多措并舉優(yōu)館藏 創(chuàng)新服務(wù)惠民生

邯鄲市檔案館堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代檔案工作“四個好”“兩個服務(wù)”的重要指示批示精神，緊扣《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，強基固本、提質(zhì)增效，推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項工作取得新突破。

一、協(xié)同治理，構(gòu)建局館聯(lián)動新機制

邯鄲市檔案局與檔案館充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立局館聯(lián)席會議制度，協(xié)同發(fā)力，在推動檔案資源建設(shè)、質(zhì)量管控、開放共享方面取得顯著成效，形成了優(yōu)勢互補、業(yè)務(wù)互融、工作互促的良好局面。

（一）合力解決檔案移交接收難題

2018年，部分市直機關(guān)單位職責(zé)調(diào)整，邯鄲市檔案館及時梳理機構(gòu)變動情況，調(diào)整進館單位名單，經(jīng)邯鄲市檔案局審批后印發(fā)至各進館單位。受機構(gòu)改革影響，部分進館單位的檔案未能如期移交。為破解“接收難”困局，邯鄲市檔案館分別于2021年、2023年向邯鄲市檔案局報告市直單位檔案移交接收情況。邯鄲市檔案局高度重視，立即開展檔案移交接收規(guī)范提升行動，專門發(fā)文督促各進館單位依法履行移交職責(zé)，系統(tǒng)清理解決移交過程中的突出問題，從源頭上保障國家檔案資源安全完整。五年來，累計接收檔案十余萬卷（件），30余家進館單位補足了歷史欠賬，有力推動了檔案接收工作的規(guī)范化開展。

（二）協(xié)同強化檔案資源質(zhì)量管控

充分發(fā)揮黨辦領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和檔案館業(yè)務(wù)優(yōu)勢，與邯鄲市檔案局聯(lián)合舉辦機關(guān)“三合一”制度編制培訓(xùn)班，協(xié)助審核各市直單位的“三合一”制度。為規(guī)范檔案移交進館和接收工作，明確了移交接收流程與要求，確保進館檔案質(zhì)量。依據(jù)《河北省“十四五\"檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施情況評估標(biāo)準(zhǔn)》，重新修訂《邯鄲市檔案館檔案收集范圍及其實施細(xì)則》，將反映黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史及“555”紅色檔案宣傳教育工程的紅色檔案、國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、國家大事和地方中心工作等重點工作檔案納入進館范圍，經(jīng)邯鄲市檔案局審批后印發(fā)至各進館單位；同時，集中會審、修改完善了《邯鄲市檔案館接收辦法》和《邯鄲市檔案館檔案接收標(biāo)準(zhǔn)》，與邯鄲市檔案局聯(lián)合舉辦檔案接收標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會，要求各進館單位提高思想認(rèn)識，增強檔案移交工作的自覺性和緊迫感，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收集、整理檔案，把好移交檔案質(zhì)量關(guān)，做到材料收集齊全、整理規(guī)范有序、按時移交進館。

（三）聯(lián)合推進檔案依法開放共享

為嚴(yán)格落實《國家檔案館檔案開放辦法》，邯鄲市檔案局印發(fā)《關(guān)于進一步推進和規(guī)范檔案開放審核工作的通知》，規(guī)范全市檔案開放工作。自2022年起，邯鄲市檔案館定期向邯鄲市檔案局報送檔案開放審核工作方案和工作總結(jié)。邯鄲市檔案館探索建立“初審一復(fù)審一終審”三級檔案開放審核工作機制，即檔案開放審核工作小組初審、會同檔案形成單位復(fù)審、檔案開放審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組終審；同時，修改完善《邯鄲市館藏檔案開放審核制度》，定期將延期開放檔案目錄報邯鄲市檔案局審核，并在官方網(wǎng)站公開開放檔案目錄，有效推進檔案開放共享工作。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，夯實檔案資源建設(shè)

