黨的十八屆四中全會(huì)經(jīng)過(guò)審議,通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。該《決定》明確了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo),并強(qiáng)調(diào)將全民普法和守法作為依法治國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期且基礎(chǔ)性的工作,提出要深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治宣傳教育納入國(guó)民教育體系。黨的二十大報(bào)告和二十屆三中全會(huì)報(bào)告中,均單獨(dú)成段來(lái)論述依法治國(guó)的重要性,作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,要積極弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,改進(jìn)法治宣傳教育。高職院校雖然不開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè),但其學(xué)生作為未來(lái)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,應(yīng)當(dāng)具備一定的法律素養(yǎng)。因此,高職法律教育面臨的不是該不該辦而是怎么辦好的問(wèn)題。
為此,筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)安徽新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)院大一至大三學(xué)生群體進(jìn)行了調(diào)研,基本了解了不同年級(jí)段學(xué)生對(duì)我國(guó)法律認(rèn)知及法律信仰的程度,利于得到切合實(shí)際的調(diào)研結(jié)論。同時(shí),為確保調(diào)研結(jié)果的有效性和針對(duì)性,能夠切實(shí)反映高職院校學(xué)生法律信仰研究情況,問(wèn)卷大范圍收集了高職院校學(xué)生法律信仰程度的現(xiàn)狀,高職院校學(xué)生現(xiàn)階段培養(yǎng)法律信仰的困境,以及高職院校學(xué)生對(duì)思政課與法律信仰培養(yǎng)融合方式的態(tài)度和意見(jiàn)等相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的分析,筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生亟待提升法治意識(shí)、培養(yǎng)法治思維,樹(shù)立法律信仰。
一、高職院校學(xué)生法治信仰現(xiàn)狀
(一)多數(shù)學(xué)生對(duì)具體法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的認(rèn)知程度較低
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)學(xué)生內(nèi)心已經(jīng)逐步樹(shù)立起對(duì)法律的信仰,能夠認(rèn)同法律在社會(huì)上發(fā)揮非常重要的作用,認(rèn)為十分有必要進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí),應(yīng)當(dāng)了解掌握一些基本的法律知識(shí),并且愿意在學(xué)習(xí)專業(yè)技能的同時(shí),注重培養(yǎng)自身的法律素養(yǎng)。但對(duì)于其自身的權(quán)利義務(wù)僅處于大體知道程度,少數(shù)學(xué)生對(duì)自己的權(quán)利義務(wù)甚至停留在不犯法即可或者不知道的程度。可見(jiàn),隨著我國(guó)法治化進(jìn)程的進(jìn)一步加快、社會(huì)法治化的不斷完善,高職院校學(xué)生正逐漸樹(shù)立起對(duì)法律的信仰,從內(nèi)心深處認(rèn)可法律的重要地位和法治的強(qiáng)大力量,并且愿意進(jìn)一步接受法治教育、不斷深化法治思想。但面臨的客觀短板是,多數(shù)學(xué)生仍對(duì)自己的法治權(quán)利義務(wù)知悉較少,仍有進(jìn)一步教育加深的空間。
(二)多數(shù)學(xué)生認(rèn)為接受法治教育的渠道有限
高職院校學(xué)生能夠認(rèn)同法律的重要性,也愿意積極學(xué)習(xí)法律知識(shí),但是多數(shù)學(xué)生獲取知識(shí)的方式更多來(lái)源于被動(dòng)接受,比如書(shū)本的內(nèi)容如果涉及法律相關(guān),在教師授課的時(shí)候就會(huì)囿于課本、教師列舉的案例等,如果讓學(xué)生自已嘗試舉例,那么對(duì)多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)具有一定的難度。課下多數(shù)學(xué)生一般通過(guò)觀看手機(jī)短視頻、綜藝、影視劇等渠道進(jìn)行學(xué)習(xí),呈現(xiàn)碎片化、娛樂(lè)化、消費(fèi)化等特點(diǎn),可能當(dāng)時(shí)記住了,但時(shí)間一長(zhǎng)又忘了。同時(shí)還存在一定的客觀情況,高職院校一般不會(huì)開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè),課堂中缺乏專門(mén)、系統(tǒng)的法律課程培養(yǎng)法治思維,導(dǎo)致法律知識(shí)的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)渠道十分有限。
