青海省道路貨運(yùn)行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀問(wèn)題與對(duì)策

摘要：道路貨運(yùn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分，承擔(dān)著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)脈功能，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升民眾生活便利性、解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，青海省道路貨運(yùn)業(yè)經(jīng)歷了顯著的發(fā)展，貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的增長(zhǎng)、客戶需求的提升以及技術(shù)進(jìn)步的速度均顯著加快。準(zhǔn)確掌握道路貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況和發(fā)展趨勢(shì)，并研究促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略，已成為青海省貨運(yùn)行業(yè)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。本研究通過(guò)文案調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析以及實(shí)地調(diào)研等方法，對(duì)青海省道路貨運(yùn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究與分析，并針對(duì)建立和完善可持續(xù)的貨運(yùn)發(fā)展機(jī)制提出了相應(yīng)的策略建議。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)調(diào)查；道路貨運(yùn)；運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)

一、青海省道路貨運(yùn)行業(yè)現(xiàn)狀

（一）業(yè)戶車(chē)輛基本情況

截至2024年底，青海省現(xiàn)有道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶15438戶（含企業(yè)2681戶），規(guī)模以上貨物運(yùn)輸企業(yè)18家，占全省貨物運(yùn)輸企業(yè)2681戶的0.7%，經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員8.78萬(wàn)人；營(yíng)運(yùn)性貨物運(yùn)輸車(chē)輛4.59萬(wàn)輛（含危貨3753輛）。全省擁有貨運(yùn)車(chē)輛50輛及以上企業(yè)146家，其中西寧市83家、海東市12家、海南州5家、海西州46家。

（二）貨物運(yùn)輸生產(chǎn)情況

截至2024年底，全省累計(jì)完成貨運(yùn)量1.85億噸、周轉(zhuǎn)量255.67億噸公里，較上年同期分別上漲2.17%和3.8%，完成規(guī)上企業(yè)貨運(yùn)量333.93萬(wàn)噸、周轉(zhuǎn)量13.05億噸公里，較上年同期分別上漲43.01%和43.92%。石油、鉀肥、煤、焦炭、原鹽、純堿、粗鋼等運(yùn)量占比大，“十四五”以來(lái)，全省金礦、工業(yè)鹽、化工、集裝箱四個(gè)品類運(yùn)量年均分別增長(zhǎng)0.69%、8.49%、33.75%、19.83%，工業(yè)品總運(yùn)量完成13235.72萬(wàn)噸，占社會(huì)總運(yùn)量比重73.8%。其中，工業(yè)品公路運(yùn)量10468.92萬(wàn)噸，占公路總運(yùn)量比重70.4%，大宗工業(yè)品運(yùn)輸依然是支撐青海省貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的主要力量[1]。

（三）貨運(yùn)站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施情況

青海省引導(dǎo)和支持主樞紐及地方貨運(yùn)物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全省綜合物流園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流園區(qū)零的突破。目前，西寧多巴（雙寨）多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流園、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地物流園、朝陽(yáng)物流園區(qū)城市快速消費(fèi)品倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心、格爾木昆侖物流園區(qū)、德令哈汽配物流園、貴南縣農(nóng)村物流中心等項(xiàng)目已建成并投入使用，海東循化撒拉族自治縣清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流集散中心項(xiàng)目正在建設(shè)中。

（四）貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)情況

目前，全省公路通車(chē)?yán)锍?.2萬(wàn)公里，累計(jì)完成普通省道和農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目投資34.91億元，實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路和322個(gè)自然村通硬化路，全省快遞網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率49.32%，縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)加快。

（五）行業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)

全省道路貨運(yùn)總額穩(wěn)中有升，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯改善，冷鏈物流發(fā)展迅速，運(yùn)行環(huán)境進(jìn)一步改善。2023年全省物流業(yè)務(wù)總收入87.71億元，成本支出77.36億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.35億元，平均利潤(rùn)率11.8%，同比增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)，青海省物流業(yè)景氣指數(shù)（LPI）均值為52.2%，物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型[2]。

二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍與方法概述

本研究采用“規(guī)模以上企業(yè)全面調(diào)查與規(guī)模以下業(yè)戶波動(dòng)推算相結(jié)合”的統(tǒng)計(jì)策略，覆蓋全省所有處于運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車(chē)輛。

規(guī)模以下企業(yè)貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量的計(jì)算方法為：以變化率乘以上年9月的基期數(shù)值（變化率計(jì)算公式為：當(dāng)月高速車(chē)貨總重除以上年9月基期數(shù)，再乘以高速公路權(quán)重85%，加上當(dāng)月國(guó)省干線斷面交通量除以上年9月基期數(shù)，再乘以國(guó)省干線權(quán)重15%）。高速公路數(shù)據(jù)的處理采用車(chē)貨總重或貨車(chē)交通量、車(chē)貨總重與行駛里程的乘積之和或高速公路貨車(chē)收費(fèi)總額作為貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量波動(dòng)系數(shù)的測(cè)算基礎(chǔ)。交通量觀測(cè)數(shù)據(jù)的處理采用平均斷面交通量作為貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量波動(dòng)系數(shù)的測(cè)算基礎(chǔ)。

