縱深推進(jìn) “四維融合”

黨的二十屆三中全會提出“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評價體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革”的目標(biāo)任務(wù)，媒體融合發(fā)展、推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革已成為新時代一項意義重大、影響深遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略。作為基層宣傳思想工作的主陣地，縣級融媒體中心在打通輿論引導(dǎo)“最后一公里”、服務(wù)群眾“最后一米”方面發(fā)揮著不可替代的作用。

廣昌縣地處原中央蘇區(qū)北大門，素有“中國白蓮之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，紅色文化與綠色生態(tài)交相輝映。2019年，廣昌縣整合縣廣播電視臺、新聞報道中心等核心資源，組建，構(gòu)建起縣域權(quán)威傳播平臺。歷經(jīng)多年探索實踐，中心始終秉持“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的核心理念，創(chuàng)新實踐“新聞 ∣+ 政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運(yùn)營模式，以體制機(jī)制改革為突破口，以內(nèi)容建設(shè)為根基，以深化服務(wù)為紐帶，以產(chǎn)業(yè)拓展為支撐，走出一條具有縣域特色的媒體融合發(fā)展之路，先后獲評江西省縣級融媒體中心建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)，成為革命老區(qū)媒體融合發(fā)展的典型樣本。

機(jī)制創(chuàng)新：構(gòu)建“四位一體”融合生態(tài)

體制機(jī)制創(chuàng)新是媒體融合發(fā)展的“先手棋”。聚焦制約融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙，通過“破立并舉的體制革新、科學(xué)高效的考核優(yōu)化、雙軌并行的業(yè)務(wù)重構(gòu)、堅實有力的政策保障”四位一體的系統(tǒng)化制度設(shè)計，構(gòu)建起“資源整合、考核驅(qū)動、業(yè)務(wù)協(xié)同”的融合生態(tài)。

破立并舉：革新傳統(tǒng)體制激活人才動能。率先打破傳統(tǒng)事業(yè)單位人事管理壁壘，實施“三破三立”改革：破除身份限制，建立崗位管理體系；破除主觀評價，構(gòu)建量化考核體系；破除檔案工資，推行績效薪酬制度。通過全員競聘上崗、統(tǒng)一調(diào)度考評，實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。其中，“以崗定薪、動態(tài)調(diào)整、同工同酬”的薪酬體系將采編人員績效與作品傳播力直接掛鉤，形成“質(zhì)量導(dǎo)向、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配機(jī)制，有效激發(fā)團(tuán)隊創(chuàng)新活力，營造出“比學(xué)趕超”的良性競爭氛圍。

精準(zhǔn)考核：優(yōu)化機(jī)制驅(qū)動內(nèi)容提質(zhì)增效。在考核機(jī)制建設(shè)上，中心實施“雙傾斜”政策，資源向采編一線傾斜、獎勵向優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)傾斜。設(shè)立專項新聞創(chuàng)優(yōu)基金，構(gòu)建“?；A(chǔ)量、重優(yōu)質(zhì)量”的梯級獎勵制度。創(chuàng)新設(shè)計涵蓋基礎(chǔ)工作量、作品傳播力、社會影響力的“三維度”考核指標(biāo)體系，將PV值、轉(zhuǎn)載量等新媒體傳播指標(biāo)作為核心考核參數(shù)。通過“實時監(jiān)測、動態(tài)反饋、月度評估”的閉環(huán)管理機(jī)制，推動采編人員從“完成任務(wù)”向“創(chuàng)造價值”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)由“規(guī)模導(dǎo)向”向“效果導(dǎo)向”的戰(zhàn)略升級。

