數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何促進農(nóng)民增收？

中圖分類號：F326；F49 文獻標識碼：A 文章編號：1000-176X（2025）06-0118-12

一、問題的提出

黨的二十大報告指出：“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力?！彪S著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，支撐農(nóng)民增收的傳統(tǒng)動能減弱，持續(xù)增收難度加大，農(nóng)村居民可支配收人實際增長率趨緩。從城鄉(xiāng)居民收入差距來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)計算可得，2023年，中國城鄉(xiāng)居民收人倍差為 2.4：1 ，與發(fā)達國家的 1.5：1 有較大差距。在實現(xiàn)共同富裕的新征程中，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村，難點在于如何讓農(nóng)民持續(xù)增收[1。2025年中央一號文件指出：“千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入”。由此可見，拓展農(nóng)民增收致富渠道和促進農(nóng)民穩(wěn)定增收是“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，不僅關(guān)系民生福祉，也關(guān)系鄉(xiāng)村全面振興。在上述背景下，關(guān)注農(nóng)民增收問題及其影響因素，可以進一步培育農(nóng)民增收新潛力，拓展脫貧攻堅成果，為推進鄉(xiāng)村全面振興和促進共同富裕提供長效動力。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基石，日益成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。黨的十八大以來，黨和政府高度重視數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展，多次對加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，并指出應(yīng)適度超前開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“底座”。在此背景下，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下沉至農(nóng)村，以夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)，逐漸成為政策關(guān)注的重點。近年來，國家出臺了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022－2025年）》《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》《數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕實施方案》等政策文件，旨在推動農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，賦能鄉(xiāng)村振興，使廣大農(nóng)民共享“數(shù)字紅利”。在政策的推動下，農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至2023年12月，中國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達 66.5% ，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達3.26億人；2023年，中國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達2.5萬億元，中國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達5870.3億元。這表明以農(nóng)村電商為主的新業(yè)態(tài)逐漸成為促進農(nóng)民增收、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和推進鄉(xiāng)村全面振興的數(shù)字引擎。理論上，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施具有的“擴散效應(yīng)”“普惠效應(yīng)”“溢出效應(yīng)”，可以推進農(nóng)村經(jīng)濟提質(zhì)增效，是扎實促進農(nóng)民增收的有力支撐，即農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于農(nóng)民收入的增加。但是，在實踐中，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施還存在承載能力較低、覆蓋深度有限、數(shù)據(jù)要素下沉渠道不暢且緩慢等問題[2，制約著農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。因此，在新時代新征程，如何緊抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，促進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效賦能農(nóng)民增收，不僅是當前理論研究的重要議題，也是尋找農(nóng)民增收路徑的關(guān)鍵突破口。

