中圖分類號:F124 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8477(2025)04-0110-08
產業(yè)鏈發(fā)展水平直接影響經濟循環(huán)效率,是現(xiàn)代經濟的重要形態(tài),在新一輪國際競爭中對優(yōu)勢高地的搶先占據尤其強調產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設,著力于產業(yè)安全、經濟安全和國家安全的充分維護和優(yōu)勢持續(xù)拓展。伴隨數(shù)智技術的加速迭代和經濟社會建設過程中科技驅動效力的日漸凸顯,主導現(xiàn)代化產業(yè)鏈建設的關鍵內核已聚焦于數(shù)據要素積累和數(shù)字經濟發(fā)展,其也同時成為生產力高質態(tài)發(fā)展的支撐性變量,并催生出量子科技、元宇宙、人工智能等新產業(yè)。相較于傳統(tǒng)產業(yè),這類以數(shù)據要素和數(shù)智技術為主導的新產業(yè)發(fā)展,無論是動力機制還是目標設定都充分彰顯出對現(xiàn)代產業(yè)鏈構筑的引領效應,原創(chuàng)性、顛覆性科技研發(fā)成果的不斷突破,構筑起新賽道、開辟新領域,徹底改變了傳統(tǒng)發(fā)展思路下立足既有領域優(yōu)勢而不斷提升“量”和拓展“面”的積累性策略。換言之,數(shù)智型新產業(yè)對競爭優(yōu)勢的構筑,主要強調“新\"的持續(xù)突破與螺旋上升態(tài)勢維系,驅動現(xiàn)代產業(yè)鏈通過向高科技領域的持續(xù)延伸,構筑全新經濟增長點。在黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中,將這一全新路徑開辟和全新動力構筑解讀為“以高技術、高效能、高質量為特征的生產力”,并要求“促進各類先進生產要素向發(fā)展新質生產力集聚”。也即,數(shù)據要素主導下、數(shù)智技術支撐下的現(xiàn)代產業(yè)“高地\"已經轉向“關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新”支持下的新興產業(yè)領域。為更精準地界定新興產業(yè)概念與范圍,為現(xiàn)代產業(yè)鏈建設提供方向指引、加快新質生產力發(fā)展,2024年工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,提出未來產業(yè)概念并解釋為“由前沿科技驅動,當前處于孕育萌芽階段或產業(yè)化初期,是具有顯著戰(zhàn)略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業(yè)”;隨后,《新產業(yè)標準化領航工程實施方案(2023—2035年)》更為詳細地將元宇宙、腦機接口、量子信息等九個領域納人未來產業(yè)范圍,鮮明界定了推進中國式現(xiàn)代化建設的“新引擎”,展示了未來國際競爭優(yōu)勢構筑和現(xiàn)代產業(yè)鏈高效構建過程中必須搶先實施的“先手棋”?;诖?,本文的研究重點在于,立足現(xiàn)代產業(yè)鏈建設的要點與困境,著力于從未來產業(yè)帶來的全新動力與全新賽道切入,揭示生產力高質態(tài)發(fā)展過程中的數(shù)智化變革效應和產業(yè)升級路徑,為產業(yè)發(fā)展難題的創(chuàng)新解決提供理論參考。
一、未來產業(yè)在推進產業(yè)鏈現(xiàn)代化過程中的“高地效應”體現(xiàn)
《新產業(yè)標準化領航工程實施方案(2023一2035年)》中對未來產業(yè)領域范圍的劃定原則進行了詳細闡述,必須堅持創(chuàng)新引領、應用帶動、系統(tǒng)布局、工程推進和開放合作,以搶抓先機、提升新產業(yè)標準和推進國際化程度,致力于現(xiàn)代化產業(yè)體系建設的強有力技術支撐效應發(fā)揮??梢?,未來產業(yè)從提出到落實,始終圍繞科技引領、產業(yè)支撐和全面帶動展開,需高效服務新發(fā)展格局,發(fā)揮產業(yè)“高地”效應。
(一)未來產業(yè)對產業(yè)發(fā)展的代表性
未來產業(yè)概念生成于2008年金融危機后發(fā)達國家對國家經濟引擎的反思中,美國科技戰(zhàn)略專家亞歷克·羅斯在其2016年出版的《未來產業(yè)》一書中,率先提出“機器人、尖端生命科技、金融程式編碼化、網絡安全,以及大數(shù)據,是推動未來二十年全球經濟社會變遷的關鍵產業(yè)即未來產業(yè)”。這是資本驅動向科技驅動的重大變革,也啟發(fā)國家戰(zhàn)略規(guī)劃更加注重實業(yè)發(fā)展。在我國改革開放持續(xù)深入和經濟建設全面推進的新時期,如何通過實體經濟規(guī)模的持續(xù)擴大筑牢發(fā)展基石始終是關注焦點。2018年5月24日,習近平總書記在與德國總理默克爾會唔過程中首次提出“雙方可以在未來產業(yè)領域開展更多合作”,將國際市場構筑與產業(yè)鏈創(chuàng)新構建開始關聯(lián)于科技驅動下的數(shù)智型新產業(yè)。2019年10月17日,習近平總書記在給2019中關村論壇的賀信中再次強調“共議前沿科技和未來產業(yè)發(fā)展趨勢”,3更為鮮明地將新經濟增長點培育聚焦于前沿科技推動的新產業(yè)領域。2020年4月,習近平總書記在浙江考察時,結合戰(zhàn)略布局和數(shù)字經濟發(fā)展,再次明確要求抓緊未來產業(yè)布局,同年10月,這一要求更為精準和正式地表述為“要圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,前瞻布局戰(zhàn)略性新興產業(yè),培育發(fā)展未來產業(yè)”。 [4]2024 年進一步要求“超前布局建設未來產業(yè)”。5隨后國家層面出臺相應政策、議案,不僅對未來產業(yè)的內涵、特征進行正式界定且精準劃定未來產業(yè)的行業(yè)領域,還為前瞻布局未來產業(yè)指明方向與道路。
