深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想

習近平總書記關于黨的建設的重要思想，凝結著對走好新的趕考之路的深刻洞察，飽含著對黨跳出治亂興衰歷史周期率的清醒認知，集中體現了黨的建設理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為以偉大自我革命引領偉大社會革命提供了銳利思想武器和強大精神力量。我們要深人學習領會、認真貫徹落實，不斷內化于心、外化于行、轉化于效。

一、習近平總書記關于黨的建設的重要思想是中國化時代化的馬克思主義黨建理論體系的最新成果

習近平總書記關于黨的建設的重要思想，是堅持“兩個結合”的光輝典范。這一重要思想，堅持馬克思主義建黨學說基本理論，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，源自我們黨百余年管黨治黨寶貴經驗，生成于新時代黨的建設偉大實踐，是中國化時代化的馬克思主義黨建理論體系的最新成果。

（一）黨的十八大以前，習近平同志在地方和中央工作期間對加強黨的建設的探索與實踐，為這一重要思想的孕育生成奠定了堅實根基。

習近平同志在正定工作期間，推出廣招賢才“人才九條”，主持制定關于改進領導作風“六項規(guī)定”；在福建工作期間，一以貫之堅持和加強黨的領導，大力倡導并身體力行“四下基層”；在浙江工作期間，創(chuàng)造性提出“鞏固八個基礎、增強八種本領”的黨建“八八戰(zhàn)略”；在上海工作期間，提出進一步以改革創(chuàng)新的精神加強基層黨的建設，探索具有特大型城市特點的基層黨建新路。習近平同志到黨中央工作后，作為分管黨的工作的中央政治局常委，深入思考改革開放新時期黨面臨的新情況新問題，對黨的建設的一些重要原則進行了總結和論述，提出以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設，堅持立黨為公、執(zhí)政為民等重要論斷。這些實踐探索和思想觀點，是習近平總書記關于黨的建設的重要思想的重要源頭。

（二）黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢宏氣魄、遠見卓識、雄韜偉略，圍繞建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨重大時代課題，突出全面從嚴治黨這個主題主線，提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平總書記關于黨的建設的重要思想。

黨的十八大閉幕后，習近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時號召“打鐵還需自身硬”，強調“使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”①。2013年6月，在全國組織工作會議上，提出新時代好干部標準。2014年10月，在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，提出全面推進從嚴治黨。12月，在江蘇調研時強調，將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。2017年10月，在黨的十九大上，提出新時代黨的建設總要求。2018年1月，在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，強調“在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設新的偉大工程”①。7月，在全國組織工作會議上，提出新時代黨的組織路線。2022年10月，在黨的二十大上，強調“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”，“健全全面從嚴治黨體系”，“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”②。2023年1月，在二十屆中央紀委二次全會上，以“六個如何始終”對大黨獨有難題作出深人闡述。6月，在全國組織工作會議召開之際，對黨的建設和組織工作作出重要指示，強調要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領會黨中央關于黨的建設的重要思想。在這次會議上，蔡奇同志鮮明提出深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，并用“十三個堅持”作了系統(tǒng)闡述。這一重要思想是對中國化的馬克思主義黨建理論體系的繼承發(fā)展，構成習近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。在這一重要思想的科學指引下，我們黨成功開辟百年大黨自我革命新境界，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為世界政黨建設提供了中國主張、中國方案。

（三）黨中央正式提出“習近平總書記關于黨的建設的重要思想”后，習近平總書記著眼新的形勢任務，與時俱進對黨的建設提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷推進黨的理論創(chuàng)新。

2024年1月，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，明確提出“九個以”的實踐要求。隨后，在地方考察時，對開展黨紀學習教育提出重要要求、作出重要指示。6月，在主持中央政治局第十五次集體學習時，提出要進一步健全全面從嚴治黨“五大體系”③。7月，在黨的二十屆三中全會上，圍繞“提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平”，對深化黨的建設制度改革作出戰(zhàn)略部署，提出“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨”④。12月，在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調“持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神推動轉變作風”③。2025年1月，在二十屆中央紀委四次全會上，指出“把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，使干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)”，“深人推進風腐同查同治”⑥。這些都是加強新時代黨的建設的重大舉措，我們要貫通起來學習領會，一體做好研究闡釋工作。