(三)多數(shù)學(xué)生對(duì)于思政課的重視程度不夠高
問(wèn)卷中問(wèn)到同學(xué)們認(rèn)為法治教育與思想政治教育的關(guān)系是怎樣的,認(rèn)為高職院校思政課對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升能夠發(fā)揮多大作用時(shí),有 95% 的學(xué)生認(rèn)為這兩者之間的關(guān)系比較緊密,甚至非常緊密,有 77% 的學(xué)生認(rèn)為思政課對(duì)于提升他們的法治素養(yǎng)能夠發(fā)揮很大的作用。但問(wèn)及他們對(duì)于思政課的重視程度時(shí),大多數(shù)學(xué)生對(duì)于思政課的第一印象都是公共課,在重要性方面沒(méi)有專業(yè)課程度高。雖然高職院校的思政課已經(jīng)由以前的三門(mén)調(diào)整為主要是四門(mén),包括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論、思想道德與法治、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、形勢(shì)與政策,另外“四史教育”等其他課程也被納入其中,靈活安排。雖然接受思想政治教育的渠道增加了,但是學(xué)生“先入為主”的公共課印象還是在一定程度上影響他們學(xué)習(xí)的態(tài)度。
二、高職院校學(xué)生法律信仰現(xiàn)狀及原因分析
(一)學(xué)生角度
高職院校的學(xué)生結(jié)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)復(fù)雜一些,學(xué)生總體文化課成績(jī)普遍不高,基礎(chǔ)較差,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性有所欠缺,學(xué)習(xí)理論性、專業(yè)性較強(qiáng)的知識(shí)也存在一定難度,有相當(dāng)一部分學(xué)生年齡偏小,正值性格沖動(dòng)的年齡,容易激化矛盾。另外,高職院校的學(xué)生大多缺乏一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于辨別信息真?zhèn)巍⑴袛嗍欠堑哪芰σ灿写M(jìn)一步提升。
(二)高職院校角度
現(xiàn)實(shí)生活中,絕大多數(shù)高職院校并未開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè),即使有,也僅限于少數(shù)政法類職業(yè)院校,或是因?qū)I(yè)需要搭配如經(jīng)濟(jì)法等實(shí)用型法學(xué)課程,忽視了法理學(xué)、憲法學(xué)等法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科。就好比建造一幢房屋,地基若是不牢,那么整幢房屋也將面臨隨時(shí)崩塌的危險(xiǎn)。除此之外,缺少具有法律專業(yè)背景的教師也是影響高職院校培養(yǎng)學(xué)生法律信仰的重要原因之一。
(三)思政課角度
作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,思政課是大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主要途徑,無(wú)論你處于高等教育何階段,思政課都是公共必修課。但正是“公共”二字,令多數(shù)學(xué)生不予以重視,認(rèn)為沒(méi)有專業(yè)課用處大,因此對(duì)自身要求較低。
(四)社會(huì)現(xiàn)實(shí)角度
自媒體時(shí)代下的生活每天都充斥著大量繁雜信息,其中不乏一些人為了所謂的流量故意制造、傳播虛假信息。伴隨著信息時(shí)代的發(fā)展,信息傳播的速度已經(jīng)越來(lái)越快,甚至有的時(shí)候不受控制。而當(dāng)前社會(huì)上仍存在一些社會(huì)矛盾尚且無(wú)法很好地運(yùn)用法律手段妥善解決。當(dāng)這兩種情況交織在一起,就極有可能出現(xiàn)負(fù)面信息,從而影響學(xué)生內(nèi)心法律權(quán)威的樹(shù)立,進(jìn)而可能影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、高職院校學(xué)生培養(yǎng)法律信仰路徑探索
