[中圖分類號] F120 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X(2025)03-0058-09
黨的二十大報告指出:“中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行?!盵這一重要論述概括出馬克思主義中國化時代化的理論創(chuàng)新是中國共產黨領導中國取得偉大成就的關鍵所在。黨的二十屆三中全會緊扣進一步全面深化改革、推進中國式現代化這一中心任務,將構建高水平社會主義市場經濟體制置于首要地位,突出經濟體制改革的整體性、系統性,著力塑造適應新質生產力發(fā)展的新體制。這是以習近平同志為核心的黨中央立足世界面臨百年未有之大變局下國內外經濟形勢復雜深刻變化和我國經濟發(fā)展進入新階段的背景下作出的重大抉擇,標志著中國特色社會主義市場經濟體制建設進入了新階段。當前,學界主要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制的邏輯、內涵特征、價值意蘊、問題挑戰(zhàn)與實踐路徑。[2但大部分研究沒有將“中國共產黨”單獨選取出來,而是將其作為一個前置條件進行研究。中國共產黨之所以要創(chuàng)新發(fā)展社會主義市場經濟理論,有其必然邏輯和內在要求。本研究從黨“堅持理論創(chuàng)新”的角度,把中國共產黨作為創(chuàng)新和發(fā)展社會主義市場經濟的主體,試圖對中國共產黨與社會主義市場經濟理論的理論邏輯、實踐邏輯和互動邏輯進行系統分析和深入研究,全面系統總結社會主義市場經濟的實質及規(guī)律,這對于理解中國共產黨的理論創(chuàng)新規(guī)律、把握中國特色社會主義市場經濟發(fā)展脈絡具有重要意義。
一、中國共產黨創(chuàng)新發(fā)展
社會主義市場經濟理論的理論來源
社會主義市場經濟理論作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,其形成與發(fā)展以馬克思主義政治經濟學為理論基礎,又植根于中華優(yōu)秀傳統文化,更凝聚著黨對社會主義建設規(guī)律的不懈探索以及對理論創(chuàng)新的執(zhí)著追求。
(一)理論基礎:馬克思對市場經濟認識的基本邏輯。馬克思和恩格斯在批判資本主義制度的基礎上,提出未來社會的經濟發(fā)展模式是不存在商品市場關系的。但實現共產主義理想不能脫離現實生活,他們根據自己所處的時代特征和實踐發(fā)展深刻分析了資本主義市場經濟的基本規(guī)律,盡管沒有直接使用“市場經濟”這一概念,但其對資本主義經濟生產方式及其運行的體制機制研究包含著對市場或市場經濟理論的共性研究。比如馬克思在《資本論》中對資本主義市場經濟的剝削本質、根本性矛盾及其局限性進行了全面批判,從生產關系上來看,資本主義私有制的建立和發(fā)展有其適應和促進生產力發(fā)展的積極作用;從生產力上來看,商品“驚險跳躍”的過程在時間、空間上具有不確定性,導致市場經濟具有盲目性、滯后性等固有弊端,但馬克思對市場經濟的批判是針對“資本主義”這一特殊的社會形態(tài)而言的,并不是對市場經濟本身的否定,他對資本主義生產方式及其運行的體制機制研究實際包含著對市場及市場關系理論的共性研究,如果抽取資本主義的特殊性,就可以科學概括出市場經濟運行的一般規(guī)律。概括而言,馬克思關于市場的范疇與結構、市場歷史發(fā)展及在經濟發(fā)展中的作用、市場的基本規(guī)定與運行機制等方面的研究,是黨創(chuàng)新發(fā)展社會主義市場經濟的重要思想來源。
(二)歷史根基:與中華優(yōu)秀傳統文化的內在融通性。中華優(yōu)秀傳統文化與社會主義市場經濟高度一致、形成互補的良好態(tài)勢。例如,《禮記》中“天下一家,中國一人”理念強調國家的作用,其精神內核也與黨領導經濟工作所強調的人民屬性和追求整體利益價值導向具有高度契合性。如傳統儒學中的“天人合一”思想與新發(fā)展理念中的綠色發(fā)展、協調發(fā)展;變通制宜和革故鼎新思想與全面深化改革;傳統人本觀和“仁愛”思想與以人民為中心的發(fā)展,以及已所不欲勿施于人的平等觀,警事而信、民無信不立和言必信行必果的誠信觀,見利思義的義利觀,止于至善的競爭觀等,都對建立良好的經濟秩序、規(guī)避市場經濟不良行為、推動現代市場經濟體系的健康運行和發(fā)展產生了重大影響。