中圖分類號(hào):F08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-8477(2025)04-0118-08
一、引言
黨的二十大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)\"增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力”,居民消費(fèi)作為內(nèi)需的關(guān)鍵組成部分,其潛力的釋放程度直接關(guān)乎新發(fā)展格局的構(gòu)建成效。[1(12-20)在當(dāng)前形勢(shì)下,我國(guó)居民消費(fèi)面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面,居民收入增長(zhǎng)動(dòng)力不足,難以有效支撐消費(fèi)的持續(xù)升級(jí);另一方面,市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)失衡,難以精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)者不斷變化的需求,同時(shí),過(guò)高的流通成本也在一定程度上抑制了消費(fèi)活力。因此,迫切需要借助統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),打破各類體制機(jī)制障礙,促進(jìn)消費(fèi)需求與供給體系的高效對(duì)接與深度融合。2025年政府工作報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)化了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用,明確提出“實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”,通過(guò)結(jié)構(gòu)性政策工具釋放內(nèi)需潛力。例如,安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持汽車、家電等12類耐用消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼政策,覆蓋智能家居、新能源汽車等高附加值領(lǐng)域。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2024年家電以舊換新政策拉動(dòng)消費(fèi)487萬(wàn)臺(tái),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 12.3% 。此類政策舉措不僅直接提升居民消費(fèi)能力,更通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)效應(yīng)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),為統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供政策推力。本文綜合運(yùn)用理論分析與實(shí)證研究方法,深人探究統(tǒng)一大市場(chǎng)與居民消費(fèi)需求之間的內(nèi)在聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并提出具有針對(duì)性和可操作性的系統(tǒng)性政策建議。
二、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)與居民消費(fèi)的互動(dòng)機(jī)制
(一)供需匹配效率提升:從區(qū)域割裂到全國(guó)協(xié)同
1.制度性成本降低與購(gòu)買力釋放
統(tǒng)一大市場(chǎng)的核心在于打破行政壁壘,重塑市場(chǎng)規(guī)則。通過(guò)推行全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系,企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)成本顯著下降。以長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦\"平臺(tái)為例,企業(yè)跨省審批時(shí)間從平均30天縮短至5天,制度性交易成本降幅達(dá) 18% 。[2](33-38)
這一成本節(jié)約直接轉(zhuǎn)化為居民消費(fèi)紅利的釋放。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年長(zhǎng)三角地區(qū)居民因商品價(jià)格下降產(chǎn)生的實(shí)際購(gòu)買力提升約 12% ,中西部地區(qū)則因物流成本降低使消費(fèi)選擇增加25%(見表1)。[3]45-52)
2.產(chǎn)業(yè)分工的帕累托改進(jìn)
全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)推動(dòng)形成“雁陣式”產(chǎn)業(yè)布局:長(zhǎng)三角聚焦集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),2023年高端裝備出口額突破8000億元,占全國(guó) 35% ;中西部依托土地和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),形成特色農(nóng)產(chǎn)品加工集群,如河南速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)600億元,占據(jù)全國(guó) 60% 市場(chǎng)份額;
東北老工業(yè)基地通過(guò)技術(shù)升級(jí),重型裝備國(guó)產(chǎn)化率提升至 85% ,成本較進(jìn)口產(chǎn)品低 40% 。這種分工使資源配置效率提升 23% ,帶動(dòng)居民可選消費(fèi)品類增加300余種。
在產(chǎn)業(yè)層面,統(tǒng)一大市場(chǎng)推動(dòng)形成“雁陣式\"產(chǎn)業(yè)布局與梯度轉(zhuǎn)移機(jī)制。長(zhǎng)三角、珠三角等東部地區(qū)聚焦技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí),如集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性領(lǐng)域(2023年長(zhǎng)三角高端裝備出口額占全國(guó) 35% );中部地區(qū)則兼具農(nóng)產(chǎn)品加工與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙重功能一安徽依托長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略,加速承接電子信息、汽車制造等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(2013—2022年技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比提升12% ,湖北、湖南通過(guò)“逆向轉(zhuǎn)移”吸引東部精密制造企業(yè)落戶;西部地區(qū)以川渝為核心打造科創(chuàng)高地,重慶在專用設(shè)備、新能源汽車等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng) 25% (見表2)。