與本文密切相關(guān)的文獻主要集中在農(nóng)民收入的影響因素與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟賦能效應(yīng)兩個方面。一方面，關(guān)于農(nóng)民收入的影響因素，現(xiàn)有文獻從金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)字經(jīng)濟等方面展開。李琳等[3]認為，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)民物質(zhì)資本積累和農(nóng)村人力資本積累是數(shù)字普惠金融促進農(nóng)民增收的重要傳導(dǎo)路徑。郭軍等[4認為，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為農(nóng)民增收提供了新途徑。Khan等[5]認為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用有助于智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進而增加了農(nóng)業(yè)收入。呂錫月和吳俊杰6認為，數(shù)字經(jīng)濟通過推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能農(nóng)民共同富裕。另一方面，關(guān)于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟賦能效應(yīng)，現(xiàn)有文獻主要關(guān)注其對城市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。在宏觀層面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以吸引高技能創(chuàng)業(yè)人才[7]，提高區(qū)域創(chuàng)新水平、全要素生產(chǎn)率[8]、城市碳生產(chǎn)率[9]，進而賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在中觀層面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。沈和斌和鄧富華[10]認為，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過提高創(chuàng)新效率和資源配置效率推動出口產(chǎn)業(yè)升級。程欽良等[認為，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過降低區(qū)域間產(chǎn)品運輸?shù)男畔ⅰ氨匠杀尽敝厮苤圃鞓I(yè)空間布局。在微觀層面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施政策賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[12]，并促進企業(yè)創(chuàng)新[13]。然而，關(guān)于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在促進農(nóng)村發(fā)展方面的研究仍較為有限。少數(shù)基于“寬帶中國”政策的實證研究認為，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以緩解農(nóng)村居民收人不平等[14]，提高農(nóng)村居民收入水平[15]。不同于上述觀點，部分學(xué)者認為，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的作用依賴于基礎(chǔ)條件，地區(qū)間資源稟賦差異可能導(dǎo)致不平等的市場接入。付陽奇和朱玉春[16]認為，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加劇了農(nóng)產(chǎn)品市場分割。此外，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有高投入、高風(fēng)險、見效慢等特征[17]，且其產(chǎn)出效應(yīng)存在不確定性，可能對貧困農(nóng)戶收入增加的作用有限。通過對相關(guān)文獻的系統(tǒng)梳理可知，關(guān)于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民收人影響的實證研究依然相對匱乏，且尚未形成統(tǒng)一的定論，亟須從更多角度進行深人探討。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否有效增加農(nóng)民收人，其具體效果如何？農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚和農(nóng)村發(fā)展活力在其中起到什么作用？數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否縮小城鄉(xiāng)收入差距，進而促進共同富裕？現(xiàn)有文獻尚未充分解答這一系列問題。本文基于2018—2020年中國986個縣級單位的面板數(shù)據(jù)，實證檢驗數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民收入的影響及作用機制。與現(xiàn)有文獻相比，本文的邊際貢獻主要包括兩個方面。一方面，本文基于縣域面板數(shù)據(jù)，從更細致的視角檢驗數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民收入的影響。另一方面，本文提出并驗證了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民增收的作用機制，即數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚和激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力促進農(nóng)民增收，為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)賦能農(nóng)民增收和促進共同富裕提供了啟示。

二、理論分析與研究假設(shè)

（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民增收

農(nóng)村地區(qū)存在信息閉塞、資源流動不暢等問題，不利于農(nóng)民收人增加和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[18]。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)村數(shù)字技術(shù)引人和數(shù)據(jù)要素挖掘提供了重要的硬件載體支持[9]，打破了封閉的環(huán)境，暢通了資源的流通渠道，克服了傳統(tǒng)的地理位置劣勢，為農(nóng)民增收帶來了全新的發(fā)展動能。一方面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展，顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[14]，增加了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收人。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以提升農(nóng)民的信息可得性，減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)精準化管理。這不僅可以減少資源浪費，還能顯著提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。同時，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級，通過自動駕駛播種、無人機巡田、智能灌溉、精準施藥施肥等自動化操作，降低了人力成本和勞動強度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為農(nóng)民帶來了更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收人。另一方面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了更多的創(chuàng)業(yè)機會和就業(yè)機會[20]，增加了農(nóng)民的非農(nóng)經(jīng)營收入。根據(jù)熊彼特的內(nèi)生增長理論，技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的核心動力。作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的核心，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用帶來了生產(chǎn)要素的質(zhì)性變革，推動了產(chǎn)業(yè)鏈的深層次變革，通過與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，催生出農(nóng)村電商、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，為農(nóng)民提供了更多的創(chuàng)業(yè)機會和就業(yè)機會，拓展了他們的收人來源。根據(jù)以上分析，本文提出如下假設(shè)：