雙軌并行：重構(gòu)流程實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。面對媒體深度融合需求，中心創(chuàng)新實施“業(yè)務(wù)雙軌制”改革。在采編體系上，打造“中央廚房”式生產(chǎn)平臺，整合建立全媒體采編中心，構(gòu)建“多渠道采集、一體化生產(chǎn)、多平臺分發(fā)”的智慧生產(chǎn)鏈，通過標(biāo)準(zhǔn)化流程和數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)，采編效率提升 40% 以上。在經(jīng)營體系上，成立獨(dú)立法人的廣昌縣融媒傳媒有限公司，實行“事業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營”的混合管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行采編經(jīng)營“五分離”制度，同時建立利潤反哺機(jī)制，形成“事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的良性循環(huán)。

政策護(hù)航：強(qiáng)化保障筑牢發(fā)展根基。2023年，縣委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)縣融媒體中心深度融合發(fā)展的實施意見》（簡稱20條），在組織、資金、政策、制度、硬件等方面給予全方位保障。將媒體融合發(fā)展納入全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核和意識形態(tài)工作責(zé)任制考核，設(shè)立專項資金，全額保障人員與運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，建立政務(wù)信息首發(fā)機(jī)制，賦予融媒體中心新聞發(fā)布優(yōu)先權(quán)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、部門協(xié)同、市場運(yùn)作”的發(fā)展格局。

內(nèi)容深耕：打造“紅綠交融”傳播模式

廣昌縣兼具深厚的紅色基因與獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢，通過創(chuàng)新內(nèi)容表達(dá)與傳播路徑，推動紅色文化與綠色產(chǎn)業(yè)相互賦能，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

創(chuàng)新紅色文化傳播，打造精神傳承高地。廣昌縣擁有豐富的紅色文化資源，為傳承和弘揚(yáng)紅色文化，縣融媒體中心開創(chuàng)性地構(gòu)建“紅色I(xiàn)P矩陣”體系，精心打造“紅色周歷”“廣昌紅色故事”“紅色印記”等系列專題。在內(nèi)容創(chuàng)作上，深入挖掘廣昌的紅色歷史故事和革命先烈事跡，運(yùn)用文字、圖片、音頻、視頻等多種形式，全方位、立體式呈現(xiàn)紅色文化，使其更加生動鮮活。在傳播方式上，充分借助新媒體平臺傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢，通過微信公眾號、抖音號、客戶端等平臺廣泛傳播，有效擴(kuò)大紅色文化的影響力。截至2025年4月，已累計發(fā)布56期的系列專題，憑借豐富的內(nèi)容和新穎的形式，在社會上引發(fā)強(qiáng)烈反響，成為傳播紅色文化的重要窗口。

加強(qiáng)對外宣傳，擦亮綠色名片。緊扣地方特色與發(fā)展亮點(diǎn)，創(chuàng)新策劃宣傳選題，強(qiáng)化與上級主流媒體的深度合作，全力構(gòu)建對外宣傳新格局。針對廣昌白蓮、食用菌、林下經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推出“產(chǎn)業(yè)報道 + ”模式，為每個產(chǎn)業(yè)量身定制“短視頻引流 ?+ 直播互動 + 深度報道”的立體化宣傳方案，全方位展現(xiàn)廣昌綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果與品牌魅力。

以廣昌蓮花旅游文化節(jié)等重大節(jié)慶活動為契機(jī)，積極搭建媒體交流平臺，邀請各級媒體記者走進(jìn)廣昌采風(fēng)創(chuàng)作，推出了一大批有深度、有溫度的精品力作。2024年，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點(diǎn)媒體平臺發(fā)稿量突破千篇，實現(xiàn)對外宣傳質(zhì)與量的雙重飛躍。2025年5月，《你想開了》一文通過人民網(wǎng)微信公眾號講述廣昌白蓮故事，以新穎的視角和生動的筆觸，迅速斬獲10萬 ^°+ 的瀏覽量，讓廣昌綠色產(chǎn)業(yè)品牌聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，凝聚社會發(fā)展合力。面對社會熱點(diǎn)與突發(fā)事件，始終秉持“第一時間響應(yīng)、權(quán)威精準(zhǔn)發(fā)聲”原則，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，有效引導(dǎo)輿論走向，為城市形象提升注入正能量。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)領(lǐng)域，連續(xù)三年聯(lián)合縣文明辦舉辦“文明廣昌新風(fēng)蓮鄉(xiāng)”鄉(xiāng)風(fēng)文明短視頻征集大賽，以群眾創(chuàng)作、全民參與的形式，推動移風(fēng)易俗落地生根。2024年第三屆大賽共征集39部

