微證書(shū)：教育變革的“催化劑”

微證書(shū)作為終身學(xué)習(xí)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，對(duì)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)背景下完善終身學(xué)習(xí)體系，深化高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育變革，具有重要的促進(jìn)作用。

微證書(shū)正在引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注

“微證書(shū)”也稱“微資格”，與授予長(zhǎng)期課程的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)等“大證書(shū)”相比，它是授予短期培訓(xùn)課程、小單元學(xué)習(xí)成果的“縮小版”證書(shū)，具有靈活多樣、持續(xù)時(shí)間短、注重能力與技能等特點(diǎn)，為學(xué)習(xí)者獲得專業(yè)知識(shí)、更新技能、提升能力，以及適應(yīng)不斷變化的職場(chǎng)提供了便利條件，也為用人單位更有效地識(shí)別求職者的能力與技能提供了依據(jù)。

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要特征就是變化速度加快，新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，各種不確定性增大，要求人們通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)不斷更新知識(shí)和技能。隨著職場(chǎng)流動(dòng)性的增大，轉(zhuǎn)換行業(yè)、職業(yè)越來(lái)越普遍，微證書(shū)為人們適應(yīng)快速變化的社會(huì)提供了一種靈活獲取新知識(shí)和新技能的有效途徑。

因此，微證書(shū)近年受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，越來(lái)越多的國(guó)家將其引入教育培訓(xùn)系統(tǒng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織2021年發(fā)布《討論的開(kāi)端：形成微證書(shū)的通用定義》，國(guó)際勞工組織最近發(fā)布《服務(wù)青年與工作的微證書(shū)》的報(bào)告，這些報(bào)告認(rèn)為，微證書(shū)已成為認(rèn)可正規(guī)、非正規(guī)和非正式學(xué)習(xí)環(huán)境中的短期學(xué)習(xí)成果的重要機(jī)制，在技術(shù)不斷迭代更新、技能需求加速變化的背景下，它能幫助學(xué)習(xí)者更快地響應(yīng)職場(chǎng)對(duì)新技能的需求，是解決教育、培訓(xùn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)所面臨問(wèn)題的一種有效解決方案。

微證書(shū)對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式具有積極意義

近年來(lái)，微證書(shū)在我國(guó)也引起關(guān)注，一些高等學(xué)校、職業(yè)院校、開(kāi)放大學(xué)在發(fā)展微證書(shū)模式上進(jìn)行了有益探索。筆者認(rèn)為，微證書(shū)對(duì)于轉(zhuǎn)變偏重學(xué)歷導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，建立與終身教育體系相適應(yīng)的學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)資歷框架具有重要意義。

就高等教育而言，微證書(shū)作為學(xué)歷證書(shū)的有益補(bǔ)充，有助于彌補(bǔ)高校專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容滯后于產(chǎn)業(yè)行業(yè)人才需求變化的弱點(diǎn)，有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)，為學(xué)生發(fā)展多方面的能力和技能提供了新途徑，在高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下，微證書(shū)有助于提升畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提升高校畢業(yè)生就業(yè)率。2025年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》中提出，全面深化產(chǎn)教融合改革，引導(dǎo)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)，支持高校針對(duì)社會(huì)急需緊缺技能開(kāi)展“微專業(yè)”建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。其中所說(shuō)的“微專業(yè)”實(shí)際上就是“微證書(shū)”的一種綜合形態(tài)。在我國(guó)高等教育中運(yùn)用微證書(shū)的案例并不鮮見(jiàn)。就職業(yè)教育而言，近年我國(guó)在職業(yè)院校中大力推行“ 1+X ”教學(xué)模式，“ 1+X ，中的“1”指的是學(xué)歷證書(shū)，它體現(xiàn)的是學(xué)習(xí)者的基礎(chǔ)能力、通用能力的水平，而“X”從廣泛意義上就可以視為體現(xiàn)學(xué)習(xí)者專項(xiàng)能力或技能的“微證書(shū)”。微證書(shū)為職業(yè)院校轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式、加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)提供了新的路徑。

同時(shí)，微證書(shū)也是深化產(chǎn)教融合的重要切入口。產(chǎn)教融合的初衷在于通過(guò)教育與產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接，培養(yǎng)符合行業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。然而受限于缺乏有效的實(shí)施機(jī)制與合作模式，當(dāng)前的產(chǎn)教融合仍多停留在表面合作層面，未能實(shí)現(xiàn)真正的協(xié)同發(fā)展。微證書(shū)為深化產(chǎn)教融合提供了新的平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的微證書(shū)能有效反映行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)、技能的新需求，為學(xué)校培養(yǎng)更具產(chǎn)業(yè)適用性的人才設(shè)定了更明確的目標(biāo)，它的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用將為深化產(chǎn)教融合提供新的契機(jī)和重要抓手。