結合未來產業(yè)的基本概念,可以發(fā)現(xiàn)其顯著區(qū)別于傳統(tǒng)產業(yè),雖然與戰(zhàn)略性新興產業(yè)有共同之處,但更強調產業(yè)自身的前沿科技引領性成效,和在科技革命和產業(yè)變革中的導向性效應,具有鮮明的產業(yè)未來發(fā)展代表性和對社會財富創(chuàng)造的全新領域開辟效果,是決定全球產業(yè)版圖構建的重要力量。目前來看,未來產業(yè)尚未在經濟增長中發(fā)揮支撐與牽引效應,僅僅只是孵化階段的微小萌芽,但其致力于前沿重大科學發(fā)現(xiàn)或科技創(chuàng)新突破的成果創(chuàng)造,將保障未來產業(yè)經過幾十年的成長而成為重要經濟領域和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心關鍵。得益于未來產業(yè)在技術創(chuàng)新與應用中對多領域交叉融合模式的構筑,其產品呈現(xiàn)將顯著區(qū)別于簡單科技迭代實現(xiàn)的“更新\"效應,代之以突破性新產品新模式的全面“取代”,繼而直接影響國民經濟發(fā)展和人的全面而自由的發(fā)展,是滿足人民美好生活需要的重要支撐因素。也正是如此,現(xiàn)代產業(yè)鏈構筑所強調的突破式創(chuàng)新、顛覆性變革和全新領域開辟,必然有賴于未來產業(yè)的牽引與支撐。
(二)現(xiàn)代產業(yè)鏈對科技驅動的依賴性
產業(yè)鏈的本質即產業(yè)組織形式,屬于產業(yè)現(xiàn)代化的概念延伸,[6](54-63)形成于技術經濟與產業(yè)分工過程中各行業(yè)的網絡型鏈接,包括產業(yè)價值鏈、供應鏈、要素鏈、創(chuàng)新鏈等。其現(xiàn)代化建設的目標則在于產業(yè)鏈鏈接功能、承壓功能、控制功能和競爭效能的動態(tài)升級。既能依賴技術的持續(xù)創(chuàng)新而進一步突破產業(yè)行業(yè)邊界,構筑更為開放的網絡鏈接模式和更為安全可控的產業(yè)發(fā)展運營模式,也能基于鏈接效能的提升和架構機制的升級,提高產業(yè)抗風險能力和降低行業(yè)合作交流成本,以及通過更充分、靈活的要素配置提高生產效率,促進產業(yè)的全球高端價值鏈融人,提升產業(yè)鏈附加值。質言之,現(xiàn)代產業(yè)鏈建設強調科技賦能與先進生產要素充分使用基礎上的行業(yè)自身發(fā)展模式創(chuàng)新和彼此間鏈接模式的時空局限突破,注重科技創(chuàng)新帶來的領域拓展和多鏈條開放式延伸,落到實處就是產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的全局性牽引與推動結果。
(三)未來產業(yè)對現(xiàn)代產業(yè)鏈建設的“高地”性支撐
未來產業(yè)強調原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新帶來的突破式發(fā)展效應,著力于以數(shù)據要素為代表的先進生產要素在產業(yè)發(fā)展中的核心效應發(fā)揮,和數(shù)智技術全面嵌入下的生產關系變革和生產模式升級,有效回應了現(xiàn)代化產業(yè)鏈對高端連接、高效承壓、充分自控與強有力競爭的基本要求。不僅為產業(yè)鏈升級過程中的技術堵點疏通提供強大的技術支撐,引領產業(yè)鏈不斷向高級化方向發(fā)展,提升產業(yè)鏈附加值,也為產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設提供了先進的要素支持和廣大的空間機遇。
第一,加快未來產業(yè)發(fā)展,可有效疏通產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設中的各類堵點。未來產業(yè)通過促進多領域交叉融合,使顛覆性科技創(chuàng)新成果成為產業(yè)領域空間拓展的首位動力,通過增強產業(yè)的生產聯(lián)系促進技術擴散、創(chuàng)新聚合和產業(yè)高效轉移。既進一步優(yōu)化了要素時空分布與配置模式,也通過技術牽引實現(xiàn)生產方式轉型的重心從行業(yè)進步轉向產業(yè)擴展,加快產業(yè)結構優(yōu)化并為現(xiàn)代產業(yè)鏈構建疏通技術堵點與空間堵點。也即,基于技術創(chuàng)新和生產關系變革所實現(xiàn)的產業(yè)重塑,將直接改變目前的產業(yè)鏈分工格局,突破時空局限和技術制約,提升產業(yè)鏈網絡化優(yōu)勢,加速產業(yè)創(chuàng)新。