（一）規(guī)范開展重大活動檔案資源收集

規(guī)范開展重大活動、重特大事件文件材料歸檔和檔案接收、征集、整理工作，建立健全重大歷史事件、重大活動和重特大事件應(yīng)對等檔案專題數(shù)據(jù)庫。除開展脫貧攻堅、疫情防控等檔案記憶項目建設(shè)外，為保證重大活動檔案按時按要求接收進館，邯鄲市檔案館建立完善常態(tài)化工作協(xié)同和提前介人機制，安排專人對接指導(dǎo)第十六屆省運會和主題教育活動文件材料歸檔工作，確保檔案收集齊全、整理規(guī)范。

（二）不斷拓寬檔案資源征集渠道

積極拓寬檔案資源收集渠道，通過實地尋找、購買、新聞媒體公告、檔案日宣傳、官方網(wǎng)站、公眾號和抖音賬號傳播等方式，開展了關(guān)于重點項目、工業(yè)遺產(chǎn)、名優(yōu)特產(chǎn)、地方名人等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重要特色檔案的接收征集工作。征集到省運會、叢臺酒廠、統(tǒng)計年鑒以及邯鄲市老家屬院、清晚期地契、《藺氏家譜》等珍貴書籍、照片和視頻資料。圍繞市中心工作，主動與邯鄲市城管局、市產(chǎn)投集團、成語文創(chuàng)店等溝通聯(lián)系，征集“城市更新攻堅行動”“邯鄲辦事不用跑”“成語之都”等相關(guān)資料；到衛(wèi)健委、交巡警支隊、醫(yī)院等單位征集疫情防控照片、聲像等檔案資料。這些資料對豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、維護國家檔案資源完整與安全具有重要意義。

三、共享利用，多元化服務(wù)黨和人民群眾

堅持以推動高質(zhì)量服務(wù)為主題，拓展檔案利用服務(wù)的廣度和深度。緊緊圍繞為民服務(wù)工作宗旨，優(yōu)化服務(wù)模式，提升服務(wù)效能，滿足人民群眾多樣化的用檔需求。

（一）推動檔案數(shù)據(jù)跨區(qū)域跨層級共建共享

率先在全省協(xié)同18個縣（市、區(qū)）檔案館接入河北省民生類檔案、紅色檔案異地跨館查詢利用平臺，持續(xù)推進民生類檔案異地跨館查詢向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村延伸，將異地跨館查詢利用機制向縱深推進。積極接入全國檔案查詢利用服務(wù)平臺，與省外多家綜合檔案館簽訂民生檔案跨館協(xié)議，構(gòu)建全覆蓋檔案服務(wù)體系。著力提升數(shù)字化水平，在機讀目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化加工等方面實現(xiàn)較大突破，建成國家級數(shù)字檔案館，在提升服務(wù)質(zhì)效、用戶滿意度等方面取得較好效果。依托數(shù)字檔案館平臺，按照“典型引路、分步推進”工作思路，開展區(qū)域性檔案數(shù)字資源共享實踐，建成了市級與縣（區(qū)）級檔案數(shù)字資源館際互查平臺，推動“一網(wǎng)通辦”“異地查檔”等服務(wù)機制的普及和完善。

（二）多舉措提升利用服務(wù)能力

優(yōu)化檔案利用環(huán)境，簡化檔案利用程序，通過線上線下多元方式服務(wù)查檔群眾。推出“容缺辦理”“延時服務(wù)”等惠民利民措施，打破以往申請材料齊全且符合法定形式才能受理的傳統(tǒng)模式，力爭實現(xiàn)查檔群眾“最多跑一趟”的目標(biāo)，進一步提升群眾查檔的便利度和滿意度。相關(guān)工作得到群眾的高度贊揚，多次收到感謝信和榮譽錦旗。

深挖館藏資源，創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育形式，推出《邯鄲檔案》系列專題片，在邯鄲電視臺新聞綜合頻道播出100期；推出“奮斗百年路，啟航新征程\"黨史圖片主題展，展示中共邯鄲地方黨組織帶領(lǐng)邯鄲人民進行革命、建設(shè)、改革開放的奮斗歷程和取得的輝煌成就，吸引機關(guān)團體、組織和個人紛紛前來參觀學(xué)習(xí)。加大編研開發(fā)力度，先后推出《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與邯鄲1945.10—2014.10》《邯鄲市政府工作報告匯編（1954年—2024年）》等多項編研成果，彰顯檔案工作資政參考的重要職能。

作者單位：邯鄲市檔案館