黨的理論創(chuàng)新每推進一步，理論武裝、研究闡釋就跟進一步，這是我們黨的一個很好的傳統(tǒng)。為深人學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，經報中央領導同志批準，中央組織部組織編寫《習近平總書記關于黨的建設的重要思想概論》。該書于2025年1月在全國發(fā)行。中央組織部印發(fā)通知，要求各級組織部門組織黨員認真讀原著、學原文、悟原理，進一步把習近平總書記關于黨的建設的重要思想領會深、把握準、落到位。

二、深刻認識和把握習近平總書記關于黨的建設的重要思想的理論品格、鮮明特質和主要內容

習近平總書記關于黨的建設的重要思想地位重要、意義重大。學習領會這一重要思想，關鍵是認識和深刻把握其理論品格、鮮明特質和主要內容，這包括兩個維度：宏觀上，要深刻認識其時代性、標識性、戰(zhàn)略性和實踐性；中觀上，要重點把握“十三個堅持”的核心要義。

宏觀上，要深刻認識“四性”，即這一思想的時代性、標識性、戰(zhàn)略性、實踐性。

一是時代性。習近平總書記堅持以馬克思主義世界觀和方法論，觀察時代、把握時代、引領時代，深刻洞察時與勢、危與機、穩(wěn)與進，科學回答建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一重大時代課題，進一步深化了我們黨對馬克思主義政黨建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識。

二是標識性。習近平總書記深刻把握長期執(zhí)政條件下黨的建設規(guī)律，堅持自信自強、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出了“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”“以黨的自我革命引領社會革命”“黨的政治建設是黨的根本性建設”“偉大建黨精神”等一系列重大標識性概念，以一系列原創(chuàng)性成果極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說。

三是戰(zhàn)略性。習近平總書記以寬廣的世界眼光，洞悉世界政治經濟發(fā)展大勢，汲取世界政黨興衰成敗經驗教訓，把全面從嚴治黨上升為黨和國家的重大戰(zhàn)略舉措，從歷史與現實的結合、國際與國內的聯系、時間與空間的視角、認識與行動的統(tǒng)一上，對黨的建設布局進行了科學完善。

四是實踐性。習近平總書記關于黨的建設的重要思想，堅持實踐標準，從實際出發(fā)，解決實際問題，指引推動新時代黨的建設取得突破性進展、發(fā)生格局性變化。這一重要思想，經過實踐檢驗、富有實踐偉力，是管黨有方、治黨有力、建黨有效的銳利思想武器。

中觀上，要重點把握“十三個堅持”的核心要義。

一是堅持和加強黨的全面領導。這是黨的建設的根本原則。習近平總書記深刻闡明了黨是最高政治領導力量。他強調，黨的領導地位不是天生的，也不是自封的，而是歷史和人民的選擇；中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產黨的堅強領導；“治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的集中統(tǒng)一領導”①。深刻闡明了堅持黨的領導，最根本的是維護黨的核心和黨中央權威。黨的十八大以來，正是因為確立了習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，才推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。深刻闡明了國家的根本領導制度，指出中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領地位的是黨的領導制度。深刻闡明了中國特色社會主義最本質的特征，指出中國特色社會主義有很多特點和特征，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。深刻闡明了黨的領導與中國特色社會主義的內在統(tǒng)一性，強調堅持黨的全面領導，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，關系黨和國家前途命運，黨和國家的全部事業(yè)都建立在這個基礎之上。深刻闡明了黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面系統(tǒng)整體加以落實，健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，堅持黨中央集中統(tǒng)一領導這個黨的領導的最高政治原則，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。