(二)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化:從信任缺失到安心消費(fèi)
1.權(quán)益保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新
全國(guó)12315平臺(tái)實(shí)現(xiàn) …7×24 小時(shí)”在線受理,2023年處理投訴舉報(bào)2134萬(wàn)件,平均辦結(jié)時(shí)間從15天壓縮至7天。特別在直播電商領(lǐng)域,建立“網(wǎng)紅主播信用積分制”,對(duì)虛假宣傳實(shí)施頂格處罰,典型案例如某頭部主播因夸大宣傳被罰9200萬(wàn)元,推動(dòng)行業(yè)投訴率下降42%。[4(15-23)
2.技術(shù)賦能精準(zhǔn)監(jiān)管
區(qū)塊鏈技術(shù)在海南自貿(mào)港率先應(yīng)用于進(jìn)口商品溯源,消費(fèi)者掃碼即可獲取全鏈條信息。北京市監(jiān)局運(yùn)用AI輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),2023年提前預(yù)警消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)327起,較傳統(tǒng)人工排查效率提升80倍。信用體系建設(shè)方面,全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)收錄1.6億市場(chǎng)主體數(shù)據(jù),形成“守信紅名單\"和“失信黑名單”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(三)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新:從單點(diǎn)突破到系統(tǒng)重構(gòu)
1.基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
“四橫四縱”高鐵網(wǎng)絡(luò)使城市群通達(dá)時(shí)間縮短50%,2023 年京津冀城際鐵路發(fā)送旅客1.2億人次,帶動(dòng)跨城消費(fèi)增長(zhǎng) 25% 。農(nóng)村三級(jí)物流體系建設(shè)方面,商務(wù)部“快遞進(jìn)村”工程覆蓋 90% 行政村,云南普洱茶通過(guò)電商直供模式,運(yùn)輸損耗從 15% 降至3% ,農(nóng)民增收 30% 。
2.消費(fèi)場(chǎng)景革命性創(chuàng)新
大灣區(qū)通過(guò)“前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”政策突破,實(shí)現(xiàn)免稅購(gòu)物額度提升至10萬(wàn)元/年,2023年深圳灣口岸日均客流量突破20萬(wàn)人次。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈打造“巴蜀文化消費(fèi)走廊”,聯(lián)合發(fā)行消費(fèi)券1.2億元,帶動(dòng)文旅綜合收入超80億元(見表3)。
除了大灣區(qū)模式,京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也在不斷探索區(qū)域協(xié)同與消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新的新模式。通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城市間的交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打造具有區(qū)域特色的消費(fèi)品牌和消費(fèi)場(chǎng)景。例如,京津冀地區(qū)聯(lián)合推出的“京津冀旅游一卡通”,整合了三地的旅游資源,為消費(fèi)者提供了便捷的旅游消費(fèi)體驗(yàn),促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)。
三、當(dāng)前制約居民消費(fèi)的關(guān)鍵矛盾解析
(一)收入分配的結(jié)構(gòu)性失衡:從“金字塔型\"到“橄欖型\"的轉(zhuǎn)型困境
1.初次分配的市場(chǎng)失衡
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大棋盤上,初次分配的失衡問(wèn)題日益凸顯。從2023年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)分配數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵窗口望去,資本要素報(bào)酬占比升至 63.7% ,與2010年相比,如同坐了火箭般提升了18個(gè)百分點(diǎn),5而勞動(dòng)者報(bào)酬占比卻持續(xù)下滑,僅為 36.3% ,仿佛被一只無(wú)形的手不斷往下拉扯。這種現(xiàn)象在新興的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤為刺眼。以某頭部外賣企業(yè)為例,騎手們風(fēng)里來(lái)雨里去,時(shí)薪中位數(shù)卻只有21元,而在同一公司的算法工程師,時(shí)薪高達(dá)420元,是騎手的20倍之多,騎手的收入僅為其 5% 。這樣巨大的收入差距,直接導(dǎo)致了作為消費(fèi)主力的中低收入群體購(gòu)買力增長(zhǎng)緩慢,就像一輛動(dòng)力不足的汽車,難以在消費(fèi)的賽道上加速前行。
深入探究,這體現(xiàn)了資本在市場(chǎng)中的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)。在資本逐利的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)為降低成本,傾向于壓低勞動(dòng)力價(jià)格,而勞動(dòng)者由于缺乏有效的談判能力和集體議價(jià)機(jī)制,只能被動(dòng)接受。這種要素分配的扭曲,使得勞動(dòng)者在創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程中,難以公平地分享價(jià)值,進(jìn)而限制了他們的消費(fèi)能力,阻礙了消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
