煤炭企業(yè)會計基礎工作存在的問題及對策

摘 要：在全新會計準則深入推進的背景下，我國會計領域內(nèi)的基礎工作受到了各行各業(yè)的高度關注與重視。會計基礎工作屬于保障煤炭企業(yè)日常經(jīng)濟活動順利推進的關鍵所在，對于煤炭企業(yè)自身的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，同時也有利于提升煤炭企業(yè)的整體效益水平，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。但從當前的實際情況來看，在會計基礎工作推進過程中依舊存在各種各樣的問題亟須解決。文章結合煤炭企業(yè)會計基礎工作存在的問題，提出了一些有效的解決對策，包括建立健全煤炭企業(yè)內(nèi)控制度、發(fā)揮會計監(jiān)督工作職能、加強自身組織領導、做好監(jiān)管工作強化風險意識、加強煤炭企業(yè)會計人員素質(zhì)素養(yǎng)培育、完善會計檔案管理規(guī)章制度等方面，希望能夠為相關煤炭企業(yè)提供參考。

關鍵詞：煤炭企業(yè)；會計工作；基礎工作；規(guī)章制度；組織領導

中圖分類號：F275文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025） 20-0151-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.20.038

1 煤炭企業(yè)會計基礎工作的意義

會計基礎工作的意義主要體現(xiàn)在提升企業(yè)經(jīng)濟效益、提升企業(yè)會計水平、推動企業(yè)長期發(fā)展三方面，如圖1所示，以下進行詳細分析。

圖1 煤炭企業(yè)會計基礎工作意義

第一，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。煤炭企業(yè)有著特殊性，在運營期間會消耗大量材料，并且其中的大多數(shù)都為輔助性材料，有著資金密集型特點。除此之外，煤炭企業(yè)效益的提升還會受到自然因素的影響，并且存在生產(chǎn)經(jīng)營工作較為復雜的特點，經(jīng)常占用大量資金和資源。此外，煤炭企業(yè)在基礎的材料定額、器械定額、技術定額以及人員定額等方面的配置相對來說也更為復雜。所以會計工作是否規(guī)范將直接影響到煤炭企業(yè)的成本控制效果，也是提高煤炭企業(yè)效益的關鍵與核心。

第二，提高會計工作水平。在規(guī)范會計工作后，能夠為煤炭企業(yè)提供更詳細且真實的信息數(shù)據(jù)，因此可以從根本上提高會計水平?；谖覈禾科髽I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，一部分企業(yè)依舊缺少管理會計的意識，并且存在會計賬目不夠明確的問題，工作秩序較為混亂，從而導致會計職能的發(fā)揮嚴重受限，所以開展科學的會計基礎工作，是提高企業(yè)會計水平的關鍵所在。

第三，推動企業(yè)長期發(fā)展。會計基礎工作應當結合企業(yè)會計工作實際推進，由于會計工作會對企業(yè)管理產(chǎn)生直接影響，所以在現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟環(huán)境下，增強企業(yè)會計意識、構建完善性和規(guī)范性的制度條例，是煤炭企業(yè)建設與發(fā)展的一個主要路徑，也是保持良好發(fā)展趨勢的必備基礎。

2 煤炭企業(yè)會計基礎工作存在的問題

2.1 會計核算工作規(guī)范性不足

會計工作中，需要會計人員著重掌握的職能有許多種，如圖2所示。核算職能作為會計基礎工作中的最基本職能，如果缺少對會計核算的規(guī)范，就會導致會計核算效果不盡如人意。從當前的實際情況來看，會計核算不規(guī)范的問題主要體現(xiàn)在以下四點。

圖2 會計職能

第一，原始憑證不夠規(guī)范。比如一些從其他單位獲取的原始憑證不符合規(guī)定要求，一些基礎要素存在遺漏或存在書寫不夠規(guī)范的情況?；蛘卟少彺笞谏唐窌r沒有明確的清單規(guī)范，在報賬中也存在使用白條一類的不規(guī)范行為等。

