森林是地球生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵要素,在保持生態(tài)穩(wěn)定、促進經(jīng)濟增長以及保障人類生存質(zhì)量等方面具有不可替代的作用。習(xí)近平總書記始終高度重視森林資源保護與發(fā)展工作。早在1989年,時任寧德地委書記的習(xí)近平同志就在《閩東的振興在于“林”》一文中提出“森林是水庫、錢庫、糧庫”的科學(xué)論斷,深刻闡釋了森林在生態(tài)調(diào)節(jié)、經(jīng)濟發(fā)展和民生保障等領(lǐng)域的多元價值,為森林資源保護奠定理論基礎(chǔ)。隨著生態(tài)文明建設(shè)實踐的深入推進,這一理念得到持續(xù)豐富發(fā)展。2022年3月30日,習(xí)近平總書記在首都義務(wù)植樹活動中強調(diào):“森林是水庫、錢庫、糧庫,現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個‘碳庫’。\"這一論述首次全面呈現(xiàn)了森林的“四庫\"生態(tài)理念,并從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能維度拓展了森林價值認知的理論邊界。從“三庫\"到\"四庫\"的理論拓展,既體現(xiàn)了森林生態(tài)系統(tǒng)理念的歷史延續(xù)性,又彰顯了新時代生態(tài)文明理論的創(chuàng)新發(fā)展。2025年4月3日,習(xí)近平總書記再次在首都義務(wù)植樹活動中指出,“綠化祖國必須堅持擴綠興綠護綠‘三綠'并舉,推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫‘四庫'聯(lián)動”。①這一論述進一步強調(diào)了森林“四庫\"生態(tài)理念的重要性和實踐意義。森林“四庫\"生態(tài)理念的提出,既是對森林生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值的系統(tǒng)性提煉,也是新時代生態(tài)文明理論的創(chuàng)新發(fā)展成果。該理念通過整合森林作為水庫、錢庫、糧庫、碳庫的復(fù)合功能,構(gòu)建起人與自然和諧共生的理論范式,既體現(xiàn)了對中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧的歷史傳承,又彰顯了面向“雙碳”目標的時代創(chuàng)新性。深人研究森林“四庫\"理念的生成邏輯、內(nèi)涵體系與理論特質(zhì),對于完善生態(tài)文明制度體系、推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建全球生態(tài)治理新格局具有重要的理論價值和實踐指導(dǎo)意義。
一、森林\"四庫\"生態(tài)理念的生成邏輯
森林\"四庫\"生態(tài)理念作為新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要創(chuàng)新理論,其形成過程呈現(xiàn)出鮮明的復(fù)合特征。該理念以馬克思主義生態(tài)思想為理論根基,以中國傳統(tǒng)森林文化為精神血脈,以中國共產(chǎn)黨百年林業(yè)治理經(jīng)驗為歷史依托,以當(dāng)代生態(tài)文明建設(shè)需求為實踐導(dǎo)向,實現(xiàn)了理論傳承與文化創(chuàng)新、歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實需要的辯證統(tǒng)一,展現(xiàn)出強大的理論生命力和實踐指導(dǎo)價值。
(一)理論根基:馬克思主義生態(tài)思想的當(dāng)代發(fā)展
馬克思主義生態(tài)思想是森林“四庫\"生態(tài)理念的理論根基,為之提供了科學(xué)的世界觀與方法論指引。該思想通過揭示人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系,闡明森林作為人類生存物質(zhì)基礎(chǔ)與地球生態(tài)系統(tǒng)核心支撐的本質(zhì);依托物質(zhì)變換理論,為解析森林生態(tài)系統(tǒng)功能提供科學(xué)范式;基于生態(tài)社會變革思想,為森林資源治理中統(tǒng)籌生態(tài)、經(jīng)濟、社會價值提供方向引領(lǐng),構(gòu)成“四庫\"生態(tài)理念的理論基石與創(chuàng)新源泉。
首先,馬克思主義揭示了人與自然本質(zhì)統(tǒng)一的辯證關(guān)系。在《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中,馬克思創(chuàng)造性地指出,“自然界,就它自身不是人的身體而言,是人的無機的身體”。②這一論斷深刻闡明了人類作為自然有機組成部分的本質(zhì)屬性。森林不僅是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)載體之一,更是維系地球生命共同體穩(wěn)定運行的核心支撐系統(tǒng)。馬克思還指出,“人靠自然界生活。這就是說,自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的、人的身體”。③這種生命共同體理念,為森林“四庫\"生態(tài)理念強調(diào)森林生態(tài)價值優(yōu)先原則奠定了哲學(xué)基礎(chǔ)。
其次,物質(zhì)變換理論為理解森林生態(tài)系統(tǒng)功能提供了科學(xué)范式。馬克思在《資本論》中系統(tǒng)闡述了勞動作為人與自然物質(zhì)變換中介的辯證關(guān)系,同時深刻批判了資本主義生產(chǎn)方式對生態(tài)循環(huán)的破壞:“資本主義生產(chǎn)…破壞著人和土地之間的物質(zhì)變換,也就是使人以衣食形式消費掉的土地的組成部分不能回歸土地?!雹龠@一分析揭示了生態(tài)危機的制度根源。而恩格斯在《自然辯證法》中的著名警示:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?,更是指明了尊重自然?guī)律的根本重要性。森林“四庫\"生態(tài)理念吸收這些思想精髓,強調(diào)要通過科學(xué)經(jīng)營維持森林生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動平衡。