2.二次分配的調(diào)節(jié)乏力
二次分配本應(yīng)是調(diào)節(jié)收入差距的有力杠桿,可在我國(guó),它的作用卻未能充分發(fā)揮。我國(guó)個(gè)稅覆蓋勞動(dòng)者比例僅 14% ,與美國(guó)的 76% 、德國(guó)的 81% 相比,差距懸殊,這意味著大量勞動(dòng)者游離在個(gè)稅調(diào)節(jié)體系之外,高收入群體的收入未能得到有效調(diào)節(jié)。財(cái)產(chǎn)性稅收方面更是嚴(yán)重缺位,房產(chǎn)稅試點(diǎn)長(zhǎng)達(dá)十年,卻僅覆蓋 0.3% 的城鎮(zhèn)住房,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的財(cái)富調(diào)節(jié)作用微乎其微;遺產(chǎn)稅至今尚未開征,無(wú)法對(duì)代際財(cái)富傳遞進(jìn)行合理管控。[7](78-87)
反觀法國(guó)的“巨富稅\"(ISF),它針對(duì)凈資產(chǎn)超130萬(wàn)歐元的人群征收 0.5%-1.5% 的年度稅,成功地在一定程度上縮小了財(cái)富差距。如果我國(guó)能實(shí)施類似政策,通過(guò)精準(zhǔn)的稅收調(diào)節(jié),將高收入群體的部分財(cái)富合理轉(zhuǎn)移,預(yù)計(jì)可釋放約1.2萬(wàn)億的消費(fèi)潛力,為消費(fèi)市場(chǎng)注入一劑強(qiáng)心針。這不僅能促進(jìn)社會(huì)公平,還能讓更多財(cái)富流向消費(fèi)領(lǐng)域,激活經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。
3.三次分配的制度滯后
三次分配作為收入分配的重要補(bǔ)充,在我國(guó)卻面臨著制度不完善的困境。目前,我國(guó)慈善捐贈(zèng)稅收抵扣額度限制在年收入的 30% ,遠(yuǎn)低于美國(guó)的60% ,這大大降低了企業(yè)和個(gè)人參與慈善捐贈(zèng)的積極性。2023年,我國(guó)慈善捐贈(zèng)總額占GDP比重僅為0.16% ,和美國(guó)的 2.1% 相比,[8(34-42)差距達(dá)到了12倍之多。這表明我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,未能充分發(fā)揮其在調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平方面的作用。
借鑒比爾·蓋茨發(fā)起的“捐贈(zèng)誓言\"模式,我們可以建立企業(yè)家消費(fèi)促進(jìn)基金,鼓勵(lì)企業(yè)家將部分超額利潤(rùn)定向用于低收人群體消費(fèi)補(bǔ)貼。通過(guò)這種方式,一方面可以讓財(cái)富在社會(huì)中更合理地流動(dòng),提高低收入群體的消費(fèi)能力;另一方面也能提升企業(yè)的社會(huì)形象,形成企業(yè)與社會(huì)的良性互動(dòng)。這需要政府進(jìn)一步完善慈善捐贈(zèng)相關(guān)制度,提高稅收抵扣額度,簡(jiǎn)化捐贈(zèng)流程,為慈善事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。
從表4中可以清晰地看到,我國(guó)在勞動(dòng)報(bào)酬占比、基尼系數(shù)以及前 10% 收入占比等關(guān)鍵指標(biāo)上,與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。這進(jìn)一步凸顯了我國(guó)收入分配改革的緊迫性和重要性,只有通過(guò)全面、深入的改革,才能實(shí)現(xiàn)從“金字塔型\"收人結(jié)構(gòu)向“橄欖型”的轉(zhuǎn)變,為居民消費(fèi)的增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)供給升級(jí)的“三重?cái)鄬印保杭夹g(shù)追趕與需求躍遷的時(shí)空錯(cuò)配
1.技術(shù)斷層:關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子\"圖譜
在全球科技競(jìng)爭(zhēng)的賽道上,我國(guó)在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨著嚴(yán)峻的“卡脖子\"困境。在芯片領(lǐng)域,
28nm 以下制程設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不足 5% ,如同被人扼住了咽喉,光刻膠等關(guān)鍵材料進(jìn)口依存度更是超過(guò)90% ,嚴(yán)重依賴國(guó)外供應(yīng)。在工業(yè)軟件方面,CAE/CAD市場(chǎng)外資占比高達(dá) 83% ,某汽車企業(yè)每年要向達(dá)索系統(tǒng)支付超過(guò)2億元的許可費(fèi),高昂的成本不僅壓縮了企業(yè)利潤(rùn),也限制了技術(shù)創(chuàng)新的自主性。精密儀器領(lǐng)域同樣不容樂觀,[967-74)質(zhì)譜儀、基因測(cè)序儀等高端設(shè)備進(jìn)口額年均增長(zhǎng) 24% ,而國(guó)產(chǎn)替代率卻低于 15% 。
這些關(guān)鍵技術(shù)的缺失,使得我國(guó)在高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)出滿足市場(chǎng)高端需求的產(chǎn)品,導(dǎo)致大量高端消費(fèi)需求外溢。例如,在高端醫(yī)療器械市場(chǎng),由于國(guó)產(chǎn)設(shè)備技術(shù)不足,國(guó)內(nèi)患者往往需要花費(fèi)高昂的費(fèi)用購(gòu)買進(jìn)口設(shè)備,這不僅增加了患者負(fù)擔(dān),也阻礙了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.品牌斷層:文化軟實(shí)力赤字
