大數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理中的應(yīng)用探索

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)在惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用中的應(yīng)用日益廣泛。本文探討了大數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用中的重要性與應(yīng)用現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)多類補(bǔ)貼資金發(fā)放數(shù)據(jù)的案例，揭示了大數(shù)據(jù)篩查在防范補(bǔ)貼資金發(fā)放違規(guī)與錯(cuò)漏方面的成效，同時(shí)也剖析了應(yīng)用過(guò)程中面臨的數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全、整合以及人員素質(zhì)等挑戰(zhàn)，進(jìn)而提出了包括提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、強(qiáng)化安全保障、優(yōu)化整合共享以及加強(qiáng)人才培養(yǎng)等一系列優(yōu)化策略，旨在為提高惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放的準(zhǔn)確性、公正性和高效性提供理論與實(shí)踐參考，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在民生領(lǐng)域財(cái)政補(bǔ)貼管理中的深人應(yīng)用與發(fā)展。

大數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

一、數(shù)據(jù)收集與整合

各部門通過(guò)信息化系統(tǒng)廣泛收集涉及補(bǔ)貼資金發(fā)放的各類數(shù)據(jù)，如人員身份信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息、補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)信息等。以身份證號(hào)作為唯一標(biāo)志，逐步構(gòu)建起涵蓋多領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)資源庫(kù)，為補(bǔ)貼發(fā)放的精準(zhǔn)審核奠定基礎(chǔ)。例如，在住房租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放中，整合城鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼資金表與企業(yè)養(yǎng)老信息表，通過(guò)身份證號(hào)關(guān)聯(lián)，可快速篩查出不符合政策領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的人員。

二、精準(zhǔn)審核與篩查

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度交叉比對(duì)與分析。例如，在優(yōu)撫補(bǔ)助資金發(fā)放審核中，將優(yōu)撫補(bǔ)助資金發(fā)放表分別與死亡人員信息表、機(jī)關(guān)養(yǎng)老信息表、企業(yè)養(yǎng)老信息表、財(cái)政供養(yǎng)人員信息表進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)死亡人員仍領(lǐng)取補(bǔ)助金、財(cái)政供養(yǎng)人員違規(guī)領(lǐng)取等問(wèn)題。再如，在國(guó)三淘汰車補(bǔ)助資金發(fā)放中，依據(jù)補(bǔ)助金額標(biāo)準(zhǔn)篩選出少發(fā)放的車輛記錄，確保補(bǔ)助資金發(fā)放符合政策規(guī)定的額度。

三、發(fā)放流程監(jiān)控與追溯

借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放的全流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從資金撥付到最終發(fā)放到群眾“一卡通”賬戶，每一個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都被詳細(xì)記錄。一旦出現(xiàn)發(fā)放異常，如發(fā)放延遲、金額錯(cuò)誤等情況，能夠迅速追溯到問(wèn)題根源，及時(shí)進(jìn)行糾正與處理。例如，在高齡補(bǔ)貼資金發(fā)放中，通過(guò)對(duì)發(fā)放數(shù)據(jù)的監(jiān)控與身份證號(hào)查重分析，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)重復(fù)發(fā)放與向死亡人員發(fā)放的問(wèn)題，并追溯相關(guān)責(zé)任人與操作記錄。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例分析

一、大數(shù)據(jù)在國(guó)三淘汰車補(bǔ)助資金中的應(yīng)用

在國(guó)三淘汰車補(bǔ)助發(fā)放中，通過(guò)數(shù)據(jù)分析篩選出每輛車補(bǔ)助金額小于標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金的數(shù)據(jù)；經(jīng)進(jìn)一步核查，確定少發(fā)放補(bǔ)助資金金額。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)通過(guò)對(duì)補(bǔ)助金額字段的篩選比對(duì)，精準(zhǔn)定位到少發(fā)放的車輛記錄，避免了此類問(wèn)題在后續(xù)發(fā)放中繼續(xù)出現(xiàn)，同時(shí)也為追回資金提供了有力的依據(jù)。

二、大數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)補(bǔ)助資金發(fā)放中的應(yīng)用

通過(guò)成品油價(jià)格補(bǔ)助、城鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)助金發(fā)放、高齡津貼等數(shù)據(jù)與機(jī)關(guān)養(yǎng)老信息、財(cái)政供養(yǎng)人員信息、企業(yè)養(yǎng)老信息、死亡人員等信息關(guān)聯(lián)分析，快速準(zhǔn)確篩選出違規(guī)發(fā)放對(duì)象。如將不屬于低收入家庭與享受企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員納入住房租賃補(bǔ)貼范圍；財(cái)政供養(yǎng)人員承包出租車或大巴等營(yíng)運(yùn)車輛從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)并領(lǐng)取交通運(yùn)輸業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助；死亡人員繼續(xù)發(fā)放高齡津貼；機(jī)關(guān)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員領(lǐng)取優(yōu)撫補(bǔ)助等資金違規(guī)發(fā)放線索，保障了補(bǔ)貼資金向真正需要的人員合理分配，有效遏制了財(cái)政資金的流失，維護(hù)了補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性。