最后,馬克思主義的生態(tài)社會變革思想為森林治理提供了方向指引。馬克思設(shè)想在未來共產(chǎn)主義社會,“社會化的人,聯(lián)合起來的生產(chǎn)者,將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換”。③這一遠景規(guī)劃,為森林資源管理必須堅持生態(tài)效益與社會效益的統(tǒng)一提供了啟示。森林“四庫\"生態(tài)理念創(chuàng)造性發(fā)展了這一思想,將森林的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值和文化價值納入統(tǒng)一框架,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,體現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)思想的中國化時代化發(fā)展。
(二)精神血脈:中國傳統(tǒng)森林文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化
“綿延五千多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化”,④也為森林“四庫\"生態(tài)理念提供了豐厚的文化滋養(yǎng)。從古代典籍中“天人合一\"的哲學(xué)思想,到傳統(tǒng)山林管理制度、資源合理利用實踐,中華傳統(tǒng)生態(tài)文化蘊含的系統(tǒng)認知與智慧結(jié)晶,與森林作為水庫、錢庫、糧庫、碳庫的現(xiàn)代理念高度契合,為森林“四庫\"生態(tài)理念的形成與發(fā)展提供了重要的文化支撐與思想源泉。
從物質(zhì)文明維度看,中華民族開發(fā)利用森林資源的傳統(tǒng)源遠流長。有巢氏“構(gòu)木為巢\"開創(chuàng)了人類居住文化的新紀元,燧人氏“鉆木取火\"推動了人類能源利用的革新,神農(nóng)氏“斫木為耜\"則開啟了農(nóng)耕文化的新篇章。這些都展現(xiàn)了中華文明對森林資源開發(fā)利用的卓越智慧。
在制度文明層面,傳統(tǒng)森林治理體系具有顯著先進性。《周禮》記載的“山虞掌山林之政令”\"林衡掌巡林麓之禁令\"表明,中國早在先秦時期就建立了專業(yè)的森林管理機構(gòu)。秦漢時期,中國就形成包括林官、湖官、苑官等在內(nèi)的完整的虞衡制度體系,并延續(xù)兩千余年,成為世界上歷史最悠久的生態(tài)管理制度之一。而《管子》提出“山澤救于火,草木殖成,國之富也\"的理念,將森林保護上升到國家財富積累的高度,深刻體現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的治理智慧。
在哲學(xué)思想層面,傳統(tǒng)生態(tài)智慧達到驚人高度。孟子“斧斤以時入山林,材木不可勝用也”的論述,包含了可持續(xù)利用的科學(xué)理念;《淮南子》“不掩群,不取麝夭\"的訓(xùn)誡,體現(xiàn)了對生態(tài)平衡的深刻認知;而《齊民要術(shù)》中\(zhòng)"順天時,量地利\"的農(nóng)事原則,則彰顯了尊重自然規(guī)律的生產(chǎn)智慧。這些思想共同構(gòu)成了“取之有度,用之有節(jié)”的生態(tài)倫理智慧。
在實踐應(yīng)用方面,傳統(tǒng)森林知識體系也極為豐富?!稘h書·溝血志》記載的\"以樹谷為本\"治水方略,體現(xiàn)了古人對森林水土保持功能的科學(xué)認識?!锻醯澽r(nóng)書》詳細記錄的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營技術(shù),體現(xiàn)了對森林多重效益的綜合利用智慧。此外,各類地方志中記載的“風(fēng)水林”“神樹林\"保護實踐,則反映了民間自發(fā)的生態(tài)保護機制。
森林“四庫\"生態(tài)理念對這些傳統(tǒng)文化資源進行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展:將“斧斤以時\"的傳統(tǒng)智慧升華為科學(xué)經(jīng)營理念;把“山虞林衡\"的制度遺產(chǎn)發(fā)展為現(xiàn)代森林治理體系;使“取用有度\"的倫理觀念轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展理論。這種轉(zhuǎn)化和發(fā)展不是簡單的復(fù)歸傳統(tǒng),而是在生態(tài)文明新時代語境下對傳統(tǒng)智慧進行現(xiàn)代化重構(gòu),使其煥發(fā)新的生命力。
(三)歷史根基:中國共產(chǎn)黨林業(yè)治理的百年探索
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的林業(yè)治理實踐,為森林“四庫\"生態(tài)理念提供了寶貴的歷史經(jīng)驗。在百年奮斗歷程中,中國共產(chǎn)黨始終立足國情,與時俱進地深化對森林生態(tài)價值的科學(xué)認知,持續(xù)健全林業(yè)治理體制機制,成功探索出一條符合中國實際的林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑。
新民主主義革命時期,林業(yè)政策首次將生態(tài)保護納入紅色政權(quán)建設(shè)框架。1929 年《井岡山土地法》創(chuàng)造性地將山林分配與革命動員結(jié)合,規(guī)定“茶山、柴山,照分田的辦法,以鄉(xiāng)為單位,平均分配耕種使用”,既解決了農(nóng)民生計問題,又通過集體管護遏制了亂砍濫伐。1932年,蘇維埃臨時中央政府人民委員會頒布了《關(guān)于植樹運動的決議案》,明確提出了“實施普遍的植樹運動”②的戰(zhàn)略決策,在中央蘇區(qū)掀起\"寸土不荒\"的綠化熱潮。1941年,陜甘寧邊區(qū)成立林務(wù)局,頒布了《森林保護條例》,建立起中國共產(chǎn)黨歷史上首個專業(yè)化林業(yè)管理體系。毛澤東同志在1942年的陜甘寧邊區(qū)高級干部會議上明確提出要“發(fā)動群眾種柳樹、沙樹、檸條”,③號召邊區(qū)軍民以實際行動投身植樹造林事業(yè)。在邊區(qū)政府的積極倡導(dǎo)和邊區(qū)軍民的共同努力下,邊區(qū)的林業(yè)環(huán)境得到了顯著改善,為邊區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)提供了有力的生態(tài)保障。
