發(fā)展公平：困境學(xué)生教育支持的理念與對策

【編者按】當(dāng)前，困境學(xué)生研究已成為關(guān)乎教育公平、社會和諧與國家未來發(fā)展的重要議題。本期聚焦“困境學(xué)生教育支持”，深度剖析困境學(xué)生群體在學(xué)業(yè)支持、心理干預(yù)、社會融入等方面的現(xiàn)實(shí)困境，解讀新時代教育公平理念，提出困境學(xué)生教育逆襲的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，呈現(xiàn)支持初中困境學(xué)生成長的江蘇探索，關(guān)注全人發(fā)展視角下青少年休學(xué)問題干預(yù)路徑，為推動教育公平、助力困境學(xué)生成長提供新思路與新方法。

教育公平一直是我國教育政策的重要目標(biāo)，特別是進(jìn)入新時代，教育公平已從國家基本教育政策轉(zhuǎn)向國家戰(zhàn)略[1]，并成為高質(zhì)量發(fā)展及教育強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在2023年《求是》上發(fā)表文章指出，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的內(nèi)在要求。要把促進(jìn)教育公平融入深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，縮小教育差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育[]。但是，在具體的學(xué)校教育實(shí)踐中，“讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，特別是在追逐優(yōu)績的應(yīng)試教育環(huán)境中，困境學(xué)生的發(fā)展容易被忽視。需要轉(zhuǎn)變觀念，采取切實(shí)措施，支持困境學(xué)生的成長。

一、問題：優(yōu)績導(dǎo)向下被忽視的困境學(xué)生

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》，嚴(yán)格定義的困境兒童，包括因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會融入等困難的兒童以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童；更寬泛地說，可以包括在經(jīng)濟(jì)、身體、心理、學(xué)業(yè)等方面面臨困難或者多困疊加的學(xué)生，在一個具體環(huán)境中，這些困境學(xué)生也可以是相對困境群體。

對困境兒童的關(guān)注，過去主要屬于民政部門的任務(wù)，以救助濟(jì)困為主要目標(biāo)，比較多地集中于生活保障方面。對困境兒童的教育，多停留于較低要求，關(guān)注的是人學(xué)和不失學(xué)、依法完成義務(wù)教育問題。特別是在追逐優(yōu)績的應(yīng)試教育環(huán)境中，人們的關(guān)注點(diǎn)主要是考試成績優(yōu)秀的學(xué)生，升學(xué)率、優(yōu)績排行榜、上好中學(xué)和好大學(xué)是社會追蹤的熱點(diǎn)。這種優(yōu)績導(dǎo)向雖然會激勵部分學(xué)生努力學(xué)習(xí)，但同時也可能導(dǎo)致教育資源過多集中在高學(xué)業(yè)成就的學(xué)生，忽視了困境學(xué)生的不利背景和特殊需要；在普通教育中，這些困境學(xué)生甚至還常常作為拖累班級和學(xué)校成績的負(fù)擔(dān)或累贅而被嫌棄。此外，人們對于困境學(xué)生也存在一些誤解或偏見，由于困境多是自然稟賦、家庭背景等原因造成，學(xué)校很容易為放棄這些學(xué)生尋找到合理化理由，從而任由其持續(xù)甚至加劇學(xué)業(yè)不良。

保障困境兒童的有質(zhì)量發(fā)展，僅有濟(jì)困救助型福利和低質(zhì)量的教育是不足夠的，需要為其提供高質(zhì)量的教育支持，從消極補(bǔ)救到積極發(fā)展，從“輸血”轉(zhuǎn)為“造血”。要提升困境兒童的教育獲得和就業(yè)能力，即使是身體與智力存在障礙的兒童，也要注重其教育保障、職業(yè)生涯輔導(dǎo)與職業(yè)技能培訓(xùn)。民政部聯(lián)合14部門頒布的《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動方案》（2023）指出，要順應(yīng)新時代兒童身心發(fā)展特征，全面提升關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)留守兒童和困境兒童全面發(fā)展。

二、理念：面向人人發(fā)展的教育公平

教育公平是一個歷史的、動態(tài)的概念，隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，人們對教育公平的要求越來越高。

