2025年3月5日,四川省德陽市教育局出臺新規(guī),將“校園欺凌”納入初中畢業(yè)生綜合素質評價,被認定為“校園欺凌”的學生不得被評定為B以上等級。按照當?shù)氐匿浫∫?guī)則,這意味著學生一旦被認定“校園欺凌”,將無緣省級示范性普通高中學校。
“校園欺凌”作為教育領域的“痛點”,將其納入初中畢業(yè)生綜合素質評價,是治理校園欺凌的一記重拳,有助于在中小學校園乃至全社會營造反欺凌高壓態(tài)勢,形成廣泛的反欺凌共識。
猛藥去疴,重典治亂。校園欺凌與初中生學業(yè)評定和升學相掛鉤,無疑將對實施校園欺凌的學生起到震懾作用,以儆效尤。
深入推進中小學校園欺凌防范治理,對凈化教育風氣,營造健康和諧的育人環(huán)境十分必要。從治理機制和時效上看,將校園欺凌納入初中畢業(yè)生綜合素質評價,屬于后置性治理,容易讓實施欺凌行為學生“好了傷疤忘了疼”,單純事后追責和懲戒,無法根除校園欺凌滋生的土壤。
校園欺凌認定是一個高難度的教育操作,需要科學、嚴謹、規(guī)范,欺凌界定要明確、清晰。實施過程中要本著“懲前毖后、治病救人”的原則,把握一個合理的尺度,既不能隨意拔高或降低認定標準,也不能讓板子打得過重或過輕,要慎之又慎,切實避免校園欺凌認定影響未來升學與就業(yè)。
千里之堤,潰于蟻穴。校園欺凌的發(fā)生大多源于學生之間的矛盾糾紛。中小學生由于人際交往中“雞毛蒜皮”的小事一步步升級、擴大為校園欺凌事件,成為許多學校不易察覺、容易忽視的安全隱患,游離于學校和教師視線之外的學生爭斗容易發(fā)展成校園安全的“灰天鵝”。學校和教師面對學生間發(fā)生并長時間積聚的矛盾糾紛,偏重于事后處置,不會及時介入,忽視了矛盾糾紛排解和預防,為校園欺凌發(fā)生埋下了隱患。
“對癥下藥,方能藥到病除?!痹谶@些實施校園欺凌學生的身上,往往伴隨著抽煙喝酒、打架罵人、逃課斗毆、索要錢財、破壞公物、沉迷網(wǎng)絡等嚴重的不良行為,一旦缺乏及時必要的規(guī)避和矯正,欺凌行為就會成為“問題少年”輕松逾越的鴻溝。未雨綢繆、防微杜漸、提前介入、心理疏導對于防止他們走向校園欺凌的深淵,是一道不可或缺的天然“屏障”。
2017年,《教育部等十一部門關于印發(fā)lt;加強中小學生欺凌綜合治理方案gt;的通知》強調要堅持預防為主的原則。校園欺凌的實施行為人和受害對象都是學生,預防校園欺凌應堅持學生立場,充分考量中小學生年齡、心理、防范應對能力等因素,多方發(fā)力,協(xié)同推進。
讓中小學生遠離同學間的校園欺凌,作為立德樹人“第一戰(zhàn)場”的學校,除了切實履行立德樹人、以德化人的教育職責外,更要落實校園安全責任,要讓校園安全監(jiān)管關口前移、重心下沉,變事后單項處置為事前綜合預防,構建學生矛盾調處的長效機制,及時排查與化解學生間的矛盾糾紛,消除他們內心的不良情緒,引導學生理性、平和、友好地與人相處,切實將矛盾消滅在萌芽狀態(tài),為學生的和諧相處保駕護航。
保護未成年人免受校園欺凌傷害,是學校和教師義不容辭的責任 。2021年9月1日起施行的《未成年人學校保護規(guī)定》明確指出:“學校應當落實法律規(guī)定建立學生欺凌防控和預防性侵害、性騷擾等專項制度,建立對學生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學生的關愛、幫扶機制?!睂W校保護要堅持“內外兼修”的保護理念,完善保護機制,建立長效運行的學生欺凌治理機構。
一方面,學校和教師要強化思想道德教育和法治教育的力度和實效,引導學生建立平等、友善、互助的人際關系。另一方面,應加強反欺凌的實操技能培訓,提高青少年學生面對校園欺凌的自我防范意識和能力,學會從容、機智應對欺凌,免受人身傷害,最大程度地減少校園欺凌的危害性。
“孩子不管,父母之過”,家庭教育是遏制校園欺凌行為的第一道防線。在一些因父母離異而結構失衡的家庭中,孩子缺失親情的溫暖,缺少家庭教育的幸福感、安全感和滿足感,容易滋生反他人、反社會的極端欺凌傾向。家庭人際關系緊張導致的情感和教育危機,會給青少年帶來嚴重的不良影響,使得孩子的人格和行為易發(fā)生偏頗和扭曲。
時下,在中國很多農村留守兒童家庭中,父母外出打工,對孩子的監(jiān)管責任“空位”,老人對孩子隔代教育的放任溺愛,讓孩子的成長肆無忌憚,產生“變形”的心理,導致他們“劍走偏鋒”,為所欲為,放任內心積聚的負面情緒欺凌弱者,以求尋找自身的滿足感。父母作為孩子第一任老師,不可缺位孩子的成長,應切實承擔起對孩子的監(jiān)管和教育責任,時時為孩子筑牢人生引領的“第一防線”。
在校家社協(xié)同育人的語境下,要強化學校教育對家庭教育的引領和指導,不斷提高家庭教育的質量和實效,增強家庭教育在立德樹人中的“含金量”,將校園欺凌傾向消除在家門之內。
治理校園欺凌不僅僅是教育一家的事情,各級政府和全社會也要承擔起應有的責任,凈化社會風氣,營造健康的成長環(huán)境。要強化對校園欺凌教育和預防的督察和指導,將治理成效納入學??己梭w系,及時列出負面清單,糾正不良傾向和錯誤做法,推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
總之,校園欺凌治理要前置預防和后置懲處“里應外合”,構建校家社協(xié)同治理機制,真正讓校園欺凌從教育的視野中消失,筑牢中小學生健康成長的堅固防線。
(作者單位:山東省棗莊市市中區(qū)良莊小學)