全面依法治國(guó)視域下新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)路徑研究

一、網(wǎng)絡(luò)法治文化的基本概念

網(wǎng)絡(luò)法治文化是伴隨互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展而興起的一種極具時(shí)代特色的新文化形態(tài)[。它深度融合了法治理念、法治精神與網(wǎng)絡(luò)空間，通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多元化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行廣泛傳播與深入實(shí)踐。作為現(xiàn)代法治文化在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的延伸和拓展，網(wǎng)絡(luò)法治文化在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序、保障網(wǎng)絡(luò)空間健康有序發(fā)展等方面，發(fā)[2]揮著不可替代的重要作用

（一）內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)法治文化涵蓋法治觀念、法治行為模式、法治文化氛圍等諸多方面。

網(wǎng)絡(luò)法治觀念是網(wǎng)絡(luò)法治文化的認(rèn)知基礎(chǔ)，體現(xiàn)人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間法律制度、規(guī)范的深刻認(rèn)知、透徹理解與由衷尊重。在日常網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中，人們需要時(shí)刻保持清晰的法律意識(shí)，充分意識(shí)到在網(wǎng)上隨意發(fā)布信息可能存在侵犯他人隱私的風(fēng)險(xiǎn)，從而自覺(jué)約束自身行為，避免觸犯法律紅線。

網(wǎng)絡(luò)法治為模式涵蓋了網(wǎng)絡(luò)空間中各類主體嚴(yán)格遵循法律法規(guī)的一系列行為表現(xiàn)。對(duì)于企業(yè)而言，依法妥善保護(hù)用戶數(shù)據(jù)，不隨意泄露或?yàn)E用，是應(yīng)盡的責(zé)任；對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，合法使用網(wǎng)絡(luò)資源，不進(jìn)行惡意攻擊、盜竊等違法活動(dòng)，是基本的行為準(zhǔn)則。這種行為模式要求所有網(wǎng)絡(luò)參與者將法律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行。

網(wǎng)絡(luò)法治文化氛圍是指在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間中形成的一種積極向上、人人崇尚法治的文化環(huán)境。在這樣的氛圍下，人們自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為持堅(jiān)決抵制態(tài)度，從而形成良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，讓法治成為網(wǎng)絡(luò)空間的核心價(jià)值取向。

（二）獨(dú)特性

網(wǎng)絡(luò)法治文化通常以文字、圖片、音頻、視頻等多種形式呈現(xiàn)在大眾面前。它借助網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、覆蓋范圍廣的強(qiáng)大特性，使得相關(guān)信息在極短的時(shí)間內(nèi)跨越地域限制，擴(kuò)散到全球各個(gè)角落，迅速被海量用戶接收。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)法治文化在傳播方式、內(nèi)容呈現(xiàn)等方面也不斷推陳出新。例如，利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)開(kāi)展沉浸式的法治宣傳活動(dòng)，讓用戶身臨其境地感受法律場(chǎng)景，極大地提升了法治文化的傳播效果。通過(guò)制作生動(dòng)有趣的法律解讀短視頻，能夠以直觀的方式向大眾普及復(fù)雜的法律知識(shí)；網(wǎng)絡(luò)普法漫畫則以幽默詼諧的畫面，讓法律條文變得通俗易懂，從而滿足不同受眾群體的學(xué)習(xí)需求。

二、網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)的重要意義

在數(shù)字化浪潮席卷全球的當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)已深度融入社會(huì)生活的方方面面，成為人們生活、工作、學(xué)習(xí)不可或缺的部分。網(wǎng)絡(luò)是文化傳播的重要渠道，網(wǎng)絡(luò)法治文化作為國(guó)家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間的法治理念和治理能力。

積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)法治文化，能夠向世界展示我國(guó)的法治文明，提升國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)和影響力，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)法治文化，不僅是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序的迫切需要，還是推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略選擇。

（一）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，營(yíng)造有序網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)空間中的行為愈發(fā)復(fù)雜多樣，欺詐、謠言、侵權(quán)等違法違規(guī)行為屢見(jiàn)不鮮。網(wǎng)絡(luò)法治文化通過(guò)明確的法律條文與規(guī)范，清晰地界定了各類網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的權(quán)利與義務(wù)。例如，明確嚴(yán)禁傳播未經(jīng)證實(shí)的虛假信息，避免造成社會(huì)恐慌；嚴(yán)格禁止侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)原創(chuàng)者的合法權(quán)益。

通過(guò)廣泛深入的宣傳與教育，網(wǎng)絡(luò)法治文化能夠讓廣大網(wǎng)民清楚地了解哪些行為可為、哪些行為不可為，逐步將法律要求內(nèi)化為自覺(jué)的行為準(zhǔn)則。如果每個(gè)人都能在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中自覺(jué)遵守法律規(guī)范，那么網(wǎng)絡(luò)空間中的違法違規(guī)行為將大幅減少，從而營(yíng)造出一個(gè)有序、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，讓人們能夠在其中安心地交流、學(xué)習(xí)與工作。

