銀川公安：溫暖每一位中外游客的心

在塞上江南銀川，有“大漠孤煙直，黃河落日?qǐng)A”的壯美，又有“葡萄美酒夜光杯”的浪漫，葡萄美酒與文旅經(jīng)濟(jì)在這方熱土上交織出一幅絢爛畫卷。護(hù)航文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然成為銀川公安的重要課題。作為全國首批社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市，銀川市公安局以“塞上楓橋”警務(wù)品牌為引領(lǐng)，結(jié)合“專業(yè) + 機(jī)制 + 大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，深化主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，做實(shí)做強(qiáng)“旅游警務(wù)”，持續(xù)推動(dòng)打造“警景融合、立體防控”模式，全力保障銀川文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓游客在“星星的故鄉(xiāng)”感受到溫暖與安全。

智慧警務(wù)守護(hù)銀川平安

“您好，這邊是禁止使用明火的…\"2025年5月3日，在賀蘭山巖畫景區(qū)附近，有游客組織露天野營燒烤，賀蘭縣暖泉派出所值班民警通過指揮室監(jiān)控得知后立即到現(xiàn)場(chǎng)制止，并進(jìn)行普法教育。

在銀川市公安局指揮大廳，巨大的電子屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著全市治安動(dòng)態(tài)。200余處制高點(diǎn)監(jiān)控，6萬余路高清視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài)展示全市治安態(tài)勢(shì)，10000余路智能化前端，202個(gè)高清卡口精細(xì)比對(duì)著潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素這是銀川公安打造的“全域感知網(wǎng)絡(luò)”，如同城市的“數(shù)字神經(jīng)”，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消弭于未萌。

去年8月9日，寧夏國際葡萄酒文化旅游博覽會(huì)在銀川啟幕，現(xiàn)場(chǎng)人潮涌動(dòng)，日均人流超數(shù)十萬人次。銀川公安構(gòu)建“空地一體化”智慧安保體系，16臺(tái)太赫茲安檢門2秒完成掃描，違禁品識(shí)別準(zhǔn)確率 98% ，警用無人機(jī)空中喊話防止人流擁擠，全方位保障活動(dòng)安全。這正是銀川公安智慧安保體系應(yīng)用于國際賽事的生動(dòng)縮影。

“今年五一當(dāng)天，我們轄區(qū)鎮(zhèn)北堡影視城、漫葡小鎮(zhèn)、滾鐘口等景區(qū)共接待游客超10萬人。”銀川市公安局西夏分局鎮(zhèn)北堡派出所所長(zhǎng)趙輝介紹道。在旅游高峰期，銀川市公安局多措并舉，提前制定安保預(yù)案，采取“步巡 + 車巡 + 視頻巡”模式，組織警犬巡邏，加大巡邏頻次和時(shí)段，提高見警率，同時(shí)利用警用無人機(jī)進(jìn)行地空巡航、喊話提醒，及時(shí)為游客提供咨詢、失物招領(lǐng)和緊急救助服務(wù)。此外，針對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)出現(xiàn)的“大客流”現(xiàn)象，銀川公安通過景區(qū)信息應(yīng)用平臺(tái)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，增派警力疏導(dǎo)人員和車輛，增設(shè)停車泊位及交通標(biāo)志，優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)方案，防止擁堵。

此外，銀川市公安局科學(xué)優(yōu)化布防體系建設(shè)，打造網(wǎng)格化布警、點(diǎn)線面布防、全方位布控的實(shí)戰(zhàn)化巡防格局。

通過綜合考量治安特點(diǎn)、出警半徑及警情分布情況，科學(xué)劃分90個(gè)治安巡區(qū)、28個(gè)交警巡區(qū)、21個(gè)“1.3.5分鐘”快反圈、13個(gè)快反點(diǎn)，建設(shè)運(yùn)行7個(gè)街面警務(wù)站、5個(gè)兩警聯(lián)勤點(diǎn)，同時(shí)依托65套視頻巡查預(yù)案、17個(gè)無人機(jī)巡邏小組，開展視頻全天候巡查，無人機(jī)機(jī)動(dòng)智慧巡邏，形成了“層級(jí)巡區(qū) + 點(diǎn)位快反”的空地一體巡防網(wǎng)。

“這個(gè)五一假期，和朋友去了覽山公園、懷遠(yuǎn)夜市、鎮(zhèn)北堡，感覺銀川很美，治安也好，我們喜歡這里！位來自湖南的游客鄒女士說。這個(gè)“五一”假期，銀川公安高效護(hù)航98萬輛次車輛、38萬人次游客平安出行。

警民攜手護(hù)航文旅產(chǎn)業(yè)鏈條

“別擔(dān)心，孩子今天就能拿到臨時(shí)人學(xué)證明，很快就能坐在教室里了?！?024年2月20日，西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡派出所戶籍民警郝春耐心安慰著來自俄羅斯的奧薩那。

原來奧薩那夫妻倆工作的馬戲團(tuán)于2023年便入駐賀蘭山漫葡小鎮(zhèn)，他們5歲的女兒阿麗莎想在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)，但因語言障礙和居留手續(xù)讓孩子就學(xué)成了難題。轄區(qū)治保會(huì)成員第一時(shí)間了解到該情況，隨即通知社區(qū)民警并通報(bào)給鎮(zhèn)北堡派出所，戶籍民警郝春立即啟動(dòng)“三步走”服務(wù)：同步對(duì)接教育局開通外籍人員子女入學(xué)綠色通道，協(xié)調(diào)學(xué)校提供中文過渡課程，同時(shí)為家長(zhǎng)辦理居住證延期。民警很快就幫奧薩那完成了信息登記，奧薩那用剛學(xué)會(huì)的中文連聲道謝：“謝謝，非常感謝！”