黨在領導構建高水平社會主義市場經濟體制改革目標及其實踐探索過程中,始終注重深入挖掘和闡發(fā)中華傳統文化中適應社會主義市場經濟發(fā)展的積極元素,使之成為推動經濟理論創(chuàng)新發(fā)展的重要源泉。比如,毛澤東認為要實現馬克思主義的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,必須賦予其鮮明的“中國的特點”和“民族形式”,進而實現馬克思主義中國化和具體化。毛澤東在閱讀蘇聯政治經濟學教科書時,也提出一方面要遵循馬克思這些“老祖宗”的基本原理,同時要“創(chuàng)造新的理論,寫出新的著作”。改革開放后,鄧小平借鑒《禮記·禮運》中的“小康社會”和“大同社會”來詮釋中國社會主義社會的光明前景,首次提出“中國式現代化”的發(fā)展目標并賦予新的時代內涵。進入新時代,習近平提出“兩個結合”理論,強調中華五千年文明的深厚文化底蘊為黨領導人民創(chuàng)造人類文明新形態(tài)提供最重要、最本源的滋養(yǎng),也是形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要文化資源。習近平深刻總結了中華優(yōu)秀傳統文化中“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”3的時代價值,這依次與“堅持以人民為中心、法治化和制度化建設、開放型經濟新體制構建”相對應,對新時代更高起點、更高層次、更高目標上構建高水平社會主義市場經濟體制具有積極的推動作用。[]
(三)內在動因:中國共產黨理論創(chuàng)新的動力邏輯。從一般意義上來看,中國共產黨之所以具有卓越的理論創(chuàng)新能力、能夠不斷進行理論創(chuàng)造,是各方面因素共同作用的結果。一是黨的思想路線是理論創(chuàng)新的基本前提及其最終實現的根本保證。從黨理論創(chuàng)新的發(fā)展史來看,黨的每一次重大的理論創(chuàng)新基本上都是以解放思想及確立思想路線為發(fā)端,兩者之間形成了較為穩(wěn)定的互動關聯。早在1930年,毛澤東就提出“共產黨人從斗爭中創(chuàng)造新局面的思想路線”[2]的主張。1978年召開的中央工作會議一致認同解決指導思想問題的極端重要性并圍繞“真理標準問題”展開了思想交鋒。特別是鄧小平關于市場經濟是一種發(fā)展經濟的手段或方法的思想,徹底突破了人們對“市場經濟姓資不姓社”這一根深蒂固的傳統觀念和關于“社會主義與市場經濟對立”的狹隘認識。二是堅持人民至上是推進理論創(chuàng)新的根本立場。馬克思主義是人民的理論,“人們自己創(chuàng)造自己的歷史”,社會歷史是由“現實的人”創(chuàng)造的,人民群眾(主要指一切對歷史發(fā)展起推動作用的人)不僅是社會物質精神財富的創(chuàng)造者,也是實現社會變革的決定力量,這就深刻揭示了人民群眾是創(chuàng)新創(chuàng)造的主體地位、人民的創(chuàng)造性實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。在改革開放和社會主義現代化建設時期,鄧小平就鮮明指出,在社會主義制度下推行農村家庭聯產承包責任制、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟等創(chuàng)造性實踐,都是來源于“群眾的智慧,集體的智慧”“都是群眾在實踐中提出來的”。[3進入新時代,習近平總書記進一步強調:“要注重從人民群眾的創(chuàng)造中汲取理論創(chuàng)新智慧”[4],將“堅持人民至上”作為新時代推進理論創(chuàng)新的根本遵循和科學方法并置于“六個必須堅持”之首,強調其在進一步全面深化改革和社會分配中的根本地位。[5三是堅持“兩個結合”是理論創(chuàng)新的根本方法。堅持把馬克思主義政治經濟學基本原理與中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合,是馬克思主義政治經濟學中國化的本質規(guī)定。相較于經典馬克思主義關于社會主義構想所預設的歷史發(fā)生條件,現實中的社會主義實踐發(fā)生一定的偏差并不是對馬克思主義的否定,不能拘泥于馬克思主義的個別結論,其本人也強調社會主義社會是“經常變化的改革的社會”[6],這些原理的運用“隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移”[7]。同時,必須實現“兩個結合”尤其是“第二個結合”,是激活中國傳統文化優(yōu)秀因子、建設中華民族現代市場經濟文明的必由之路。[8]