社會主義革命和建設(shè)初期,林業(yè)發(fā)展為工業(yè)化建設(shè)提供了重要支撐。1950年5月,政務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全國林業(yè)工作的指示》確立了“普遍護林、重點造林”④方針,并組建600人林業(yè)調(diào)查隊伍,完成新中國首次森林資源普查。此后,毛澤東發(fā)出“綠化祖國\"號召后,全國掀起義務(wù)植樹熱潮,僅1956年五?。▍^(qū))青年造林大會就動員百萬青年在黃土高原植樹造林。周恩來提出的“越采越多,越采越好,青山常在,永續(xù)利用”理念,首次將可持續(xù)發(fā)展思想融人林業(yè)實踐,推動大興安嶺等重點林區(qū)建立“采育結(jié)合”制度。這一時期,在保障國家建設(shè)的同時,初步構(gòu)建起\"生態(tài)-經(jīng)濟\"平衡的林業(yè)治理框架。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期,林業(yè)治理進入法治化、市場化雙輪驅(qū)動階段。1979年,《森林法(試行)》頒布,首次以法律形式確立森林資源國家所有權(quán)和集體林權(quán)制度。1983年3月12日,鄧小平同志到北京十三陵參加義務(wù)植樹勞動時對中直機關(guān)干部說:“植樹造林,綠化祖國,是建設(shè)社會主義,造福子孫后代的偉大事業(yè)?!?⑥20 世紀90年代,江澤民同志提出“齊心協(xié)力地大抓植樹造林”的重要論斷,并推動了天然林資源保護工程的實施。1998年長江發(fā)生特大水災(zāi)后,黨中央果斷作出全面停止長江上游天然林商業(yè)性采伐的重大決策。進人21世紀,黨的十七大報告首次將“建設(shè)生態(tài)文明”上升為國家戰(zhàn)略,并啟動實施了退耕還林等重點生態(tài)工程。這一時期,林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)興起,“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化\"的路徑初步形成。
新時代以來,林業(yè)治理實現(xiàn)了從“環(huán)境治理\"到“生態(tài)安全\"的重大范式轉(zhuǎn)換。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體\"總體布局,黨的十九大明確提出“構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度”,①黨的二十大則進一步強調(diào)“科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動”,②全方位推動林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。習(xí)近平同志在充分吸收傳統(tǒng)生態(tài)智慧精髓的基礎(chǔ)上,立足新中國成立70余年以來國土綠化的生動實踐,特別是結(jié)合新時代生態(tài)文明建設(shè)的最新成果,創(chuàng)新性地構(gòu)建了森林“四庫\"生態(tài)理念體系,全面而精準地界定了森林作為水庫、錢庫、糧庫和碳庫的多元功能特性。中國共產(chǎn)黨的林業(yè)治理實踐,不僅書寫了一部森林資源持續(xù)增長的壯麗奮斗史,更成功創(chuàng)造了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同共進的全新范式。森林“四庫\"理念的提出,標志著中國共產(chǎn)黨對自然規(guī)律的認識達到了全新高度,為全球生態(tài)治理體系貢獻了蘊含中國智慧的創(chuàng)新范式,推動全球可持續(xù)發(fā)展進入新階段。
(四)實踐需求:生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實呼喚
中國生態(tài)文明建設(shè)的壯闊實踐,為森林\"四庫\"生態(tài)理念的形成提供了深厚的現(xiàn)實根基。在生態(tài)文明建設(shè)進人系統(tǒng)性推進、整體性提升的關(guān)鍵歷史階段,林業(yè)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新與實踐探索面臨前所未有的時代機遇。隨著“雙碳”目標、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的縱深推進,以及美麗中國建設(shè)的全面展開,林業(yè)發(fā)展在生態(tài)保護、資源利用、民生保障等方面的需求日益凸顯,迫切需要以理論創(chuàng)新回應(yīng)新時代生態(tài)文明建設(shè)的實踐召喚,為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引與路徑支撐。
在實現(xiàn)“雙碳”目標的戰(zhàn)略進程中,森林碳匯功能的重要價值愈發(fā)凸顯。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要碳庫,森林通過植被光合作用與土壤碳固定等過程,在國家碳減排體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深人推進,森林的經(jīng)濟功能與生態(tài)效益進一步融合,在促進山區(qū)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展、拓寬綠色富民路徑等方面的作用持續(xù)增強。在美麗中國建設(shè)背景下,以三北防護林體系建設(shè)、天然林保護等重大生態(tài)工程為抓手,森林生態(tài)系統(tǒng)在防風(fēng)固沙、水土保持等方面的綜合效益不斷釋放,為全球生態(tài)治理提供了中國方案。森林生態(tài)系統(tǒng)的多重功能協(xié)同發(fā)揮,正成為推動綠色低碳發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。
