數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代市場監(jiān)管與企業(yè)工商管理優(yōu)化

伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的市場監(jiān)管模式和企業(yè)工商管理模式受到極大挑戰(zhàn)，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展在推動著市場規(guī)律發(fā)生變化的同時，對市場監(jiān)管工作提出了全新要求。要想跟上時代步伐，市場監(jiān)管部門同樣需要信息化、智慧化，企業(yè)也要完成工商管理信息化升級的過程。在此過程中數(shù)字化手段將會大大節(jié)省生產(chǎn)資料和人力資源成本，幫助企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，獲取更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢?；谝陨戏治?，文章提出如何以數(shù)字化賦能市場監(jiān)管與企業(yè)工商管理的工作思路。創(chuàng)新監(jiān)管和管理理念、加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)和人才建設(shè)是其高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。市場監(jiān)管和企業(yè)工商管理要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)互聯(lián)，從理論借鑒和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兩種角度入手，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，提升市場監(jiān)管效率和企業(yè)管理水平。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代市場監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，市場監(jiān)管難以適配，傳統(tǒng)市場監(jiān)管模式因數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而顯得適應(yīng)性不足；當(dāng)前多數(shù)部門的監(jiān)管信息化水平偏低、各部門各系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)不能互通共享，導(dǎo)致監(jiān)管部門難以互相協(xié)作聯(lián)動；部分地方在工作上仍采用手工操作的傳統(tǒng)工作方式，不能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)實(shí)時化管理；市場監(jiān)管部門的部分人不能充分認(rèn)識數(shù)字技術(shù)，不具備大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)知識技能，也無法運(yùn)用新興的技術(shù)手段去提高監(jiān)管能力[1]。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)工商管理的現(xiàn)狀及問題

（一）企業(yè)工商管理現(xiàn)狀

首先，滯后于數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，即便有少部分企業(yè)已經(jīng)開始了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引進(jìn)數(shù)字化管理工具、方法，以提升企業(yè)管理效率，但大多數(shù)企業(yè)還處在傳統(tǒng)經(jīng)營模式當(dāng)中。其次，數(shù)字化建設(shè)不同步。大企業(yè)和科技型企業(yè)的信息化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)完備，信息化、數(shù)據(jù)化程度高，可以通過高效收集數(shù)據(jù)、使用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)來支撐管理決策。而大多數(shù)中小企業(yè)的信息化能力建設(shè)不足，由于缺乏統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和科學(xué)規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度以及信息共享機(jī)制，導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)都無法被采集、整合、歸檔、利用，最終形成“信息孤島”。再次人才的匱乏。企業(yè)必須具備數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新思想的高級管理人員來進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在很多企業(yè)管理人員還是停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式之下，對于新事物、新技術(shù)的理解和支持都滯后；雖然有些企業(yè)引進(jìn)了一些技術(shù)人員，但是在相關(guān)人才培養(yǎng)與使用機(jī)制方面還不完善，也很難發(fā)揮好引進(jìn)人才的優(yōu)勢作用。

（二）企業(yè)工商管理存在的問題

第一、面對快速變化的市場環(huán)境僅依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和直覺去進(jìn)行管理，難以有效應(yīng)對挑戰(zhàn)。同時數(shù)據(jù)驅(qū)動下的管理又受到企業(yè)的數(shù)據(jù)分析能力以及技術(shù)投入不夠的因素制約。第二、企業(yè)內(nèi)部沒有形成完善的信息流通以及協(xié)同工作制度，導(dǎo)致了很多不必要的問題產(chǎn)生。另外，由于風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位，企業(yè)難以應(yīng)對市場和技術(shù)的威脅。第三，企業(yè)員工綜合素養(yǎng)不高，阻礙了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，比如銷售人員不會使用數(shù)據(jù)分析工具，技術(shù)人員不懂市場動向等，導(dǎo)致企業(yè)管理效率低下，因此提高企業(yè)管理效率刻不容緩。第四，員工主體性意識薄弱。一些企業(yè)習(xí)慣采取由上至下的管理模式，忽視員工自身感受及需求。與此同時，對于那些激勵機(jī)制還不完善的企業(yè)而言，其會導(dǎo)致無法有效發(fā)揮員工的能動性，使企業(yè)面臨著人員離職率高企的現(xiàn)象[2]。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能市場監(jiān)管與企業(yè)工商管理高質(zhì)量發(fā)展的路徑