二、中國共產黨創(chuàng)新發(fā)展社會主義市場經濟理論本質上是對實踐要求的回應
改革開放以來,中國共產黨的社會主義市場經濟理論是在實踐與理論相互作用、實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新相互促進與良性互動中發(fā)展完善的,這構成了我國社會主義市場經濟理論創(chuàng)新發(fā)展的基本邏輯。
(一)對社會主義初級階段及其階段性變化的內在要求的回應。馬克思恩格斯提出把未來社會劃分為三個階段的理論設想,即從資本主義向共產主義過渡的無產階級專政階段、共產主義社會第一階段和高級階段,表明了社會發(fā)展階段的動態(tài)演變特征。具體到中國,黨對社會主義市場經濟體制改革目標及內容的設計是與我國經濟發(fā)展階段及其變化相適應的,并不斷深化對社會主義市場經濟規(guī)律的認識,在實踐中不斷完善社會主義市場經濟理論、不斷提高黨駕馭社會主義市場經濟的能力。首先,我國社會主義初級階段條件下較低的社會生產力水平、不發(fā)達的商品經濟,以及人口多、底子薄和人均資源少的基本國情決定了必須解放和發(fā)展生產力、大力發(fā)展商品經濟以使其獲得充分發(fā)展,這也成為社會主義的根本任務和本質要求。發(fā)展商品經濟,必然要求發(fā)揮價值規(guī)律的作用和市場配置資源方式,經濟體制改革是必由之路。黨從認識和理論上打破了高度集中統一的計劃經濟體制、在實踐中開啟了引入市場機制的探索。一方面,農村自發(fā)的家庭聯產承包責任制改革催生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,農村多種經濟成分和多種經營方式同時并存,進而推動農村市場經濟體系迅速成長。另一方面,城市國有企業(yè)進行的放權讓利改革和承包經營責任制改革,放松對個體、私營經濟的經營限制,推動市場經濟迅速發(fā)展。1984年黨的十二屆三中全會提出有計劃的商品經濟這一理論突破,為推動經濟體制改革提供理論指導。1987年黨提出了社會主義初級階段理論,強調社會生產力水平相對落后的特殊歷史條件是促使我國最終選擇以市場經濟手段發(fā)展社會主義的決定性因素。1992年鄧小平“南方談話”廓清了長期束縛思想的理論迷霧,為改革開放注入強勁動力,黨開啟了建設社會主義市場經濟體制的歷史進程。
其次,新發(fā)展實踐呼喚經濟理論創(chuàng)新,經濟理論的創(chuàng)新適應并指導新發(fā)展實踐。改革開放40多年來,黨在推進市場化改革、融入世界經濟大循環(huán)中取得了偉大成就,創(chuàng)造了世界經濟發(fā)展史上的增長奇跡,實現了比其他一切發(fā)達資本主義國家更高的持續(xù)經濟增長速度,1979—2023年保持了年均 8.9% 的高速增長,中國GDP占世界經濟的比重已經由2012年的11.4% 上升到2022年的 18.5% 和2023年的 16.9% 以上,對世界經濟增長的平均貢獻率甚至達到24.8% 。[但進入經濟發(fā)展新階段后,我國經濟發(fā)展也面臨多重深層次問題和挑戰(zhàn):經濟增速換擋、部分行業(yè)產能過剩、產業(yè)結構失衡、創(chuàng)新驅動力不足、全要素生產率有待提升等問題亟待破解。在此背景下,推進更高水平社會主義市場經濟體制建設,需主動適應發(fā)展階段新要求,轉變發(fā)展方式,從單純追求經濟規(guī)模擴張與高速增長,轉向著力提升經濟發(fā)展質量和效益。這要求以深化經濟體制改革為突破口,構建契合高質量發(fā)展需求的制度體系,通過制度創(chuàng)新激發(fā)市場主體活力,加快培育和發(fā)展新質生產力,為經濟持續(xù)健康發(fā)展注入新動能。