然而,森林資源的多功能利用仍面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn):一是生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同難題,尤其在重點國有林區(qū)改革進程中,需同步堅守生態(tài)保護紅線與保障林區(qū)民生需求;二是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制存在制度性短板,森林碳匯交易、生態(tài)補償?shù)仁袌龌窂降南到y(tǒng)性設(shè)計有待完善;三是森林質(zhì)量提升任務(wù)艱巨,當(dāng)前全國森林單位面積蓄積量僅為全球平均水平的 69.3% ,①與高質(zhì)量發(fā)展要求存在差距;四是新興領(lǐng)域治理需求凸顯,生物多樣性保護與可持續(xù)經(jīng)營的協(xié)同機制、城市森林緩解熱島效應(yīng)的技術(shù)路徑等前沿課題亟待破題。面對這些挑戰(zhàn),森林“四庫\"生態(tài)理念的提出恰逢其時。這一創(chuàng)新理論不僅回應(yīng)了新時代林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,更為破解保護與發(fā)展的兩難困境提供了科學(xué)方案,是指導(dǎo)中國林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論基石。
森林“四庫\"生態(tài)理念系統(tǒng)性地回答了新時代“為什么保護森林、怎樣科學(xué)經(jīng)營森林\"等根本性問題,并將森林的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值和文化價值有機統(tǒng)一,創(chuàng)造性地提出了“水庫、錢庫、糧庫、碳庫\"的系統(tǒng)認知框架。這一理念不僅繼承了“綠水青山就是金山銀山\"的思想理念,更為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指南。
二、森林“四庫\"生態(tài)理念的基本內(nèi)涵
森林“四庫\"生態(tài)理念作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,其內(nèi)涵深邃、特色鮮明且體系宏大,深刻揭示了森林之于人類的多元功能與價值。森林的“水庫”“錢庫”“糧庫”“碳庫\"四大功能緊密關(guān)聯(lián)、協(xié)同發(fā)力。其中,“水庫\"奠定了生態(tài)基礎(chǔ),“錢庫\"提供了經(jīng)濟動力,“糧庫\"保障了民生需求,“碳庫\"承擔(dān)了生態(tài)責(zé)任,四者有機結(jié)合,推動形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新格局。
(一)森林是水庫:彰顯生態(tài)智慧,守護文明永續(xù)發(fā)展
“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障”,②它被科學(xué)界譽為“綠色水庫”,其獨特的水文調(diào)節(jié)功能維系著全球水循環(huán)系統(tǒng)的平衡。恩格斯在《自然辯證法》中的經(jīng)典論述至今仍發(fā)人深?。汗糯浪鞑贿_米亞、希臘等地區(qū)因森林破壞導(dǎo)致的水土流失和荒漠化,深刻揭示了失去森林就意味著“失去水分積聚中心和貯藏庫”的生態(tài)規(guī)律。這一歷史教訓(xùn)深刻印證了森林與水資源休戚與共的關(guān)系。
從文明演進的歷史維度看,“林草興則生態(tài)興”“生態(tài)興則文明興”的生態(tài)規(guī)律清晰可見。例如,古埃及文明依托尼羅河兩岸茂密的森林生態(tài)系統(tǒng),形成穩(wěn)定的水土保持體系,為農(nóng)業(yè)灌溉提供了持續(xù)可靠的水源保障;古代中國黃河流域在森林資源豐富時期,水源涵養(yǎng)功能完善,孕育了燦爛的農(nóng)耕文明。這些歷史經(jīng)驗充分證明,森林作為“綠色水庫”,始終是人類文明可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在現(xiàn)代社會發(fā)展進程中,森林的水源涵養(yǎng)功能具有更加突出的現(xiàn)實作用。研究數(shù)據(jù)表明,1平方公里森林生態(tài)系統(tǒng)的蓄水能力可達5至10噸。隨著城市化、工業(yè)化快速推進,全球正面臨日益嚴峻的水資源危機。在這一背景下,森林生態(tài)系統(tǒng)展現(xiàn)出多重價值:在城市地區(qū),森林猶如天然的“海綿體\"和“凈化器”,不僅能有效蓄積降水、調(diào)節(jié)徑流,還能過濾污染物、改善水質(zhì);在山區(qū),森林通過調(diào)節(jié)水文過程,在枯水期補給河流,在豐水期削減洪峰,為下游地區(qū)提供重要的生態(tài)安全保障。因此,森林生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù),既是保障水資源永續(xù)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是應(yīng)對全球氣候變化、筑牢生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略性措施。這就要求我們必須從生態(tài)文明建設(shè)的高度,重新認識并充分發(fā)揮森林的“水庫\"功能,為構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。
(二)森林是錢庫:踐行“綠水青山就是金山銀山“理念,培育綠色經(jīng)濟動能
《管子·立政》中強調(diào):“草木植成,國之富也。\"森林不僅肩負著維護生態(tài)安全的重大使命,更以其獨特的經(jīng)濟價值成為推動綠色經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略引擎,深刻詮釋了“綠水青山就是金山銀山\"理念的精髓。隨著人類邁入生態(tài)文明新時代,森林資源的開發(fā)利用模式正在經(jīng)歷從“伐木取財\"到“養(yǎng)林生金”的歷史性轉(zhuǎn)變,在保障生態(tài)安全的同時,為全球經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型提供強勁動能。