假設(shè)1：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠促進農(nóng)民增收。

（二）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進農(nóng)民增收的機制分析

1.推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚

創(chuàng)業(yè)資源理論認為，創(chuàng)業(yè)決策是內(nèi)部稟賦和外部環(huán)境共同影響的結(jié)果。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字時代重要的外部資源，帶來了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)資源，有助于農(nóng)村地區(qū)建設(shè)電商生態(tài)鏈，夯實集聚效應(yīng)[21]，進而有效促進農(nóng)民增收[22]。第一，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)降低了農(nóng)村電商的創(chuàng)業(yè)門檻[23]，吸引了更多的當?shù)剞r(nóng)民和返鄉(xiāng)人員加人電商創(chuàng)業(yè)隊伍。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者提供了穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和資源，減輕了傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)的資金和技術(shù)壓力。這使得農(nóng)民可以在更低的成本下進入市場、創(chuàng)建網(wǎng)店、對接電商平臺，顯著提升了創(chuàng)業(yè)的可行性，進而推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚。第二，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升了農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者的市場可及性，有助于農(nóng)產(chǎn)品更便捷地進人市場。農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者可以通過電商平臺直接對接消費者[24]，進而提高溝通效率、交易效率和信息獲取效率，打破傳統(tǒng)銷售鏈中多層級的限制，有效縮短從生產(chǎn)到消費的距離。這不僅拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的市場渠道，增加了銷量，還讓農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者及時獲得市場反饋、優(yōu)化產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容，進而提升市場響應(yīng)能力和適應(yīng)性。同時，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者提供了物流和支付支持，降低了信息成本和物流成本[25]，打通了農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和工業(yè)品下行“最后一公里”，確保了農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的高效運作，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚創(chuàng)造了良好的外部條件。第三，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強了農(nóng)村電商品牌效應(yīng)，推動了地方特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展。農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者可以通過線上宣傳、網(wǎng)紅直播帶貨等形式提升品牌知名度，進而有效提升產(chǎn)品的市場競爭力。同時，品牌效應(yīng)也有助于農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者在集聚區(qū)內(nèi)形成合力，帶動物流、倉儲、包裝、銷售等相關(guān)細分環(huán)節(jié)發(fā)展，提高整個集群的生產(chǎn)效率和市場競爭力，推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集群。農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚能夠促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進而促進農(nóng)民增收[26-27]。因此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚為農(nóng)民增收提供新的動力。根據(jù)以上分析，本文提出如下假設(shè)：

假設(shè) 2a ：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚促進農(nóng)民增收。

2.激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

以索洛為代表的新古典經(jīng)濟增長理論指出，經(jīng)濟增長的核心動力來源于資本、勞動力和技術(shù)三要素。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一種重要的技術(shù)進步，不僅提高了資本和勞動力的效率，還賦予農(nóng)村經(jīng)濟新的活力，促進農(nóng)民增收。第一，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠提高資本配置效率[28]。隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村人口聚集區(qū)、交通要道沿線和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的普及，農(nóng)村逐漸實現(xiàn)了與城市“同網(wǎng)同速”，進而提升城鄉(xiāng)交易活動的便利性，形成農(nóng)村供給與城市消費之間的動態(tài)匹配機制，促進資源要素向農(nóng)村流動，釋放農(nóng)村經(jīng)濟的潛能。同時，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠促進數(shù)字金融發(fā)展，數(shù)字金融發(fā)展對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和社會弱勢群體家庭表現(xiàn)出更明顯的創(chuàng)業(yè)促進效應(yīng)[29]，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。第二，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠提升農(nóng)村人力資本。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及讓農(nóng)民更容易接觸到優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)和教育資源，獲得更好更多的培訓(xùn)機會。此外，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)催生了新興業(yè)態(tài)，能夠為農(nóng)村勞動力提供更多樣化的就業(yè)選擇[30]，有助于緩解勞動力外流，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。第三，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠促進技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)后發(fā)優(yōu)勢理論，欠發(fā)達地區(qū)可以通過技術(shù)引進豐富本地技術(shù)存量，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效率[31]，為農(nóng)村發(fā)展活力提供內(nèi)生動力。因此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，并為農(nóng)民增收提供了堅實的支撐。根據(jù)以上分析，本文提出如下假設(shè)：