第二,優(yōu)化未來產業(yè)布局,可有效促進產業(yè)鏈高級化進階。未來產業(yè)依賴科技顛覆性突破帶來的全新動力和全新領域,不斷拓展行業(yè)邊界,其所形成的全新行業(yè)領域將以新質生產力的信息技術為核心動力,這就會顯著變革勞動密集型產業(yè)鏈發(fā)展過程中的“大而不強\"問題,引導產業(yè)將現(xiàn)代化升級的核心置于科技顛覆性變革基礎上的全新優(yōu)勢構筑,改變傳統(tǒng)量化積累基礎上對“鋪陳面\"的過度依賴。即著力于縱向層面上科技研發(fā)的不斷突破,從而帶動產業(yè)優(yōu)勢構筑基礎的不斷升級,加快產業(yè)鏈智能化、數(shù)字化轉型,增強產業(yè)鏈的工藝、材料等基礎保障。憑借技術層面的優(yōu)勢占據和對前沿科技的高效利用,產業(yè)鏈抗風險能力同步提升,應對沖擊和自我可控性顯著提高,促進產業(yè)鏈在前沿技術的支撐下推動產業(yè)提質增效,不斷向高級化進階。
第三,借力未來產業(yè)的全新生產模式,可有效提升產業(yè)鏈自控力。未來產業(yè)發(fā)展的根基和牽引動力始終在于顛覆性科技研發(fā),不僅強調先進數(shù)據要素在各環(huán)節(jié)的充分使用,也全面推進數(shù)智技術與工具設備的全過程嵌入,產業(yè)生產運營過程將基于數(shù)字化特征的不斷強化而高度智能化,徹底改變傳統(tǒng)的經驗式、勞動密集型生產方式,構筑更為復雜的能力系統(tǒng)。這不僅加快國家層面的行業(yè)數(shù)據庫建設,還將廣泛示范產業(yè)決策、流程設計與生產運營過程中的數(shù)智化實施方式,帶動與未來產業(yè)相關的上下游其他產業(yè)行業(yè)注重技術創(chuàng)新和研發(fā)創(chuàng)造,從而加快數(shù)據與技術要素對產業(yè)鏈的賦能力度,形成以創(chuàng)新為核心的高質態(tài)智能發(fā)展模式。這將顯著弱化產業(yè)鏈各端間的信息不對稱現(xiàn)象和主觀臆斷情形,促進產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間、行業(yè)間協(xié)同合作,提高生產效率并降低資源斷供風險,全面提升產業(yè)鏈自控力。
第四,促進未來產業(yè)不斷壯大,可促進產業(yè)的全球高端價值鏈融人,顯著提升產業(yè)鏈附加值。長期以來我國的產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢主要集中于生產制造業(yè),產業(yè)規(guī)模雖大但質量不高,產業(yè)鏈附加值較低。改變這一現(xiàn)狀既是產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設的題中之義,也尤其強調科技賦能基礎上價值鏈的技術知識附著力提升。推動未來產業(yè)不斷發(fā)展壯大,將通過先進的生產技術和生產方式推廣,以及直觀的數(shù)智生產模式運用示范,迫使產業(yè)鏈要素轉向數(shù)字驅動下的智能領域,以人才鏈、創(chuàng)新鏈推動傳統(tǒng)產業(yè)深度轉型升級,以產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)附加值的率先提升實現(xiàn)傳統(tǒng)生產力的提質增效,這將對現(xiàn)代化產業(yè)體系構建形成強有力的補鏈和建鏈效果。來自未來產業(yè)的新業(yè)態(tài)構筑則直接加快產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設力度與表征,以高質態(tài)生產力持續(xù)發(fā)展基礎上的新賽道新領域的不斷開拓,促進產業(yè)的全球高端價值鏈融入。
二、未來產業(yè)“高地效應\"發(fā)揮的作用機制
未來產業(yè)是典型的以數(shù)據要素為基礎、科技創(chuàng)新為支撐的新興產業(yè),既代表產業(yè)未來發(fā)展方向也加快傳統(tǒng)要素配置升級,通過多領域技術交叉融合和數(shù)智技術設備的系統(tǒng)化、規(guī)模化使用,構筑科技驅動的全新生產模式,從而推進產業(yè)基礎從傳統(tǒng)粗放向先進高級轉型,致力于產業(yè)鏈建設從體系完備的基礎目標向質變升級的高級目標進階。
(一)基于多領域技術交叉融合的高端鏈接效應發(fā)揮
未來產業(yè)強調顛覆性科技研發(fā)成果的不斷推出,依賴技術突破式變革不斷培植新的經濟增長點、開辟新領域、構筑新優(yōu)勢。這就注定技術研發(fā)與合作不可能只是某一領域的任務,也絕非單純的科研機構所能完成,而是要求多領域多行業(yè)協(xié)同推進、聯(lián)合攻堅,是共同參與模式下對關鍵技術的發(fā)散式研究,最終形成質變突破。這就注定,未來產業(yè)的加快發(fā)展既植根于產業(yè)體系的全面數(shù)智化轉型,也將同時通過夯實各類產業(yè)融合發(fā)展的基礎,助推其他行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,助力產業(yè)鏈實現(xiàn)高端鏈接,繼而實現(xiàn)體系機制建設從基礎階段的“完備”追求躍升至高級階段的“高端”目標。