新時代孕育新機遇,“綠水青山就是金山銀山\"的發(fā)展理念正在深刻重塑經(jīng)濟發(fā)展邏輯。如今,全國4666.7萬公頃的經(jīng)濟林宛如綠色“搖錢樹”,每年產(chǎn)出超2萬億元的豐厚收益;4000萬公頃林下經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,在林蔭間創(chuàng)造出約1萬億元的年產(chǎn)值。生態(tài)旅游更是成為新興增長點,2024年27.61億人次游客走進森林,在感受自然之美的同時,為綠色經(jīng)濟注人活力。木材加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過3萬億元,木竹產(chǎn)品種類上萬種,定制家居產(chǎn)業(yè)總值突破3千億元。②這些成功實踐充分證明,生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展可以相得益彰。從“砍樹經(jīng)濟\"到\"看樹經(jīng)濟”,從“資源消耗\"到“價值增值”,森林“錢庫\"功能的充分發(fā)揮,為綠色發(fā)展提供了生動范例。森林不再只是資源供應(yīng)地,而是成為綠色產(chǎn)業(yè)的孵化器、生態(tài)價值的轉(zhuǎn)換器。面向未來,還需以系統(tǒng)思維繼續(xù)推進森林資源保護與開發(fā),完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓綠水青山持續(xù)釋放生態(tài)紅利和經(jīng)濟紅利。
(三)森林是糧庫:保障糧食安全,筑牢生態(tài)安全底線
森林作為“綠色糧倉”,在人類文明發(fā)展歷程中始終扮演著關(guān)鍵角色。從原始社會到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明,森林的食物供給功能經(jīng)歷了從生存依賴到戰(zhàn)略儲備的演進過程。早在人類文明發(fā)軔之際,森林即作為天然食物資源庫,為早期人類提供野果、堅果、野菜等多樣食物供給。考古研究表明,森林生態(tài)系統(tǒng)與早期人類食物獲取存在密切依存關(guān)系,這種資源供給模式不僅構(gòu)建了先民的飲食體系,更在人類文明演進中沉淀為深層生態(tài)文化基因。近現(xiàn)代以來,全球面臨糧食危機與耕地資源緊張的雙重挑戰(zhàn),森林食物的重要性愈發(fā)凸顯。當(dāng)前,森林食物以其豐富的品類體系與廣泛的地理分布,成為現(xiàn)代膳食結(jié)構(gòu)的重要構(gòu)成要素,充分印證了森林作為“隱形糧倉”的戰(zhàn)略不可替代性。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的天然食物資源庫,森林既拓展了人類食物供給譜系,又在保障國家糧食安全、推動綠色飲食革命進程中發(fā)揮獨特作用,彰顯了自然生態(tài)系統(tǒng)與人類食物保障體系的深層耦合關(guān)系。
森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,其生態(tài)服務(wù)功能對糧食安全的保障作用呈現(xiàn)系統(tǒng)性、多維性和協(xié)同性特征。首先,從生態(tài)功能維度來看,森林通過根系固土、凋落物分解和微生物活動維持土壤肥力,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。其次,從氣候調(diào)節(jié)維度來看,森林通過碳匯、蒸騰降溫、防風(fēng)固沙等方式,優(yōu)化區(qū)域氣候環(huán)境,為農(nóng)作物生長創(chuàng)造穩(wěn)定的微氣候環(huán)境。如“三北\"防護林工程的建設(shè)成效顯示,通過建成2484萬畝農(nóng)田防護林體系,有效庇護農(nóng)田面積達4.5億畝,促進糧食增產(chǎn)4.23億噸,①充分體現(xiàn)了森林在風(fēng)沙治理與糧食增產(chǎn)中的協(xié)同效應(yīng)。再次,從資源拓展維度來看,中國林業(yè)系統(tǒng)每年可產(chǎn)出約2億噸可食用林產(chǎn)品,其總量相當(dāng)于全國糧食年產(chǎn)量的 30% 左右,已成為僅次于主糧和蔬菜的重要農(nóng)產(chǎn)品來源。②最后,從國家安全維度來看,森林食物是國家糧食安全體系的“壓艙石”。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出,“樹立大食物觀,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系”。③目前,全球已有28個國家將森林食物納入國家糧食安全戰(zhàn)略。中國更是積極實施“向森林要食物\"戰(zhàn)略,2024年出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》。通過推進木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展、挖掘森林空間生態(tài)養(yǎng)殖潛力等舉措,中國初步構(gòu)建起“谷物基本自給、林糧協(xié)同補充”的糧食安全復(fù)合保障體系。在人口增長、耕地約束趨緊、氣候變化加劇的多重挑戰(zhàn)下,該體系為國家糧食安全戰(zhàn)略提供了緩沖空間,有效增強了糧食安全保障的韌性與穩(wěn)定性?;诖耍€需“努力做大做強做優(yōu)森林食物產(chǎn)業(yè),推進森林食物的永續(xù)利用”,④進一步夯實國家糧食安全的生態(tài)根基。
(四)森林是碳庫:服務(wù)“雙碳\"戰(zhàn)略,引領(lǐng)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