從起點(diǎn)平等到過程平等，再到結(jié)果平等。美國學(xué)者科爾曼認(rèn)為，教育機(jī)會均等觀念有一個變化過程，從學(xué)校資源投入均等演變?yōu)閷W(xué)校教學(xué)效果的均等，學(xué)校的責(zé)任從公平地增加與分配它的“均等”，變?yōu)樵黾訉W(xué)生學(xué)業(yè)成就的均等。瑞典學(xué)者胡森認(rèn)為，平等是起點(diǎn)、連續(xù)不斷的階段和最后目標(biāo)：平等，首先是指起點(diǎn)，指每個人都有不受任何歧視地開始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會，至少是在政府所辦的教育中開始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會；其次，指中介性的階段，不論人種與社會出身情況，以平等的方式對待每個人；最后，指最后的目標(biāo)，使學(xué)業(yè)成就的機(jī)會更加平等。教育機(jī)會均等的概念演變經(jīng)過了三個階段：保守主義階段、自由主義階段和新概念階段，教育機(jī)會均等新概念意味著應(yīng)當(dāng)使不同社會階層出身的兒童有更多的機(jī)會變得聰明，即結(jié)果平等的思想[4193-217綜合科爾曼和胡森的觀點(diǎn)，教育平等概念的變化至少包括這些方面：從起點(diǎn)平等到過程平等再到結(jié)果平等、從入學(xué)機(jī)會平等到學(xué)業(yè)成就的機(jī)會平等、從學(xué)校資源投入的平等到產(chǎn)出的平等。

從形式公平到補(bǔ)償性公平、差異性公平。形式公平指平等地對待所有人，不論學(xué)生的能力或性向如何，應(yīng)給所有人平等的教育機(jī)會，主要表現(xiàn)為人學(xué)機(jī)會與教育過程的均等對待。但形式上的均等對待卻不能保證實(shí)質(zhì)的公平，首先，不能保證結(jié)果的平等，因?yàn)槊總€人的先天與外在環(huán)境條件不同，要達(dá)到結(jié)果的平等必須區(qū)別對待，正如胡森所言，“不能抱有這樣的希望，即在完全同樣地對待每一個學(xué)生的意義上去實(shí)現(xiàn)機(jī)會均等。相反，可以說應(yīng)當(dāng)為所有兒童提供在社會差別上區(qū)別對待的均等機(jī)會\"[4]217。區(qū)別對待即一種補(bǔ)償性公平，是對社會經(jīng)濟(jì)地位處境不利者給予更多的資源與機(jī)會，以補(bǔ)償其賴以成長的環(huán)境之不足。羅爾斯是補(bǔ)償性公平的代表性人物，他提出了補(bǔ)償原則：“為了平等地對待所有的人，提供真正的同等的機(jī)會，社會必須更多地注意那些天賦較低和出生于較不利的社會地位的人們”，補(bǔ)償原則的觀念是“要按平等的方向補(bǔ)償由偶然因素造成的傾斜\"。其次，形式公平忽視了個人的差異性，特別在一些多元文化論者看來，絕對的同等對待有不尊重多元、民主而走向單一價值的危險，因而差異性公平理念被提出。由于每個人有不同的稟賦、特點(diǎn)及需求，差異性公平要求根據(jù)不同的情況與需求因材施教，要確保每個人都能根據(jù)其獨(dú)特的需求得到適當(dāng)?shù)闹С趾桶l(fā)展機(jī)會。

發(fā)展公平是最終追求。在我國，人們對教育公平的追求也在提升，結(jié)果公平及補(bǔ)償性公平、差異性公平是新時代教育公平的重要特征，這既是高質(zhì)量發(fā)展框架下的高質(zhì)量教育公平的要求，也是教育強(qiáng)國建設(shè)的內(nèi)在要求。這些公平的最終目標(biāo)都是讓每個人都能得到與其能力及需求相匹配的發(fā)展，有學(xué)者將之稱為發(fā)展公平或發(fā)展性公平[?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》將“面向人人”作為教育現(xiàn)代化的八大理念之一，很好地體現(xiàn)了發(fā)展公平的理念，即堅持有教無類，保障每個人平等受教育權(quán)利，努力提供公平、優(yōu)質(zhì)、包容的教育，使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，讓人人都有人生出彩的機(jī)會。困境學(xué)生是由于自然稟賦、家庭背景、歷史及體制等方面因素導(dǎo)致的弱勢人群，新時代的教育公平理念不僅要求為這些學(xué)生提供平等的教育機(jī)會，更要求提供差異性的補(bǔ)償教育支持，以彌補(bǔ)他們之前成長中的不足，讓他們能夠獲得與其需求相符合的發(fā)展。