假設(shè)2b：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力促進農(nóng)民增收。

三、研究設(shè)計

（一）變量定義

1.被解釋變量

本文的被解釋變量為農(nóng)民收人（Income）。本文參考孫久文等[32]的研究，采用農(nóng)村居民人均可支配收入的自然對數(shù)衡量農(nóng)民收入。

2.解釋變量

本文的解釋變量為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（Diginfra）。本文采用北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院和阿里研究院的《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2018》《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2020》中的鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)衡量數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該指數(shù)涵蓋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)字商業(yè)地標、數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施四個維度，并依據(jù)阿里云企業(yè)用戶數(shù)量、數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施使用深度、數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度、動態(tài)監(jiān)測與反應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)用、單位面積抓取的商業(yè)地標POI總數(shù)中線上自主注冊的商業(yè)地標POI數(shù)占比、每萬人移動設(shè)備接入數(shù)六個指標進行綜合評估。

3.中介變量

農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚（ （Agg） 。本文參考林玉妹和李承翰[33的研究，采用“淘寶村”占比衡量農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚。阿里研究院對“淘寶村”的認定標準主要涵蓋經(jīng)營場所、銷售規(guī)模和網(wǎng)商規(guī)模三個方面：經(jīng)營場所位于農(nóng)村，以行政村為單元；村電子商務(wù)年銷售額超過1000萬元；村活躍網(wǎng)店數(shù)量達100家，或者活躍網(wǎng)店數(shù)量占家庭戶數(shù)的 10% 及以上。從認定標準來看，“淘寶村”本質(zhì)上是一種農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚現(xiàn)象。因此，本文具體采用縣級單位的“淘寶村”占比衡量農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚。該數(shù)值越大，表明農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚程度越高。

農(nóng)村發(fā)展活力（Vitality）。本文參考Henderson等[34]的研究，采用夜間燈光數(shù)據(jù)衡量農(nóng)村發(fā)展活力。夜間燈光數(shù)據(jù)不僅直觀地反映了特定空間內(nèi)的交通道路、生活方式、經(jīng)濟活動等特征，還能有效減少人為因素和制度因素的干擾，全面捕捉地區(qū)活躍度。因此，本文基于DMSP-OLS和NPP-VIIRS兩種夜間燈光數(shù)據(jù)[35]進行校正，得到各縣域夜間燈光數(shù)據(jù)，具體采用平均夜間燈光數(shù)據(jù)衡量農(nóng)村發(fā)展活力。

4.控制變量

本文參考林嵩等[36的研究，選取如下控制變量：經(jīng)濟發(fā)展水平（ （Gdp） ，采用地區(qū)生產(chǎn)總值的自然對數(shù)衡量；儲蓄水平（Deposit），采用居民儲蓄存款余額的自然對數(shù)衡量；消費水平（Consume），采用社會消費品零售總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比衡量；社會福利水平（Welfare），采用社會福利收養(yǎng)性單位床位數(shù)的自然對數(shù)衡量；金融發(fā)展水平（Finance），采用金融機構(gòu)貸款余額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比衡量；教育水平（ Edu） ，采用普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)量與人口數(shù)量之比衡量。

（二）模型構(gòu)建

為了檢驗數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民收人的影響，本文構(gòu)建如下計量模型：

Income_it=α₀+α₁Diginfra_it+α₂Z_it+μ_j+γ_t+ε_it

其中， i 表示縣域， j 表示城市， χ_t 表示年份，Incomeu表示農(nóng)民收人，Diginfrai表示數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， Z_it 表示上述一系列控制變量， μ_j 表示城市固定效應(yīng)， γ_ι 表示年份固定效應(yīng)， ε_?i 表示隨機擾動項。此外，本文分析的是縣域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民收入的影響，為了避免縣域內(nèi)部個體之間的相關(guān)性對模型估計結(jié)果產(chǎn)生干擾，本文采用聚類到縣域?qū)用娴姆€(wěn)健標準誤。