第二，記賬憑證填制不合理。比如部分明細科目粗略展示、附件張數(shù)填寫錯誤、資金支付與財務變更缺少有效憑證等。

第三，會計科目的不合理利用。比較明顯的就是將招待費一類的費用納入管理成本當中，或者生產(chǎn)與制造成品之間的分界模糊，抑或缺少對資本支出與收益支出的正確劃分，致使成本列支范圍進一步擴大。或者核算工資和員工保險費用并未通過“應付職工薪酬標準”開展工作。

第四，電算化水平明顯不足。

2.2 會計監(jiān)督工作規(guī)范性不足

會計監(jiān)督屬于會計基礎工作當中的重要環(huán)節(jié)，更是審查會計核算的合理性與合法性得以提升的基礎。會計監(jiān)督缺少規(guī)范通常會出現(xiàn)以下特征。

首先，企業(yè)資金管理落實不到位。在預算制定、執(zhí)行與監(jiān)管缺少規(guī)范性且剛度不足的情況下，會導致企業(yè)內(nèi)的一些部門出現(xiàn)預算超支的情況，甚至會挪用預算以外的其他資金[1]。還可能出現(xiàn)資金收付不及時與標準化程度不足的問題，最終導致銀行賬戶得不到嚴格管理，甚至發(fā)生公款私存的情況。

其次，壞賬與爛賬得不到及時有效的處理。受到盈利標準以及企業(yè)管理的科學性等因素影響，會計部門沒有針對往來款項進行嚴格的清收與仔細的核算，一些無法及時收回的賬目并未及時加以處理，最終超出原本的訴訟時效，導致會計信息出現(xiàn)失真，阻礙了企業(yè)長遠發(fā)展。

最后，內(nèi)審工作不夠深入。部分企業(yè)沒有進行長遠考慮，對于企業(yè)內(nèi)部資金和所有資產(chǎn)進行審核時出現(xiàn)了形式化問題，沒有對原因進行深入挖掘，沒有進行完善的事前評估、事中監(jiān)督和事后保障，導致企業(yè)內(nèi)的資金無法得到更加充分的合理利用[2]。

2.3 會計工作規(guī)章制度不夠完善

在社會經(jīng)濟改革發(fā)展的背景之下，會計基礎工作受到了各行各業(yè)內(nèi)企業(yè)的高度重視。但從實際情況來看，一些煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，依舊存在內(nèi)部管理工作松懈的問題，會計基礎工作并未落實到位，比如部分會計人員沒有充分把握工作中的責任制度，或者會計人員隊伍不夠和諧統(tǒng)一，經(jīng)常因為小問題、小事件的出現(xiàn)，從而對企業(yè)整體的正常運行造成不良影響，這都是由于企業(yè)管理工作落實不到位所導致，也能夠從側(cè)面印證企業(yè)管理缺少完善制度的問題。除此之外，就是企業(yè)制度雖然在不斷地調(diào)整與改進，但是在制度執(zhí)行過程中卻發(fā)生了一些問題，無法完全根據(jù)制度要求推進工作，即便是進行結果上的改革與創(chuàng)新，也無法獲取預期效果[3]。