（一）市場監(jiān)管的高質(zhì)量發(fā)展路徑

1.創(chuàng)新監(jiān)管理念

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，創(chuàng)新監(jiān)管理念是實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的首項(xiàng)任務(wù)，這就要求監(jiān)管部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段開展以數(shù)據(jù)為中心的監(jiān)管工作，通過對市場的各類主體進(jìn)行實(shí)時跟蹤監(jiān)測和智能分析，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管工作的精確度和透明度，剔除人為因素干擾，確保市場秩序穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)市場競爭公平公正。

2.加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)

市場監(jiān)管部門可充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段開展智能化監(jiān)管。一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化監(jiān)管，可以通過抓取市場相關(guān)信息數(shù)據(jù)，來開展市場監(jiān)測，及時發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并利用大數(shù)據(jù)開展違規(guī)行為識別。二是將人工智能運(yùn)用于海量的文本文檔與交易信息的數(shù)據(jù)自動化分析處理之中，應(yīng)用自然語言處理技術(shù)快速識別投訴等相關(guān)的不良信息并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，同時也可以應(yīng)用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)進(jìn)行自動分析比對，在大量的行業(yè)交易記錄中找到一些涉嫌操縱市場、價(jià)格歧視等行為。三是運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)增加監(jiān)管的公信力，保證相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

3.提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)水平

市場監(jiān)管部門要通過培訓(xùn)與引進(jìn)人才相結(jié)合的方式，提高監(jiān)管人員專業(yè)能力和技術(shù)水平，一方面要定期開展數(shù)字化技術(shù)培訓(xùn)，使監(jiān)管人員熟悉大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的應(yīng)用方法，提升技術(shù)應(yīng)用能力；另一方面要建立科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制，吸引一批高水平的數(shù)字技術(shù)人才加入監(jiān)管隊(duì)伍。同時還要完善監(jiān)管人員的工作激勵機(jī)制，激發(fā)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)監(jiān)管人員自主創(chuàng)新的意識，提高監(jiān)管人員的責(zé)任感和使命感[3]。

（二）企業(yè)工商管理的高質(zhì)量發(fā)展路徑

1.創(chuàng)新工商管理理念體系

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)要圍繞著數(shù)字技術(shù)打造一個全新的管理生態(tài)，把數(shù)字化思維應(yīng)用到每一個環(huán)節(jié)，從過去的經(jīng)驗(yàn)式管理轉(zhuǎn)向基于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)化管理，從以前單一組織的內(nèi)部管理變?yōu)榭绮块T、跨企業(yè)的協(xié)同綜合管理。

2.加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)

首先，公司應(yīng)該加快ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)建設(shè)的步伐，有效整合和管理企業(yè)的各種業(yè)務(wù)，比如財(cái)務(wù)、采購、生產(chǎn)和銷售，進(jìn)而使ERP能提供實(shí)時的信息以及高效的運(yùn)行決策。其次，建立數(shù)據(jù)分析平臺，將大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，挖掘業(yè)務(wù)中存在的問題或機(jī)會，助力企業(yè)管理人員作出合理的管理決策；另外，運(yùn)用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動化、智能化的管理，提高企業(yè)管理效率及水平。

3.提高管理人員整體素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化管理人員專業(yè)能力及創(chuàng)新能力培養(yǎng)。首先，經(jīng)常組織數(shù)字化管理培訓(xùn)，使管理人員學(xué)會運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)開展管理工作。其次，要建立起一套科學(xué)的獎勵機(jī)制，鼓勵管理人員勇于創(chuàng)新、改進(jìn)工作。最后，還要重視管理人員的職業(yè)發(fā)展問題，通過健全和完善人才培養(yǎng)、晉升等有關(guān)制度來吸引、保留高素質(zhì)的管理人員，這樣才能不斷提高企業(yè)的管理效率[4]。