在陸地生態(tài)系統(tǒng)中,森林發(fā)揮著關(guān)鍵的碳匯功能,其強大的碳固定和儲存效能使之獲得“地球之肺\"和“自然碳庫\"的美譽。面對全球氣候變暖的嚴峻形勢,森林在維持全球碳平衡中的核心價值愈發(fā)受到重視。截至2024年,中國森林覆蓋率超過 25% ,森林蓄積量超200億立方米,位居全球第一。這一龐大的森林資源體系在實現(xiàn)碳中和進程中發(fā)揮著“穩(wěn)定器\"的關(guān)鍵作用。正因如此,中國森林生態(tài)系統(tǒng)在全球氣候治理格局中占據(jù)著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革?!碑?dāng)前,中國森林碳匯發(fā)展也面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。從國際層面看,《巴黎協(xié)定》明確要求各國加強森林可持續(xù)管理,這為中國林業(yè)碳匯項目參與國際碳市場創(chuàng)造了有利條件。從國內(nèi)政策看,“十四五\"規(guī)劃綱要明確提出要提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,國家林業(yè)和草原局也于2021年制定了《林業(yè)和草原碳匯行動方案(2021—2030年)》,為森林碳匯發(fā)展提供了政策保障。但同時也要清醒認識到,中國森林資源總體質(zhì)量還有待提升,森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯潛力尚未充分釋放。在積極推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化進程中,森林碳庫作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的“儲碳大戶”,不僅是實現(xiàn)“雙碳”目標的核心戰(zhàn)略資源,更是撬動綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支點。為此,必須持續(xù)擴大森林面積、提升森林質(zhì)量、創(chuàng)新碳匯機制,力爭于2030年前實現(xiàn)碳排放達到峰值、2060 年前實現(xiàn)碳中和。
三、森林“四庫\"生態(tài)理念的理論特質(zhì)
森林\"四庫\"生態(tài)理念呈現(xiàn)出多維度的理論創(chuàng)新特質(zhì),其系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、人民性和時代性既汲取了中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧,又回應(yīng)了全球生態(tài)治理需求,形成了具有中國特色的生態(tài)文明理論范式。該理念突破傳統(tǒng)林業(yè)的發(fā)展窠白,通過功能集成、價值轉(zhuǎn)化和系統(tǒng)治理,為新時代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論支撐和實踐路徑。
(一)系統(tǒng)性:生態(tài)-經(jīng)濟-社會功能的協(xié)同共生機制
2024年4月3日,習(xí)近平總書記在首都義務(wù)植樹活動中指出,要“拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,推動森林‘水庫、錢庫、糧庫、碳庫'更好聯(lián)動,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一”。①而森林\"四庫\"生態(tài)理念的系統(tǒng)性特質(zhì),就體現(xiàn)在它構(gòu)建的“生態(tài)-經(jīng)濟-社會\"三位一體的功能耦合體系之中。
在生態(tài)效益方面,森林構(gòu)建的“水-碳-生物\"三位一體立體調(diào)控系統(tǒng)對于地球生態(tài)平衡至關(guān)重要。作為全球最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),森林的“水庫\"功能體現(xiàn)在多層級水文調(diào)節(jié)機制中:林冠層攔截降水,減緩雨水沖擊,降低地表徑流;林下枯枝落葉與腐殖質(zhì)層形成海綿結(jié)構(gòu),增強土壤入滲能力,儲存水源;龐大的根系網(wǎng)絡(luò)則鞏固土壤,防止水土流失,實現(xiàn)降水的長期儲存與緩釋,保障區(qū)域水資源穩(wěn)定供應(yīng)。森林作為核心“碳庫”,通過光合作用持續(xù)固定大氣中的二氧化碳,將碳以生物量形式儲存于樹干、枝葉與根系,土壤更是長期封存碳元素的重要場所。
經(jīng)濟效益方面,森林的“錢庫\"效應(yīng)依托生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路徑,構(gòu)建起“資源-資產(chǎn)-資本-資金\"的價值轉(zhuǎn)化鏈條,這一鏈條深度契合生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的資源資本化理論。2024年,全國林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達10.17萬億元,其中經(jīng)濟林培育、竹木制品加工、生態(tài)休閑旅游及林下特色種養(yǎng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各自創(chuàng)收均超萬億規(guī)模,②印證了該轉(zhuǎn)化機制的有效性。特別是浙江安吉探索竹林碳匯質(zhì)押貸款模式,推動生態(tài)服務(wù)價值向金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新“生態(tài)信用\"市場化變現(xiàn)路徑;貴州赤水以竹制品加工與文旅融合為抓手,構(gòu)建區(qū)域“生態(tài)支柱\"產(chǎn)業(yè),彰顯生態(tài)產(chǎn)業(yè)化對地方經(jīng)濟的拉動作用。這些實踐表明,森林“錢庫\"效應(yīng)通過市場化機制激活了生態(tài)資源價值,為綠色經(jīng)濟發(fā)展提供了創(chuàng)新范式,實現(xiàn)了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。
社會功能方面,作為\"森林糧倉\"正以其獨特的生態(tài)功能重塑中國糧食安全格局。當(dāng)前中國森林食物年供給量已突破2億噸,成為保障國家糧食安全的重要戰(zhàn)略資源。在“大食物觀”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,林業(yè)部門推進科學(xué)規(guī)劃與立體開發(fā),構(gòu)建林下種植基地,形成林糧、林菌等多元復(fù)合經(jīng)營模式。隨著林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善,森林正在從傳統(tǒng)的食物供給功能,向生態(tài)保育、鄉(xiāng)村振興、碳匯增儲等多功能協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型,為踐行新時代國家糧食安全戰(zhàn)略提供了創(chuàng)新性解決方案。