2.4 會計人員素質(zhì)素養(yǎng)有待提升

針對煤炭企業(yè)的會計人員來說，在工作中往往需要投入大量精力，因為不論發(fā)票檢查或者其他工作，都需要會計人員保持細致的工作態(tài)度，所以在大量工作時間的影響下，也有可能導致一些會計人員因為精神高度緊張而出現(xiàn)各種各樣的錯誤，最終他們可能因此失去工作的自信心與積極性，最終無法積極投入工作實踐，引發(fā)工作不認真、不規(guī)范等問題[4]。部分會計人員沒有充分掌握針對企業(yè)內(nèi)部制定的報銷制度，進而為煤炭企業(yè)的整體發(fā)展造成了不良影響。此外，煤炭企業(yè)中的一部分會計人員在剛剛?cè)肼殨r并未接受系統(tǒng)性的專業(yè)培訓，他們的專業(yè)知識與工作經(jīng)驗明顯不足，因此無法熟練掌握業(yè)務要求與操作技能，尤其是在發(fā)現(xiàn)新業(yè)務時。還有部分經(jīng)驗豐富的會計人員存在墨守成規(guī)的問題，沒有細致鉆研和學習新會計準則與新工作理念。在當下的社會經(jīng)濟背景中，跨級人員的專業(yè)能力以及職業(yè)判斷素養(yǎng)都將成為影響會計基礎工作水平的關鍵所在，所以提高會計人員的素質(zhì)素養(yǎng)勢在必行。

2.5 會計檔案管理規(guī)范性不足

檔案管理的不規(guī)范主要體現(xiàn)在以下方面。

第一，歸檔不夠規(guī)范。一些煤炭企業(yè)因為缺少對檔案管理工作的重視，所以并沒有建立健全檔案收集、檔案整理與檔案管理等制度。針對企業(yè)內(nèi)部的會計憑證、賬簿以及財會報告等重要資料可以做到及時歸檔，而針對其他資料卻明顯缺少及時歸檔的意識，最終導致材料出現(xiàn)丟失或損毀的問題，并且電子檔案也沒有單獨保管。

第二，檔案管理不規(guī)范。一些煤炭企業(yè)在開展檔案管理工作中，將部分檔案進行了長時間的保存，或者由于并未成立專門的管理機構、檔案保管空間小等問題，導致一些年代久遠的檔案信息發(fā)生丟失或損壞的情況。

第三，缺少完善的借閱登記管理制度。檔案借閱過程中，并未嚴格根據(jù)規(guī)章制度為借閱人員辦理手續(xù)，為了便利借閱，檔案人員通常會先調(diào)出案卷，而后再完成登記，但有時由于工作繁忙會出現(xiàn)忘記登記的情況，一些案卷也沒有第一時間及時歸位，在后續(xù)使用時發(fā)現(xiàn)并未歸還，最終導致檔案出現(xiàn)丟失或遺漏等情況[5]。

3 煤炭企業(yè)會計基礎工作問題的解決對策

3.1 建立健全煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度

完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度對于煤炭企業(yè)來說，在開展會計基礎工作中將直接影響到工作的可行性，所以建立完善的內(nèi)部控制制度至關重要。首先，應當確保內(nèi)部控制制度的嚴格性，對企業(yè)物資發(fā)放和資金收付等工作進行嚴格控制。在企業(yè)采購、檢驗、報效、計量等重要環(huán)節(jié)的管理過程中，應當明確各個崗位的工作職責以及經(jīng)濟業(yè)務的經(jīng)辦流程，借此突出相互制約和監(jiān)督的作用，對作弊行為進行有效防范。其次，需要明確不同職務的不同分工，同時確認并落實企業(yè)領導與員工們的基本權責，保證所有環(huán)節(jié)都能夠維持平衡，從整體上提升工作效率，傳遞出科學的經(jīng)濟信息。特別要做好填制憑證、核準符合等重要環(huán)節(jié)，都應當設置明確的負責人，并且要防止非授權人一同參與其中。為保護企業(yè)財產(chǎn)和企業(yè)物資，應嚴謹對待所有經(jīng)濟業(yè)務和重要環(huán)節(jié)，結合規(guī)定程序進行有效處理，同時職能人員應當在得到完善交接手續(xù)之后才可以順利完成交接[6]。而煤炭企業(yè)在進行財務管理過程中，還需要遵循“崗位分離”的基本原則，并且對現(xiàn)有管理制度加以優(yōu)化，對企業(yè)內(nèi)部存貨和現(xiàn)金流做好定期盤點。