（三）數(shù)據(jù)來源

本文以2018—2020年中國各縣域為研究樣本。縣域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)據(jù)來源于北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院和阿里研究院的縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)數(shù)據(jù)庫，其他縣域特征數(shù)據(jù)主要來源于《中國縣域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》及各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計公報?？h域?qū)用孀兞康臄?shù)據(jù)缺失問題較為嚴重，為了確保完整性，針對個別縣域的缺失數(shù)據(jù)，本文通過檢索各縣域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、政府網(wǎng)站，以及采用插值法等予以補充。此外，為了避免極端值對回歸結(jié)果的影響，本文對所有變量進行上下 1% 的縮尾處理。本文構(gòu)建了涵蓋2018—2020年17個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）986個縣級單位的縣域一年度非平衡面板數(shù)據(jù)。表1是本文主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。

為了消除變量間多重共線性對回歸結(jié)果的干擾，本文在實證分析之前利用方差膨脹因子分析（VIF）對各變量進行多重共線性診斷。結(jié)果表明，變量間的VIF均值為2.61，低于閾值10。根據(jù)常用判斷標準，本文所選取的變量不存在多重共線性問題。

四、實證結(jié)果與分析

（一）基準回歸結(jié)果與分析

表2是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民收入影響的基準回歸結(jié)果。表2列（1）未加入任何控制變量，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系數(shù)為0.0043，且在 1% 水平上顯著。表2列（2）在此基礎(chǔ)上加入上述一系列控制變量，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系數(shù)為0.0017，且在 1% 水平上顯著?？梢?，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠促進農(nóng)民增收，假設(shè)1得到驗證。

（二）內(nèi)生性檢驗

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民收入之間可能存在內(nèi)生性問題。為了解決反向因果問題，本文進一步采用工具變量法進行估計。本文參考楊剛強等[37]、張磊等[38]的研究，整理各縣域2018—2020年開通微博的企業(yè)數(shù)量，用當年開通微博的企業(yè)數(shù)量與當年人口數(shù)量之比的自然對數(shù)作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工具變量 （IV） ，并采用兩階段最小二乘法（2SLS）處理內(nèi)生性問題。開通微博的企業(yè)數(shù)量反映了當?shù)財?shù)字平臺普及度和數(shù)據(jù)交互活躍度。一般來講，在開通微博的企業(yè)數(shù)量越多的地區(qū)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及程度越高，滿足工具變量與解釋變量之間的相關(guān)性要求。另外，開通微博的企業(yè)數(shù)量關(guān)注的主體是城市企業(yè)而非農(nóng)民相關(guān)主體，因而滿足工具變量與被解釋變量之間的外生性要求。內(nèi)生性檢驗結(jié)果如表3所示。表3列（1）中工具變量的系數(shù)為正，且在1% 水平上顯著，Kleibergen-PaaprkLM統(tǒng)計量P值顯著拒絕了工具變量識別不足的假設(shè)，Kleibergen-PaaprkWaldF和Cragg-DonaldWaldF統(tǒng)計量大于Stock-Yogo弱工具變量識別檢驗在10% 水平上的臨界值，表明工具變量整體擬合良好。表3列（2）中第二階段回歸結(jié)果顯示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系數(shù)為正，且在 1% 水平上顯著，表明在考慮內(nèi)生性問題后數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民增收效應(yīng)依然穩(wěn)健。

（三）穩(wěn)健性檢驗

1.更換解釋變量衡量方式

本文參考孫倩倩等[39]的研究，采用農(nóng)村固定寬帶普及率衡量數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （Diginfral1），并進行穩(wěn)健性檢驗。更換解釋變量衡量方式的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果如表4列（1）所示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系數(shù)仍然為正，且在 5% 水平上顯著，表明本文基準回歸結(jié)果穩(wěn)健。