(二)創(chuàng)新性:傳統(tǒng)林業(yè)理論的范式突破與價值重構(gòu)
森林\"四庫\"生態(tài)理念具有深遠的理論創(chuàng)新價值,在生態(tài)認知、資源利用和發(fā)展模式三個維度實現(xiàn)對傳統(tǒng)林業(yè)理論的系統(tǒng)性突破,構(gòu)建起中國特色現(xiàn)代林業(yè)理論框架。該理念突破工業(yè)文明機械論思維,基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論與循環(huán)經(jīng)濟理論,重構(gòu)林業(yè)價值評估體系,創(chuàng)新資源利用模式,優(yōu)化發(fā)展路徑,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)理論指引。
在理論認知層面,森林“四庫\"生態(tài)理念實現(xiàn)了對傳統(tǒng)林業(yè)價值體系的革命性重構(gòu)。傳統(tǒng)林業(yè)理論深受工業(yè)文明機械論思維影響,將復(fù)雜的森林生態(tài)系統(tǒng)簡化為“木材生產(chǎn)工廠”,形成以“蓄積量-采伐量\"為核心的線性管理范式。而森林“四庫\"生態(tài)理念引人生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值理論,構(gòu)建起涵蓋供給、調(diào)節(jié)、文化與支持服務(wù)的四維價值評估框架,打破了傳統(tǒng)單一經(jīng)濟維度的局限,推動林業(yè)發(fā)展從“砍樹經(jīng)濟\"向“看樹經(jīng)濟\"轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了林業(yè)價值評估體系的范式轉(zhuǎn)換與認知躍遷。
在資源利用層面,傳統(tǒng)林業(yè)受制于線性開發(fā)模式與單一價值認知,陷人“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的發(fā)展困境。森林“四庫\"生態(tài)理念基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論,通過價值重估構(gòu)建起生態(tài)資本化、碳匯金融化、生物經(jīng)濟化和文化顯性化的多元增值體系:實現(xiàn)了從資源消耗型向價值創(chuàng)造型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。該理念的實踐價值在多個地方探索中得到充分驗證。福建省率先建立GEP核算體系,將森林生態(tài)產(chǎn)品價值納入經(jīng)濟核算框架,實現(xiàn)生態(tài)資源的貨幣化轉(zhuǎn)化。浙江安吉通過“以竹代塑\"戰(zhàn)略,創(chuàng)新竹材高值化利用路徑,推動竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻倍。這些實踐案例表明,森林“四庫\"生態(tài)理念通過整合資源要素、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機制,有效破解了傳統(tǒng)林業(yè)的發(fā)展瓶頸,為資源可持續(xù)利用提供了實踐范式。
在發(fā)展路徑上,傳統(tǒng)林業(yè)長期遵循“造林-采伐-再造林\"的線性發(fā)展模式。該模式基于工業(yè)文明的生產(chǎn)邏輯,將森林資源視為可無限獲取的原料庫,忽視生態(tài)系統(tǒng)的整體性與自我修復(fù)能力,導(dǎo)致森林質(zhì)量下降、生態(tài)服務(wù)功能退化等系統(tǒng)性風(fēng)險。森林“四庫\"生態(tài)理念突破這一局限,以循環(huán)經(jīng)濟理論和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值理論為基礎(chǔ),構(gòu)建起“保護-修復(fù)-利用-反哺\"的循環(huán)發(fā)展機制。這種循環(huán)發(fā)展模式突破線性發(fā)展局限,通過系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)、能量流動與價值轉(zhuǎn)化的動態(tài)平衡,有效破解生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,為新時代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐與實踐路徑。
(三)人民性:生態(tài)產(chǎn)品供給與民生福祉的辯證統(tǒng)一
森林“四庫\"生態(tài)理念始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求作為根本出發(fā)點和落腳點??偟膩碚f,森林“四庫\"生態(tài)理念通過三個維度來增進民生福祉:
一是夯實生存之本,保障水、糧等基本生活需求。森林作為“水庫”,每公頃林地較無林地可增加300 立方米以上的蓄水量,按此推算,1萬公頃林地系統(tǒng)的蓄水總量相當(dāng)于一座庫容300萬立方米的中型水庫,能為超過4億城鄉(xiāng)居民提供重要的飲用水資源保障。森林作為“糧庫”,不僅豐富了城鄉(xiāng)居民的“米袋子”“菜籃子\"和“果盤子”,更顯著增強了國家食物供給系統(tǒng)的抗風(fēng)險能力和生態(tài)韌性。