品牌是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是國(guó)家文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。通過(guò)赫芬達(dá)爾指數(shù)測(cè)算,我國(guó)消費(fèi)品牌市場(chǎng)集中度 ΔHHI=1580 顯著低于韓國(guó)( HHI= 2430),這表明我國(guó)品牌在市場(chǎng)中的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。從文化輸出指數(shù)來(lái)看,韓國(guó)流行文化影響力得分7.2,而中國(guó)僅為3.8(滿分10分),在全球文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
以化妝品行業(yè)為例,韓國(guó)的一些美妝品牌憑借獨(dú)特的韓流文化和精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位,在全球范圍內(nèi)迅速崛起,占據(jù)了大量市場(chǎng)份額。而我國(guó)的美妝品牌雖然近年來(lái)有了一定發(fā)展,但在國(guó)際市場(chǎng)上的知名度和認(rèn)可度仍然較低。這背后反映的是我國(guó)在品牌建設(shè)和文化輸出方面的不足,缺乏具有國(guó)際影響力的品牌,使得我國(guó)在全球消費(fèi)市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)較弱,無(wú)法滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)、高文化附加值產(chǎn)品的需求。[0](44-51)
為改變這一現(xiàn)狀,建議實(shí)施“新絲路品牌計(jì)劃”,沿著“一帶一路\"建設(shè)50個(gè)中華老字號(hào)海外體驗(yàn)中心。通過(guò)這些體驗(yàn)中心,將中華老字號(hào)的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代消費(fèi)需求相結(jié)合,向世界展示中國(guó)品牌的魅力,提升中國(guó)品牌的國(guó)際影響力,同時(shí)也為國(guó)內(nèi)品牌拓展國(guó)際市場(chǎng)提供平臺(tái)。
3.服務(wù)斷層:質(zhì)量一價(jià)格剪刀差在服務(wù)領(lǐng)域,質(zhì)量與價(jià)格的不匹配問(wèn)題嚴(yán)重制約了居民消費(fèi)。以養(yǎng)老服務(wù)為例,北京的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)月均費(fèi)用高達(dá)1.2萬(wàn)元,是城鎮(zhèn)居民人均可支配收人的2.3倍,然而服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率卻僅為62% 。高昂的價(jià)格與不盡如人意的服務(wù)質(zhì)量形成鮮明對(duì)比,讓許多有養(yǎng)老需求的家庭望而卻步。
日本的“介護(hù)保險(xiǎn)\"制度值得我們借鑒。通過(guò)政府補(bǔ)貼,日本將個(gè)人在養(yǎng)老服務(wù)方面的負(fù)擔(dān)控制在 10%-20% ,使得更多老年人能夠享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。我國(guó)可以結(jié)合自身國(guó)情,建立類似的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,加大政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的投人,規(guī)范市場(chǎng)秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,降低居民養(yǎng)老服務(wù)成本,釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力。
從表5可以看出,在智能家居、適老化改造、定制旅游等領(lǐng)域,需求增長(zhǎng)迅速,而供給增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,供需缺口不斷擴(kuò)大。這反映出我國(guó)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的不匹配,企業(yè)未能及時(shí)跟上市場(chǎng)需求的變化,導(dǎo)致消費(fèi)者的需求無(wú)法得到有效滿足,抑制了相關(guān)領(lǐng)域的消費(fèi)增長(zhǎng)。
(三)流通體系的“三高困局”:基于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本解析
1.空間錯(cuò)配成本
從空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看,我國(guó)流通體系存在嚴(yán)重的空間錯(cuò)配問(wèn)題。運(yùn)用引力模型測(cè)算發(fā)現(xiàn),省級(jí)行政邊界像一道道無(wú)形的屏障,使商品流通量減少了 38% 。以長(zhǎng)三角與中部六省為例,省際“斷頭路”頻繁出現(xiàn),導(dǎo)致物流時(shí)效降低 22% ,每噸公里成本增加0.15元。這不僅增加了企業(yè)的物流成本,也延長(zhǎng)了商品的流通時(shí)間,降低了消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。例如,一輛滿載貨物的卡車從長(zhǎng)三角運(yùn)往中部某省,由于“斷頭路\"的存在,不得不繞路行駛,不僅耗費(fèi)了更多的時(shí)間和燃油,還可能面臨貨物損壞的風(fēng)險(xiǎn)。這種空間錯(cuò)配現(xiàn)象的根源在于區(qū)域之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)一規(guī)劃,各自為政的發(fā)展模式導(dǎo)致交通基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法無(wú)縫對(duì)接,阻礙了商品的自由流通。為解決這一問(wèn)題,建議建立“全國(guó)統(tǒng)一物流區(qū)劃”,打破省級(jí)行政邊界的限制,取消省級(jí)高速公路收費(fèi)站,實(shí)行大區(qū)制管理。通過(guò)這種方式,優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)布局,提高物流效率,降低物流成本,促進(jìn)商品在全國(guó)范圍內(nèi)的順暢流通。
2.時(shí)間價(jià)值損耗
生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中的“雙峰現(xiàn)象”是時(shí)間價(jià)值損耗的典型表現(xiàn)。凌晨3一5點(diǎn),產(chǎn)地集散中心擁堵不堪,大量農(nóng)產(chǎn)品積壓,而銷地早市卻空置率超過(guò) 40% ,造成了資源的極大浪費(fèi)。通過(guò)蒙特卡洛模擬顯示,如果優(yōu)化調(diào)度算法,可降低損耗率7.2個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于每年減少800萬(wàn)噸食物浪費(fèi)。
