式揭示了攻擊所具有的傷害性，隨后引致管理部門先后出手予以嚴(yán)懲。

目前，除了當(dāng)?shù)鼐綄?duì)具體個(gè)人實(shí)施行政拘留之外，中足聯(lián)也對(duì)相關(guān)賽區(qū)予以通報(bào)批評(píng)，并且對(duì)涉事看臺(tái)予以“空?qǐng)觥碧幜P。僅就單一事件的處罰力度和反應(yīng)速度而言，不可謂不到位。但是處罰究竟能否起到以儆效尤的作用，有待相關(guān)部門對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步予以明確。

比如本次針對(duì)這名球迷的重罰，到底是因?yàn)樗麑⑷枇R范圍從球員本人擴(kuò)及到家人，還是因?yàn)樗褂脭U(kuò)音喇叭提升了辱罵聲量，又或者是因?yàn)槿枇R導(dǎo)致了韋世豪被罰下場(chǎng)和痛哭流涕？如果在處罰的同時(shí)，還能對(duì)于定性的依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的解釋，不僅能提高本次處罰具有的權(quán)威性，也會(huì)在更廣泛范圍內(nèi)明確標(biāo)準(zhǔn)，從而提醒各個(gè)賽場(chǎng)、各家球迷組織乃至所有觀眾需要將行為控制到何種尺度。

中足聯(lián)本次專門針對(duì)涉事看臺(tái)做出的“空?qǐng)觥碧幜P，算是一次在規(guī)則層面的有益嘗試。以往針對(duì)看臺(tái)上的不文明行為，管理部門能實(shí)施的處罰手段相對(duì)有限，如果只是通報(bào)批評(píng)，有時(shí)顯得不痛不癢，要是直接處罰整個(gè)球場(chǎng)“空?qǐng)觥?，又未免顯得太過(guò)嚴(yán)厲，可能打擊到很多無(wú)過(guò)錯(cuò)球迷的觀賽熱情，以及有損俱樂(lè)部的商業(yè)收益。所以，這一次只處罰涉事看臺(tái)而不波及其它，體現(xiàn)出在體育管理領(lǐng)域“精準(zhǔn)執(zhí)法”的新思路，不但將整體傷害控制在相對(duì)較小的范圍內(nèi)，而且客觀上還會(huì)在各個(gè)看臺(tái)之間產(chǎn)生良性競(jìng)爭(zhēng)的效果，有助于未來(lái)以看臺(tái)為單位推動(dòng)自我約束、文明觀賽的風(fēng)氣。

這些新的處罰和新的思路出現(xiàn)在一個(gè)非常恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。今年以來(lái)，中國(guó)的球市進(jìn)入空前繁榮的階段。在職業(yè)聯(lián)賽中，大連、北京、上海等地都有上座率爆棚的“金牌球市”。就連業(yè)余足球比賽，也有“蘇超”在不斷刷新上座人數(shù)的紀(jì)錄。越來(lái)越多的觀眾涌入看臺(tái)，給中國(guó)足球帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)管理能力提出了更高的挑戰(zhàn)。此時(shí)此刻，進(jìn)一步明確在看臺(tái)上需要遵守的規(guī)則，成了各家管理部門勢(shì)在必行的一項(xiàng)新任務(wù)。