近年來，銀川市公安局積極探索新形勢(shì)下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新思路新舉措，推動(dòng)治保會(huì)與社區(qū)警務(wù)、網(wǎng)格化管理深度融合，構(gòu)建起以派出所、綜治中心為“大腦中樞”，警務(wù)站（室）、村（社區(qū)）、治保會(huì)為架構(gòu)的社會(huì)治理運(yùn)轉(zhuǎn)體系。目前，577支治安保衛(wèi)委員會(huì)3.5萬余名成員活躍在全市各個(gè)角落，協(xié)助開展治安巡防、矛盾調(diào)處、信息收集等工作。

4月27日，3名外地登山愛好者來到賀蘭蘇峪口景區(qū)，喜歡有挑戰(zhàn)性的他們選擇爬“野山”，因春夏交替氣候變幻莫測(cè)，爬到半山便下起了雨雪，氣溫驟降，他們便緊急撥打了110求助電話。隨后，鎮(zhèn)北堡派出所民警與治保會(huì)成員、景區(qū)工作人員及消防隊(duì)員立即展開搜尋，3個(gè)小時(shí)后幾人被搜救人員找到，并救助下山。

“功勞屬于每個(gè)守望相助的鄉(xiāng)親和社會(huì)各界力量?！贝稳彰鎸?duì)游客送來的錦旗，鎮(zhèn)北堡派出所趙輝介紹，“警格 + 網(wǎng)格”“內(nèi)部 + 外部”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制助力，景區(qū)的攝像頭如“電子哨兵”，他們共同形成立體防護(hù)網(wǎng)。

此外，銀川公安聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞賀蘭山東麓文旅產(chǎn)業(yè)帶，全力打造葡萄酒、枸杞等寧夏特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，在全市8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站10家，有效提升公安機(jī)關(guān)整體服務(wù)效能，同時(shí)定期召開聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合銀川市文化旅游廣電局，簽訂平安文化建設(shè)合作框架協(xié)議，線上線下開展普法宣傳教育，讓平安潤(rùn)物細(xì)無聲般走進(jìn)游客和群眾心里。

讓異國他鄉(xiāng)不再遙遠(yuǎn)

“謝謝你們！中國警察太棒了！”2025年4月5日，賀蘭縣公安局暖泉派出所所長(zhǎng)趙曉鵬帶領(lǐng)民警輔警在賀蘭山國家森林公園、巖畫景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域巡邏防控時(shí)，接到景區(qū)工作人員報(bào)警：一名外籍游客游玩時(shí)丟失手機(jī)。手機(jī)里存著購票信息和大量資料，游客急得像熱鍋上的螞蟻。民警輔警一邊安撫游客，一邊調(diào)取監(jiān)控，仔細(xì)排查角落。經(jīng)過不解努力，終于找回手機(jī)。外籍游客激動(dòng)地說：“在中國旅行，我感受到了前所未有的安全感。這里的警察就像守護(hù)神一樣，讓我覺得在這里就像在家一樣?！?/p>

銀川公安秉持“高效、貼心、多元化”服務(wù)理念，通過快速響應(yīng)、多部門協(xié)作、多方聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，形成合力，提升問題解決效率。同時(shí)，優(yōu)化出入境服務(wù)機(jī)制，提供多語種服務(wù)，配備專業(yè)外語民警，推行線上預(yù)約、線下辦理相結(jié)合的方式，簡(jiǎn)化流程，提高便捷性，還對(duì)在銀工作的外籍高端人才開展“定制式”外事服務(wù)。

2025年4月28日，一名來自法國的友人來到銀川，準(zhǔn)備參加一場(chǎng)國際文化交流活動(dòng)，銀川市出入境管理局民警楊茹用英語詳細(xì)為其講解辦理停居留證件所需的材料和辦理流程。事后他感慨地說：“我在中國的經(jīng)歷非常美好，尤其是這里的警察，他們不僅專業(yè)，還非常友好。”

“我是一名塞爾維亞人，多年前，我因愛情來到這座城市，創(chuàng)立了一家教育咨詢公司，隨后便在這里扎根。每年，我都會(huì)到銀川市公安局出入境管理局窗口辦理外國人居留證件延期，這里給我留下了深刻的印象。警官們熱忱高效，在我遇到困難的時(shí)候總會(huì)伸出援助之手。去年，我第一次邀請(qǐng)我的母親來中國探親，申請(qǐng)居留證件時(shí)提交的證明材料不符合規(guī)定，接待我的警官耐心地為我解答問題，并告訴我解決方法，最終在我母親的簽證到期之前順利為我們辦理了居留證件，我非常感謝她的幫助。這是一個(gè)生機(jī)勃勃的城市，有寬容友好的投資環(huán)境，有和藹可親的警官，我會(huì)遵守中國的法律法規(guī)，努力在這里干事創(chuàng)業(yè)，為銀川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量！”這是一名在銀川工作生活的外籍人員的自述。

從智慧警務(wù)的“數(shù)字神經(jīng)”到治保會(huì)的“毛細(xì)血管”從本地居民的守望相助到國際友人在銀旅居的獲得感，銀川公安以“塞上楓橋”經(jīng)驗(yàn)為底色，正在用“有溫度的執(zhí)法、有智慧的管控、有品質(zhì)的服務(wù)”書寫新時(shí)代“警景融合”的銀川方案。當(dāng)賀蘭山東麓的葡萄藤再次纏繞成綠色的詩行，銀川公安的故事，也將在這片“星星的故鄉(xiāng)”續(xù)寫新的篇章。

（責(zé)任編輯：張敏嬌）