優(yōu)秀作品，經(jīng)廣昌融媒客戶端、抖音、視頻號等平臺展播實現(xiàn)全平臺播放量43.5萬次、轉(zhuǎn)發(fā)2.98萬次、點(diǎn)贊2.42萬次、評論4322條，掀起崇尚文明新風(fēng)的熱潮。

服務(wù)升級：構(gòu)建“新聞 + 政務(wù)服務(wù)商務(wù)”新格局

服務(wù)群眾是縣級融媒體中心的重要職責(zé)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮媒體平臺優(yōu)勢，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，努力打通服務(wù)群眾“最后一米”，讓融媒體中心真正成為群眾離不開的“指尖上的服務(wù)站”。

創(chuàng)新推廣策略，拓展用戶覆蓋。面對互聯(lián)網(wǎng)平臺的激烈競爭，積極轉(zhuǎn)變運(yùn)營思維，以“八大福利推廣 ^?+ 六進(jìn)覆蓋”策略實現(xiàn)用戶規(guī)模突破。通過“看新聞，兌獎品；消費(fèi)券，搶不停；有訴求，找‘問政’；辦政務(wù)，不出戶；做廣告，不花錢；做好事，攢積分；看直播，享生活；來‘商城’，超折扣”等八大福利活動，激發(fā)用戶參與熱情；開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)協(xié)會、進(jìn)社區(qū)”的“六進(jìn)”行動，實現(xiàn)客戶端下載的全域覆蓋。截至2025年4月，“廣昌融媒”APP擁有16萬的粉絲數(shù)，下載量達(dá)到常住人口的 80% ○

同時，緊扣縣委、縣政府中心工作，策劃系列特色活動提升平臺影響力。例如，依托廣昌蓮花旅游文化節(jié)舉辦開幕式晚會并全程直播，展示地方特色文化；開展“廣昌紅色故事我來講”等各類競賽評選、文化文藝活動，豐富群眾精神生活?；顒油ㄟ^廣昌融媒APP線上直播，做到月月有主題、周周有活動、場場有直播、次次有互動。這些活動不僅增強(qiáng)了用戶互動，更有效提升了平臺的知名度與用戶黏性。

深化服務(wù)功能，提升用戶體驗。中心全力構(gòu)建集新聞資訊、政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)于一體的“一站式”綜合服務(wù)平臺，以滿足群眾多樣化需求。深化政務(wù)服務(wù)，鏈入“贛服通”59項政務(wù)應(yīng)用，推動群眾辦事從“線下跑”轉(zhuǎn)向“掌上辦”，有效提升政務(wù)服務(wù)效率與透明度，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。拓展生活服務(wù)，開辟“企業(yè)之家”等35項便民服務(wù)應(yīng)用，吸引84家商戶入駐平臺。商戶可免費(fèi)發(fā)布交易、招聘、求職、促銷、慶典等廣告信息，既為群眾搭建便捷就業(yè)信息獲取渠道，又為縣域商戶提供高效宣傳途徑，實現(xiàn)多方共贏。

廣昌融媒客戶端常態(tài)化承擔(dān)政府消費(fèi)券發(fā)放工作，并聯(lián)合企業(yè)、商戶開展電子消費(fèi)券活動，覆蓋零售、餐飲、家電等重點(diǎn)行業(yè)。通過持續(xù)釋放消費(fèi)紅利，有效激發(fā)市場活力，進(jìn)一步增強(qiáng)用戶對平臺的使用依賴。