該現(xiàn)象反映出我國(guó)物流配送體系缺乏有效的信息共享和協(xié)同機(jī)制。產(chǎn)地和銷地之間信息不對(duì)稱,無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整配送計(jì)劃,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中損耗嚴(yán)重。例如,一些水果在產(chǎn)地豐收后,由于未能及時(shí)運(yùn)往銷地,只能在倉(cāng)庫(kù)中積壓腐爛,而銷地的消費(fèi)者卻可能因?yàn)楣?yīng)不足而購(gòu)買高價(jià)水果。為解決這一問(wèn)題,需要建立統(tǒng)一的物流信息平臺(tái),整合產(chǎn)地、運(yùn)輸、銷地等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)物流配送的精準(zhǔn)調(diào)度和優(yōu)化,提高物流效率,降低時(shí)間價(jià)值損耗。
3.數(shù)字鴻溝成本
在數(shù)字化時(shí)代,縣域以下市場(chǎng)存在明顯的“數(shù)字盲區(qū)”。農(nóng)村電商店鋪數(shù)字化率僅 29%,42% 的商戶仍采用手工記賬,這嚴(yán)重制約了農(nóng)村電商的發(fā)展。阿里研究院測(cè)算,數(shù)字化改造可使縣域商戶人效提升 130% ,庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高 65% ○
例如,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)缺乏數(shù)字化設(shè)備和技術(shù),商戶無(wú)法及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)者需求,只能依靠傳統(tǒng)的銷售方式,導(dǎo)致商品積壓,銷售渠道狹窄。而通過(guò)數(shù)字化改造,商戶可以利用電商平臺(tái)拓展銷售渠道,實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,提高經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
建議實(shí)施“數(shù)字貨郎”工程,為每個(gè)行政村配備智能終端設(shè)備,開展電商培訓(xùn),幫助農(nóng)村商戶掌握數(shù)字化運(yùn)營(yíng)技能,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,促進(jìn)農(nóng)村消
費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。
從表6可以看出,制度性成本、運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本和信息成本在流通成本中都占有相當(dāng)比例。降低這些成本需要從多個(gè)方面入手,通過(guò)政策改革、技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化等手段,打破地方保護(hù)主義,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),建設(shè)共享云倉(cāng),搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流通體系的降本增效,為居民消費(fèi)創(chuàng)造更有利的條件。
四、破局路徑:構(gòu)建“三位一體”消費(fèi)升級(jí)體系
(一)收入倍增計(jì)劃
為全方位推動(dòng)技能與薪酬深度關(guān)聯(lián),建議國(guó)家出臺(tái)一系列配套政策。在全國(guó)開展技能提升行動(dòng)周,以線上線下結(jié)合方式舉辦技能競(jìng)賽、技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng),營(yíng)造濃厚技能提升氛圍。大幅提高高級(jí)技師津貼,對(duì)在世界技能大賽等國(guó)際賽事獲獎(jiǎng)選手,給予百萬(wàn)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),并在職稱評(píng)定、落戶等方面開辟綠色通道。鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部技能等級(jí)晉升制度,依據(jù)員工技能提升情況給予相應(yīng)薪酬漲幅,形成企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)的良好局面。
在農(nóng)村地區(qū),在試點(diǎn)宅基地使用權(quán)抵押貸款基礎(chǔ)上,建議完善相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,保障農(nóng)民合法權(quán)益。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益保證貸款,進(jìn)一步盤活農(nóng)村土地資源。在REITs領(lǐng)域,加強(qiáng)投資者教育,通過(guò)舉辦線上線下講座、發(fā)布投資指南等,讓普通民眾深入了解REITs投資知識(shí)。逐步擴(kuò)大REITs底層資產(chǎn)范圍,將保障性住房、污水處理設(shè)施等納入,為投資者提供更多元化投資選擇。
建議個(gè)稅起征點(diǎn)動(dòng)態(tài)掛鉤CPI,同時(shí)建立稅收調(diào)整聽證制度,廣泛聽取社會(huì)各界意見,確保稅收政策調(diào)整符合民生需求。在育兒支出全額稅前扣除基礎(chǔ)上,細(xì)化扣除標(biāo)準(zhǔn),按孩子年齡、教育階段等因素進(jìn)行差異化扣除。對(duì)二孩、三孩家庭給予額外稅收優(yōu)惠,減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。此外,將住房貸款利息、住房租金等更多與民生密切相關(guān)的支出納人專項(xiàng)附加扣除范圍,進(jìn)一步提升居民可支配收人。