二是拓寬致富之路,創(chuàng)造綠色就業(yè)和增收渠道。森林作為“錢庫”,全國經(jīng)濟林種植從業(yè)人口超9000萬,林下經(jīng)濟從業(yè)人口達3400萬,兩者合計約占全國農(nóng)村人口的四分之一。一些林區(qū)山區(qū)農(nóng)民收入中,林產(chǎn)品貢獻約 20% ,部分林業(yè)重點縣更是超過 60% ,②成為鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐,在促進農(nóng)民增收、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。如浙江安吉依托竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2024年人均可支配收入達7.4萬元,生動印證“綠水青山就是金山銀山\"的發(fā)展理念,既守護了生態(tài)底色又拓寬了富民路徑,成為綠色發(fā)展與民生改善雙贏的鮮活范例。又如福建南平創(chuàng)新“森林生態(tài)銀行\(zhòng)"模式,2023 年全市林業(yè)總產(chǎn)值達1067.46億元,全市共登記存儲可利用“林下空間\"面積13.3萬畝。這種\"生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化\"的發(fā)展路徑,讓廣大農(nóng)民在守護綠水青山中收獲金山銀山。
三是提升生活之質(zhì),改善人居環(huán)境質(zhì)量。森林“四庫\"功能持續(xù)釋放生態(tài)紅利,顯著提升了人民群眾的生活品質(zhì)。根據(jù)最新監(jiān)測結(jié)果,中國城鎮(zhèn)化區(qū)域植被覆蓋水平持續(xù)優(yōu)化,其中建成區(qū)綠化覆蓋率已提升至 42.69% ,居民人均享有公園綠地面積達到15.29平方米。④《第9次全國森林資源連續(xù)清查報告》顯示,目前中國森林植被總碳儲量達到91.86億噸碳,年涵養(yǎng)水量6289.50億立方米、年固土量87.48億噸、年滯塵量61.58億噸、年吸收大氣污染物量0.40億噸、年釋氧量10.29億噸,在固碳釋氧、水土保持、凈化空氣等方面發(fā)揮顯著生態(tài)效益,為城市空氣質(zhì)量改善提供重要支撐。值得關(guān)注的是,自2004年貴陽成為中國首個國家森林城市后,經(jīng)過20余年的系統(tǒng)推進,目前全國已成功創(chuàng)建219個國家森林城市。這些城市通過科學(xué)推進國土綠化,不僅優(yōu)化了人居環(huán)境,更在增進生態(tài)福祉、傳播生態(tài)文明理念方面發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?!笆刈o好祖國的綠水青山,讓人民過上高品質(zhì)生活”已成為新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要遵循。各地在國土綠化工作中堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則,摒棄追求奇花異草、名貴樹木的形式主義,真正踐行“為人民種樹,為群眾造?!钡木G色發(fā)展理念,讓城鄉(xiāng)居民共享生態(tài)文明建設(shè)成果。
(四)時代性:全球生態(tài)治理的中國方案與實踐智慧
森林\"四庫\"生態(tài)理念以其鮮明的時代特征,深刻回應(yīng)了新時代生態(tài)文明建設(shè)的核心命題,展現(xiàn)出與時俱進的理論品格和實踐價值。從歷史維度看,森林\"四庫\"理念的提出恰逢中國生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時期,既是對傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展模式的深刻變革,又是對新時代綠色發(fā)展需求的積極回應(yīng)。在全球氣候變化加劇、生物多樣性銳減的背景下,這一理念為化解生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾提供了新思路,體現(xiàn)了當(dāng)代中國對人與自然關(guān)系的深刻思考。
森林“四庫\"生態(tài)理念的時代價值集中體現(xiàn)在它對全球環(huán)境治理議題的積極回應(yīng)。在氣候變化領(lǐng)域,該理念將森林碳匯功能提升到國家戰(zhàn)略高度。目前中國森林年碳匯量達到12億噸以上,人工林面積居世界首位,為全球應(yīng)對氣候變化作出了重要貢獻。在生物多樣性保護領(lǐng)域,中國構(gòu)建了以國家公園為主體的自然保護地體系,系統(tǒng)性保護陸地生態(tài)系統(tǒng)與重點野生動物種群,形成科學(xué)完備的保護模式,為全球生物多樣性保護提供了可借鑒的中國方案,彰顯了生態(tài)治理的大國擔(dān)當(dāng)。此外,中國還通過南南合作、三方合作等機制,幫助發(fā)展中國家提升森林可持續(xù)經(jīng)營能力,推動建立公平合理的全球生態(tài)治理體系。截至2024年6月底,中國已與42個發(fā)展中國家簽署52份氣候變化南南合作文件,開展系列援助與交流,支持發(fā)展中國家提升能力,展現(xiàn)了負責(zé)任大國的時代擔(dān)當(dāng)??傊帧八膸臁鄙鷳B(tài)理念“不僅為實現(xiàn)美麗中國夢、走向生態(tài)文明新時代提供了思想遵循,也為全世界實現(xiàn)綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供了重要啟示”。③
面向未來,森林\"四庫\"生態(tài)理念將持續(xù)引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)實踐。在“雙碳”目標深人推進的背景下,森林碳匯的生態(tài)調(diào)節(jié)功能顯著增強;隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,森林資源對改善民生福祉的支撐作用不斷強化;伴隨人類命運共同體理念廣泛踐行,森林在全球生態(tài)治理中的基礎(chǔ)性地位愈發(fā)關(guān)鍵。該理念以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展,既立足解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)實問題,又從戰(zhàn)略高度為全球生態(tài)安全提供理論支撐和實踐路徑。它不僅契合中國生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,也為全球生態(tài)治理貢獻了中國智慧和中國方案,對推動人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義。
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