(二)對社會主要矛盾變化提出的新要求的回應。中國共產黨根據不同歷史階段具體的歷史背景、經濟發(fā)展條件和社會主要矛盾開展經濟理論創(chuàng)新。新中國成立后,黨就重點研究和分析了社會主要矛盾問題。1956年黨早在第八次全國代表大會上就提出,“我國國內的主要矛盾,已經是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農業(yè)國的現實之間的矛盾,已經是人民對于經濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?!盵2]為有效解決這一矛盾,通過建立高度集中的計劃經濟體制,為優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)提供制度支撐,推動工業(yè)化進程。改革開放后,黨的十一屆六中全會提出,當前社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化生活的需要同落后的社會生產之間的矛盾,再次凸顯解放和發(fā)展生產力、提升經濟發(fā)展水平的重要性?!叭找嬖鲩L”體現人民群眾需求是動態(tài)提升的,從物質生產力和文化生產力兩方面來看,既表現為數量上的增加,也表現為質量的同步提升。基于此,黨堅持以經濟建設為中心,逐步提出社會主義市場經濟體制改革目標并在實踐中得到進一步完善。
隨著中國特色社會主義進入新時代,我國經濟發(fā)展也進入了新階段。這一時期,發(fā)展社會主義市場經濟的核心目標在于滿足人民對美好生活的向往。然而,當下我國發(fā)展不平衡不充分的狀況及其衍生的系列問題成為主要制約因素。為解決這一矛盾,黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想開啟了全面深化經濟體制改革的實踐探索和創(chuàng)新。黨通過創(chuàng)新制度設計并實施了以供給側結構性改革為主線、聚焦“現代化經濟體系”、實施精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進區(qū)域協調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設、推動高質量共建“一帶一路”、構建新發(fā)展格局等一系列系統完整的、具有創(chuàng)新性和可操作性的政策安排,在政策踐行與創(chuàng)新實踐的基礎上形成了一系列重大理論成果:政府與市場的關系、社會主義基本經濟制度、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質生產力等,為推動經濟高質量發(fā)展、實現中國式現代化筑牢堅實理論根基。
(三)對實現共同富裕正確路徑選擇的回應。市場經濟與共同富裕關系問題并非一個新議題。習近平指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經濟社會發(fā)展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕?!盵那么,新時代背景下正確理解和認識共同富裕的時代內涵和實現路徑、共同富裕與市場經濟的辯證關系顯得尤為重要。中國經濟奇跡的關鍵就在于黨在發(fā)展社會主義過程中通過漸進式經濟體制變革實現了由計劃經濟向市場經濟的根本性轉變并不斷發(fā)展完善。黨在推進市場化改革的歷程中,既實現了經濟高速增長的奇跡,也顯著增強了經濟增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性,為實現共同富裕提供了堅實的物質基礎。黨選擇的市場經濟體制改革路徑符合生產力發(fā)展要求和經濟發(fā)展規(guī)律,在實踐中允許并鼓勵發(fā)展多種經濟成分,特別是民營經濟的大發(fā)展極大增強了經濟發(fā)展的動力和活力,日益成為推動實現共同富裕的內生力量,是被實踐證明了的正確的路徑選擇。
社會主義市場經濟體制為共同富裕提供制度活力,也是高效推動實現共同富裕目前取得實質性進展的制度保障。市場經濟體制的最大優(yōu)勢就是能充分調動和激發(fā)各類社會市場主體的活力、提高其積極性和創(chuàng)造性,進而實現社會財富的快速增加和社會生產力水平的持續(xù)提高。我國社會主義市場經濟建設的偉大成就充分證明了這一經濟運行體制和制度安排具有推動經濟社會全面發(fā)展、增強綜合國力、提高人們生活水平的巨大制度優(yōu)越性,這也是我國利用市場經濟發(fā)展社會主義的關鍵所在。