微證書(shū)對(duì)于深化繼續(xù)教育改革同樣具有重要意義。我國(guó)的學(xué)歷繼續(xù)教育雖然規(guī)模龐大，但存在著人才培養(yǎng)模式偏重學(xué)歷導(dǎo)向、能力與技能培養(yǎng)相對(duì)薄弱、質(zhì)量保障機(jī)制不健全、學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)方式單一等問(wèn)題。微證書(shū)有助于改變學(xué)歷繼續(xù)教育中教與學(xué)的成果評(píng)價(jià)方式，提升其針對(duì)性，保證其質(zhì)量。對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)等非學(xué)歷繼續(xù)教育，微證書(shū)有助于明晰培訓(xùn)課程的知識(shí)、能力和技能要求，為培訓(xùn)效果和評(píng)價(jià)提供更加清晰有效的工具，提升短期培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和社會(huì)認(rèn)知，更好地發(fā)揮對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的激勵(lì)作用，促進(jìn)非學(xué)歷繼續(xù)教育的參與率。以教師的非學(xué)歷繼續(xù)教育為例，雖然深化教育教學(xué)改革迫切需要教師通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)提升自身能力，教育行政部門(mén)也明確提出教師繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)要求，但從教師繼續(xù)教育的實(shí)際來(lái)看，由于方案不夠明確，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，教師繼續(xù)教育往往難以達(dá)到預(yù)期的效果，對(duì)教師的吸引力不夠強(qiáng)，對(duì)教師參與學(xué)習(xí)的激勵(lì)作用也不大。如果能以微證書(shū)為“杠桿”撬動(dòng)教師繼續(xù)教育改革，進(jìn)一步明確教師教育的成果要求，嚴(yán)格繼續(xù)教育的成果評(píng)價(jià)，將有助于增強(qiáng)教師繼續(xù)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提升教師參與繼續(xù)教育的獲得感。

此外，在職業(yè)流動(dòng)性增大的背景下，對(duì)于需要轉(zhuǎn)換職業(yè)或崗位的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，微證書(shū)能為他們獲得適應(yīng)新職業(yè)和新崗位所需要的知識(shí)、技能和能力提供便利。微證書(shū)還能為繼續(xù)教育中成人學(xué)習(xí)者先前學(xué)習(xí)經(jīng)歷的認(rèn)定提供參照，為完善學(xué)分銀行、非正規(guī)教育、非正式學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)機(jī)制提供借鑒。

微證書(shū)對(duì)于泛在學(xué)習(xí)、數(shù)字學(xué)習(xí)迅速發(fā)展背景下的多樣化和碎片化學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)也具有積極意義。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)正在推動(dòng)學(xué)習(xí)概念和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，也為學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定和評(píng)價(jià)提出了新的挑戰(zhàn)。微證書(shū)通過(guò)將學(xué)習(xí)成果可視化、類型化、層次化、模塊化，有助于促進(jìn)碎片化學(xué)習(xí)及其成果的結(jié)構(gòu)化和相互銜接，為數(shù)字化學(xué)習(xí)提供新動(dòng)能，提供數(shù)字學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)的新途徑，從而提升數(shù)字化學(xué)習(xí)的質(zhì)量。區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，也促進(jìn)了微證書(shū)認(rèn)定方式的多樣化，推動(dòng)紙質(zhì)證書(shū)向數(shù)字證書(shū)和數(shù)字化資歷轉(zhuǎn)型，這將有助于提升數(shù)字學(xué)習(xí)成果的社會(huì)信用，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字教育戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

加快發(fā)展微證書(shū)的幾點(diǎn)建議

鑒于微證書(shū)對(duì)我國(guó)構(gòu)建泛在可及的終身教育體系和深化教育改革的重要意義，筆者就加快推進(jìn)微證書(shū)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議。

第一，加快構(gòu)建國(guó)家終身學(xué)習(xí)資歷框架，為微證書(shū)的發(fā)展提供更有力的制度保障。如何將各種微證書(shū)融入其中，在“大證書(shū)”和“微證書(shū)”之間建立有機(jī)、緊密的聯(lián)系，促進(jìn)二者的融會(huì)貫通和有機(jī)銜接，是新資歷框架建設(shè)的核心要義，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)。第二，加強(qiáng)對(duì)微證書(shū)的研究開(kāi)發(fā)，特別是加強(qiáng)微證書(shū)在提升數(shù)字化學(xué)習(xí)成效、提升學(xué)習(xí)者能力和技能、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)等方面的實(shí)證研究，為政策制定提供更多證據(jù)。第三，探索建立微證書(shū)的質(zhì)量保障框架，明確各種微證書(shū)所要求的知識(shí)、技能和能力標(biāo)準(zhǔn)。第四，改進(jìn)對(duì)微證書(shū)學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)，探索數(shù)字化、去中心化背景下有效提升微證書(shū)評(píng)價(jià)質(zhì)量的方案和技術(shù)。第五，優(yōu)化支持微證書(shū)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，提升對(duì)微證書(shū)的社會(huì)認(rèn)可度。加強(qiáng)對(duì)微證書(shū)的政策支持，如鼓勵(lì)用人單位將其作為招聘人員的重要參考依據(jù)，將其納入針對(duì)繼續(xù)教育的個(gè)人所得稅扣除范圍等。

在數(shù)字化時(shí)代和終身學(xué)習(xí)的背景下，加快發(fā)展微證書(shū)，既是應(yīng)對(duì)技能快速迭代的必然選擇，也是推動(dòng)教育公平、提升人才競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。未來(lái)，通過(guò)完善國(guó)家資歷框架、強(qiáng)化質(zhì)量保障、提升社會(huì)認(rèn)可度，微證書(shū)或?qū)⒊蔀槲覈?guó)終身學(xué)習(xí)體系的重要引擎，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。