原河北省人民檢察院檢察長(zhǎng)侯磊老先生曾說(shuō):“每個(gè)人成年后身上都系著‘四根繩子’:法律之繩、紀(jì)律之繩、道德之繩、理智之繩。如果其中任何一根繩子斷了,必將滑向人生之‘惡’。”②通過(guò)對(duì)調(diào)研結(jié)果的分析,我們能夠看出,隨著我國(guó)法治化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,通過(guò)社會(huì)引導(dǎo)、媒體宣傳、教育導(dǎo)向等多渠道方式已經(jīng)加深高職院校學(xué)生對(duì)于法治化的理解和認(rèn)同,絕大多數(shù)高職院校學(xué)生心中已經(jīng)樹(shù)立起法律信仰,承認(rèn)法律在社會(huì)發(fā)展與日常生活中扮演著舉足輕重的角色。但不可否認(rèn)的是,大多數(shù)高職院校學(xué)生仍然認(rèn)為在校園階段能夠接受到的法律教育渠道相對(duì)有限,對(duì)法律僅僅停留在認(rèn)知的淺層次,缺乏進(jìn)一步理解和運(yùn)用的意識(shí)。在校期間,絕大多數(shù)學(xué)生期望能夠通過(guò)多種渠道來(lái)加深對(duì)法律的理解,并且普遍認(rèn)為思政課與法律的聯(lián)系密不可分,院校在沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立法治課程的情況下,可以將思政課中的部分內(nèi)容與法治理念相融合,作為新時(shí)代的新渠道,以更好培養(yǎng)高職院校學(xué)生的法律信仰。
(一)將思政課的內(nèi)容與習(xí)近平法治思想相融合
中共中央印發(fā)的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》中強(qiáng)調(diào),要把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,納入高校法治理論教學(xué)體系,做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作;《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào),“全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,開(kāi)設(shè)習(xí)近平法治思想概論法學(xué)專業(yè)核心必修課”。習(xí)近平法治思想作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,可以充分利用思政課教學(xué)加強(qiáng)高職院校學(xué)生對(duì)于習(xí)近平法治思想的理解,鞏固法律信仰。例如,在《思想道德與法治》第六章學(xué)習(xí)法治思想提升法治素養(yǎng)和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》第九章全面依法治國(guó)講授時(shí),就可以利用專章闡述習(xí)近平法治思想,在其他章節(jié)雖不直接涉及法治內(nèi)容,但在提及一些制度保障時(shí),也可列舉一些法律案例來(lái)論證治國(guó)理政需要一整套嚴(yán)密的制度體系加以保障。例如,在《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》第十二章講述用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境時(shí),就可以結(jié)合2014年發(fā)生在河南的“大學(xué)生掏鳥(niǎo)案”進(jìn)行講授,該案件的主人公恰好也是一名高職院校學(xué)生,通過(guò)講授可以對(duì)學(xué)生起到一定警示作用。
(二)吸收具有法學(xué)專業(yè)教育背景的教師參與到思政課授課中來(lái)
法治課程內(nèi)容與思政課內(nèi)容有關(guān)聯(lián)之處,但如何實(shí)現(xiàn)新時(shí)代法治思想與思政課內(nèi)容的有效融合,取決于授課教師能否將新時(shí)代法治思想的內(nèi)涵與思政課內(nèi)容融會(huì)貫通。因此,具有法學(xué)教育背景的教師能夠更加及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地理解新時(shí)代法治思想。吸收更多有法學(xué)教育背景的教師參與思政課的授課,可以將最新的法治思想與思政課內(nèi)容的知識(shí)點(diǎn)相匹配,在授課過(guò)程中做到有機(jī)融合,從而加深高職院校學(xué)生在思政課中對(duì)法治思想的理解和認(rèn)知。
(三)創(chuàng)新授課模式,采用實(shí)踐加理論雙渠道培養(yǎng)機(jī)制
法律的生命在于實(shí)施,這不僅說(shuō)明了在執(zhí)法、司法過(guò)程中需要嚴(yán)格遵循法律,其實(shí)也側(cè)面說(shuō)明了通過(guò)實(shí)踐方式能夠更好地加深對(duì)于法律的認(rèn)知和理解。鑒于此,培養(yǎng)高職院校學(xué)生法律信仰,不應(yīng)當(dāng)局限于書(shū)面理論學(xué)習(xí),更應(yīng)當(dāng)在授課過(guò)程中創(chuàng)新教育方式。采用實(shí)踐教學(xué)的方式,能夠更好地使學(xué)生身臨其境,切身理解法治內(nèi)涵。
1.觀看法治教育視頻
這里所說(shuō)的法治教育視頻是廣義的概念,凡是有利于普法的視頻都可囊括在內(nèi),包括電影、電視劇、綜藝等。由于高職院校學(xué)生基礎(chǔ)較差,所以教師在選擇法治教育視頻時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能地貼近日常生活,吸引學(xué)生觀看的興趣。同時(shí)在觀看結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)地與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)交流,對(duì)學(xué)生的積極發(fā)言予以肯定,對(duì)其中不足之處及時(shí)指出,做好總結(jié)陳述,以期達(dá)到寓教于樂(lè)的理想效果。