二是堅持以黨的自我革命引領社會革命。這是建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的根本途徑。習近平總書記深刻揭示了黨百年奮斗的寶貴經驗，昭示了我們黨不斷從勝利走向新勝利的實踐真諦。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，圍繞黨如何跳出歷史周期率，在毛澤東同志當年給出“讓人民來監(jiān)督政府”的第一個答案基礎上，給出了第二個答案，那就是不斷推進黨的自我革命。深刻指出了“勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”②。100多年來，我們黨團結帶領人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，歷經滄桑仍朝氣蓬勃，得到人民群眾支持和擁護，靠的就是從嚴管黨治黨、推進自我革命。深刻彰顯了黨的政治清醒、政治自覺、政治堅定，強調黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。深刻拓展了自我革命的內涵和載體，持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷以黨的自我革命引領社會革命。深刻指明了自我革命的重大舉措，全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，堅持以嚴的基調強化正風肅紀、推進作風建設常態(tài)化長效化。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，要健全全面從嚴治黨體系，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，深入推進風腐同查同治。

三是堅持以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作。這抓住了新時代黨的建設的根本性問題。習近平總書記強調了黨的政治建設的極端重要性，鮮明提出黨的政治建設是黨的根本性建設，決定著黨的建設方向和效果。指明了黨的政治建設的定位，強調必須把黨的政治建設擺在黨的建設首位。提出了黨的政治建設的目標，即把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，永葆政治本色，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統(tǒng)一。明確了新時代黨的建設的關鍵，提出要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；講政治是具體的，“兩個維護”要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上，增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，加強黨內政治文化建設。

四是堅持江山就是人民、人民就是江山。這是習近平總書記關于黨的建設的重要思想的理論基點、價值支點、實踐原點。習近平總書記指明了黨的建設的價值取向。指出打江山、守江山，守的是人民的心，回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的根本問題。揭示了黨的性質宗旨，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。明確了加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，強調不忘初心、牢記使命，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終與人民同呼吸、共命運、心連心。指出了堅持江山就是人民、人民就是江山的實現途徑，即樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。闡明了黨性和人民性的統(tǒng)一，指出黨性和人民性是一致的、統(tǒng)一的，堅持黨性就是堅持人民性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。

五是堅持思想建黨、理論強黨。這揭示了我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。習近平總書記指出了馬克思主義政黨的先進性，首先體現為思想理論上的先進性。概括了我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)，強調思想建黨、理論強黨，是我們黨歷經挫折不斷奮起、歷經磨難淬火成鋼的制勝密碼。指明了黨內政治生活的首要任務是加強思想教育和理論武裝，這是保證全黨步調一致的前提。明確了加強黨的思想建設的根本任務和干部綜合素質的核心，強調全面加強黨的思想建設，堅持用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；理論修養(yǎng)是干部綜合素質的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。提出了思想建黨、理論強黨的重大措施，即組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，建設馬克思主義學習型政黨，加強理想信念教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把黨的創(chuàng)新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

六是堅持嚴密黨的組織體系。這是黨的建設的堅實依托和重要基礎。習近平總書記指明了嚴密黨的組織體系的極端重要性，提出黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。指明了嚴密黨的組織體系的目標，即增強黨組織政治功能和組織功能，把中央和國家機關建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關，把地方黨委建設成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。指明了嚴密黨的組織體系的總要求，即各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好。指明了嚴密黨的組織體系的舉措，包括堅持大抓基層的鮮明導向、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、加強城市社區(qū)黨建工作、推進以黨建引領基層治理、持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，全面提高機關黨建質量、推進事業(yè)單位黨建工作，推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導，加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會、學會、商會黨建工作管理體制，加強新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設。