三、策略：困境學(xué)生的教育支持

宏觀的教育公平理論和政策需要落實(shí)到微觀的教育實(shí)踐，面向人人的教育理念要求在實(shí)踐中關(guān)注每個個體的發(fā)展，特別要為困境學(xué)生的發(fā)展提供個性化、專業(yè)化的支持。

（一）轉(zhuǎn)變觀念：從為優(yōu)績而教轉(zhuǎn)向?yàn)槿巳硕?/p>

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師要樹立為每個人的發(fā)展而教的職業(yè)信念，要認(rèn)識到不同群體、不同狀況的學(xué)生都應(yīng)當(dāng)享受高質(zhì)量的教育。有學(xué)者認(rèn)為，教育公平作為一種操作性的原則，要求教育工作者要能夠?yàn)槿魏螌W(xué)生提供他們所需的任何層次的幫助。在課堂上，這意味著教育工作者能滿足每一位學(xué)生學(xué)習(xí)并取得成功的個體需要。而且，公平并不意味著每一位學(xué)生在實(shí)現(xiàn)他們教育目標(biāo)的過程中都能獲得同樣層次的資源與支持，而是讓需求最大的學(xué)生能獲得最大程度的支持，從而保證其學(xué)業(yè)成功[8]46-47

為人人而教，似乎是淺顯易懂的道理，但在整個社會還是優(yōu)績至上的應(yīng)試教育環(huán)境中，要讓教師接受并踐行“為人人而教”的理念并不容易。特別是困境學(xué)生，他們面臨身體的、心理的、學(xué)業(yè)的各類困難，為這些困境學(xué)生提供特殊的、人性化的支持以促進(jìn)其發(fā)展，比提升優(yōu)績生成績要困難得多、緩慢得多。所以，要加強(qiáng)宣傳為人人而教的理念，并將之作為教師的責(zé)任與義務(wù)，回歸教育的初心。要努力克服偏見及刻板思維，要理解、接納與欣賞不同背景的學(xué)生及其家人，并在幫扶困境學(xué)生成長的實(shí)踐過程中體驗(yàn)意義感。一位小學(xué)校長接到孤獨(dú)癥家長表達(dá)自己孩子巨大進(jìn)步的感謝電話后，激動地在辦公室轉(zhuǎn)了好幾圈，深切地體會到教育工作的意義。

（二）制度保障：鼓勵與認(rèn)可支持困境學(xué)生的教育工作

要徹底扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣，僅有觀念上的宣傳顯然不夠，還需要在制度上提供保障，而且只有制度才能保障困境學(xué)生教育支持工作常規(guī)化。目前，我國對困境兒童的教育，一種方式是由專門學(xué)校機(jī)構(gòu)來實(shí)施，主要針對生理、身體困境的學(xué)生；另一種是融入普通教育的融合教育。專門學(xué)校的教育工作已經(jīng)基本上制度化但需要完善，普通教育中的融合教育工作的制度化則有更大的空間，這些制度包括日常工作、經(jīng)費(fèi)保障、評獎評優(yōu)等各個方面。當(dāng)前情境下尤其需要關(guān)注以下兩方面。