2.被解釋變量滯后一期

考慮到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民收入的影響可能存在內(nèi)生性和時滯性，此處將被解釋變量滯后一期（L.Income）。被解釋變量滯后一期的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果如表4列（2）所示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系數(shù)仍然為正，且在 1% 水平上顯著，表明本文基準回歸結(jié)果穩(wěn)健。

3.增加控制變量

為了避免因控制變量選取而導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，本文在基準回歸的基礎(chǔ)上引入第二產(chǎn)業(yè)占比（Secind）、第三產(chǎn)業(yè)占比（Terind）和政府規(guī)模（Govern）3個控制變量進行穩(wěn)健性檢驗。增加控制變量的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果如表4列（3）所示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系數(shù)仍然為正，且在 1% 水平上顯著，表明本文基準回歸結(jié)果穩(wěn)健。

（四）異質(zhì)性分析

1.是否為革命老區(qū)

由于歷史原因，革命老區(qū)大多位于多省份交界處，因自然稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素的影響，革命老區(qū)面臨經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的問題[40]。因此，為了檢驗數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進農(nóng)民增收的地區(qū)差異性，本文根據(jù)中國老區(qū)建設(shè)促進會對革命老區(qū)的認定，將樣本劃分為非革命老區(qū)和革命老區(qū)。是否為革命老區(qū)的異質(zhì)性分析結(jié)果如表5列（1）和列（2）所示。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對非革命老區(qū)農(nóng)民收人的影響為正，且在 1% 水平上顯著，對革命老區(qū)農(nóng)民收人的影響不顯著，并通過了組間系數(shù)差異檢驗。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民增收效應(yīng)在基礎(chǔ)條件更優(yōu)的非革命老區(qū)更為明顯，而革命老區(qū)由于基礎(chǔ)薄弱，數(shù)字化紅利的釋放仍需更長時間和更多配套支持。

2.是否為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)

政策支持是影響農(nóng)民收入的重要因素。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點政策是一項農(nóng)村偏向型的正式制度，通過加大財政支持力度和給予稅收優(yōu)惠等措施吸引外出勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進區(qū)域內(nèi)的勞動力要素集聚[41]。因此，與試點地區(qū)相比，非試點地區(qū)在政策支持方面存在一定差距，可能導(dǎo)致數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民增收的影響存在差異。本文采用國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)名單，將樣本劃分為非返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)。是否為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)的異質(zhì)性分析結(jié)果如表5列（3）和列（4）所示。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對非返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)農(nóng)民收入的影響為正，且在 1% 水平上顯著，而對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)農(nóng)民收入的影響不顯著，并通過了組間系數(shù)差異檢驗，表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對非返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)農(nóng)民增收的影響更明顯。

3.是否為農(nóng)業(yè)強縣

不同縣域的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)存在異質(zhì)性，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民收入的影響也有所不同，形成“雪中送炭”“錦上添花”兩種情形。那么，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否對非農(nóng)業(yè)強縣產(chǎn)生“雪中送炭”效果？本文將第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重低于 20% 的縣域劃分為非農(nóng)業(yè)強縣，將第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重在 20% 以上的縣域劃分為農(nóng)業(yè)強縣。是否為農(nóng)業(yè)強縣的異質(zhì)性分析結(jié)果如表5列（5）和列（6）所示。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對非農(nóng)業(yè)強縣農(nóng)民增收的影響更明顯，并通過了組間系數(shù)差異檢驗，表明對非農(nóng)業(yè)強縣的農(nóng)民增收效應(yīng)屬于“雪中送炭”。

五、機制檢驗與進一步分析

（一）機制檢驗

本文提出數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以通過推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚和激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力促進農(nóng)民增收。為了驗證上述機制是否成立，本文參考江艇[42]的研究，構(gòu)建如下計量模型：