（二）保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)各方合法權(quán)益

網(wǎng)絡(luò)安全如今面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其重要性不僅關(guān)乎國(guó)家安全、企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，還與每一個(gè)人的個(gè)人信息安全息息相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)法治文化明確了諸如網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)竊取、惡意軟件傳播等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的嚴(yán)重法律后果，對(duì)潛在的不法分子形成強(qiáng)大威懾力。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)法治文化的建設(shè)有助于強(qiáng)化企業(yè)和個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。企業(yè)更加重視網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系的建設(shè)，投入更多資源來(lái)保護(hù)用戶數(shù)據(jù)和企業(yè)核心信息；個(gè)人也會(huì)提高警惕，采取必要的安全措施來(lái)保護(hù)自己的隱私。通過(guò)多方共同努力，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，全方位維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)空間中的合法權(quán)益。

（三）營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容傳播

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間中的不良信息，如低俗內(nèi)容、暴力血腥畫面、極端思想言論等大量充斥，嚴(yán)重影響著人們的身心健康，尤其對(duì)青少年的成長(zhǎng)造成極大危害，同時(shí)也阻礙了網(wǎng)絡(luò)空間的健康發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)法治文化倡導(dǎo)傳播積極健康、富有正能量的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，從法律層面抵制不良信息的傳播與擴(kuò)散。在網(wǎng)絡(luò)法治文化的引領(lǐng)下，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)會(huì)加強(qiáng)內(nèi)容審核機(jī)制，主動(dòng)傳播優(yōu)秀的文化作品、科學(xué)知識(shí)、正面新聞等，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。這不僅有助于提升網(wǎng)民的精神文化素養(yǎng)，還能讓網(wǎng)絡(luò)真正成為知識(shí)傳播、文化交流、創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)質(zhì)[3平臺(tái)，為社會(huì)發(fā)展注入積極向上的力量 。

（四）促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筑牢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基石

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，其繁榮發(fā)展高度依賴于穩(wěn)定、有序、可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)法治文化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展筑牢了基礎(chǔ)。

清晰明確的法律規(guī)則讓企業(yè)和消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中，能夠清楚地知曉自己的權(quán)益和責(zé)任，從而有效地減少交易糾紛，增強(qiáng)彼此間的信任。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，能夠極大地激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)他們?cè)跀?shù)字領(lǐng)域不斷探索創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)出更多具有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。

這種良好的法治環(huán)境還能夠吸引更多國(guó)內(nèi)外投資，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（五）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，避免網(wǎng)絡(luò)矛盾激化

在信息高度發(fā)達(dá)的今天，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)緊密相連，網(wǎng)絡(luò)上的一點(diǎn)小沖突都有可能迅速發(fā)酵，引發(fā)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的矛盾。

網(wǎng)絡(luò)法治文化能夠引導(dǎo)廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)交流中保持理性，學(xué)會(huì)依法依規(guī)表達(dá)自己的觀點(diǎn)和訴求，通過(guò)合法途徑解決網(wǎng)絡(luò)糾紛。同時(shí)，它還能規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播，防止別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)惡意炒作、傳播不實(shí)信息，誤導(dǎo)公眾輿論，從而有效地避免網(wǎng)絡(luò)矛盾的升級(jí)和激化，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一個(gè)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)于社會(huì)的整體穩(wěn)定和發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。

（六）推動(dòng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理合作，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)國(guó)界，許多網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題需要全球各國(guó)共同攜手應(yīng)對(duì)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)法治文化，能夠讓我國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理領(lǐng)域積極貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案，推動(dòng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的制定與完善，吸引更多國(guó)家與我國(guó)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的交流與合作，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅、網(wǎng)絡(luò)犯罪等全球性挑戰(zhàn)，為構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)更多力量。

三、網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)助力全面依法治國(guó)深入推進(jìn)

在新時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程中，全面依法治國(guó)與網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)緊密相連、相輔相成。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)空間成為人們生活、工作、學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)域，網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)使得全面依法治國(guó)的覆蓋范圍從現(xiàn)實(shí)社會(huì)延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，實(shí)現(xiàn)了法治建設(shè)領(lǐng)域的全方位拓展。

（一）拓展法治建設(shè)空間

通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)空間弘揚(yáng)法治精神、傳播法律知識(shí)、培育法治信仰，讓更多人了解和接受法治觀念，從而擴(kuò)大法治建設(shè)的受眾群體和影響力。無(wú)論是偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)民，還是不同年齡、職業(yè)的網(wǎng)絡(luò)參與者，都能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中接觸到法治文化，參與到法治建設(shè)進(jìn)程中來(lái)。

