馬克思主義法治理論中國化的三次歷史飛躍研究

馬克思主義法治理論中國化的百年歷程，是中國共產黨將馬克思主義基本原理同中國具體法治實踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結合的創(chuàng)造性探索歷程。自新民主主義革命時期起，中國共產黨便致力于構建與中國國情相適應的法治體系，歷經三次歷史性飛躍，形成了毛澤東法治思想、中國特色社會主義法治理論以及習近平法治思想三大理論成果，為中國特色社會主義法治體系奠定了理論基礎。當前，全面依法治國作為國家治理現(xiàn)代化的核心命題，亟須從歷史維度厘清馬克思主義法治理論中國化的內在邏輯與實踐指向，這不僅有助于深化對習近平法治思想原創(chuàng)性貢獻的理解，更能為新時代法治中國建設提供歷史鏡鑒與理論支撐。

一、第一次歷史飛躍：毛澤東法治思想與革命法治的奠基

新民主主義革命時期，中國共產黨在尋求民族的獨立和人民的解放的歷史語境下，開啟了馬克思主義法治理論中國化的首次實踐。面對半殖民地半封建社會的雙重壓迫，以毛澤東為代表的先進中國共產黨人將馬克思主義法治原理與中國具體革命實際相結合，通過批判舊法統(tǒng)、構建新法制的雙重路徑，奠定了人民民主專政的法治根基。這一階段的理論探索以《湖南農民運動考察報告》《新民主主義論》等著述為綱領，明確提出“法律是革命階級意志的集中體現(xiàn)”，通過階級分析法解構封建法律體系的壓迫本質。1931年《中華蘇維埃共和國憲法大綱》的頒布，首次以法律形式確立工農民主政權性質，規(guī)定根據地民眾的政治經濟權利，標志著馬克思主義法治理論從文本走向實踐。盡管受戰(zhàn)爭環(huán)境制約，蘇區(qū)立法存在地域性、臨時性特征，但其確立的“一切權力歸工農兵代表會議”原則，為全國性法治框架的構建提供了制度原型。

毛澤東法治思想的理論創(chuàng)新集中體現(xiàn)為對馬克思主義國家學說的本土化改造。在摧毀國民黨《六法全書》舊法統(tǒng)的基礎上，創(chuàng)造性提出“人民民主專政”的法治命題，通過《五四憲法》將無產階級領導權與多階級聯(lián)合執(zhí)政的政權性質寫入憲法。這一時期的法治實踐呈現(xiàn)出鮮明的革命工具性特征：土地法改革以《井岡山土地法》為起點，廢除封建土地所有制，重構“耕者有其田”的產權秩序；婚姻法領域頒布《中華蘇維埃共和國婚姻條例》，賦予婦女離婚自由權與財產繼承權，推動蘇區(qū)社會關系的現(xiàn)代化轉型。法律與政策的辯證統(tǒng)一成為革命法治的顯著特點，毛澤東在《論政策》中強調“首惡必辦、脅從不問”的司法原則，要求法律適用服務于革命動員需要，形成戰(zhàn)時法治的彈性實施機制。這一階段的法治探索雖存在歷史局限性，但其開創(chuàng)性價值不容忽視。

革命法治實踐成功實現(xiàn)了馬克思主義法治理論與中國實際的首次結合，打破“法律超階級論”的意識形態(tài)迷思，確立“法律服務于政治斗爭”的功能定位。通過土地改革、婚姻立法等社會革命，不僅摧毀了封建法統(tǒng)的經濟基礎，更培育了底層民眾的權利意識。蘇聯(lián)法治模式的本土化改造同樣具有方法論意義，“三三制”政權對“工農兵代表會議”制度的創(chuàng)新，體現(xiàn)了中國共產黨對法治工具理性的自主調適。盡管存在法律工具主義傾向，但新民主主義法治框架的確立，為社會主義法治建設提供了歷史經驗與理論準備，標志著馬克思主義法治理論中國化從“理論移植”向“主體創(chuàng)造”的關鍵轉折。

二、第二次歷史飛躍：改革開放與中國特色社會主義法治體系的建構

改革開放新時期的法治建設，標志著馬克思主義法治理論中國化進入制度理性化階段。面對“文革”后法制近乎崩塌的困境，黨的十一屆三中全會確立“發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制”的方針，將法治重建與經濟建設置于同等戰(zhàn)略地位。鄧小平在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的報告中強調：“必須使民主制度化、法律化?！卑l(fā)展社會主義民主，必須與健全社會主義法制緊密結合。突破“法律工具論\"的局限，將法治定位為國家治理現(xiàn)代化的基石。這一階段以“法制”向“法治”的轉變?yōu)閮群耍ㄟ^構建與社會主義市場經濟相適應的法律體系，推動法治從階級斗爭工具向治國理政根本方式的轉型。