首先,未來產業(yè)的加速發(fā)展將顯著提升產業(yè)鏈整合能力。如上分析所言,未來產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基在于前沿科技的持續(xù)突破和成果運用,這無法僅依賴單一產業(yè)或研發(fā)機構,而是需要技術聯(lián)結下的多領域聯(lián)合攻堅,技術進步將表征為前沿性巔覆性研發(fā)成果對生產要素、生產模式的系統(tǒng)化變革。這就會從信息溝通交流入手,以科技創(chuàng)新為內核提升產業(yè)鏈上下游互動交流效率,推進各產業(yè)交叉融合,促進產業(yè)鏈縱向協(xié)同發(fā)展。在分工協(xié)作、協(xié)同攻堅的過程中將進一步依賴高新技術的多層面滲透,實現(xiàn)橫向層面多元要素的跨時空聚集和創(chuàng)新配置,提高產業(yè)鏈橫向部門間的關聯(lián)性,催生出更為新穎和多元的融合型新產業(yè)鏈,帶動生產力結構質變躍升,提升產業(yè)鏈整體協(xié)調能力。
其次,未來產業(yè)加速發(fā)展將有效突破時空限制,實現(xiàn)對多類型產業(yè)主體的高效鏈接。立足于前沿科技創(chuàng)新基礎上的未來產業(yè)發(fā)展,數(shù)智性生產是其典型特征,這本身就是突破時空限制、引入虛擬空間而創(chuàng)造了全新數(shù)字生產模式。[81102-109]在關聯(lián)其他產業(yè)進行科技聯(lián)合攻堅和顛覆性創(chuàng)新過程中,發(fā)端于未來產業(yè)的數(shù)智化生產資料整合與運用模式就會首先擴散至相關產業(yè),實現(xiàn)不同區(qū)域、行業(yè)各主體的有效鏈接,沿著產業(yè)鏈層層推開、不斷延伸,最終全面推進跨領域、跨產業(yè)的數(shù)智型運營模式落地。不僅如此,未來產業(yè)對新興數(shù)據要素使用比例的顯著提升,將通過生產模式和生產關系的變革而間接影響其他行業(yè)領域,使其為配合未來產業(yè)生產特點而不斷進行自我數(shù)字化改善和智能化提升,并逐漸適應創(chuàng)新驅動下的科技賦能模式,全面變革生產要素配置比例與方式。由此,科技網絡鏈接下要素跨領域聚集不僅極為普遍,且數(shù)據要素主導下的智能化配置將進一步深度關聯(lián)各產業(yè)供求主體,擴大產業(yè)鏈主體范圍,提升彼此間的鏈接力度。
最后,未來產業(yè)加速發(fā)展將推進產業(yè)鏈整體優(yōu)化。在現(xiàn)代產業(yè)鏈建設中,之所以強調未來產業(yè)的高地效應發(fā)揮,正是在于其將通過作用于生產力發(fā)展實現(xiàn)整個產業(yè)生態(tài)重構,引導各類生產要素優(yōu)化配置、多元交叉融合,實現(xiàn)聚合創(chuàng)新。更為深入地說,未來產業(yè)以高科技為基礎要素的特征,決定了其融合、鏈接其他產業(yè)時,將借力先進技術要素在產業(yè)結構中的深度嵌入,構建多元主體共享、創(chuàng)新的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng),并同步完成數(shù)字賦能??萍純群嗽诋a業(yè)體系中的不斷強化,將會實現(xiàn)產業(yè)鏈的擴張式與傳遞式增能,推進其整體優(yōu)化。
(二)基于科技驅動發(fā)展模式的效率提升效應發(fā)揮
未來產業(yè)從出現(xiàn)到發(fā)展再到壯大始終植根于科技創(chuàng)新,其增長點的培育和競爭優(yōu)勢構筑都有賴于對科技前沿的搶先占領,一方面,減少資源型要素的使用,另一方面,提升要素單位生產效率和全要素生產效率而減少能耗。這就顯著區(qū)別于傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展中對資源投人量的過度依賴,具有顯著的效率提升效應。那么,當與之相關的其他產業(yè)與未來產業(yè)發(fā)生關聯(lián)、聯(lián)合攻堅時,就會發(fā)生效率提升效應的擴散與推廣,推進產業(yè)基礎從傳統(tǒng)粗放向先進高級進階。
一是未來產業(yè)帶來的全新數(shù)據要素、智能技術和先進配置方式,將促進產業(yè)體系中生產要素的整體升級。這一方面源自以數(shù)據要素為典型代表的先進要素加入生產,自身將釋放更大生產動能,其還可通過與傳統(tǒng)要素的融合發(fā)揮數(shù)智疊加效應,通過重塑傳統(tǒng)生產要素的功能提高要素整體質量。在新舊要素融合、重塑的過程中,還將推動生產要素向復雜化、多元化、可視化方向發(fā)展,9(25-3這為后續(xù)生產者的精準配置、動態(tài)調節(jié)、效能優(yōu)化提供了必要基礎,可通過要素的新質組合進一步提高整體生產效率,繼而提升產業(yè)鏈的穩(wěn)定性。
二是未來產業(yè)自身對前沿科技的追求和巔覆性科研成果的持續(xù)突破,將通過與其他產業(yè)的跨界跨領域合作,為產業(yè)鏈高端化發(fā)展提供科技牽引力。基于科技內核效應的不斷發(fā)揮,產業(yè)間的信息溝通、大數(shù)據庫建設和數(shù)智平臺工具升級將更為迅捷,跨鏈生產、融合生產、跨領域合作日漸常態(tài)化,這將顯著提升勞動資料的運行效率,加快產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設。