3.2 發(fā)揮會計監(jiān)督工作職能

監(jiān)督工作的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下方面。

一方面，企業(yè)會計部門和工作人員應當積極開展自我監(jiān)督活動。①建立健全內(nèi)部牽制制度，包括企業(yè)財產(chǎn)、企業(yè)資金收付、資金等級、資金結算等，這些都要通過上級人員與下級人員分管，建立起相互幫助與制約的工作環(huán)境。②建立健全財務憑證真實性核查制度，為了保障會計數(shù)據(jù)的真實和完整，應當為會計部門配備專業(yè)會計人員，并賦予更高的權限，主要負責進行核查，借此建立內(nèi)部自我約束和自我監(jiān)督的工作體系[7]。

另一方面，應當著重監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部領導人員。領導人員是企業(yè)推進會計工作的領導者，也是保障財會制度可以順利開展的重要組織者，這些人員對于會計基礎工作存在怎樣的了解和認識以及選擇怎樣的措施，將直接影響會計基礎工作效果。

3.3 企業(yè)加強自身組織領導

第一，要明確企業(yè)會計基礎工作的基本責任。采取從上至下的方法，明確所有工作人員的工作職責，讓所有工作人員都可以各司其職，促進各個環(huán)節(jié)的密切配合，建立起共抓共管的全新工作格局。

第二，建立健全管理制度，借助強制制度促進會計基礎工作的規(guī)范化發(fā)展。所有煤炭企業(yè)都需要遵循《會計法》以及企業(yè)內(nèi)的規(guī)章制度，充分結合自身實際，對現(xiàn)有管理制度進行優(yōu)化調(diào)整。比如人員準入、財務監(jiān)督以及會計核算等工作制度，這樣可以從制度上為會計基礎工作的開展提供保障。

第三，落實檢查監(jiān)督，貫徹監(jiān)督制度。借助多種多樣的手段做好檢查監(jiān)督工作，第一時間發(fā)現(xiàn)并解決其中的問題，而后深入探究具體緣由，以便能夠及時采取改正措施，解決各個工作環(huán)節(jié)中的問題與缺陷。煤炭企業(yè)還可以借助工作規(guī)范以及風險抵押金等不同的渠道，嚴格規(guī)制企業(yè)內(nèi)的所有工作人員，借助強化考評的工作方式，對企業(yè)各部門中實施會計基礎工作的實際情況進行評定，并給予表現(xiàn)優(yōu)異的部門一定獎勵，而表現(xiàn)不佳的部門則需要給予適當懲處，從而促進相關制度的貫徹落實，讓會計基礎工作規(guī)范性發(fā)展[8]。

3.4 做好監(jiān)管工作強化風險意識

在管理應收賬款過程中，需要把每一筆款項和對應負責人相結合，并定期核查所有應收款項，針對將要到期的款項及時催促責任人及時收回；而對于無法第一時間收回的款項來說，則要結合企業(yè)內(nèi)的工作制度進行“壞賬”處理，保證會計信息真實和具有時效性，促使企業(yè)中的領導人員第一時間掌握企業(yè)資金狀態(tài)。同時，煤炭企業(yè)也可以根據(jù)自身實際條件，判斷企業(yè)是否需要購買三方保單用于保障財務，特別是對于常見的往來賬目，當確認無法及時收回時，如果購買了三方保險，則能夠直接完成賠付。在企業(yè)資金管理過程中，則需要會計人員制定科學的管理流程和管理方案，并建立資金支持機制，做好預算款項支付的實時監(jiān)控，同時進行正確指導與干預，這樣可以對支付中存在的風險進行嚴格把控。還需要定期將企業(yè)閑置銀行賬戶清理干凈，并嚴厲追究公款私用問題以及對應責任人。通過這些方式，加強企業(yè)會計監(jiān)管工作，強化企業(yè)整體風險意識，可以從根本上降低企業(yè)的資產(chǎn)損失[9]。

