《潛夫論·明暗》有言:“君之所以明者,兼聽也;其所以暗者,偏信也?!薄顿Y治通鑒·唐太宗貞觀二年》中亦記載:“上問魏征曰:‘人主何為而明,何為而暗?’對曰:‘兼聽則明,偏信則暗?!庇纱?,“兼聽則明”成為一項重要指南。
上海市青浦區(qū)人民檢察院圍繞“青心楓橋”檢察工作,結(jié)合“兼聽則明”這一理念,深入挖掘其內(nèi)涵,將其與踐行全過程人民民主對接起來,傾聽民聲民意,聚焦民眾關(guān)切,打造了一張亮麗的檢察名片。
一個飄逸的“青”字,連接著一座“連心橋”;富有動感的耳朵和代表莊嚴正義的檢徽,構(gòu)成了草書的“聽”字——這是青浦區(qū)人民檢察院“青心楓橋”檢察工作站內(nèi)掛著的徽標。它有個好聽的名字,叫“青聽”。
“青聽”的“青”有青浦之意,“青聽”音同“傾聽”“親聽”,意為傾聽民意、親力親為,源自我國“兼聽則明”的文化傳統(tǒng)。
人民性是檢察機關(guān)的根本屬性,“聽民聲、察民情、解民憂”是檢察工作的著力點。關(guān)注“小案件”中的“大民生”,持續(xù)做好人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民工作,是青浦區(qū)人民檢察院一直以來的工作重心。他們相信,“要想打開工作局面,首先就要融入群眾”。于是,為了能夠聽到百姓的聲音,青浦區(qū)人民檢察院積極推動“青心楓橋”檢察工作站入駐各街鎮(zhèn)綜治中心,以聽證樣板間和為民示范窗為核心,全力建設(shè)“家門口的檢察院”,架起檢察為民“連心橋”,努力以檢察監(jiān)督彰顯公平正義、促進矛盾化解、維護社會安定。
2024年8月24日凌晨,被控告人孫某酒后誤入被害人龐某經(jīng)營的菜館,情緒激動之下,將店內(nèi)的熱水壺砸向龐某,造成龐某輕微傷。2024年9月17日,上海市公安局青浦分局對孫某作出14日行政拘留的處罰決定。但龐某認為,孫某自始至終未對其進行賠禮道歉,公安機關(guān)對孫某的處罰過輕,應(yīng)當追究其刑事責(zé)任,故向青浦區(qū)人民檢察院申請立案監(jiān)督。
該案包案副檢察長在受理案件后,立刻審查相關(guān)材料,多次帶隊赴街鎮(zhèn)磋商案情,了解龐某傷勢、身體恢復(fù)情況及工作家庭影響情況等,做好基礎(chǔ)調(diào)解準備。隨后,包案副檢察長又主動聯(lián)系、約訪龐某,面對面聽取其意見和訴求時,發(fā)現(xiàn)其情緒依舊較為激動,便現(xiàn)場安撫和疏導(dǎo),為矛盾實質(zhì)性化解奠定了事實基礎(chǔ)和情感基礎(chǔ)。接著,副檢察長提出了舉行一場矛盾調(diào)處會的建議。經(jīng)現(xiàn)場釋法說理以及分析利弊,龐某的情緒漸漸穩(wěn)定下來,同意了檢察機關(guān)的建議。
隨后,包案副檢察長聯(lián)系派出所和司法所,向其說明了案件的基本情況。派出所派出民警,司法所派出人民調(diào)解員,和青浦區(qū)人民檢察院一起,將孫某、龐某召集起來,舉行了一場面對面的矛盾調(diào)解會。
調(diào)解會上,經(jīng)人民調(diào)解員耐心疏導(dǎo),孫某深刻地認識到了自己的錯誤,當場向龐某作出誠懇道歉,同時承諾賠償龐某全部損失共計6.8萬元;龐某也當場對孫某表示諒解。雙方縈繞許久的心結(jié),終于在這一刻徹底解開。
調(diào)解會后,為促進司法公開公正,副檢察長又親自主持聽證會,對監(jiān)督結(jié)論進行論證評議。聽證會上,龐某表示自己已收到孫某的賠禮道歉,所以決定不再追究孫某的其他法律責(zé)任,并希望能夠撤回監(jiān)督申請。
經(jīng)評議,聽證員一致認為龐某撤回監(jiān)督申請并無不當,同時也對檢察機關(guān)能夠從群眾矛盾根源入手、幫助當事人真正解開心結(jié)的司法擔(dān)當表示認可與贊許。
“本來以為還要打官司拖個一年半載,沒想到在這兒說著說著就把事情解決了,心里的火一下子就消了!”最終,龐某主動撤回了監(jiān)督申請,還給檢察機關(guān)送來錦旗:“家門口的檢察院,真的能辦實事!”