黨在探索社會主義本質和適應生產力發(fā)展水平的市場經濟體制變革過程中,始終堅持共同富裕的價值導向,并在頂層設計和制度安排上得到進一步體現,從而不斷深化對市場經濟與共同富裕關系的認識。具體來看,社會主義市場經濟實現了多維度的有機統一:實現了黨集中統一領導與發(fā)揮各方面積極性的有機統一;堅持社會主義制度優(yōu)勢與市場經濟效率的有機統一,充分發(fā)揮市場經濟能夠提高各類要素的資源配置效率優(yōu)勢;注重公有制經濟與非公有制經濟的有機統一,在堅持“兩個毫不動搖”基礎上更好地調動公有制經濟和非公有制經濟兩方面的生產積極性,并通過發(fā)展非公有制經濟增強經濟發(fā)展活力和效率,形成國有經濟和民營經濟多元競爭的共同發(fā)展格局;注重按勞分配制度與按生產要素貢獻參與分配制度的有機統一,正確處理好公平與效率關系,實現了中國特色社會主義收入分配理論的創(chuàng)新和發(fā)展。此外,還堅持獨立自主與堅持開放發(fā)展的有機結合、堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的辯證統一、堅持生態(tài)文明建設與經濟發(fā)展之間的有機統一。總的來說,社會主義市場經濟理論研究和創(chuàng)新回歸到社會主義本質上來,以共同富裕為目標或價值理念來建設高水平的社會主義市場經濟,不斷破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙;同時黨勇于自我革命、以刀刃向內的勇氣,領導政府堅定不移推進經濟體制改革、不斷調整深層次的利益關系,使市場真正回歸到決定資源配置的本義,更好發(fā)揮政府作用,是最終“實現全體人民共同富?!钡闹贫缺U虾驼_路徑選擇。
三、中國共產黨創(chuàng)新發(fā)展社會主義市場經濟理論的互動機制
黨的理論創(chuàng)新是推動全面建設社會主義現代化國家的重要保證和行動指南,中國特色社會主義經濟體制改革的實踐與探索是理論創(chuàng)新的主要源頭。黨創(chuàng)新發(fā)展社會主義市場經濟不僅是實現理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新良性互動的需要,也是理論自身需要發(fā)展成熟完善的必然趨勢。在這一過程,黨立足于科學的世界觀和方法論、堅持人民至上根本立場的基礎上,形成了一系列推進理論創(chuàng)新的互動機制,這是社會主義市場經濟理論能夠與時俱進的強大動力和堅實保障。
(一)中國共產黨善于營造理論創(chuàng)新的良好氛圍。中國共產黨致力于在黨內營造生動活潑的民主政治生態(tài),構建起契合創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境與文化氛圍。一方面,通過完善學術研究保障機制,鼓勵黨的經濟理論工作者破除思想桎梏,大膽探索,充分激發(fā)其理論創(chuàng)新的積極性與創(chuàng)造性;另一方面,以馬克思主義理論素養(yǎng)提升和創(chuàng)新能力培育為核心,著力鍛造一支政治堅定、理論扎實、銳意創(chuàng)新的高素質理論人才隊伍。這一系列舉措,為黨的理論創(chuàng)新持續(xù)注入強勁動能,成為推動馬克思主義中國化時代化的重要力量源泉。具體來看,在延安時期,黨中央恢復中央黨校并先后創(chuàng)辦中國人民抗日軍政大學、馬列學院等學校,以系統化學習研究馬克思主義理論為重點,使得有計劃、有組織的馬克思主義理論研究步入正軌。改革開放以后,為了給理論工作者創(chuàng)造一個有利于創(chuàng)新的政治環(huán)境,鄧小平提出“三個方針”的要求。[同時,為了培養(yǎng)更多的哲學社會科學人才,中國社會科學院于1977年組建。1982年召開的全國哲學社會科學規(guī)劃座談會提出要重視社會科學人才隊伍建設的問題。進入21世紀,江澤民繼續(xù)堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,強調要活躍學術空氣、努力營造有利于創(chuàng)新的生動活潑的局面。[2]胡錦濤在堅持“二為”方向和“雙百”方針基礎上,提倡求真務實、生動活潑的理論創(chuàng)新氛圍。2004年黨中央發(fā)布《關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》,就如何造就一支高水平的宏大的人才隊伍作出明確部署和制度設計。進入新時代,習近平更加注重營造理論創(chuàng)新的良好氛圍,他在哲學社會科學工作座談會上作的重要講話,強化了黨對哲學社會科學的領導,深刻闡明了哲學社會科學的地位作用、長遠發(fā)展方向和重要意義,肯定了哲學社會科學工作者的重要作用并強調肩負的歷史使命和責任,提出要“關心好、培養(yǎng)好、使用好”這五路大軍;旗幟鮮明地強調“百花齊放、百家爭鳴”的方針,是新時代全面繁榮發(fā)展中國哲學社會科學的綱領性文獻,為新時代更好地推動理論創(chuàng)造、學術繁榮提供了良好的環(huán)境,并對于發(fā)展中國特色社會主義政治經濟學、不斷提升經濟理論創(chuàng)新能力、加強政治經濟學學科建設都具有根本性的理論指導和實踐指南意義。