3.5 加強煤炭企業(yè)會計人員素質(zhì)素養(yǎng)培育

對于會計人員來說，需要具備的素質(zhì)素養(yǎng)體現(xiàn)在多個方面，具體如圖3所示。

圖3 會計人員素質(zhì)素養(yǎng)主要內(nèi)容

煤炭企業(yè)應當根據(jù)自身在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中的工作特征，優(yōu)化設置崗位職責，力爭實現(xiàn)權責明確和科學分工。針對會計人員素質(zhì)素養(yǎng)的培育，需要從以下方面著手。

第一，完善準入制度。在人員選聘過程中，應當著重把控好學歷關、專業(yè)關與職稱關。

第二，完善財務管理人員晉升制度。針對煤炭企業(yè)當中具備良好職業(yè)道德以及業(yè)務水平較高的優(yōu)秀人才，尤其是年輕人才，需要加大栽培力度，引領他們堅守崗位職責，并發(fā)揚愛崗敬業(yè)和積極向上的工作品格，從而在企業(yè)內(nèi)部形成一個良好的財務管理文化氛圍，促進企業(yè)團隊意識的發(fā)揚，讓員工們能夠共同面對市場風險問題，最終順利完成企業(yè)發(fā)展目標。

第三，建立科學的會計繼續(xù)教育工作制度。對于會計人員來說，除了要按時完成繼續(xù)教育之外，還需要鼓勵他們報考初高級會計師一類的職稱考試，為他們提供配套資料，并給予獲取優(yōu)秀成績會計人員一定獎勵，或者把職工薪酬待遇和職稱掛鉤，調(diào)動他們參與繼續(xù)教育的積極性。企業(yè)還應建立完善的培訓制度與考核制度，從整體上提升企業(yè)員工思想素養(yǎng)和工作水平。

3.6 完善會計檔案管理規(guī)章制度

煤炭企業(yè)需要著手于以下方面對會計檔案管理工作制度進行完善與優(yōu)化。

第一，要對歸檔制度加以完善。應當嚴格根據(jù)規(guī)定，把煤炭企業(yè)內(nèi)部每一年產(chǎn)生的會計檔案都做好立卷整理、編制規(guī)劃、裝訂成冊以及歸檔保管工作。

第二，要對檔案管理工作系統(tǒng)加以完善。建立電子檔案檢索系統(tǒng)，并和紙質(zhì)檔案之間建立良好的檢索關系，提升檔案利用效率。

第三，要對檔案保管工作加以規(guī)范。煤炭企業(yè)需嚴格執(zhí)行相關管理辦法與工作規(guī)定，第一時間把會計檔案交由管理部門負責保管。針對暫時需要財會部門負責保管的檔案資料，則需要設置專門人員負責保管。

第四，做好管理崗位的工作培訓，全面提升檔案案卷管理質(zhì)量[10]。會計檔案資料的管理和相關技能培訓需要納入管理人員的崗前培訓活動當中，從根源上提升檔案管理規(guī)范性與可靠性。

第五，要加強檔案監(jiān)督工作。需要定期針對會計檔案信息進行檢查，保證檔案信息的真實性、安全性、完整性與可用性。還要給予恪守職責管理人員一定的獎勵與表揚，而針對玩忽職守的管理人員，則需要給予懲處或通報批評，通過獎罰分明的工作機制，提升檔案管理人員的工作意識，規(guī)范他們的工作態(tài)度。

4 結論

綜上所述，引發(fā)會計基礎工作問題的原因多種多樣：首先，相關的企業(yè)部門沒有意識到對會計基礎工作進行管理的重要性，缺少嚴格的監(jiān)督檢查；其次，單位內(nèi)的負責人員對于會計基礎工作不夠重視，沒有提出嚴格的標準與要求，從而導致會計基礎工作水平難以得到有效提升；最后，會計工作人員的工作認知存在缺陷，最終無法實現(xiàn)良好的工作效果。煤炭企業(yè)應結合工作中的實際問題，采取有效可行的解決對策，充分發(fā)揮會計基礎工作的價值與功能。

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