“青聽”,就是傾聽人民群眾的聲音,讓百姓心中的話語能夠流淌出來,讓百姓心頭的愁云能夠驅(qū)散開去。
“矛盾不上交”是新時代“楓橋經(jīng)驗”的核心要義,這就要求檢察機關(guān)將這一理念貫穿履職辦案全過程。青浦區(qū)人民檢察院始終聚焦民生熱點以及婦女、外來務(wù)工人員等重點人群的急難愁盼問題,為基層矛盾化解和關(guān)系修復(fù)注入檢察能量,把檢察為民系列舉措落到實處。
“結(jié)案了事”并不是案件處理的理想狀態(tài),只有達成“案結(jié)事了”,才意味著矛盾真正得以化解。為此,青浦區(qū)人民檢察院聯(lián)合各方力量,將矛盾消弭在源頭。首先,青浦區(qū)人民檢察院與青浦區(qū)司法局攜手成立“檢調(diào)對接人民調(diào)解委員會”,引入律師、人大代表、心理專家等第三方力量參與矛盾化解工作。一方面,廣泛聽取意見,從多個角度分析矛盾產(chǎn)生的原因、矛盾的爭議之處以及矛盾雙方的訴求等,讓矛盾的化解更具實效;另一方面,多方聚力,尋求化解矛盾的方法,比如從以往的類似案件中吸取經(jīng)驗,由心理專家提供專業(yè)的心理咨詢和服務(wù),從而讓矛盾的化解溫和而徹底,讓百姓的心里溫暖而敞亮。另外,青浦區(qū)人民檢察院還與吳江區(qū)人民檢察院、嘉善縣人民檢察院跨域協(xié)作,為矛盾化解凝聚更強的合力。如今的綜治中心,能夠一站式對接人民調(diào)解、法律援助、心理疏導(dǎo)等豐富資源,切實幫助人民群眾解決各類難題。
2024年2月的一個傍晚,任阿姨和張阿姨在院子里使用柴火灶烹飪,產(chǎn)生了大量煙霧。此時,郭大爺正在花園里遛彎,嗆鼻的煙霧“嗆得吃不消”,于是,他徑直走到柵欄邊,要求任阿姨和張阿姨停止烹飪。任阿姨和張阿姨被郭大爺打攪,心中不滿,認為她們是在自家院子里烹飪,并“不礙事”,便隔著柵欄和郭大爺理論起來。爭執(zhí)不下之時,郭大爺拿起鐵鍬持續(xù)敲打灶頭。任阿姨和張阿姨見狀,一邊往外推郭大爺,一邊搶郭大爺?shù)蔫F鍬。爭搶過程中,鐵鍬斷裂。但萬萬沒想到的是,情緒激動的郭大爺拿起鐵鍬,用木柄擊打任阿姨和張阿姨身體,造成二人手臂、軀干等多個部位不同程度受傷。后經(jīng)司法鑒定所鑒定,張阿姨遭受外力作用致左肘、腰部軟組織損傷,尚不構(gòu)成輕微傷;任阿姨遭受外力作用致左橈骨小頭骨折,構(gòu)成輕傷。
在接到這一案件后,青浦區(qū)人民檢察院隨即展開行動,通過聽取鄰居、小區(qū)物業(yè)等人的證詞,認為該案存在刑事和解的可能。于是,在以青浦區(qū)檢調(diào)對接人民調(diào)解委員會調(diào)解員為主導(dǎo)的調(diào)解下,經(jīng)過多輪背對背的磋商,最終,郭大爺接受勸解,任阿姨和張阿姨也作出讓步。2024年8月16日,郭大爺與兩名被害人達成和解協(xié)議,并支付賠償款,雙方握手言和。事后,郭大爺也深刻反思:“謝謝檢察官,你說得對,遠親不如近鄰,我不能逞一時之快,以后絕對不會這么沖動了?!?/p>
“青聽”,也是“親聽”,通過聽取多方意見,助力鄰里關(guān)系更加和諧。
如今,“青心楓橋”已經(jīng)走過了將近兩年的時間?!白屆茉凇议T口’消弭,讓幸福在‘心坎里’扎根”,是“青心楓橋”不變的追求。法有尺度,檢有溫度,青浦區(qū)人民檢察院將始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以檢調(diào)對接工作為抓手,從“法”上牽引,從“情”上融合,在“和”上問效,既傾聽,更親為,最大限度化解社會矛盾,修復(fù)社會關(guān)系,為讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感而不懈奮斗。