三是未來產業(yè)發(fā)展所帶來的持續(xù)化的顛覆性科技研發(fā)成果,將不斷加大數(shù)據要素在生產中的占比,并通過引入虛擬空間、虛擬平臺變革傳統(tǒng)生產中對有形物質載體的依賴。在全新數(shù)字化鏈接和數(shù)字平臺的支持下,產業(yè)間的融合交流可實現(xiàn)對多元主體的最大化囊括,并通過生產要素的新質組合不斷構建新型產業(yè)鏈條,建立更為先進的產業(yè)網絡,提升產業(yè)的價值創(chuàng)造效率。
(三)基于搶先占領前沿科技高地的創(chuàng)新控制效應發(fā)揮
未來產業(yè)發(fā)展的動力基礎顯著區(qū)別于傳統(tǒng)產業(yè),其對科技因素的重視與依賴體現(xiàn)于前沿科創(chuàng)成果在產業(yè)全環(huán)節(jié)的深度嵌入和驅動效應發(fā)揮,這就使得產業(yè)自身發(fā)展更具自控性,而與未來產業(yè)進行鏈接的其他產業(yè),其無論是被動卷入還是主動加人,也都將受到這一全新動能機制的影響,受惠于前沿科技的創(chuàng)新控制效應而具備更大自由發(fā)展空間。
首先,因未來產業(yè)加速發(fā)展而對前沿科技高地的有效占領,將有效降低產業(yè)鏈斷鏈風險、增強產業(yè)鏈穩(wěn)健性而助力顛覆式創(chuàng)新全面展開,加快產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設。這源自數(shù)智化手段對未來產業(yè)生產模式的徹底變革,使其生產運營全過程可視化、可遠程監(jiān)控并追根溯源,其在與其他產業(yè)鏈接合作的過程中,也將推廣、延續(xù)這一生產特點而減少產業(yè)鏈各主體間的信息誤差,這將顯著提升產業(yè)鏈的穩(wěn)健性。不僅如此,新舊生產要素深度融合過程中實現(xiàn)的數(shù)智效應疊加與放大,還將通過對多元主體的高效鏈接而壓縮產業(yè)鏈長度,降低斷鏈風險、增強生產穩(wěn)健性,這也為產業(yè)鏈全面實施顛覆性研發(fā)奠定了機制基礎,可有效提升產業(yè)鏈自主控制性。
其次,因未來產業(yè)對其他產業(yè)的科技牽引,將持續(xù)拓展產業(yè)領域、創(chuàng)新產業(yè)鏈生態(tài)。未來產業(yè)的“高地效應\"在于,其憑借自我顛覆性科技研發(fā)將通過變革生產方式、擴大生產要素、提升勞動者技能素質而輻射其他產業(yè),以提供新技術新產品的方式和進行技術共享與融合的形式,不斷推進整個產業(yè)體系生產的數(shù)智化,從而顛覆傳統(tǒng)生產模式與組織形式、拓展新的產業(yè)領域。由此實現(xiàn)的產業(yè)鏈多樣態(tài)化將顯著降低外部風險對其可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的沖擊力,提升產業(yè)鏈的自主控制力。
最后,未來產業(yè)充分發(fā)展所帶來的以數(shù)據要素和數(shù)智技術為核心的全新生產模式,不斷提升數(shù)據信息在生產運營中的重要性,其在與其他產業(yè)的鏈接中也將主要基于數(shù)據信息進行決策與展開生產行動。這就會直接助推整個產業(yè)鏈的可視化轉型并加快信息要素積累。數(shù)據信息在產業(yè)鏈運行中的作用突顯和效力提升,又將助力各生產主體突破信息壁壘而提升自我生產的精準性。既確保產品供給與市場需求的高效匹配,也促進產業(yè)鏈協(xié)同分工、科學布局,促進產業(yè)鏈供給能力與需求能力對接,從而增強產業(yè)鏈自主控制能力。
(四)基于價值鏈高端增值的市場競爭效應發(fā)揮
未來產業(yè)的“高地效應\"不僅在于對產業(yè)鏈的科技引領,還在于科技牽引產業(yè)發(fā)展過程中,因引入、推廣先進生產要素,增加虛擬場景而不斷衍生出的新質產業(yè)模式與高級形態(tài),[10(31-40這將直接推動價值鏈增值從傳統(tǒng)的代干生產賺取差額,轉向自我研發(fā)獲取高附加值,這是產業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵所在。
一是未來產業(yè)加速發(fā)展實現(xiàn)的搶占科技高地結果,將直接提升整個產業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。這一方面表現(xiàn)為科技驅動模式下,低資源能耗和高物質產出帶來的勞動生產效率提升和傳統(tǒng)生產發(fā)展模式改變,另一方面則體現(xiàn)為科技外溢、科技牽引下產業(yè)鏈對低端制造業(yè)固化困境的擺脫,可通過技術聯(lián)動和多領域交叉融合,將未來產業(yè)對前沿科技的搶占效應擴大至我國整個產業(yè)鏈對全球科技產業(yè)競爭高地的有效占據。不僅如此,科技驅動下未來產業(yè)牽引產業(yè)體系迭代升級,還可通過要素的新質組合和數(shù)字生產方式創(chuàng)新盤活多種產業(yè)體系模式,進一步促進產業(yè)鏈價值增值。