Mech_it=β₀+β₁Diginfra_it+β₂Z_it+μ_j+γ_t+ε_it

其中， Mech_it 表示上述兩個中介變量，其他變量含義同式（1）。

1.農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚

表6列（1）的回歸結(jié)果顯示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚的影響為正，且在 1% 水平上顯著，表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚。農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚能夠促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，推動地區(qū)經(jīng)濟增長，是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要渠道[26-27]。因此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚促進農(nóng)民增收，假設(shè)2a得到驗證。

2.農(nóng)村發(fā)展活力

表6列（2）的回歸結(jié)果顯示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村發(fā)展活力的影響為正，且在 1% 水平上顯著，表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。經(jīng)濟增長是人民收入增長的基礎(chǔ)[43]。農(nóng)村發(fā)展活力有助于地區(qū)經(jīng)濟增長，是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要渠道。因此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力促進農(nóng)民增收，假設(shè)2b得到驗證。

同時，本文進一步采用Bootstrap方法驗證農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚和農(nóng)村發(fā)展活力的中介效應(yīng)。檢驗結(jié)果顯示，Bootstrap 95% 置信區(qū)間不包括0。因此，推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚和激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進農(nóng)民增收的重要渠道。

（二）進一步分析

縮小城鄉(xiāng)收人差距是促進共同富裕的重要內(nèi)容。前文主要驗證了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民增收效應(yīng)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，肩負著二次收入分配的職責。因此，為了進一步檢驗數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在縮小城鄉(xiāng)收入差距、促進共同富裕等方面的作用，本文參考林嵩等[36]的研究，采用城鎮(zhèn)居民人均可支配收人與農(nóng)村居民人均可支配收人之比衡量城鄉(xiāng)收人差距（ Gap ），構(gòu)建如下計量模型：

Gap_it=θ₀+θ₁Diginfra_it+θ₂Z_it+μ_j+γ_t+ε_it

其中， Gap_it 表示城鄉(xiāng)收入差距，其他變量含義同式（1）。

表6列（3）的回歸結(jié)果顯示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城鄉(xiāng)收入差距的影響為負，且在 1% 水平上顯著，表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距，促進共同富裕，這與祝志勇和劉暢暢[44]的研究結(jié)論一致。

六、研究結(jié)論與政策建議

本文基于2018—2020年中國986個縣級單位的面板數(shù)據(jù)，采用雙向固定效應(yīng)模型實證檢驗數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民收人的影響及作用機制。研究結(jié)果顯示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠促進農(nóng)民增收，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對非革命老區(qū)、非返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)、非農(nóng)業(yè)強縣的農(nóng)民增收效應(yīng)更明顯。機制檢驗結(jié)果顯示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚和激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力促進農(nóng)民增收。進一步分析結(jié)果顯示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距，進而促進共同富裕。基于以上研究結(jié)論，本文提出如下政策建議：

首先，加強農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字時代農(nóng)民增收注人新動能。其一，加大農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套政策扶持力度和財政支持力度，增加農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，有序推進千兆光網(wǎng)和5G等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施逐步向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，提升農(nóng)村數(shù)字化水平，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。其二，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動化、數(shù)字化、精準化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其三，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村電商、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和效益鏈，充分釋放數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民增收效應(yīng)。

其次，堅持因地制宜布局數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精準賦能農(nóng)民增收?？紤]到不同地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求存在差異，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)民從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中獲益，促進農(nóng)民增收和共同富裕。一方面，重點加大對非返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)、非農(nóng)業(yè)強縣等非政策傾斜縣域和欠發(fā)達縣域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的普惠效應(yīng)和信息知識的溢出效應(yīng)。另一方面，對革命老區(qū)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的縣域，應(yīng)充分考慮本地實際情況，循序漸進地推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極融入數(shù)字經(jīng)濟體系，實現(xiàn)農(nóng)民收人水平的穩(wěn)步提升，進而促進共同富裕。