(二)中國共產黨善于與經濟理論工作者互動。社會主義市場經濟理論的創(chuàng)立和發(fā)展是中國共產黨集體智慧的結晶。黨和國家領導人作為理論創(chuàng)新的主要組織者、發(fā)動者和倡導者,在民主集中制原則指導下經過集體充分討論,以領導人講話或著作、黨的報告或決議等形式進行廣泛的宣傳和實踐。[在這一過程中,黨的經濟理論工作者作為理論創(chuàng)新的主體之一,在理論研究和實踐過程中不斷與領導人的理論創(chuàng)新形成良性有機互動,使一系列重大理論創(chuàng)新成果更加體系化、學理化,為社會主義市場經濟理論提供了重要支撐,也是黨日益走向成熟的重要標志。
中國特色社會主義市場經濟的成功實踐為經濟理論創(chuàng)新提供了廣闊空間。新中國成立70多年以來,廣大經濟理論工作者堅定不移地以馬克思主義為指導,堅持問題導向深入研究和回答社會主義現代化建設和改革開放面臨的重大理論和實踐問題。20世紀五六十年代,經濟理論工作者關于社會主義商品經濟和價值規(guī)律的研討和爭鳴,形成了具有突破性創(chuàng)新的經濟理論成果,為社會主義市場經濟理論的確立奠定了思想理論基礎。1978年哲學社會科學工作者關于真理標準問題的大討論推動了全國性的思想大解放,為黨重新確立“實事求是”的正確思想路線作了必要的思想輿論準備。隨著束縛理論研究“左”的指導思想的枷鎖被逐步解除,經濟理論工作者的研究積極性空前高漲、異?;钴S,并圍繞發(fā)揮價值規(guī)律的作用、在計劃經濟體制下發(fā)揮市場機制作用、計劃與市場的關系等方面等進行深入研究,產生了大量有創(chuàng)見的理論成果。1979年召開的全國第二次理論研討會以“社會主義制度下價值規(guī)律的作用”為主題,對市場機制、價值規(guī)律、企業(yè)經濟管理體制改革和價格體系改革等事關黨和國家發(fā)展全局的重大實踐問題進行系統研究基礎上展開了激烈討論,成為黨啟動全面改革的先導。1987年10月—1988年6月,由國家體改委委托8個課題組就中期改革規(guī)劃綱要(1988—1995)分別調研和報告,多次召開研討會并直接向國務院匯報,其中提出的“政府調控市場、市場引導企業(yè)”、建立有宏觀管理的市場經濟體制、建立現代企業(yè)制度、“穩(wěn)中求進”的改革發(fā)展思路等切合社會主義初級階段實際的理論創(chuàng)新和政策建議,為黨建立和完善社會主義市場經濟理論體系提供了重要理論借鑒和理論支撐。[11991年10月至12月,江澤民在北京召開十一次大部分由經濟學家組成的專家座讀會,醞釀和建議采用“社會主義市場經濟體制”提法。[21992年初鄧小平在南方談話中提出計劃和市場都是經濟手段、都不是區(qū)分社會制度的本質區(qū)別。隨后,黨的十四大明確我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,從根本上突破了社會主義與市場經濟根本對立的傳統理論束縛,社會上對社會主義市場經濟的理論研究和學術討論很快便達到高潮。理論界主要研究了社會主義的本質、市場經濟的屬性以及兩者的結合;社會主義市場經濟體制的內涵、特點、基本框架和內在規(guī)律;國有企業(yè)改革、經濟發(fā)展和宏觀調控等方面。黨的十六屆三中全會作出完善社會主義市場經濟體制這一決定后,理論界也在社會主義市場經濟體制的基本內容和特征等內容達成共識的基礎上,轉向對社會主義與市場經濟怎樣結合、結合的具體途徑及優(yōu)越性等問題的研究。
從上述分析可以發(fā)現,學界的理論探討與黨中央決策層深入互動、相互影響,一方面,經濟理論工作者在研究過程中提出的許多新觀點、新思路和新對策被黨和國家采納,經過實踐的檢驗最終融入黨的理論創(chuàng)新體系,成為指導國家經濟社會發(fā)展的重要思想來源。另一方面,經濟理論工作者善于將黨在實踐創(chuàng)新中提煉和總結出的規(guī)律性成果加以系統化梳理和理論化建構,為推進社會主義市場經濟理論創(chuàng)新作出了積極貢獻。值得強調的是,黨的十八大以來,習近平總書記尤為注重“主動同專家學者打交道、交朋友”[3]、經常就經濟社會發(fā)展的重大問題和重大戰(zhàn)略決策聽取專家學者的意見和建議、注重汲取哲學社會科學的優(yōu)秀成果,并在黨與專家學者的理論互動中進一步深化對社會主義本質和市場經濟規(guī)律的認識,提出構建高水平社會主義市場經濟體制。隨后,廣大經濟理論工作者深入學習研究習近平總書記這一重要思想,系統闡釋其歷史邏輯、核心要義與重大原則、關鍵任務、理論意義和時代價值,在探索構建習近平經濟思想的體系化學理化過程中發(fā)揮了重要作用。