（二）創(chuàng)新法治傳播方式

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為法治傳播提供了多元化、創(chuàng)新性的手段，極大地豐富了全面依法治國(guó)的宣傳教育形式。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用圖文、音頻、視頻、動(dòng)畫、直播等多種形式，將抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為生動(dòng)有趣、通俗易懂的內(nèi)容，如制作法律知識(shí)講解短視頻、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)法治直播講座、推出普法動(dòng)漫等。這些新穎的傳播方式能夠吸引更多網(wǎng)民的關(guān)注和參與，有利于提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，讓法治理念更易于深入人心。

（三）促進(jìn)法治社會(huì)構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)有助于培育網(wǎng)民的法治意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)法治氛圍的形成。當(dāng)廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間中養(yǎng)成自覺(jué)遵守法律法規(guī)的習(xí)慣，這種法治意識(shí)會(huì)逐漸滲透到現(xiàn)實(shí)生活中，促進(jìn)社會(huì)成員在日常行為中依法辦事。網(wǎng)絡(luò)空間中的法治討論、案例分享等活動(dòng)，還能激發(fā)公眾對(duì)法治建設(shè)的關(guān)注和參與熱情，形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好局面，從而有力地推動(dòng)法治社會(huì)的構(gòu)建進(jìn)程。

四、全面依法治國(guó)為網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

全面依法治國(guó)作為國(guó)家治理的基本方略，為網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)提供了根本遵循和制度保障；而網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)則是全面依法治國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的具體實(shí)踐與重要延伸，豐富和拓展了法治建設(shè)的內(nèi)涵與外延。

（一）奠定法律制度基石

全面依法治國(guó)推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的網(wǎng)絡(luò)法律體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法工作，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中的新問(wèn)題、新趨勢(shì)，及時(shí)制定和修訂相關(guān)法律法規(guī)。明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的行為，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的保護(hù)。同時(shí)，注重網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的銜接，形成完備的網(wǎng)絡(luò)法治體系。在立法過(guò)程中，充分征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，提高立法的科學(xué)性和民主性。

從中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法到數(shù)據(jù)安全法，從個(gè)人信息保護(hù)法到電子商務(wù)法等一系列法律法規(guī)，明確了網(wǎng)絡(luò)空間各類主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，涵蓋網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、服務(wù)提供者、用戶等在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則與責(zé)任邊界。這些法律條文為網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)提供了具體、可操作的制度框架，使得網(wǎng)絡(luò)空間的一切活動(dòng)都有法可依，為[4]網(wǎng)絡(luò)法治文化的形成筑牢了堅(jiān)實(shí)的法律根基。

（二）明確執(zhí)法司法準(zhǔn)則

建立健全網(wǎng)絡(luò)空間治理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)信、公安、文化等部門之間的信息共享和協(xié)同配合。明確各部門在網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)中的職責(zé)分工，形成工作合力。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社會(huì)組織、網(wǎng)民等積極參與網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在內(nèi)容審核、法治宣傳等方面的作用[5]。

在全面依法治國(guó)的要求下，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)空間執(zhí)法司法過(guò)程中有了清晰的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的規(guī)范。一方面，執(zhí)法部門嚴(yán)格按照法定程序打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，如對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)謠言等違法活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決查處，彰顯法律的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。另一方面，司法機(jī)關(guān)通過(guò)公正審判網(wǎng)絡(luò)案件，為網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)提供了生動(dòng)的案例指引。通過(guò)司法裁判明確網(wǎng)絡(luò)行為的合法與非法界限，向社會(huì)傳遞正確的價(jià)值導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)法治觀念。

（三）塑造法治價(jià)值理念

全面依法治國(guó)所倡導(dǎo)的法治理念，如公平、正義、自由、平等、秩序等，深深融入網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)之中。這些理念成為網(wǎng)絡(luò)空間行為的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主體在參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí)自覺(jué)遵循法治精神。

充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育方式。運(yùn)用短視頻、動(dòng)漫、游戲等形式，將網(wǎng)絡(luò)法治知識(shí)以生動(dòng)有趣的方式呈現(xiàn)給網(wǎng)民，增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，開(kāi)展實(shí)時(shí)的法治解讀和案例分析，提高網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治知識(shí)的關(guān)注度和理解度。利用社交媒體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播等渠道，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送。針對(duì)不同群體的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育，提高宣傳教育的實(shí)效性。

結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)是全面依法治國(guó)的重要任務(wù)，對(duì)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序、保障公民權(quán)益、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升國(guó)家文化軟實(shí)力具有重要意義。盡管當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，但通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系、創(chuàng)新法治宣傳教育方式、加強(qiáng)治理主體協(xié)同合作及抵制網(wǎng)絡(luò)不良文化等路徑，能夠有效推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境，為全面依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在未來(lái)的發(fā)展中，我國(guó)應(yīng)不斷適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展變化，持續(xù)探索和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)的新方法、新舉措，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治文化不斷繁榮發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：李孟堯（1992—），女，回族，河南開(kāi)封人，中共開(kāi)封市委黨校，助教，碩士。

研究方向：法律史，法律文化。