七是堅持造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。這豐富了新時代干部工作的時代內涵和實踐要求。習近平總書記闡明了高素質干部隊伍的重要性，強調全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨、關鍵在人。闡明了怎樣才是好干部，提出新時代好干部標準是信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，忠誠、干凈、擔當。闡明了怎樣成為好干部，提出要筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領，發(fā)揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線。闡明了干部工作的原則，強調要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標準落到實處。闡明了怎樣選好用好干部，要求堅持把政治標準放在首位、做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關，加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，堅持嚴管和厚愛結合，完善干部擔當作為激勵機制，更好激發(fā)廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，注重在重大斗爭中磨礪干部，增強干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，完善干部考核評價體系。闡明了抓好后繼有人這個根本大計，要求健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制。

八是堅持聚天下英才而用之。這深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國等重大理論和實踐問題。習近平總書記指出了人才的重要性，強調國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。指出了人才工作的原則，即要堅持黨對人才工作的全面領導。指出了人才工作的定位，明確人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強調要加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量。指出了人才工作的戰(zhàn)略舉措，強調要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，深化人才發(fā)展體制機制改革，加強對人才的政治引領和政治吸納。指出了人才工作的戰(zhàn)略目標，即要著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

九是堅持持之以恒正風肅紀。這標志著我們黨對管黨治黨規(guī)律性認識的深化和飛躍，宣示了從嚴管黨治黨的堅定決心和強大意志。習近平總書記指明了正風肅紀的定位，明確黨風問題關系執(zhí)政黨的生死存亡。指明了全面從嚴治黨的治本之策，提出全面加強黨的紀律建設。指明了正風肅紀的出發(fā)點，即緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，確保黨始終贏得人民信任。指明了正風肅紀的切入點和重點，強調要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風”，重點糾治形式主義官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為，抓住“關鍵少數”以上率下，堅持黨性黨風黨紀一起抓。

十是堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。這強調了反腐敗是最徹底的自我革命。習近平總書記明確了“三不”的基本定位，彰顯了反腐的堅強決心。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，要堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。提出并落實了反腐的重大舉措，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一起推進，強調懲治震懾、制度約束、提高覺悟要一體發(fā)力，不敢腐是靠紀律、法治、震懾，不能腐是靠制度、監(jiān)督、約束，不想腐是靠認知、覺悟、文化，不敢腐是不能腐、不想腐的前提，不能腐是不敢腐、不想腐的保障，不想腐是不敢腐、不能腐的防線。提出了階段性目標，使嚴厲懲治、規(guī)范權力、教育引導緊密結合、協(xié)同發(fā)力，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

十一是堅持完善黨和國家監(jiān)督體系。這是新時代成功探索出的中國特色社會主義權力監(jiān)督制約新路。習近平總書記明確了堅持完善黨和國家監(jiān)督體系的重要地位，提出“監(jiān)督是治理的內在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位”①。推進健全了全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，把監(jiān)督制度融入黨和國家治理體系，設立國家和地方監(jiān)察委員會，與同級紀律檢查委員會合署辦公，實現對公職人員監(jiān)督全覆蓋。明確了有力機制，構建起以黨內監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調的機制，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，立足增強監(jiān)督全覆蓋有效性，制定派駐機構工作規(guī)則，出臺關于巡視巡察上下聯動、整改和成果運用等規(guī)定。明確并落實了重大舉措，堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，建立健全臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限期辦結、督查問責、“回頭看”等措施制度，增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效，發(fā)揮政治巡視利劍作用，做深做實日常監(jiān)督。實踐證明，堅持完善黨和國家監(jiān)督體系是加強新時代黨的建設、解決大黨獨有難題的重大舉措，是中國共產黨結合中國國情、破解國家治理難題的成功探索，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現代化的制度機制保證。