理論創(chuàng)新的核心體現(xiàn)為“依法治國”方略的系統(tǒng)化。1997年，黨的十五大首次將“依法治國”寫入黨代會報告，并明確提出“建設社會主義法治國家”的目標，實現(xiàn)從“法制”到“法治”的語義躍遷與價值升華。鄧小平提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”十六字方針，不僅重構了法律權威，更通過1999年“依法治國”入憲完成從政策宣示到憲法原則的轉化。這一時期的法治理論突破計劃經濟的制度束縛，例如《民法通則》的頒布首次承認平等民事主體地位，《公司法》《合同法》等商事立法則為市場交易提供規(guī)則保障，體現(xiàn)法治與市場經濟的深層嵌合。實踐層面的突破集中于法律體系與法治政府的協(xié)同演進。1982年，憲法重新把法律面前人人平等確立為憲政基本原則，廢除領導干部終身制，為權力運行劃定憲法邊界；2004年，“國家尊重和保障人權”入憲，標志法治價值從秩序維護向權利保障拓展。行政法治化進程尤為顯著：1989年，《行政訴訟法》開啟“民告官”制度先河；1996年，《行政處罰法》首創(chuàng)聽證程序；2003年，《行政許可法》壓縮行政自由裁量空間，形成“控權一服務”雙維度的法治政府框架。司法體制改革同步推進，1995年，《法官法》《檢察官法》確立法律職業(yè)準入制度；2002年，國家統(tǒng)一司法考試制度建立，專業(yè)化司法隊伍的建設為司法公正奠定基礎。此次飛躍的歷史意義在于實現(xiàn)法治功能的重塑。通過“市場經濟就是法治經濟”的定位，法治成為資源配置的核心機制；借助WTO規(guī)則對接，完成國內法與國際經貿規(guī)則的體系化整合。盡管存在立法粗放、司法地方化等問題，但中國特色社會主義法律體系于2010年如期形成，標志著法治從“制度補課”邁向“體系建構”。這一階段的探索，不僅為社會主義市場經濟提供制度保障，更通過法治與改革的互動，確立“重大改革于法有據”的治理邏輯，為全面依法治國奠定實踐基礎。

三、第三次歷史飛躍：習近平法治思想與新時代全面推進依法治國的有機統(tǒng)一

習近平法治思想作為新時代全面依法治國的指導思想，是馬克思主義法治理論中國化又一次新飛躍4。面對國家治理現(xiàn)代化與全球治理體系變革的雙重挑戰(zhàn)，中國共產黨以“兩個結合”為方法論根基，將全面依法治國上升為“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心環(huán)節(jié)，推動法治建設從“工具理性”向“價值理性”、從“制度建構”向“治理效能”的歷史性跨越。習近平法治思想通過“十一個堅持”構建起系統(tǒng)完備的理論體系，明確提出“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂”，在《憲法》第五次修正案中確立“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征”的憲制原則，實現(xiàn)政黨法治化與國家法治化的深度融合。這一理論創(chuàng)新既突破西方憲政理論的范式束縛，又超越傳統(tǒng)社會主義法治的實踐局限，標志著馬克思主義法治理論進入“體系化治理”新階段。

全面依法治國的實踐突破體現(xiàn)為制度創(chuàng)新與治理能力的協(xié)同演進。在立法領域，《民法典》編纂首創(chuàng)“綠色原則”與人格權獨立成編，將“以人民為中心”的法治理念轉化為1260條具象規(guī)則；全過程人民民主法治化機制通過45個國家級基層立法聯(lián)系點，本屆全國人大常委會履職以來，截至2024年12月，已先后就37件次法律草案、立法規(guī)劃稿以及備案審查工作征求聯(lián)系點意見14956條，其中一些意見得到采納。這十年來，一共有217件次的法律草案向社會公布征求意見，收到120多萬人次提出的380多萬條意見建議，公開征求意見成為人民群眾直接參與國家立法的重要途徑之一。司法體制改革以破除“訴訟主客場”為導向，設立知識產權法院、金融法院等專門司法機構，跨行政區(qū)劃審理案件占比五年間增長2.7倍，司法公信力顯著提升。行政執(zhí)法“三項制度”全面推行，截至2024年6月，全國司法行政機關共新收行政復議案件29.2萬件，辦結22.5萬件，與此同時，糾正違法和不當行政行為2.4萬件，糾錯率達 13.7% 。法治與改革的深度互動尤為突出，自貿試驗區(qū)通過“證照分離”改革將審批事項大幅度壓縮，法治化營商環(huán)境世界排名第31位?！爸卮蟾母镉诜ㄓ袚背蔀橹卫憩F(xiàn)代化的核心邏輯。