在計(jì)算過(guò)程中，高速公路數(shù)據(jù)采用與基月一致的口徑進(jìn)行計(jì)算，而交通量數(shù)據(jù)則采用與基月一致的口徑，并基于連續(xù)式觀測(cè)站點(diǎn)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

三、青海省道路貨運(yùn)行業(yè)存在的問(wèn)題及原因分析

（一）貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨于平緩

近年來(lái)，在青海省，煤炭、鹽等主要大宗商品的運(yùn)輸需求呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，導(dǎo)致貨運(yùn)量相對(duì)減少。作為債務(wù)重組省份，青海省在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的新增項(xiàng)目數(shù)量減少，進(jìn)而導(dǎo)致工程作業(yè)車(chē)輛及原材料運(yùn)輸車(chē)輛的通行量下降。此外，貨運(yùn)企業(yè)的盈利水平普遍偏低。

（二）行業(yè)派生領(lǐng)域發(fā)展較慢

從企業(yè)性質(zhì)分析，道路貨運(yùn)企業(yè)共計(jì)983戶，占總體的66.5%；倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)151戶，占10.2%；快遞企業(yè)344戶，占23.3%。此數(shù)據(jù)表明，目前行業(yè)仍以傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主導(dǎo)。進(jìn)一步從收入構(gòu)成角度審視，物流總收入中，普通運(yùn)輸收入占比為55.66%，普通倉(cāng)儲(chǔ)為11.2%，配送運(yùn)輸為26.09%，裝卸搬運(yùn)為5.86%，流通加工為0.87%，貨運(yùn)代理為0.32%?？梢?jiàn)，流通加工與貨運(yùn)代理等業(yè)務(wù)的收入比重相對(duì)較低。此外，第三、四方物流的發(fā)展尚顯不足，服務(wù)內(nèi)容單一且服務(wù)半徑較小，顯示出貨運(yùn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化調(diào)整方面存在較大的空間[3]。

（三）新業(yè)態(tài)新模式供應(yīng)明顯不夠

隨著消費(fèi)者對(duì)快速配送需求的日益增長(zhǎng)，配送業(yè)務(wù)的收入增長(zhǎng)了18.09個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)的收入占比下降了7.43個(gè)百分點(diǎn)。這一現(xiàn)象表明，市場(chǎng)對(duì)即時(shí)性物流的需求正在推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，以適應(yīng)新興的物流模式和業(yè)態(tài)。

（四）貨運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展欠缺

截至2024年底，全省A級(jí)貨運(yùn)物流企業(yè)總數(shù)16戶，其中5A級(jí)1戶，4A級(jí)6戶，3A級(jí)5戶，2A級(jí)4戶。A級(jí)物流企業(yè)的總數(shù)偏少，級(jí)別偏低，說(shuō)明全省物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化發(fā)展意識(shí)還不濃厚，綜合性大型物流企業(yè)不多。

（五）冷鏈物流監(jiān)管體系亟待提升

目前，冷鏈物流運(yùn)輸安全監(jiān)管體系尚未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性治理，缺乏一個(gè)全面覆蓋、相互銜接的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度不足，加之冷鏈物流專業(yè)人才的嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致運(yùn)輸環(huán)節(jié)中“斷鏈”現(xiàn)象頻繁發(fā)生，這不僅影響了冷鏈物流的整體服務(wù)質(zhì)量，也削弱了其安全保障能力。

（六）區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象顯著

人口密度、交通條件等客觀因素對(duì)貨運(yùn)企業(yè)分布產(chǎn)生顯著影響，導(dǎo)致其在地理空間上的分布呈現(xiàn)東西向密度遠(yuǎn)大于南北向密度的特點(diǎn)。具體而言，黃南州、果洛州及玉樹(shù)州的貨運(yùn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。

四、當(dāng)前青海貨運(yùn)發(fā)展面臨的機(jī)遇分析

（一）物流重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)

“十四五”以來(lái)，青海省交通運(yùn)輸部門(mén)大力推進(jìn)運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，有效提升了運(yùn)輸服務(wù)保障能力[4]。西寧機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、青海絲路國(guó)際商貿(mào)物流中心、青海瀚祥電商儲(chǔ)配中心等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。青海曹家堡保稅物流中心（B型）已封關(guān)運(yùn)營(yíng)，通過(guò)保稅物流中心報(bào)關(guān)貨值共計(jì)1170萬(wàn)美元，進(jìn)出口貨運(yùn)量大幅增長(zhǎng)，保稅、跨境電商等外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯現(xiàn)