十二是堅持制度治黨、依規(guī)治黨。這是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。習近平總書記明確了制度治黨、依規(guī)治黨的重要性，指出“黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現黨和國家的長治久安，必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設”②。明確了制度治黨、依規(guī)治黨的根本要求。全面從嚴治黨體系是一個內涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)，健全這個體系需要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協(xié)同協(xié)調，更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學有效，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，把制度貫穿到黨的各項建設之中。明確了管黨治黨的基本方式，即以黨章為根本，以民主集中制為核心，健全黨的組織法規(guī)、領導法規(guī)、自身建設法規(guī)、監(jiān)督保障法規(guī)，健全權威高效的制度執(zhí)行機制，增強黨內法規(guī)權威性和執(zhí)行力。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，我們黨形成了比較完善的黨內法規(guī)體系，為新時代黨的建設提供了根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性保障，把全面從嚴治黨提升到一個新的水平，彰顯了中國共產黨之治、中國之治的獨特優(yōu)勢。

十三是堅持落實全面從嚴治黨政治責任。這強調的是形成管黨治黨的責任鏈條，吹糠見米、落地見效。習近平總書記強調了落實全面從嚴治黨政治責任的重要性，提出“必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任”③。明確了責任體系，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，推動各級黨委（黨組）書記扛起第一責任人責任，落實“一崗雙責”，強化專責機關監(jiān)督責任，壓力層層傳導、責任環(huán)環(huán)相扣，黨的各項工作、所有黨組織和領導干部都有責任。強調了抓關鍵對象，領導干部特別是高級干部要管好自身，還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領域風氣，在營造風清氣正的政治生態(tài)、形成清清爽爽的同志關系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、堅持親清政商關系、營造向上向善的社會環(huán)境等方面帶好頭、盡好責。

“十三個堅持”環(huán)環(huán)相扣、邏輯嚴密。其中，“堅持和加強黨的全面領導”反映的是黨的建設與黨的領導的關系，“堅持以黨的自我革命引領社會革命”體現的是黨的建設與黨的事業(yè)的關系，“堅持以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作”凸顯的是黨的政治建設與黨的其他建設的關系，“堅持江山就是人民、人民就是江山”承載的是黨的建設與人民群眾的關系。這四個“堅持”具有理念性特征、統(tǒng)領性作用，其他九個“堅持”體現的是黨的建設內部的各個要素，闡述了黨的建設的各項重點任務，具有領域性特征、基礎性作用。同時，每一個“堅持”自成體系。比如，上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，嚴把入口、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的黨員管理體系，科學規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展治理體系，以民主集中制為核心的黨內法規(guī)制度體系，以及全面從嚴治黨責任體系，等等。

三、深刻領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想蘊含的幾對重大關系

對于黨史黨建理論工作者來說，學深悟透黨的創(chuàng)新理論是做好工作的前提，也是必須掌握的看家本領。特別是面對黨員、干部的認識疑惑，面對理論界的普遍關切，我們要進一步解放思想，深人研機析理，厘清內在關系，澄清模糊認識。從目前的認識看，有以下幾對關系值得思考和研究。

（一）黨的建設與全面從嚴治黨、黨的自我革命的關系。這方面，既應把握共性，也應抓住個性，處理好一般與特殊的關系。從共性來看，三者行動主體一致，均為中國共產黨；理論淵源一致，均為中國化的馬克思主義黨建理論體系；根本原則一致，均為堅持和加強黨的全面領導；價值追求一致，均為全心全意為人民服務；邏輯主線一致，均以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線；實踐基礎一致，均統(tǒng)一于新時代黨的建設偉大實踐。這是三者的共性。

從不同來看，首先，涉及宏觀系統(tǒng)與子系統(tǒng)。習近平總書記強調，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨；全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題，是新時代黨的自我革命偉大實踐?？梢?，自我革命，是我們黨成為馬克思主義執(zhí)政黨的五大要素之一，全面從嚴治黨是鮮明主題、重大舉措，兩者均是新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。其次，涉及目標牽引與動力途徑。習近平總書記指出，新時代黨的建設新的偉大工程，既要培元固本，也要開拓創(chuàng)新，既要把住關鍵重點，也要形成整體態(tài)勢；全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路；堅持自我革命是黨百年奮斗的一條基本經驗，是跳出歷史周期率的有效路徑。這表明，新時代黨的建設新的偉大工程是目標指引，全面從嚴治黨、黨的自我革命作為方法和途徑，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程提供強大持續(xù)的自動力、內動力。