新時代法治實踐的歷史意義在于開創(chuàng)中國式法治現(xiàn)代化新范式。在價值維度，構建實質正義導向的治理體系，超越西方形式法治的“程序空轉”困境；在路徑維度，形成“政黨引領一漸進改革一能力驅動”的復合模式，打破先發(fā)國家線性進化論的神話；在文明維度，推動“德法共治”“天下無訟”等傳統(tǒng)治理智慧的現(xiàn)代轉化，為人類法治文明貢獻東方經驗。全球治理層面，截至2024年2月，中國已與世界上150多個主權國家、30多個政府間國際組織共同簽訂了200多份有關政府間共建“一帶一路”國際合作的法律文件，為現(xiàn)代國際法發(fā)展提供了理念指引。面對算法治理、數(shù)據主權等新興挑戰(zhàn)，《數(shù)據安全法》《個人信息保護法》的出臺，標志著中國正以法治方式引領數(shù)字文明秩序構建，為馬克思主義法治理論的21世紀發(fā)展開辟新境界。

四、三次歷史飛躍的內在邏輯與經驗啟示

馬克思主義法治理論中國化的三次歷史飛躍，既是中國共產黨法治探索的階段突破，也是理論自覺與實踐創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。從革命法治的“破舊立新”到改革開放的“制度重構”，再到新時代的“系統(tǒng)治理”，三次飛躍始終遵循“理論一實踐一再理論”的螺旋上升路徑。其核心邏輯體現(xiàn)為“兩個結合”的方法論貫穿：馬克思主義法治原理與中國具體實際相結合，解決不同歷史階段的治理難題；與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結合，塑造具有民族特色的法治話語體系。

毛澤東時期對“階級分析法”的運用、鄧小平時代對“市場經濟法治化”的探索、習近平新時代對“德法共治”的創(chuàng)造性轉化，共同印證本土化法治方案的生命力。這種繼承性創(chuàng)新表明，馬克思主義法治理論中國化絕非簡單的“理論移植”，而是通過回應中國之問、時代之問的實踐淬煉，實現(xiàn)原理的活化與升級。實踐導向構成三次飛躍的根本動力。新民主主義革命時期，土地法改革以“耕者有其田”解決農民生存權問題，為政權合法性奠定物質基礎；改革開放初期，《公司法》《合同法》的制定以規(guī)則重構釋放市場活力，使法治成為經濟發(fā)展的內生變量；新時代《民法典》編纂直面數(shù)字時代人格權保護、數(shù)據確權等新訴求，體現(xiàn)法治對社會主要矛盾變遷的動態(tài)適應。歷史經驗表明，法治建設必須堅持“問題意識一制度供給一效能評估”的閉環(huán)邏輯。當前反腐敗國際追逃追贓機制的完善、營商環(huán)境司法評估指標體系的建立，正是這一邏輯的延續(xù)：通過監(jiān)察體制改革破解權力監(jiān)督碎片化困境，依托世行營商環(huán)境評估倒逼司法效率提升，實現(xiàn)法治回應性與前瞻性的統(tǒng)一。

面向未來，馬克思主義法治理論中國化需在守正創(chuàng)新中回應時代挑戰(zhàn)。數(shù)字時代權利形態(tài)的流變要求重構法治范式：算法歧視的規(guī)制需突破傳統(tǒng)侵權責任框架，探索“技術合規(guī)一數(shù)據正義”的新型治理模式；碳達峰碳中和目標下的法律體系轉型，亟待將生態(tài)價值嵌入物權、侵權等制度內核。全球治理層面，統(tǒng)籌推進國內法治與涉外法治成為必然選擇，既要通過《反外國制裁法》構建“攻防兼?zhèn)洹钡姆晒ぞ呦?，也要在“一帶一路”爭端解決機制中推動國際規(guī)則“軟法化”，提升制度性話語權。更重要的是，須以習近平法治思想為引領，深化“黨的領導一人民主體一法律權威”三位一體的法治運行機制，在法治軌道上推進共同富裕、風險防控等戰(zhàn)略任務，使法治成為國家治理現(xiàn)代化的“穩(wěn)定之錨”與“創(chuàng)新之翼”。

結束語

歷史啟示表明，馬克思主義法治理論中國化的生命力源于其開放性與實踐性。從《中華蘇維埃共和國憲法大綱》到《民法典》，從“十六字方針”到“十一個堅持”，每一次理論突破都以解決現(xiàn)實問題為旨歸，每一次制度創(chuàng)新都為后續(xù)探索預留接口。這種“漸進累積一重點突破”的演進邏輯，既避免激進變革的治理風險，又保持法治發(fā)展的內在活力，為發(fā)展中國家探索自主性法治道路提供中國經驗。面向第二個百年奮斗目標，唯有堅持歷史自覺、理論自覺與實踐自覺的有機統(tǒng)一，方能在法治中國建設中續(xù)寫馬克思主義法治理論的時代篇章。

參考文獻

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[4]蔣傳光.習近平法治思想發(fā)展于馬克思主義中國化的三次歷史性飛躍[].東方法學，2021（4）：4-17.

作者簡介：杜鑫（1992—），女，漢族，黑龍江佳木斯人碩士。

研究方向：馬克思主義中國化研究。

張紅星（1992—），男，漢族，黑龍江慶安人碩士。

研究方向：行政及涉外法治研究。