(三)中國共產黨善于學習并領導形成上下貫通的學習機制。中國共產黨歷來高度重視和加強理論學習、并結合國情不斷推動鍛造馬克思主義中國化的學習型政黨。正如習近平所說:“中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。”可以說,黨在不同歷史時期重視學習、勤于學習、善于學習的優(yōu)良傳統是黨之所以能夠不斷進行理論創(chuàng)新和創(chuàng)造的有力保證。黨的十六大以來,黨中央逐漸建立完善常態(tài)化、制度化中央政治局集體學習制度。據統計,十六屆和十七屆中央政治局分別進行了44和33次集體學習。2012年11月到2025年4月,以習近平同志為核心的十八屆、十九屆和二十屆中央政治局先后進行了104次集體學習,專門以經濟為主題的集體學習,主要圍繞供給側結構性改革、創(chuàng)新驅動、鄉(xiāng)村振興、金融安全、數字經濟、高質量發(fā)展等方面,特別強調中國式現代化、新質生產力等新概念。
具體來看,2014年5月,習近平在十八屆中央政治局第十五次集體學習時強調“著不見的手”和“看得見的手”都要用好,“使市場在資源配置中起決定性作用”這一重大的理論突破,標志著社會主義市場經濟發(fā)展進入了一個新階段。2018年1月,習近平在十九屆中央政治局第三次集體學習時強調“建設現代化經濟體系是一篇大文章”,從7個方面系統闡述了建設現代化經濟體系的具體內容、目標任務和政策舉措。2023年6月,習近平主持中央政治局第6次集體學習時強調,要“不斷深化對黨的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認識”,強調以“兩個結合”“六個必須堅持”等推進理論創(chuàng)新的科學方法。[2總之,制度化的中央政治局集體學習是中國共產黨推動理論創(chuàng)新的重要方式,黨在學習過程中不斷深化對重大理論創(chuàng)新成果的認識,如進一步深化對堅持社會主義市場化改革方向、構建高水平社會主義市場經濟體制、市場決定資源配置、系統化的經濟學說、新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局等理論創(chuàng)新的認識,為進一步全面深化改革提供了強大的思想和理論武器。
(四)中國共產黨善于通過重要會議、重要講話持續(xù)推進理論創(chuàng)新。中國社會主義市場經濟理論創(chuàng)新集中體現在黨歷次全國代表大會的主題報告、中共中央全會的重大決議、中央經濟工作會議及領導人發(fā)表的重要講話中,構建起系統完備的科學創(chuàng)新機制,并持續(xù)推進其制度化建設,是黨之所以能夠持續(xù)進行理論創(chuàng)新的重要原因。[3]
一是黨的全國代表大會的主題報告機制、以中共中央全會的《決定》為載體。黨的歷次全國代表大會作為重要的歷史節(jié)點不僅要總結前一階段經濟社會發(fā)展的成就和經驗,基于實踐創(chuàng)新的新鮮經驗提煉概括出一系列理論創(chuàng)新成果,還要部署未來5年的發(fā)展戰(zhàn)略甚至規(guī)劃更長遠的發(fā)展藍圖??梢哉f,黨的歷史上提出的一系列重大理論創(chuàng)新都來自于黨的全國代表大會政治報告中,黨的十五大、十六大、十八大和十九大分別把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想確立為全黨的指導思想。同時,每年召開的中央全會專門就經濟、政治、文化或黨的建設等重大領域問題進行討論和頂層設計。事實上,黨的每一次《決定》都不斷在理論上形成新的突破、蘊含著豐富的理論創(chuàng)新成果。其中,社會主義市場經濟理論的重大突破主要體現在1984年召開的十二屆三中、1993年召開的十四屆三中全會、2003年十六屆三中全會、2013年召開的十八屆三中全會等通過的黨的重大決議中,從創(chuàng)立、發(fā)展到完善、成熟,是一個不斷發(fā)展完善的過程。黨的二十大和二十屆三中全會從實現第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現代化強國的歷史任務出發(fā),提出了“構建高水平社會主義市場經濟體制”這一新時代經濟體制改革的戰(zhàn)略目標。