首先，在制度上認(rèn)可教師們的育人工作，特別是支持困境學(xué)生所付出的努力。一線的教育實(shí)踐中，特別是在追逐優(yōu)績的應(yīng)試環(huán)境中，教師需要將主要精力放在如何提升升學(xué)率；至于對困境學(xué)生的教育工作，不論是專門學(xué)校教育還是在普通學(xué)校的融合教育，不僅工作量更大、實(shí)施更困難，也得不到重視與認(rèn)可。有研究基于對離職新手特殊教育教師的訪談發(fā)現(xiàn)，“生存之困”與“生活之絆”的重疊交織是影響他們離職的重要因素，不僅不滿意薪資福利，而且遭遇較大的精神壓力、心理困擾甚至價值迷失：“他們真的會發(fā)展嗎？我做的努力真的有成效嗎？他們一節(jié)課都聽不懂，將來咋辦呢？這所有問題就好像一個黑箱或者狹長的隧道。\"另有基于對 500多名融合教育教師的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)， 61.6% 的融合教育教師存在“付出－回報”失衡，“付出-回報”失衡顯著正向預(yù)測職業(yè)倦怠[0]。所以制度變革非常重要，要在薪酬、獎勵、晉升等方面充分認(rèn)可與肯定支持困境學(xué)生的工作。比如，江蘇省教育廳等十四部門頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展型資助育人工作指導(dǎo)意見》（2023年）明確規(guī)定，要在學(xué)校設(shè)立學(xué)生發(fā)展資助中心，并將資助工作納入教師工作量予以認(rèn)定，而且支持困境學(xué)生的工作量和實(shí)踐成效，作為職稱評定、評比表彰的重要參考。

其次，改變追逐優(yōu)績的應(yīng)試教育評價制度，將教育公平的理念體現(xiàn)在教育評價中。有學(xué)者在討論未來學(xué)校教育時，指出未來教育的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)普遍的高標(biāo)準(zhǔn)、縮小成績差距、釋放個性、推進(jìn)素質(zhì)教育[1]，這些目標(biāo)體現(xiàn)了結(jié)果公平、差異公平等理念。在具體的學(xué)校實(shí)踐中，國外有學(xué)校采用“機(jī)會差距”來衡量學(xué)生學(xué)習(xí)成績增長的公平性，即通過比較不同族裔學(xué)生距離良好水平的進(jìn)步，計算他們之間存在的“機(jī)會差距\"[8]33。在由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)起的國際學(xué)生評估項(xiàng)目（PISA）中，用學(xué)業(yè)抗逆率表明那些來自社會經(jīng)濟(jì)地位較低但能夠在PISA測試中取得優(yōu)異成績的學(xué)生比例，以反映教育系統(tǒng)幫助弱勢群體學(xué)生克服困難并獲得成功的能力，高的學(xué)業(yè)抗逆率表明無論該國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)背景如何，教育體系有效支持了所有學(xué)生的學(xué)習(xí)。此外，要改變以學(xué)習(xí)成績?yōu)閱我粯?biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評價方式，采取多元、多維度評價方式，給學(xué)生多元鼓勵，特別是善于發(fā)現(xiàn)困境孩子成長過程中的閃光點(diǎn)，提供多方面的鼓勵與支持。比如，江蘇省教育廳辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展型資助育人工作的通知》（2024年）規(guī)定，要在全省全面推進(jìn)針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長獎勵制度的全覆蓋，要通過發(fā)放獎學(xué)金、給予公開表彰，或提供崗位鍛煉、研學(xué)機(jī)會等，獎勵每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（三）資源傾斜：實(shí)現(xiàn)對困境學(xué)生的教育補(bǔ)償

根據(jù)補(bǔ)償性公平、差異性公平等結(jié)果公平的理念，僅同等對待困境學(xué)生已不足夠，還需要更多的補(bǔ)償教育，以彌補(bǔ)他們在家庭、社會環(huán)境等方面之不足。而且相對于普通學(xué)生，困境學(xué)生的教育更加復(fù)雜與困難，也需要更多的資源。

需要創(chuàng)辦更多、更高質(zhì)量的面向困境學(xué)生的專門教育機(jī)構(gòu)或?qū)W校，提供更優(yōu)秀的師資和更好的設(shè)備，以滿足各類困境兒童的教育需求?！督逃龔?qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》規(guī)定，要加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作，支持人口20萬以上縣（市、區(qū)、旗）辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校，鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)十五年一貫制特殊教育學(xué)校。除此之外，還需要設(shè)立相關(guān)的輔助機(jī)構(gòu)比如孤困學(xué)生的寄托中心，為孤兒、留守兒童等缺少家庭撫養(yǎng)條件的困境學(xué)生提供補(bǔ)償教育。江蘇省多地開辦了類似的寄托中心，或設(shè)置于學(xué)校內(nèi)部，或單獨(dú)設(shè)置。