二是未來產業(yè)對數(shù)據要素和數(shù)智技術的高度依賴,充分釋放人力資源、提高勞動者素質,這既會促使勞動者通過自我技能的再提升而從事高附加值工作,從而加速整個產業(yè)體系高質量發(fā)展,還將通過提高產業(yè)鏈的人力資本優(yōu)勢,增強產業(yè)鏈比較優(yōu)勢。立足于人力資本質量全面提升的良好生產基礎,新舊要素的融合創(chuàng)新也將進一步優(yōu)化與深入,這將直接帶來產品與服務的價值增值,促進要素與產業(yè)融合,推進產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設。
三、未來產業(yè)“高地效應”充分發(fā)揮的現(xiàn)實困境
未來產業(yè)的“高地效應\"其實質在于科技驅動下的產業(yè)動能重塑、生產要素拓展、勞動者素養(yǎng)升級和生產關系重構,絕非資本要素使用規(guī)模擴大所能實現(xiàn),而是強調多元主體跨領域跨空間深度交流,突破科研交叉互動局限于產業(yè)鏈領域界限,實現(xiàn)資本資源創(chuàng)新聚合基礎上的成果質變突破,為整個產業(yè)體系帶來全新領域空間和機遇賽道。當前,全球地緣政治風險的加大直接影響了全球化進程,為未來產業(yè)發(fā)展及其產業(yè)現(xiàn)代化助力帶來空間障礙,金融領域的風險波動態(tài)度則直接作用于資金鏈而進一步影響創(chuàng)新鏈、人才鏈,國際經濟循環(huán)出現(xiàn)梗阻,一定程度上將影響未來產業(yè)的科技驅動效應發(fā)揮。
(一)產業(yè)鏈系統(tǒng)整合能力有待進一步提升
未來產業(yè)發(fā)展本就植根于高水平生產力基礎上,強調多領域交叉融合、協(xié)同合作而不斷突破行業(yè)領域界限并進行發(fā)散性科技攻關,著力于全新領域空間的創(chuàng)造性開發(fā)和技術工具的質變突破,以促進產業(yè)現(xiàn)代化轉型升級。未來產業(yè)發(fā)展不僅強調巔覆性科技成果的持續(xù)推出,且重點關注產業(yè)鏈的多元化、體系化發(fā)展,這有賴上下游產業(yè)的充分互動交流而形成網絡化發(fā)展。但從目前我國產業(yè)鏈整合能力來看,依然面臨產業(yè)鏈不完整的現(xiàn)實情況,這導致行業(yè)間、企業(yè)間協(xié)作效率較低、優(yōu)勢互補不明顯,抑制了發(fā)散性科研成果實現(xiàn)轉化。因為產業(yè)鏈不完整而導致的協(xié)作效率低進一步抑制行業(yè)間的信息共享和資源共用,這就使得以戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)為牽引的科技創(chuàng)新驅動效應發(fā)揮缺乏必要的工具載體。即受限于產業(yè)鏈各主體互動、交流與共享的有限性,產業(yè)鏈事實上沒有在生產中產生要素層面與科技層面的\"串\"與“鏈\"效應,資源整合能力較弱,人才鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同促進性不足,以至于未來產業(yè)領域內的最新研發(fā)不能迅速轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產力并助力其他產業(yè)進行現(xiàn)代化升級。不僅制約高端產業(yè)鏈的構建,且顛覆性科技創(chuàng)新難以融入產業(yè)鏈各環(huán)節(jié),形成對產業(yè)鏈的現(xiàn)代化助力,有礙產業(yè)鏈體系延伸。
(二)產業(yè)基礎能力有待深層次的完善與提升
產業(yè)基礎能力直接表征一國產業(yè)范圍和參與全球產業(yè)分工的深度情況,為產業(yè)現(xiàn)代化建設提供要素基礎和技術保障。越強的產業(yè)基礎能力意味著越雄厚的資源要素基礎和科技研發(fā)水平,也就越容易實現(xiàn)高質量發(fā)展、促進高質態(tài)生產力發(fā)展,從而推動未來產業(yè)布局與成熟,提升產業(yè)現(xiàn)代化水平。但從目前我國產業(yè)基礎能力來看,“缺芯少核”現(xiàn)象較為明顯,2產業(yè)生產運營過程中無論是新的制造技術、新的生產工具,還是新的生產要素、新的服務供給都存在短板。一方面,基礎研究人才缺乏,高水平的基礎研究人才相對不足,行業(yè)領軍人物嚴重短缺,導致核心零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、共性基礎技術、基礎軟件、基礎研究等產業(yè)基礎能力存在突出短板;另一方面,雖然我國在部分重點行業(yè)領域成績顯著、具有全球引領效應,具備相當?shù)目蒲懈偁帉嵙?,但還未輻射整個產業(yè)體系,正如主機整機的快速發(fā)展并沒有帶動零部件、材料、工藝的同步發(fā)展,工業(yè)軟件和高端制造裝備的自主掌握能力不足,抑制我國從制造業(yè)大國向強國的邁進,有礙未來產業(yè)“高地效應”的充分發(fā)揮。
(三)產業(yè)自主控制能力有待強化
在產業(yè)鏈建設上,習近平總書記明確要求“打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產業(yè)體系”。[13140-43)其中,自主可控標準的核心即確保安全,保證對產業(yè)鏈供應鏈風險可控制繼而維護平穩(wěn)運行。這既涉及資源要素層面的充分供給,也關注相關替代品的準備充分和供應源可從風險情境中迅速恢復。但正如前述分析所言,我國目前在關鍵核心環(huán)節(jié)的有限自主性抑制了創(chuàng)新研發(fā)的速度與質量,這就容易導致以前沿科技成果搶先占據為重點支撐的未來產業(yè)發(fā)展滯后,產業(yè)鏈整體質量不高,且遭遇突發(fā)情況時容易因為自我核心技術占據不足而出現(xiàn)斷鏈情形,弱化整個產業(yè)體系的自主可控能力。