最后，推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，暢通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)民增收的賦能路徑。一方面，發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過推動農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)集聚促進農(nóng)民增收的作用。在“淘寶村”的建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化和信貸稅收等方面給予政策扶持，提高電商創(chuàng)業(yè)的成功率和市場競爭力，形成規(guī)模化發(fā)展，發(fā)揮新型電商創(chuàng)業(yè)集群的潛力，幫助更多農(nóng)民通過電商渠道實現(xiàn)持續(xù)增收。另一方面，發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力促進農(nóng)民增收的作用。促進數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本、勞動力等要素在城鄉(xiāng)之間平等交換、雙向流動。加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)民積極接人和使用互聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造更多有利條件，緩解勞動力外流，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。讓廣大農(nóng)民共享“數(shù)字紅利”，進而為農(nóng)民增收注入新動能。

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HowDoesDigital Infrastructure Construction Promote Farmers'IncomeGrowth？

FAN Hejun， ZHI Yihan

（College of Business Administration，Capital Universityof Economics andBusiness，Beijing 1Ooo7o，China）

Summary：Promoting astable increase infarmers’incomeand expanding thechannels through which farmers increase their ncome isacore taskof the workofthe“agriculture，farmers，andruralareas\"，whichis notonlyrelatedtopeople's wel-beingbutalsorelatedtopromotingtheoverallrevitalizationofthecountryside.Digitalinfrastructureisthecorstone of thedevelopmentof thedigital economyand hasincreasinglybecomeanimportant foundation forpromotingthe developmentofthenationaleconomy.Since the18thNational Congressof theCommunistPartyofChina（CPC），theParty andthe governmenthaveatached greatimportance totheconstructionof digitalinfrastructure，repeatedlymade strategic plansforstrengtheningdigitalinfrastructureconstruction，andpointedoutthatdigitalinfrastructureconstructionshouldbe cariedout moderatelyaheadof schedule，thus buildafirm“base”forthe developmentof the digitaleconomy.In this context，promotingdigitalinfrastructureconstructiontosinkintoruralareas toconsolidatethefoundationofruraldigital developmenthasgraduallybecome the focus of policyatention.Whetherthe construction of digital infrastructure can promote farmers’income growth and what its specific mechanism is has becomean issue to be explored urgently.

This paper constructs apanel dataset comprising 986 county-level administrative regions in China from 2O18 to 2020， usingsub-indicatorsfromthecounty-leveldigital villageindexreleasedbytheInstituteforNewRuralDevelopmentat Peking UniversityandAliResearch.Atwo-wayfixed efects modelisemployed toempiricallexamine theimpactof digital infrastructure constructionon farmers’incomeand explore theunderlying mechanisms.The empiricalresults show that digital infrastructureconstruction significantly increases farmers’income，andthisconclusion stillholdsafteraseriesof endogeneityand robustness tests.The heterogeneityanalysis shows that digital infrastructure development hasamore obviousefect on farmers’income increasein non-revolutionaryoldareas，non-pilot areas forreturning home for entrepreneurship，andnon-agricultural strong counties.The mechanismtestshows thatdigital infrastructure construction promotes farmers’income increase by promoting rural e-commerce entrepreneurship agglomeration efect and enhancing rural development vitality.Furtheranalysis shows that digital infrastructureconstruction helps narrw the income gap between urban and rural residents，promoting common prosperity.

Compared toexisting studies，thispaperprovides thefollwing marginal contributions.First，byusing county-level paneldata，itofersamore granularempiricalexaminationof theimpactofdigitalinfrastructureonfarmers’income growth. Second，itproposesandverifiestemechanismoftheincome-eancingeffectofigitalifrastuctureonstructionthatis， digital infrastructure construction promotesfarmers’income increasethroughrural e-commerceentrepreneurship agglomerationandeconomicdevelopmentvitality，which providesabasisfordigitalinfrastructureconstruction toempower farmers’income growth and promote common prosperity.

KeyWords：digitalinfrastructure;farmers’incomegrowth;e-commerceentrepreneurshipaglomeration;ruraldevelopment vitality；common prosperity

（責任編輯：孫艷）