其中，有代表性的如連云港贛榆區(qū)青少年發(fā)展支持中心，作為一個公辦事業(yè)編制的助學(xué)機(jī)構(gòu)，集生活、學(xué)習(xí)、成長發(fā)展于一體，為孤困兒童提供日常住宿、作業(yè)輔導(dǎo)、家務(wù)勞動技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、素質(zhì)教育等高質(zhì)量的支持與服務(wù)。這些專門機(jī)構(gòu)，都需要持續(xù)增加教育投入，但我國目前的教育經(jīng)費(fèi)還不能滿足開辦充分的、高質(zhì)量的專門教育機(jī)構(gòu)之需求。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國特殊教育經(jīng)費(fèi)投入雖呈現(xiàn)逐年上升趨勢，但在2020年和2021年，增速卻低于國家教育經(jīng)費(fèi)收入的增速，而且特殊教育財政投入占國家財政性教育經(jīng)費(fèi)投入的比例在2012一2021年的十年間始終只有 0.4% 上下，比重偏低，經(jīng)費(fèi)保障水平與發(fā)達(dá)國家仍存在明顯差距[12]。

在普通教育中，要特別關(guān)注困境學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，給予個性化的教育支持。首先，要在學(xué)習(xí)資源上向困境學(xué)生傾斜，比如配備優(yōu)秀的指導(dǎo)老師，給予更優(yōu)質(zhì)的設(shè)備、更充足的經(jīng)費(fèi)保障，提供個性化學(xué)習(xí)資料，等等。以師資為例，除了學(xué)校的常規(guī)師資外，一般還要配備額外的導(dǎo)師，進(jìn)行個性化的精準(zhǔn)幫扶。江蘇省教育廳辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展型資助育人工作的通知》（2024年）規(guī)定，要求為重點(diǎn)幫扶的困境學(xué)生全員配備育人導(dǎo)師，一些學(xué)校也探索了多種多樣的導(dǎo)師制，如宿遷市湖濱新區(qū)要求區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與困境兒童“認(rèn)親結(jié)對”，從家庭教育指導(dǎo)、心理健康援助、入學(xué)就業(yè)幫扶等多方面進(jìn)行幫扶。其次，在日常課堂及活動的互動中，要特別關(guān)注困境學(xué)生。這是更深層的發(fā)展類學(xué)習(xí)機(jī)會，在帥生對話、表達(dá)、互動等學(xué)習(xí)實(shí)踐與過程中，教師要關(guān)注困境學(xué)生是否獲得了表達(dá)機(jī)會，是否獲得了認(rèn)同，積極性是否被調(diào)動，是否獲得了發(fā)展，等等。

（四）專業(yè)支撐：提升教育支持的知識與能力

困境學(xué)生類型多樣，不同類學(xué)生在教育上面臨不同困境，克服這些困境需要非常專業(yè)的知識。比如一些困境兒童是因?yàn)榧彝ソ逃h(huán)境差而沒有學(xué)習(xí)動機(jī)、行為習(xí)慣差，這種情況需要進(jìn)行專業(yè)的心理干預(yù)、生涯輔導(dǎo)等方面的教育支持；有些學(xué)生因?yàn)殚喿x障礙、行為障礙等原因出現(xiàn)學(xué)業(yè)困難，則需要專業(yè)的醫(yī)學(xué)、心理學(xué)與教育學(xué)的診斷與干預(yù)。因而提升相關(guān)的專業(yè)知識與能力，非常重要。