2.開(kāi)展模擬法庭或觀看庭審
法庭是法律運(yùn)用和實(shí)施最多的場(chǎng)合,在高職院校中開(kāi)展模擬法庭活動(dòng),是學(xué)生切身學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、使用法律的重要途徑。學(xué)生可以通過(guò)分析案例、角色扮演、查找運(yùn)用法律條文、開(kāi)庭辯論等環(huán)節(jié),模擬真實(shí)案件的審判流程,將從書(shū)本上學(xué)到的法律知識(shí)與實(shí)際司法操作緊密結(jié)合起來(lái),以此提高自身對(duì)于法律的認(rèn)知和運(yùn)用能力。更重要的是,這些活動(dòng)可以更加深刻地理解法律的精神和作用,增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)和法律信仰。除此之外,教師還可以組織學(xué)生線下旁聽(tīng)審判,提前與法院有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,選擇適合學(xué)生的案例,帶領(lǐng)學(xué)生身臨其境地感受真實(shí)的法庭審判,或者課上帶學(xué)生們通過(guò)中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)及各大法院公眾號(hào)庭審直播服務(wù)觀摩線上法庭,并及時(shí)交流總結(jié)。
3.講解典型法律判決案例
“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,典型案例雖然只是個(gè)例,卻反映了當(dāng)下社會(huì)某個(gè)突出問(wèn)題,以及從法律角度對(duì)該問(wèn)題的權(quán)威理解。解讀一個(gè)具有典型意義的案例,可以獲取法官針對(duì)某一事實(shí)在法律框架下的價(jià)值判斷,以及對(duì)法律條文背后更深層的闡釋,不僅可以讓高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)到司法裁判案件中的司法理由、法律依據(jù),還有助于加深高職院校學(xué)生對(duì)法律精神的理解,使其深刻體會(huì)到法治的公平與正義,增強(qiáng)法律信心。根據(jù)筆者的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)學(xué)生很喜歡聽(tīng)案例講解,尤其是更貼近他們生活的案例。因此,在課堂教學(xué)中,教師應(yīng)選用生動(dòng)、具有典型意義的司法案例,以案說(shuō)法、以案解法、法案結(jié)合,透視社會(huì)現(xiàn)象,使學(xué)生在旁征博引的指導(dǎo)講解與互動(dòng)的分析討論中,掌握法學(xué)原理,[3]形成正確的法律意識(shí)。
結(jié)束語(yǔ)
黨的二十屆三中全會(huì)作出要進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定。一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家必定是一個(gè)法治國(guó)家,建設(shè)法治中國(guó),需要全社會(huì)共同努力。高職院校大學(xué)生作為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍,應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起使命。大學(xué)生的法律素養(yǎng)培養(yǎng)本身就是高校思政課的重要任務(wù)之一,但高職院校的專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)設(shè)、學(xué)生基礎(chǔ)較弱等客觀原因,使得培養(yǎng)高職院校學(xué)生法治信仰這一工作難度比較大。筆者認(rèn)為這是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期進(jìn)行的工作,需要社會(huì)、學(xué)校、教師、學(xué)生等各方形成合力,共同營(yíng)造學(xué)法、守法、遵法、用法的環(huán)境,以期高職院校大學(xué)生真正提升法治意識(shí),培養(yǎng)法律思維,樹(shù)立法律信仰。
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作者簡(jiǎn)介:程銘(1995—),女,漢族,安徽東至人,安徽新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)院,助教,碩士。
研究方向:思想政治教育。
基金項(xiàng)目:2023年安徽省高?!叭恕本C合改革和思想政治能力提升計(jì)劃項(xiàng)目“以‘大學(xué)生講思政課’構(gòu)建高職思政課創(chuàng)新互動(dòng)課堂研究”,(項(xiàng)目編號(hào):sztsjh-2023-3-39);2023年安徽新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)研究項(xiàng)目“新時(shí)代依托思政課培養(yǎng)高職院校學(xué)生法律信仰研究”,(項(xiàng)目編號(hào):PX-250231112)。