(四)產業(yè)鏈數(shù)字化水平有待全面提升
不可否認,經過國家數(shù)字化整體布局和持續(xù)推進,我國數(shù)字化建設有了質變躍升,與美國等發(fā)達國家間的數(shù)字化程度差距顯著縮小,在移動支付、電子商務和公共事業(yè)上,我國甚至處于世界領先地位。但與此同時,在關系產業(yè)鏈全面升級的基礎制造、農業(yè)、專業(yè)服務等傳統(tǒng)產業(yè)領域,數(shù)字化水平卻有待進一步提升。這不僅抑制我國參與全球產業(yè)分工的深度,還造成了產業(yè)鏈中低端鎖定困境,依然面臨產業(yè)鏈的數(shù)字化發(fā)展水平與產業(yè)體系本身的適配程度不高的現(xiàn)實挑戰(zhàn),亟待數(shù)字技術的顛覆。
四、未來產業(yè)推進產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設的實踐路徑
要解決產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設過程中面臨的從整合力到基礎力再到自控力和數(shù)字建設的系列困境,如何進一步發(fā)揮科技驅動效應,重塑產業(yè)升級變革的動力結構、優(yōu)化產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)各主體協(xié)調合作關系是關鍵所在。這需要充分借力未來產業(yè)在生產運營中所天然具有的多領域交叉融合優(yōu)勢,打破各類局限障礙,創(chuàng)新構建高效協(xié)同生產路徑。
(一)擴大未來產業(yè)的高端鏈接效應
未來產業(yè)著力于顛覆性科技研發(fā)成果向其他產業(yè)的擴散運用而提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化程度,通過創(chuàng)新生產要素、變革生產關系、優(yōu)化人力資源質量而帶來全新生產理念和模式路徑,促使其他產業(yè)行業(yè)為融入新賽道不斷加快自我現(xiàn)代化轉型升級,借力新質生產力的充分發(fā)展而加快產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的高端鏈接,擺脫中低端鎖定。為應對挑戰(zhàn),一是要借力未來產業(yè)發(fā)展過程中對基礎數(shù)字設施、關鍵核心技術和算力網絡等的高要求,加快規(guī)范化、統(tǒng)一化數(shù)據共享與交換標準建設,從制度層面為產業(yè)鏈數(shù)字水平提升奠定制度基礎。同時,從技術工具層面應基于高水平數(shù)據庫和數(shù)字平臺,完成產業(yè)鏈各端口信息的科學匯集,為實現(xiàn)產業(yè)體系生產模式的數(shù)智化轉型奠定技術基礎,弱化目前產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的信息不對稱現(xiàn)象、促進彼此深度協(xié)同。二是充分利用未來產業(yè)高速發(fā)展過程中帶來的顛覆性科技成果和全新生產理念模式,以進入新賽道為契機提升高技術對產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的滲透度,促動與未來產業(yè)相關聯(lián)的上下游產業(yè)行業(yè)率先創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展路徑與模式方法,完成資源聚合創(chuàng)新和優(yōu)化配置,推而廣之、層層推出,最終帶動整個產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設加速。三是通過科技驅動在拓展生產要素、重構生產關系并加快高素質人才培養(yǎng)的過程中,不斷示范和擴散先進生產方式和理念思路的輻射范圍,實現(xiàn)從生產流程到動力機制的系統(tǒng)化質變躍升,實現(xiàn)以數(shù)智化手段采集、監(jiān)管、控制產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的生產運營,從而加快推進整個產業(yè)鏈的數(shù)智化與可視化程度,推進產業(yè)鏈高質量發(fā)展。四是在促進未來產業(yè)與其他產業(yè)交流融合的過程中,以數(shù)字化操作的全面推廣為切入口,以產業(yè)間規(guī)范性協(xié)同互動為要求,加快構建跨領域多層面交叉協(xié)作的統(tǒng)一要求與操作標準,降低產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的資源互動,共享低成本與聚合創(chuàng)新效率,實現(xiàn)共享收益最大化,以應對產業(yè)鏈整合能力較弱和多元主體間互動分享不足的現(xiàn)實困境。
(二)強化未來產業(yè)的先進要素配置效應