三、利用工商登記信息、車輛登記信息分析補(bǔ)助資金違規(guī)發(fā)放線索

大數(shù)據(jù)審計(jì)分析中，通過(guò)整合多源數(shù)據(jù)深人挖掘違規(guī)發(fā)放線索，如將工商注冊(cè)信息與公益性崗位補(bǔ)貼信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，精準(zhǔn)篩查出具有工商注冊(cè)信息的人員領(lǐng)取了公益性崗位補(bǔ)貼資金，把車輛登記信息與義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助信息相互關(guān)聯(lián)，篩查出擁有高檔轎車家庭的學(xué)生仍被發(fā)放了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。這些結(jié)果充分彰顯了大數(shù)據(jù)在跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)整合與分析上的強(qiáng)大效能，能夠有效識(shí)別各類補(bǔ)貼資金發(fā)放中的不合規(guī)行為，為保障財(cái)政補(bǔ)貼資金的合理、精準(zhǔn)發(fā)放提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐與有力的依據(jù)，促使補(bǔ)貼資金發(fā)放機(jī)制不斷完善與規(guī)范。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)

一、數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題

各部門數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛，數(shù)據(jù)格式、標(biāo)準(zhǔn)不一致，部分?jǐn)?shù)據(jù)存在錯(cuò)誤、缺失或更新不及時(shí)等情況。例如，人員身份信息可能在不同部門登記的姓名、身份證號(hào)存在細(xì)微差異，導(dǎo)致關(guān)聯(lián)比對(duì)時(shí)出現(xiàn)誤差，影響大數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性與可靠性。

二、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)

大數(shù)據(jù)涉及大量個(gè)人敏感信息，如身份證號(hào)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。在數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸與分析過(guò)程中，面臨著數(shù)據(jù)泄露、非法訪問(wèn)與濫用的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生安全事件，不僅會(huì)損害群眾利益，還會(huì)引發(fā)社會(huì)信任危機(jī)，影響惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施。

三、數(shù)據(jù)整合與共享困難

不同部門之間的信息系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部門之間在數(shù)據(jù)共享的意愿、機(jī)制與技術(shù)實(shí)現(xiàn)上存在諸多障礙，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)資源難以實(shí)現(xiàn)全面整合與深度共享，限制了大數(shù)據(jù)分析在跨部門補(bǔ)貼資金發(fā)放審核中的應(yīng)用效果。

四、人員素質(zhì)與技術(shù)能力不足

基層工作人員對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的理解與掌握程度有限，缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)分析師與技術(shù)運(yùn)維人員。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中，可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)操作失誤、分析模型應(yīng)用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，無(wú)法充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在補(bǔ)貼資金管理中的優(yōu)勢(shì)，甚至可能因人為因素導(dǎo)致新的發(fā)放錯(cuò)誤與風(fēng)險(xiǎn)。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用的優(yōu)化策略

一、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量

建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，明確各部門數(shù)據(jù)采集的格式、內(nèi)容與更新頻率要求。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核與清洗工作，利用數(shù)據(jù)驗(yàn)證算法與人工核查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，補(bǔ)充缺失數(shù)據(jù)。例如，建立身份證號(hào)校驗(yàn)機(jī)制，對(duì)關(guān)聯(lián)比對(duì)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確性驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足大數(shù)據(jù)分析需求。

二、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)

采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)在傳輸與存儲(chǔ)過(guò)程中的加密處理，設(shè)置嚴(yán)格的用戶訪問(wèn)權(quán)限與身份認(rèn)證機(jī)制，只有授權(quán)人員才能訪問(wèn)敏感數(shù)據(jù)。建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生安全事件，能夠迅速采取措施，降低損失，并及時(shí)向公眾通報(bào)事件處理進(jìn)展，恢復(fù)社會(huì)信任。

三、優(yōu)化數(shù)據(jù)整合與共享機(jī)制

加強(qiáng)政府部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，建立跨部門的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)與協(xié)作機(jī)制。明確數(shù)據(jù)共享的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定數(shù)據(jù)共享的流程與規(guī)范，利用數(shù)據(jù)接口技術(shù)與數(shù)據(jù)交換協(xié)議，實(shí)現(xiàn)不同部門信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。例如，建立政務(wù)數(shù)據(jù)云平臺(tái)，將各部門的補(bǔ)貼資金相關(guān)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)與管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的一站式共享與分析服務(wù)。

四、加強(qiáng)人才培養(yǎng)與技術(shù)支持

開(kāi)展大數(shù)據(jù)技術(shù)培訓(xùn)與普及工作，提高基層工作人員的數(shù)據(jù)素養(yǎng)與操作技能。引進(jìn)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析師與技術(shù)人才，充實(shí)補(bǔ)貼資金管理隊(duì)伍，建立內(nèi)部技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的運(yùn)維與優(yōu)化工作。同時(shí)，鼓勵(lì)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展天數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理中的應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。

結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)在惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用中具有巨大的潛力與價(jià)值。推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理領(lǐng)域的深入應(yīng)用與持續(xù)發(fā)展，能為保障民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐與制度保障。在未來(lái)的發(fā)展中，應(yīng)不斷關(guān)注大數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用場(chǎng)景的拓展，進(jìn)一步完善惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理體系，讓財(cái)政補(bǔ)貼資金更好地惠及廣天人民群眾。（作者單位：柘城縣審計(jì)局）

（責(zé)任編輯：白利倩）