首先，在師范教育中要加大困境兒童心理與教育的相關(guān)課程。目前師范教育中關(guān)于困境兒童的教育主要?dú)w于特殊教育，而特殊教育對象又主要指身體殘障兒童與智力障礙者等傳統(tǒng)特殊兒童，忽視了其他困境學(xué)生群體。比如2024年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目，首次將精神衛(wèi)生困境家庭單列為服務(wù)對象，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有超過600萬的嚴(yán)重精神障礙患者子女，其中未成年人230萬[13]，這些未成年人在成長過程中面臨一系列困難，嚴(yán)重影響其學(xué)業(yè)和身心發(fā)展，需要專業(yè)的教育支持。面對多樣的，尤其是新型的困境學(xué)生，教師們的專業(yè)知識極度缺乏，特別是隨著融合教育的發(fā)展，普通教育機(jī)構(gòu)中的教師面臨困境學(xué)生時常常束手無策。所以加強(qiáng)師范教育，特別是普通師范教育中的困境兒童相關(guān)的專業(yè)知識與技能教育非常重要，比如困境兒童的身心特點(diǎn)、相關(guān)教育理念與技術(shù)、心理與生涯輔導(dǎo)、融合教育理論與實(shí)踐等，而且這些課程要適時更新，不斷反映困境學(xué)生的變化情況以及最新研究進(jìn)展與服務(wù)模式。對于普通師范生來說，這些課程不僅確保他們掌握專業(yè)的知識和能力，還能促進(jìn)他們對困境學(xué)生產(chǎn)生理解與關(guān)懷，形成關(guān)注困境學(xué)生的職業(yè)信念。

其次，促進(jìn)教師基于研究提出個性化的教育方案，并在教育研究中提升專業(yè)能力。困境兒童復(fù)雜多樣，每個學(xué)生的具體特點(diǎn)、需求及教育策略可能都不相同，社會發(fā)展又不斷帶來新的問題，需要提供診斷和個性化的支持與輔導(dǎo)，這些僅靠已有知識可能還不夠，所以科學(xué)研究必不可少。有研究基于訪談資料的分析發(fā)現(xiàn)，提升特殊教育教師專業(yè)素養(yǎng)的構(gòu)成要素有：通過反思促進(jìn)教師鉆研教學(xué)、專家指引開展科研課題研究、切實(shí)支持教師學(xué)習(xí)新知，三個因素幾乎都與科學(xué)研究相關(guān)[4]。江蘇省資助中心專門設(shè)立委托課題，涵蓋了疾病致貧、學(xué)業(yè)困難、心理困擾、就業(yè)困難、不良行為、特殊兒童等多個方面的困境，政府牽頭，委托高校、研究機(jī)構(gòu)專家學(xué)者，聯(lián)合基層一線實(shí)踐工作者、公益組織，共同探索、研究解困方案，并進(jìn)行實(shí)踐干預(yù)。目前在兒童先天性心臟病篩查與治療、學(xué)困生學(xué)習(xí)支持及職業(yè)生涯輔導(dǎo)、特殊兒童的診斷等方面已經(jīng)取得一些有效成果，如南京市玄武區(qū)特殊學(xué)校與南京腦科醫(yī)院、南京市婦幼保健院、陜西師范大學(xué)等合作，制訂障礙兒童教育評估指南，對學(xué)生進(jìn)行篩查診斷并在此基礎(chǔ)上提供個性化教育支持方案，取得了很多顯性成果，教師在此過程中專業(yè)能力也得到提升。

除了殘障兒童的教育外，國外一些學(xué)者基于教育教學(xué)實(shí)踐還探索了一些差異化教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)根據(jù)學(xué)生的不同背景（特別是文化背景）進(jìn)行個性化教學(xué)，如有學(xué)者提出“文化精通性工具”（toolsofculturalproficiency），以幫助教師進(jìn)行文化反省和差異化教學(xué)[8J3-20；還有學(xué)者提出文化響應(yīng)式教學(xué)（culturally responsive teaching），強(qiáng)調(diào)理解和尊重學(xué)生文化背景，開發(fā)文化多樣性知識庫，在課程設(shè)計和教學(xué)實(shí)踐中融人種族和文化多樣性等[15]。這些關(guān)注背景、文化等的差異化教學(xué)方式，可以啟示探索我國特殊家庭背景困境學(xué)生（如留守兒童、孤困兒童等）的個性化教育，從而提煉本土化的方案與知識。

總之，新時代的困境學(xué)生是值得且應(yīng)當(dāng)接受高質(zhì)量教育的。為困境學(xué)生提供高質(zhì)量的教育支持，促使他們能夠得到充分的發(fā)展與成長，事關(guān)百姓民生與社會公平，也是建設(shè)教育強(qiáng)國及中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。真正的變革不僅僅表現(xiàn)于理論及政策，更發(fā)生在實(shí)踐中的每一個行動者身上。

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責(zé)任編輯：趙贊