值得關(guān)注的是,2025年兩會(huì)提出的消費(fèi)補(bǔ)貼政策與收人分配改革形成協(xié)同效應(yīng)。例如,針對(duì)12類汽車家電產(chǎn)品的以舊換新補(bǔ)貼,不僅直接降低居民消費(fèi)成本,還通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)促進(jìn)就業(yè)和收入增長(zhǎng)。以新能源汽車為例,財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,每萬(wàn)元購(gòu)車補(bǔ)貼可拉動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈新增就業(yè)崗位0.8個(gè),同時(shí)帶動(dòng)充電樁、電池回收等配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升約 3.2% 。此類政策與收入倍增計(jì)劃中的技能薪酬掛鉤、稅收優(yōu)惠等形成組合拳,進(jìn)一步釋放中低收入群體的消費(fèi)潛力。
到2026年,通過(guò)大規(guī)模技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值創(chuàng)造能力,提升勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,將勞動(dòng)報(bào)酬占比提升至 52% 。推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型,增加高技能崗位需求,提高藍(lán)領(lǐng)工人收人水平;促進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展,提升服務(wù)人員薪酬待遇。
建議實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃,為有創(chuàng)業(yè)意愿的人群提供小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地支持等一站式服務(wù),鼓勵(lì)其通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入躍升。加強(qiáng)職業(yè)教育與就業(yè)市場(chǎng)對(duì)接,培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)技能人才,提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和收入水平,以此壯大中等收入群體規(guī)模,使中等收人群體擴(kuò)大1億人。
通過(guò)稅收調(diào)節(jié)、社會(huì)保障體系完善以及收人分配制度改革等綜合措施,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)間的收入差距。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,提高農(nóng)村居民和低收入群體的收入水平;加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范其收入分配秩序,促進(jìn)社會(huì)公平,使基尼系數(shù)下降0.03。
(二)實(shí)現(xiàn)供給端\"三品革命\"
目前消費(fèi)品創(chuàng)新基金規(guī)模達(dá)200億元,采用多元化投資模式,除直接投資外還設(shè)立子基金,以此引導(dǎo)社會(huì)資本參與?;鹬刂С謶?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的消費(fèi)產(chǎn)品創(chuàng)新,像人工智能可穿戴設(shè)備、量子通信周邊產(chǎn)品等。鼓勵(lì)企業(yè)搭建開放式創(chuàng)新平臺(tái),吸引全球創(chuàng)意和技術(shù)資源。每年推出一定數(shù)量“國(guó)潮新品”新款,要求至少 20% 是跨界融合創(chuàng)新產(chǎn)品。同時(shí)舉辦“國(guó)潮新品創(chuàng)新大賽”,對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品給予資金獎(jiǎng)勵(lì),助力市場(chǎng)推廣。兩會(huì)政策為“三品革命\"提供了實(shí)踐抓手。例如,針對(duì)智能家居和新能源汽車的消費(fèi)補(bǔ)貼政策,加速了企業(yè)技術(shù)迭代與產(chǎn)品升級(jí)。工信部數(shù)據(jù)顯示,2024年獲得“中國(guó)精品\"認(rèn)證的智能家電產(chǎn)品中,67% 實(shí)現(xiàn)了與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合,用戶復(fù)購(gòu)率提升至 58% 。此外,家電企業(yè)通過(guò)以舊換新政策收集的消費(fèi)者偏好數(shù)據(jù),反向推動(dòng)柔性化生產(chǎn)改造,2025年定制化產(chǎn)品供給量預(yù)計(jì)增長(zhǎng) 40% 。政策與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)供給端實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的躍升。
“中國(guó)精品\"認(rèn)證體系有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)證機(jī)構(gòu)由行業(yè)專家、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者代表共同組成,保證認(rèn)證過(guò)程公正透明。對(duì)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品定期質(zhì)量抽檢,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,立即取消認(rèn)證資格并公示。推動(dòng)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系升級(jí)行動(dòng),引入國(guó)際先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法,如六西格瑪管理、精益生產(chǎn)等,提升產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性。