二是中央經濟工作會議制度機制轉化理論認知。黨中央每年召開的中央經濟工作會議主要總結當年經濟工作的成績和不足,分析當前經濟形勢和面臨的風險挑戰(zhàn),并對明年經濟工作的主要任務作出具體部署。其中蘊含著豐富的理論創(chuàng)新成果,體現了在社會主義經濟建設實踐基礎上不斷推進理論創(chuàng)新的基本邏輯。如在2017年12月召開的中央經濟工作會議上第一次正式提出“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”的概念并將其科學地總結歸納為“七個堅持”的基本內涵,為社會主義市場經濟注入新的時代內涵,已經成為推動中國經濟高質量發(fā)展的強大思想指引和實踐指南。2024年中央經濟工作會議進一步強調“黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證”“五個必須統籌”、經濟體制改革的核心領域、新質生產力發(fā)展路徑等,不斷深化對經濟工作的規(guī)律性認識。通過系統梳理黨的十八大以來歷次中央經濟工作會議可以發(fā)現,以習近平同志為核心的黨中央始終把“穩(wěn)中求進”工作總基調作為治國理政的重要原則,彰顯黨對經濟治理規(guī)律認識的不斷深化。
三是中央領導人發(fā)表重大講話為理論創(chuàng)新的依托。近年來,在每一次中央全會召開后的省部級主要領導干部學習貫徹全會精神專題研討班開班式上,習近平總書記都會發(fā)表重要講話。2021年1月,習近平在關于十九屆五中全會精神研討班上提出新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局的“三新”思想,并深刻闡釋了三者的科學內涵及其相互關系,這是黨對社會主義經濟發(fā)展理論的又一次重大突破。同年5月1日,《求是》雜志發(fā)表了總書記題為《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局》的重要文章,學界很快掀起了理論研究和學術討論的高潮,并進一步將總書記提出的“三新”思想系統化和學理化。2024年10月,習近平在學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上闡述了“堅持守正創(chuàng)新”的深刻內涵,并用“四對關系”為進一步全面深化改革作出科學指導,即堅持改革和法治相統一、堅持破和立的辯證統一、堅持改革和開放相統一、處理好部署和落實的關系。[此外,黨的領導人在重大慶祝和紀念活動上的講話也包含著推進理論創(chuàng)新的重要內容。如在慶祝改革開放40周年、中國共產黨成立95周年和100周年、深圳經濟特區(qū)建立40周年以及紀念鄧小平同志誕辰
110周年座談會等重大活動中,習近平總書記都發(fā)表了重要講話,并圍繞特定紀念對象、在總結歷史經驗基礎上形成了與時代重大問題高度契合的新認識和新思想,在社會主義市場經濟理論上推陳出新、賦予新的時代內涵,為黨不斷推進理論創(chuàng)新作出了重大貢獻。
結語
改革開放以來,中國共產黨在推進中國式現代化進程中不斷創(chuàng)造性探索社會主義與市場經濟的有機結合方式,實現了從經濟機制、經濟體制到經濟制度改革和發(fā)展的理論創(chuàng)新。社會主義市場經濟是中國特色社會主義政治經濟學的核心命題,是對馬克思主義政治經濟學的重大突破和發(fā)展,開拓了馬克思主義政治經濟學的新境界。1984年10月,鄧小平在評價《中共中央關于經濟體制改革的決定》時指出,“寫出了一個政治經濟學的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學”[2]。經過40多年的改革開放和經濟發(fā)展實踐的中國社會主義市場經濟,其創(chuàng)新發(fā)展過程,是一個不斷“寫作”政治經濟學的過程,也是一個從政治經濟學“初稿”到中國特色社會主義政治經濟學理論系統化構建的過程。黨在社會主義市場經濟體制的實踐探索中不斷設計和部署與我國經濟發(fā)展階段及其變化相適應的目標內容和戰(zhàn)略舉措,不斷提高對社會主義市場經濟理論的認知水平,這也正是黨推進理論創(chuàng)新、最終確立構建高水平社會主義市場經濟體制目標的邏輯所在。
作者單位:復旦大學馬克思主義研究院(責任編輯:趙菲)