構(gòu)建服務(wù)體系，賦能基層治理。作為基層治理的重要樞紐，積極探索媒體參與社會治理新路徑，通過構(gòu)建“問政 + 志愿 ?+ 激勵”三位一體服務(wù)體系，激發(fā)群眾參與活力。

在問政服務(wù)方面，“問政廣昌”欄目創(chuàng)新建立“簡單問題即時答、困難問題‘三長’辦、復(fù)雜問題跟蹤督辦”的分類處理機(jī)制，形成問題受理、轉(zhuǎn)辦、反饋的閉環(huán)管理。自2023年以來，已累計協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題500余件，成為黨群溝通的重要橋梁。

在志愿服務(wù)領(lǐng)域，中心將160支新時代文明實踐志愿隊、4500名志愿者納入廣昌融媒APP統(tǒng)一管理，為志愿服務(wù)提供活動展示、在線報名、交流互動等一站式服務(wù)。同時創(chuàng)新推出“積分制”管理模式，將“三長”服務(wù)社區(qū)治理、文明志愿服務(wù)活動及APP使用情況納入積分體系。用戶可憑借積分在“廣昌融媒”商城線上線下兌換生活日用品、特色農(nóng)產(chǎn)品等豐富獎品，這一激勵機(jī)制有效激發(fā)了群眾參與基層治理的積極性，推動志愿服務(wù)與社區(qū)治理深度融合，為基層治理注入新動能。

產(chǎn)業(yè)拓展：探索“傳媒 + ”多元造血路徑

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是媒體融合發(fā)展的重要支撐。在做好新聞宣傳和服務(wù)群眾工作的同時，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，不斷增強(qiáng)自身“造血”功能，為媒體融合發(fā)展提供堅實的經(jīng)濟(jì)保障。

深耕主業(yè)拓展。成立制作團(tuán)隊，承接政府宣傳片、企業(yè)微電影等定制化視頻服務(wù)；拓展新媒體代運(yùn)營業(yè)務(wù)，為縣域企事業(yè)單位提供公眾號、短視頻賬號全流程運(yùn)營服務(wù)。自2022年起，每年與30多家單位達(dá)成全年或長期宣傳戰(zhàn)略合作協(xié)議，2024年完成商業(yè)視頻制作項目67個。整合戶外LED屏、樓宇電梯廣告等資源，搭建縣域數(shù)字廣告聯(lián)播網(wǎng)，出色完成“城市創(chuàng)建”戶外廣告社會宣傳任務(wù)，并成功中標(biāo)600余萬元的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園品牌文化傳播項目。

開發(fā)節(jié)慶產(chǎn)業(yè)。以蓮花旅游文化節(jié)為核心，構(gòu)建“策劃一執(zhí)行一傳播一衍生”全鏈條服務(wù)體系，連續(xù)3年圓滿承辦蓮花旅游文化節(jié)晚會等重要活動。以蓮文化為依托，開發(fā)“蓮朵朵”“蓮糯糯”等IP形象，打造文創(chuàng)產(chǎn)品線，通過融媒體商城實現(xiàn)線上線下同步銷售。

賦能鄉(xiāng)村振興。組建鄉(xiāng)村“網(wǎng)紅”隊伍，為村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品銷售助力。2022年，依托縣融媒公司對全縣223名草根“網(wǎng)紅”進(jìn)行培訓(xùn)、服務(wù)和引導(dǎo)，并組織舉辦了農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨大賽，活動當(dāng)日銷售額超百萬。2024年7月20日，舉辦了“青春助農(nóng)，鄉(xiāng)村振興”電商直播帶貨大賽，向全國網(wǎng)友推介廣昌通芯白蓮等土特產(chǎn)。在組建基層“網(wǎng)紅”隊伍直播帶貨的同時，引導(dǎo)他們當(dāng)好黨的政策方針“宣傳員”、鄉(xiāng)村振興“代言人”，為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者邱衛(wèi)蘭系主任；謝鈺系副主任）

【編輯：李棟】