“品牌出海\"計(jì)劃不僅在RCEP區(qū)域和“一帶一路”國(guó)家建設(shè)海外倉(cāng),還加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂娚唐脚_(tái)、經(jīng)銷商合作,建立本土化營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。舉辦“中國(guó)品牌全球行”系列活動(dòng),在全球主要消費(fèi)市場(chǎng)開展品牌推廣會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)等,提升中國(guó)品牌的國(guó)際知名度和美譽(yù)度。鼓勵(lì)企業(yè)開展品牌國(guó)際化戰(zhàn)略研究,依據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)的文化、消費(fèi)習(xí)慣等因素,優(yōu)化品牌定位和產(chǎn)品設(shè)計(jì)。
“新國(guó)貨2030”計(jì)劃設(shè)立專門的品牌培育辦公室,為入選企業(yè)提供一對(duì)一品牌培育服務(wù)。整合政府、高校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)資源,為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)調(diào)研、品牌策劃等全方位支持。建立品牌成長(zhǎng)檔案,跟蹤企業(yè)品牌發(fā)展歷程,及時(shí)解決品牌建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。通過(guò)5一10年努力,培育50個(gè)百億級(jí)消費(fèi)品牌,打造一批具有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌集群。
針對(duì)養(yǎng)老、家政、旅游等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,組織行業(yè)專家、企業(yè)代表和消費(fèi)者代表共同制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展變化,及時(shí)調(diào)整完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在行業(yè)內(nèi)推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保服務(wù)質(zhì)量提升。
20個(gè)國(guó)家級(jí)消費(fèi)品工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)采用政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)模式。政府提供政策支持和資金補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入。平臺(tái)建設(shè)融合人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程智能化控制、供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化和產(chǎn)品個(gè)性化定制。建立平臺(tái)間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合和協(xié)同創(chuàng)新,提升消費(fèi)品工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)推動(dòng)流通領(lǐng)域新基建
建設(shè)30個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地,遵循科學(xué)布局原則,綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、消費(fèi)市場(chǎng)分布以及交通樞紐位置等因素。基地配備先進(jìn)制冷技術(shù)和設(shè)備,比如高效節(jié)能的制冷機(jī)組、智能溫控系統(tǒng)等,保障冷鏈產(chǎn)品在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的品質(zhì)安全。同時(shí)建設(shè)自動(dòng)化分揀中心和立體倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,提高物流作業(yè)效率。引人無(wú)人機(jī)配送技術(shù),在基地周邊短距離配送中實(shí)現(xiàn)智能化配送服務(wù)。
推廣區(qū)塊鏈電子倉(cāng)單時(shí),建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保不同企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)交互和共享順暢。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)和監(jiān)管部門,建立區(qū)塊鏈供應(yīng)鏈金融聯(lián)盟,共同開發(fā)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)貨物信息實(shí)時(shí)跟蹤和追溯,提高供應(yīng)鏈透明度和安全性,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
每個(gè)縣域建設(shè)3個(gè)以上產(chǎn)銷對(duì)接中心,配備完善基礎(chǔ)設(shè)施,包括農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施、電商直播基地、物流配送中心等。加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作,開展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)和推廣活動(dòng),培養(yǎng)一批農(nóng)村電商帶頭人。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信任度。通過(guò)電商平臺(tái)和產(chǎn)銷對(duì)接中心,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)市場(chǎng),同時(shí)把工業(yè)品引入農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通。兩會(huì)政策對(duì)流通體系的支持亦體現(xiàn)在物流成本優(yōu)化領(lǐng)域。例如,財(cái)政部對(duì)農(nóng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)貼,使縣域冷鏈物流覆蓋率提升至 65% ,生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗率降低至 5% 以下。此外,“快遞進(jìn)村”工程與家電下鄉(xiāng)政策形成聯(lián)動(dòng),2024年農(nóng)村地區(qū)家電銷售額同比增長(zhǎng) 28% ,其中智能冰箱、空調(diào)等品類占比超 40% 。此類政策通過(guò)降低流通成本與提升消費(fèi)便利性,有效激活縣域市場(chǎng)潛力。