（二）“革命黨”與“執(zhí)政黨”的關系。我們黨是以“革命黨”的身份登上政治舞臺的，自誕生之日起就矢志不渝為實現革命目的、完成革命任務而探索、奮斗。新中國成立后，黨領導人民開展整黨運動，進行社會主義改造和社會主義建設，是革命；領導進行改革開放和社會主義現代化建設，推動社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是第二次革命；黨的十八大以來，黨領導人民統(tǒng)籌推進“四個偉大”，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，是一場更廣泛、更深刻的偉大社會革命。習近平總書記深刻指出，不要忘記我們是共產黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神。但是，一個時期以來，有人說我們黨已經從“革命黨”轉變成了“執(zhí)政黨”。習近平總書記明確指出，這個說法是不準確的。執(zhí)政黨是執(zhí)掌國家政權的政黨，中國共產黨的領導和執(zhí)政地位不是自封的，而是中國人民在長期的革命、建設和改革實踐中作出的歷史性選擇。習近平總書記深刻指出，“我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，但同時是馬克思主義革命黨”①。當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，這就要求我們把“革命”與“執(zhí)政”有機統(tǒng)一起來，在持續(xù)社會革命中擔負起執(zhí)政使命，在長期執(zhí)政中永葆革命精神。

（三）歷史成就與風險挑戰(zhàn)的關系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民穩(wěn)經濟、促發(fā)展，戰(zhàn)貧困、建小康，控疫情、抗大災，應變局、化危機，成功推進和拓展了中國式現代化，黨在革命性鍛造中更加堅強有力，歷史成就有目共睹、值得驕傲。但是，還要看到，對一個大黨而言，風險挑戰(zhàn)嚴峻復雜、不容忽視。推進中國式現代化是一項全新的事業(yè)，前進道路上必然會遇到各種矛盾和風險挑戰(zhàn)?！懊髡叻赖溣谖疵?，智者圖患于將來。”有效應對這些風險挑戰(zhàn)，需要我們進一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風險，有效應對挑戰(zhàn)，在危機中育新機、于變局中開新局。

（四）思想建黨與制度治黨的關系。習近平總書記指出，我們黨之所以能夠不斷歷經艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌，很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨。這是黨史黨建研究機構存在和發(fā)展的全部理論依據。什么是思想建黨，怎樣才能做到理論強黨？只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，才能正確回答實踐和時代提出的重大課題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。許多同志認為，“第二個結合”的提出標志著習近平總書記關于文化建設的理論成果已經成熟。因為正是在“第二個結合”中，馬克思主義以真理之光激活了中華文明的基因，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充實了馬克思主義的文化生命。堅持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，這其中，一個是中國化，一個是時代化。什么是中國化？就是馬克思主義要“說中國話”。什么是時代化？就是讓馬克思主義成為中國的、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為現代的，大道相通，二者相互成就。

（五）民族復興與胸懷天下的關系。習近平總書記深刻指出：“中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨?！雹?00多年來，我們黨始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史中正確認識和處理同外部世界的關系，探索在新型國際關系的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關系。黨的二十屆三中全會提出，開放是中國式現代化的鮮明標識。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)這一不可逆轉的歷史進程中，堅定不移全面從嚴治黨，深人推進新時代黨的建設新的偉大工程，確保黨始終站在歷史正確的一邊，站在人類文明進步的一邊，充分體現了我們黨的自信自立和胸懷天下。這既是我們黨堅持性質宗旨、堅守理想信念的使命擔當，也是我們黨面向世界、開創(chuàng)未來作出的莊嚴承諾。

四、學好用好闡釋好習近平總書記關于黨的建設的重要思想

學習的目的全在于運用。我們要堅持以習近平總書記關于黨的建設的重要思想為指導，堅持正確政治方向，把準工作主攻方向，自覺從中找理念、找思路、找方法、找舉措，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新。