（三） 市場監(jiān)管與企業(yè)工商管理的協(xié)同發(fā)展

一是共贏，通過政府部門和企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)互惠互利的成效。同時也保障企業(yè)合規(guī)穩(wěn)定的生產(chǎn)。二是信息共享。信息是市場監(jiān)管的重要資源，要大力促進(jìn)市場監(jiān)管部門與企業(yè)的信息共享，讓雙方可以及時獲取并使用市場信息。三是透明公開。市場監(jiān)管部門要做到信息公開，明確企業(yè)需要達(dá)到的監(jiān)管要求，企業(yè)也要主動公開相關(guān)信息，共同營造良好的市場化環(huán)境。四是科技創(chuàng)新。雙方都應(yīng)積極促進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于市場監(jiān)管與企業(yè)工商管理工作中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與智能化監(jiān)管治理方式的轉(zhuǎn)型升級，提高治理效能和企業(yè)管理水平。五是要注重倫理規(guī)范。雙方應(yīng)共同遵循倫理規(guī)范，在技術(shù)研發(fā)與協(xié)同發(fā)展過程中恪守互不侵犯原則，切實(shí)保障彼此合法權(quán)益，建立聯(lián)合理論審查機(jī)制，確保技術(shù)創(chuàng)新合法合規(guī)。

（四）加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享互通

1.數(shù)據(jù)共享的必要性

首先，依托數(shù)據(jù)共享，市場監(jiān)管部門可獲取企業(yè)經(jīng)營情況，對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早處理；企業(yè)根據(jù)市場監(jiān)管部門發(fā)布的市場數(shù)據(jù)對自身進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整經(jīng)營方向。數(shù)據(jù)共享能夠調(diào)動市場創(chuàng)新的動力。

2. 實(shí)現(xiàn)路徑

第一，政府應(yīng)該牽頭建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺，規(guī)范各個部門、企業(yè)接入和使用的數(shù)據(jù)，平臺應(yīng)該具備高效的數(shù)據(jù)處理和分析功能，支持多角度的數(shù)據(jù)查詢和利用。二是要制定完善的數(shù)據(jù)共享政策，對數(shù)據(jù)的共享范圍、方式及雙方責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，保護(hù)好個人隱私與企業(yè)商業(yè)秘密等數(shù)據(jù)不被濫用。鼓勵企業(yè)積極參與到數(shù)據(jù)共享中來，并給予一定的激勵。三是做好數(shù)據(jù)安全保障工作，這是前提，市場監(jiān)管部門與企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際狀況，構(gòu)建起數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，保障數(shù)據(jù)的傳輸以及使用過程的安全性，利用加密技術(shù)、訪問控制等措施確保數(shù)據(jù)不被竊取或篡改。四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，作為大數(shù)據(jù)歸口管理部門，市場監(jiān)管部門應(yīng)該督促企業(yè)保證所采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，要有一套統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并且要能夠規(guī)范數(shù)據(jù)的格式和內(nèi)容，便于數(shù)據(jù)進(jìn)行共享和應(yīng)用[5]。

（五） 強(qiáng)化系統(tǒng)互聯(lián)互通

1. 系統(tǒng)互聯(lián)互通的必要性

首先，系統(tǒng)互聯(lián)互通便于監(jiān)管部門了解市場的變化情況，并能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。其次，系統(tǒng)互聯(lián)互通還可以提高監(jiān)管部門和企業(yè)之間的協(xié)同效率，監(jiān)管部門可以直接調(diào)用系統(tǒng)對企業(yè)某些方面的行為采取相應(yīng)的措施，企業(yè)須按系統(tǒng)要求配合落實(shí)。最后，系統(tǒng)互聯(lián)互通更便于監(jiān)管部門的智能管理，提高企業(yè)的工商管理工作水平。