未來產業(yè)發(fā)展植根于新領域的不斷拓展,從生產力層面看就是對生產要素、生產關系、生產模式的不斷升級,這可實現(xiàn)生產要素種類范圍的持續(xù)擴大、增加先進生產要素占比,并優(yōu)化資源配置方式、重塑產業(yè)鏈業(yè)態(tài)。作為應對,一方面政府在產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設中應充分發(fā)揮未來產業(yè)應用場景的瞭望能力,通過對未來產業(yè)關鍵細分領域應用場景的前瞻性把握和特點分析,科學判斷與之相關的產業(yè)鏈上下游產業(yè)行業(yè)的潛在機遇空間和提升方向,通過促進新興生產要素和傳統(tǒng)要素的交叉融合使用,加快產業(yè)鏈現(xiàn)代化轉型升級。另一方面,以高校、科研機構為先進生產要素使用擴散和配置方式系統(tǒng)化創(chuàng)新的橋梁渠道,通過鏈接未來企業(yè)一高校、科研機構一關聯(lián)產業(yè)一次關聯(lián)產業(yè)的路徑模式,加速未來產業(yè)前沿科技成果向產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的滲透,促進產業(yè)鏈生產要素整體配置效率提升。從治理層面來說,政府部門還可通過專門的科技場景構建,以諸如揭榜掛帥、公開招標等形式,鼓勵、支持其他行業(yè)主體積極參與未來產業(yè)場景應用建設,形成多主體參與、多方合作的場景創(chuàng)新氛圍,創(chuàng)造新模式和新業(yè)態(tài),促進未來產業(yè)先進資源配置方式在產業(yè)鏈的全面推廣使用。
(三)突出未來產業(yè)的創(chuàng)新驅動效應
未來產業(yè)之所以具備產業(yè)“高地效應”,正是在于自身對前沿科技成果的充分占據和高水平技術擴散,是我國產業(yè)鏈發(fā)展擺脫傳統(tǒng)“增量\"模式的核心關鍵,為提升產業(yè)鏈的自主可控力尤其強調關鍵核心科技的絕對掌握。由此,一是要借力未來產業(yè)發(fā)展加快創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設,通過戰(zhàn)略層面對未來產業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)布局,加快國家重大科技創(chuàng)新平臺建設,同時完善產業(yè)技術、工程技術、打樣小試等平臺構建,為產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設提供強有力的科技創(chuàng)新體系。二是以促進未來產業(yè)高質量快速發(fā)展為契機,在協(xié)同政府、資本、科研組織機構的過程中,加快構建基礎科技研發(fā)向現(xiàn)實生產力轉化的全產業(yè)鏈生態(tài),通過解決產業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化的現(xiàn)實難題,提升產業(yè)基礎能力和自控能力。三是加快培養(yǎng)綜合型技術人才、復合人才,在未來產業(yè)快速發(fā)展的過程中以產學研創(chuàng)新聯(lián)合體交叉融合能力的不斷強化,打造高素質勞動者的蓄水池,為產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設提供充足的人才保障。四是以未來產業(yè)對前沿科技陣地的全面占據為目標指引,全面優(yōu)化從基礎研究、原創(chuàng)研究、應用研究到開發(fā)實驗和成果轉化的全鏈條布局,從戰(zhàn)略層面提高科技創(chuàng)新策源能力。
(四)優(yōu)化未來產業(yè)的協(xié)同融合效應
突破時空界限、領域局限促進多領域交叉融合創(chuàng)新,是產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設的題中之義,也是未來產業(yè)發(fā)展的必然之舉,這就應進一步優(yōu)化其協(xié)同融合效應,發(fā)展壯大產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。一方面,以未來產業(yè)發(fā)展為抓手加快數(shù)字新興產業(yè)布局,同時推動未來產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)交叉融合,有效鏈接農業(yè)和服務業(yè),構建有利于資源要素聚合創(chuàng)新和充分流動的融合生態(tài)體系,促進傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)智化轉型升級。另一方面,立足數(shù)字技術與實體產業(yè)的深度融合,以未來產業(yè)高速發(fā)展為突破口,高效落實“超前布局 + 頭雁領飛”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快構建以數(shù)據要素和創(chuàng)新要素為載體的數(shù)字產業(yè)集群,優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈空間布局、增強產業(yè)核心競爭力,提高產業(yè)科技創(chuàng)新進度。
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責任編輯 郁之行