(四)探索創(chuàng)新模式
“物流銀行”聯(lián)合多家金融機(jī)構(gòu),開發(fā)多樣化金融產(chǎn)品。除倉(cāng)單質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融保理外,還推出基于物流大數(shù)據(jù)的信用貸款產(chǎn)品,為物流企業(yè)和貨主提供更便捷的融資服務(wù)。建立物流金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),對(duì)融資企業(yè)的信用狀況、經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
共享倉(cāng)配網(wǎng)絡(luò)建設(shè)引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備的智能化管理。建立共享倉(cāng)配平臺(tái),整合社會(huì)閑散運(yùn)力和倉(cāng)儲(chǔ)資源,通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源高效配置。建立共享倉(cāng)配信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)參與共享的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行信用評(píng)估,根據(jù)信用等級(jí)提供不同的服務(wù)和優(yōu)惠政策,保障共享服務(wù)質(zhì)量和安全。
綠色物流認(rèn)證體系制定詳細(xì)的碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證流程,對(duì)物流企業(yè)的運(yùn)輸工具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、包裝材料等進(jìn)行全面評(píng)估。鼓勵(lì)物流企業(yè)采用新能源運(yùn)輸工具,如電動(dòng)貨車、氫燃料電池貨車等;優(yōu)化運(yùn)輸路線,采用智能調(diào)度系統(tǒng),減少運(yùn)輸里程和碳排放。對(duì)達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)的物流企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策支持,引導(dǎo)物流行業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展。
在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)格局下,制約居民消費(fèi)的因素錯(cuò)綜復(fù)雜,構(gòu)建“三位一體\"消費(fèi)升級(jí)體系是打破困局的關(guān)鍵,二者緊密相連、相互影響。
收入分配存在結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題,這使得消費(fèi)主力群體購(gòu)買力受限。從初次分配中資本對(duì)勞動(dòng)的擠壓,到二次分配調(diào)節(jié)力度不足、三次分配制度缺失,導(dǎo)致貧富差距難以有效縮小,居民消費(fèi)缺乏底氣。而收入倍增計(jì)劃,從技能薪酬掛鉤、財(cái)產(chǎn)性增收,再到稅收改革,精準(zhǔn)針對(duì)這些痛點(diǎn),致力于提升居民收入,尤其是中低收入群體的收入水平,擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,為消費(fèi)升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),消費(fèi)能力增強(qiáng),才能真正成為消費(fèi)市場(chǎng)的“助推器”,推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)走向繁榮。
供給升級(jí)面臨“三重?cái)鄬印?,即技術(shù)瓶頸、品牌弱勢(shì)、服務(wù)斷層,這導(dǎo)致供給與需求錯(cuò)位,消費(fèi)者需求無(wú)法得到有效滿足,抑制了消費(fèi)意愿。供給端的“三品革命”,通過(guò)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,以及實(shí)施重點(diǎn)工程,如“新國(guó)貨2030\"計(jì)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程等,能夠精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)者日益多元和升級(jí)的需求,激發(fā)新的消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
流通體系面臨“三高困局”,也就是空間錯(cuò)配、時(shí)間損耗、數(shù)字鴻溝,這大幅抬高了流通成本,降低了消費(fèi)體驗(yàn)。而流通新基建,從智能物流網(wǎng)、數(shù)字供應(yīng)鏈到渠道下沉,以及創(chuàng)新模式探索,能夠有效打通流通堵點(diǎn),降低成本,提高流通效率,讓商品更高效、低成本地抵達(dá)消費(fèi)者手中,提升消費(fèi)的便利性和滿意度,為消費(fèi)升級(jí)提供有力支撐。
要突破居民消費(fèi)困境,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí),就必須堅(jiān)定推進(jìn)“三位一體\"消費(fèi)升級(jí)體系建設(shè)。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,完善政策體系,加大對(duì)收入分配改革、科技創(chuàng)新、流通體系建設(shè)的支持力度;企業(yè)要積極行動(dòng),加大研發(fā)投入,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理;社會(huì)各界需共同參與,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。只有這樣,才能形成消費(fèi)、供給、流通相互促進(jìn)的良性循環(huán),激發(fā)居民消費(fèi)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)繁榮。
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