2.實(shí)現(xiàn)路徑

一是政府部門和企業(yè)要制定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口，使各個單位、各個企業(yè)的系統(tǒng)都可以互聯(lián)互通。標(biāo)準(zhǔn)化接口需要符合數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、安全等方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)無縫對接。二是政府部門要搭建一個統(tǒng)一的市場監(jiān)管平臺，各個部門、各個企業(yè)都可以通過此平臺系統(tǒng)進(jìn)行對接，平臺有較強(qiáng)的處理與分析能力、多維度監(jiān)管功能，并有開放接口可讓企業(yè)加入與使用。三是市場監(jiān)管部門和企業(yè)應(yīng)共同加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)，既提升監(jiān)管人員數(shù)字化監(jiān)管能力，又幫助企業(yè)人員掌握數(shù)字技術(shù)以提高管理水平。四是鼓勵市場監(jiān)管部門和企業(yè)共同研究開發(fā)新技術(shù)，推動市場監(jiān)管和企業(yè)工商管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，雙方研發(fā)更多的數(shù)字工具用于市場監(jiān)管和企業(yè)工商管理，通過數(shù)字化建設(shè)提升整體治理水平。

（六）制定保障措施

1.政策支持

政府要出臺支持市場監(jiān)管和企業(yè)工商管理協(xié)同發(fā)展的政策措施，明確發(fā)展方向和目標(biāo)；優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，簡化行政審批事項(xiàng)，減少企業(yè)合規(guī)成本；建立激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)參與到市場監(jiān)管中來。

2.人才培養(yǎng)

第一，市場監(jiān)管部門、企業(yè)要注重對相關(guān)人員開展數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升雙方工作人員數(shù)字技術(shù)運(yùn)用能力；第二，培養(yǎng)市場監(jiān)管與企業(yè)工商管理的復(fù)合型人才。這些人才應(yīng)當(dāng)具備一定的法律法規(guī)以及工商管理知識，并且能夠熟練掌握數(shù)字技術(shù)，為協(xié)同發(fā)展提供重要支撐；第三，引入一些高精尖的數(shù)字技術(shù)人才，提高市場監(jiān)管部門和企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用程度。政府可以根據(jù)具體的人才實(shí)際情況給予一定的住房補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等政策，以激勵其積極主動參與市場監(jiān)管以及企業(yè)工商管理工作中來。

3.資金投入

首先，政府應(yīng)加大對市場監(jiān)管和企業(yè)工商管理的投入，通過財(cái)政資金支持建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺，開發(fā)對接系統(tǒng)，并開展數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)等。其次，要鼓勵社會資金投入，可以設(shè)立專項(xiàng)資金或者采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式，吸引更多的社會資金向數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新項(xiàng)目傾斜。最后，要合理安排好各項(xiàng)資金，確保轉(zhuǎn)款專用，定期組織績效評價(jià)工作，確保資金發(fā)揮最大效益[6]。

四、結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的市場監(jiān)管和企業(yè)工商管理工作面臨著全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。需要創(chuàng)新監(jiān)管理念，打造監(jiān)管新體系，樹立數(shù)字化思維，以大數(shù)據(jù)為抓手，做好監(jiān)督工作，同時提升企業(yè)和工商人員的綜合素質(zhì)，使其適應(yīng)數(shù)字化時代發(fā)展潮流。只有市場監(jiān)管、企業(yè)工商管理協(xié)同發(fā)展，做好數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)互通，利用政策支持、應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)手段，才能有效推動市場及企業(yè)工商管理工作協(xié)同發(fā)展。

未來，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，市場監(jiān)管將與企業(yè)工商管理深度融合，基于大數(shù)據(jù)構(gòu)建的智能管理生態(tài)系統(tǒng)將逐步完善，能夠更好地維護(hù)市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，助力企業(yè)創(chuàng)新，最終企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]黃穎軒，高樂.市場監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型：機(jī)理、模式與實(shí)現(xiàn)路徑[J].中國行政管理，2024，40（9）：91-99.

[2]張桂龍，陳童.數(shù)字賦能市場監(jiān)管協(xié)作升級[J].質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化，2024（8）：10-12.

[3]吳葉乾.數(shù)字市場監(jiān)管的實(shí)現(xiàn)邏輯：理念變革與路徑選擇[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2023（5）：51-60.

[4]劉睿.新時期國有企業(yè)工商管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2024，23（22）：221-223.

[5]孫雅婷.數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)工商管理的現(xiàn)狀及優(yōu)化策略[J].市場周刊，2024，37（28）：37-40.

[6]李珍珍，黃利坤.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展下企業(yè)工商管理模式的優(yōu)化策略分析[J].老字號品牌營銷，2024（23）：173-175.

（作者單位：壽陽縣市場監(jiān)督管理局）