隨著物流運(yùn)行環(huán)境改善，貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)空間較大，行業(yè)逐步向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型。西寧、海東市新增和更新輕型物流配送車(chē)輛中，新能源車(chē)輛和達(dá)到國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車(chē)輛的比例超過(guò)50%；全省高速公路收費(fèi)站入口稱重檢測(cè)設(shè)備覆蓋率達(dá)100%，平均超限超載率不超過(guò)0.5%。

（三）特色農(nóng)產(chǎn)品物流需求穩(wěn)步增加

青海省是全國(guó)五大牧區(qū)之一，全國(guó)牛羊肉主產(chǎn)區(qū)之一。目前，全省各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)145個(gè)，交易額超億元的有24個(gè)，其中青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心運(yùn)營(yíng)以來(lái)交易額達(dá)40多億元。2016年以來(lái)，培育成立了迅達(dá)冷鏈、優(yōu)力冷鏈、朝陽(yáng)城市快速消費(fèi)品倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心冷庫(kù)等第三方專業(yè)冷鏈運(yùn)輸公司，開(kāi)通了西寧至西安、上海等地冷鏈專線；絲綢之路海東海吉星國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心開(kāi)工建設(shè)，“青海省西寧市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉(cāng)”——慧豐冷鏈物流股份有限公司已建成，擁有西北地區(qū)設(shè)計(jì)領(lǐng)先的全自動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化冷庫(kù)，成為青海省三文魚(yú)的儲(chǔ)備庫(kù)。冷鏈物流運(yùn)輸需求呈快速上升趨勢(shì)，物流企業(yè)盈利能力全面提升[5]。截至2024年末，全省物流業(yè)平均利潤(rùn)率為11.8%，同比增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）“雙循環(huán)”補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn)啟動(dòng)

蘭州、西寧以蘭西城市群城市入選2023年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市，《蘭州—西寧國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈三年實(shí)施方案（2023—2025）》明確將蘭州—西寧培育為“具有重大戰(zhàn)略意義的內(nèi)陸開(kāi)放型多式聯(lián)運(yùn)樞紐”，重點(diǎn)建設(shè)“三中心一平臺(tái)”，即面向中亞南亞的西北部“一帶一路”國(guó)際運(yùn)輸集結(jié)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、西北區(qū)域物流集散中心、進(jìn)藏入疆戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中心、蘭西城市群多港聯(lián)動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)。2023年以來(lái)，西寧市已統(tǒng)籌投入專項(xiàng)資金27億元以上，落實(shí)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半等物流減稅降費(fèi)政策。

（五）配套保障政策不斷完善

青海省已成功構(gòu)建并運(yùn)行道路運(yùn)輸電子證照系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)高頻事項(xiàng)的“跨省通辦”以及跨省大件運(yùn)輸?shù)牟⒙?lián)許可“掌上辦”?！肚嗪Ｊ⊥苿?dòng)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《青海省物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等政策文件相繼發(fā)布，標(biāo)志著全面取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，撤銷(xiāo)了11個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)貨車(chē)ETC工程建設(shè)、差異化收費(fèi)以及“綠色通道”政策的實(shí)施，自“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，累計(jì)優(yōu)惠減免車(chē)輛通行費(fèi)達(dá)10.47億元。此外，全面實(shí)施海關(guān)通關(guān)一體化，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)開(kāi)通了E-CIQ業(yè)務(wù)主干系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)口直通、出口直放”的高效運(yùn)作模式。

五、青海省道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

（一）加速推進(jìn)貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施從“數(shù)量”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)型

首先，加速構(gòu)建物流通道的外聯(lián)內(nèi)暢格局。致力于建設(shè)與全省物流流量規(guī)模相匹配的公路網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)國(guó)家級(jí)高速公路及省際通道的暢通無(wú)阻，完成盤(pán)坡至克圖、甘子河至天駿段、格爾木至老茫崖等關(guān)鍵公路項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，加快黃瓜梁至石棉礦（青新界）、茶卡至察汗諾等公路項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，以打通綜合運(yùn)輸大通道中的“瓶頸”。推動(dòng)高速公路、普通國(guó)省道的待貫通路段建設(shè)以及擁堵路段的擴(kuò)容改造，建成樂(lè)都至瞿曇、西寧至互助等高等級(jí)公路，加速構(gòu)建多向聯(lián)通、立體綜合、物流暢通的通道體系。其次，加速推進(jìn)蘭西城市群的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)強(qiáng)與強(qiáng)化。積極發(fā)展青海絲綢之路國(guó)際物流城、雙寨物流基地、慧豐冷鏈物流公司等關(guān)鍵貨運(yùn)樞紐和企業(yè)，推動(dòng)蘭西城市群交通網(wǎng)絡(luò)的共建共享、貨運(yùn)樞紐的協(xié)同互補(bǔ)、多式聯(lián)運(yùn)的一體化發(fā)展。在提升循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動(dòng)能、降低循環(huán)成本方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，更好地服務(wù)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第三，穩(wěn)定大宗商品供應(yīng)鏈物流。結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)空間布局，關(guān)注大宗商品物資，科學(xué)分析其流向特征，強(qiáng)化運(yùn)力運(yùn)能，全力確保省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)物資的流通。最后，積極為企業(yè)提供紓困解難的方案。針對(duì)當(dāng)前貨運(yùn)企業(yè)面臨的融資難題，包括融資困難、融資速度緩慢、融資成本高昂等問(wèn)題，交通主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)構(gòu)建融資、對(duì)接、服務(wù)平臺(tái)，“政銀企”聯(lián)動(dòng)加速交通物流專項(xiàng)再貸款的發(fā)放。