（一）深刻領會把握這一重要思想蘊含的立場觀點方法。世界觀，是人們關于世界的總體的和根本的看法，決定著人生追求與價值取向，指導和支配著理想信念、思想境界、道德操守與行為準則。方法論，是關于人們認識世界、改造世界的方法的理論，它指的是用什么樣的方式方法來觀察事物和處理問題。世界觀是根本觀點、總體看法，主要解決“是什么”的問題；方法論是對世界認識和改造的方法、做法，主要解決“怎么辦”的問題。辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義根本的世界觀和方法論，是馬克思主義理論科學體系的哲學基礎。習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，以全新的視野大大深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，推動科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機。學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想，要堅持“兩個結合”，堅守馬克思主義這個“魂脈”、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個“根脈”，活學活用馬克思主義的世界觀和方法論，充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想智慧，立足新時代黨的建設偉大實踐，深人研究闡釋這一重要思想是什么、為什么，要干什么、怎么干。堅持研機析理，把握這一重要思想的系統(tǒng)性、貫通性、邏輯性、關聯性，注重從歷史脈絡、學術淵源、實踐基礎、國際比較等維度，深入挖掘其基本原理、核心觀點、內在規(guī)律。堅持史論結合，把我們黨100多年來自身建設寶貴經驗與新時代各地各部門貫徹落實這一重要思想的進展成效有機結合起來，把黨的建設規(guī)律與黨中央部署開展深人貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育等當前正在做的事情有機結合起來。

（二）跟蹤研究這一重要思想在理論和實踐上的發(fā)展進程。實踐永無止境，理論之樹常青。一方面，各地區(qū)各部門各單位在學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想實踐中，會形成許多新的認識和經驗；另一方面，習近平總書記會隨時總結、概括全黨的豐富實踐，根據黨面臨的形勢任務，不斷提出新的理念、觀點、要求。這兩方面，我們都要高度重視、跟蹤研究，以便不斷深化對習近平總書記關于黨的建設的重要思想的認識，更好地闡釋這一重要思想。

（三）加強中共黨史黨建學學科建設，推進黨史黨建研究事業(yè)長遠發(fā)展。學科建設是推進黨史黨建研究的基礎性、戰(zhàn)略性工程。習近平總書記指出，黨的建設是一門科學，有其自身規(guī)律，要不斷完善黨的建設學科體系、學術體系、話語體系，構建中國化的馬克思主義黨建理論體系。這需要黨史黨建研究機構和廣大理論研究工作者共同努力，需要統(tǒng)籌好哲學社會科學“五路大軍”力量，加強對黨史黨建基礎理論、基本原理、核心概念的研究，聚焦學科布局、課程設置、師資隊伍、教材建設、人才培養(yǎng)等重點難點問題，全面總結學科建設的鮮活經驗，不斷深化對黨史黨建理論和學科建設的規(guī)律性認識，為推進黨的理論創(chuàng)新作出積極貢獻，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供理論支撐和智力支持。

（四）向國際社會大力宣介這一重要思想。當今世界正處于百年未有之大變局，不確定性不穩(wěn)定性因素顯著增加，治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字日益凸顯，在“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比中，習近平新時代中國特色社會主義思想的巨大真理力量和實踐偉力進一步彰顯，中國特色社會主義政治制度和治理體系優(yōu)越性進一步彰顯；政黨圖存、國家求強、治理求變，正促使國際社會“向東看”，越來越多的政黨和政要開始關注中國成功的政治原因，關注中國共產黨治理國家的制度秘訣，關注中國共產黨為什么能。我們要發(fā)揮好專長和優(yōu)勢，積極宣介習近平總書記關于黨的建設的重要思想，把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底，為國外政黨加強自身建設提供中國智慧，進一步講好中國故事、中國共產黨的故事。

（本文作者 全國黨建研究會會長）（責任編輯 王婧倩）