（二）加快推動(dòng)貨運(yùn)服務(wù)由“有”向“好”轉(zhuǎn)變

一是加快多式聯(lián)運(yùn)推廣工程。交通運(yùn)輸部門(mén)與工信、鐵路等部門(mén)密切協(xié)作，注重公路貨運(yùn)與鐵路、航空等運(yùn)輸方式的有效銜接。大力推廣集裝化運(yùn)輸，逐步實(shí)施甩掛運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工程。探索開(kāi)展“一單制”多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，努力推動(dòng)形成“宜鐵則鐵、宜公則公、宜空則空”的運(yùn)輸局面。二是推進(jìn)信息資源整合工程。完善青海交通運(yùn)輸物流公共信息服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流活動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的信息交換、全程跟蹤和實(shí)時(shí)查詢功能，強(qiáng)化貨物在途狀態(tài)查詢、運(yùn)輸價(jià)格查詢、車(chē)貨動(dòng)態(tài)匹配、集裝箱定位跟蹤等綜合信息服務(wù)，提高物流服務(wù)智能化、透明化水平。三是充分發(fā)揮物流聯(lián)席會(huì)議作用。青海省交通運(yùn)輸廳與中國(guó)鐵路青藏集團(tuán)公司共同推進(jìn)絲綢之路國(guó)際物流城“公轉(zhuǎn)鐵”工作，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化運(yùn)輸組織模式、促進(jìn)信息資源共享、建立運(yùn)行協(xié)同機(jī)制、打造示范工程等方面緊密協(xié)作。

（三）加快推動(dòng)貨運(yùn)成本由“高”向“低”轉(zhuǎn)變

一是加快發(fā)展綠色智慧物流。落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，支持公路沿線、運(yùn)輸場(chǎng)站新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)，鼓勵(lì)提高LNG、CNG、氫能等清潔能源和電車(chē)占比，大力推進(jìn)國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)等不合規(guī)車(chē)輛提前淘汰更新，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)型、中置軸汽車(chē)、輕量化掛車(chē)的更新替代，加大新能源城市配送車(chē)輛推廣應(yīng)用力度。二是加快物聯(lián)網(wǎng)的深度應(yīng)用。會(huì)同青海省稅務(wù)局發(fā)布《青海省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則》，完善平臺(tái)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和專家?guī)旖M成機(jī)制，搭建網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供數(shù)據(jù)接入服務(wù)、運(yùn)單查詢服務(wù)、異常申訴等服務(wù)功能，推動(dòng)物流組織模式創(chuàng)新。

（四）促進(jìn)貨運(yùn)管理從“弱勢(shì)”向“強(qiáng)勢(shì)”轉(zhuǎn)型

首先，有序推動(dòng)專業(yè)物流的發(fā)展。加強(qiáng)冷鏈物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任得到落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)運(yùn)輸領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。其次，強(qiáng)化貨運(yùn)車(chē)輛超限超載的治理以及信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。常態(tài)化、制度化地開(kāi)展針對(duì)車(chē)輛超限超載的路、警、運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重違法超限超載的車(chē)輛及其相關(guān)責(zé)任主體執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展，貨運(yùn)行業(yè)降本增效的需求將促使行業(yè)向更加綠色、低碳的方向轉(zhuǎn)型，可持續(xù)發(fā)展將成為行業(yè)發(fā)展的主題。本文剖析了青海省道路貨運(yùn)行業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇，提出了行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議，旨在為相關(guān)部門(mén)和行業(yè)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、制定發(fā)展策略提供決策依據(jù)。由于筆者能力有限，在反映事實(shí)上還不夠全面、客觀，在問(wèn)題分析總結(jié)上還不夠完備，這些都是需要加強(qiáng)思考和完善的地方。

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（作者簡(jiǎn)介：徐楠，青海省道路運(yùn)輸服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)師）