國有企業(yè)思想政治工作質(zhì)量提升研究

中圖分類號：D64 文獻標識碼：A 文章編號：1003-8477（2025）04-0044-08

思想政治工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生命線。改革開放以來，作為“舶來品”的西方現(xiàn)代公司制度并不必然帶來“思想政治工作”的出場，但作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，國有企業(yè)兼具促進公有制發(fā)展的經(jīng)濟意義與維護社會主義國家政權(quán)的政治意義，決定了其開展思想政治工作的必然性和必要性。1980年，“把在社會主義企業(yè)中發(fā)揮人的積極性的工作建設(shè)成為一門現(xiàn)代科學\"的號召成為思想政治工作科學化的先聲。①長期以來，國有企業(yè)思想政治工作被納入國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度清單，兼具政治功能、經(jīng)濟功能與文化功能。習近平總書記指出：“要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓。\"（78）在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局激蕩交織背景下，國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生較大變化，高質(zhì)量開展思想政治工作是增強國有企業(yè)戰(zhàn)略保障能力和戰(zhàn)略支撐作用的題中之義?；诖?，有必要研判新情況、對標新問題、探索新辦法，回答國有企業(yè)思想政治工作質(zhì)量提升緣何而起、因何而阻、應(yīng)當何為等基本問題。

一、文獻回顧

“國有企業(yè)”作為新時代思想政治教育研究的重要場域，近年來存量研究主要聚焦以下論域：一則，闡述思想政治工作在國有企業(yè)中的重要作用。思想政治工作是中國特色社會主義現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征，[2]（126是國有企業(yè)的“生命線”，在團結(jié)全體職工、完成企業(yè)各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)中具有牽引作用，[3]（109-110）同時在生產(chǎn)實踐中確證著馬克思主義行的事實。[41（4-5）二則，分析國有企業(yè)思想政治工作的阻滯問題。國有企業(yè)思想政治工作隊伍建設(shè)存在選配人才再教育不足、[5]（160）思想政治工作目的性不明確、方法手段僵化、[6]（01）領(lǐng)導層主觀上的心理惰性與內(nèi)部職工個體認知差異并存[7（37）等問題。三則，探討國有企業(yè)思想政治工作提升路徑。借鑒企業(yè)經(jīng)營中目標化管理的手段，探索國企思想政治工作推行目標化管理的做法;8]（4-15）加強馬克思主義理論教育“內(nèi)功修煉”，堅定理想信念教育，筑牢思想根基;9（18-119）強化外部技術(shù)嵌人，完善大數(shù)據(jù)思政工作體制機制等。[10]60-62）四則，總結(jié)國有企業(yè)思想政治工作可行經(jīng)驗。國有企業(yè)要把思想政治工作的“政治性”“引領(lǐng)性”“可持續(xù)性\"貫穿于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全過程。[（52-53針對隊伍分布點多、線長、面廣等普遍實際，思想引導突出全員化、實效性、導向性、人文性。[12]（81）

由于領(lǐng)域內(nèi)研究成果數(shù)量較少，雖為后續(xù)研究提供了經(jīng)驗性質(zhì)料，但仍存有一定局限。一是在研究內(nèi)容上，存在注重現(xiàn)象分析，缺少從生成邏輯意義上動態(tài)剖析國有企業(yè)思想政治工作質(zhì)量提升的過程機制；二是在研究方法上，偏重經(jīng)驗描述，調(diào)查研究深入不足。習近平總書記指出：“哲學社會科學工作者要走出象牙塔，多到實地調(diào)查研究。\"[13]（44）盡管有學者闡述調(diào)查研究之于國有企業(yè)思想政治工作開展的必要性、可操作性，但實證研究并不多見。因此，本研究運用扎根理論研究方法，借助NVivo12.0質(zhì)性分析工具，以軍工類國有企業(yè)作為典型案例，構(gòu)建國有企業(yè)思想政治工作質(zhì)量提升影響因素模型。在此基礎(chǔ)上，探究其質(zhì)量提升的策略面向，以期拓展新時代國有企業(yè)思想政治工作理論研究的知識圖譜，為現(xiàn)代新型國有企業(yè)思想政治工作的高質(zhì)量發(fā)展提供實踐依據(jù)。

二、研究設(shè)計與過程

（一）研究方法

扎根理論作為一種基于經(jīng)驗資料構(gòu)建理論的質(zhì)性研究，強調(diào)從資料中自下而上地發(fā)現(xiàn)、提煉和檢驗理論，從而把握社會現(xiàn)象的相互關(guān)系和運行邏輯。本研究錨定國有企業(yè)思想政治工作質(zhì)量提升這一主題，立足強國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史任務(wù)，識別和把握國有企業(yè)思想政治工作系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，推動案例資料與理論構(gòu)建的深度互動。相比其他質(zhì)性研究方法，扎根理論偏向于綜合運用歸納分析的方法，梳理國有企業(yè)思想政治工作實踐概念與范疇間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，探索新發(fā)展階段國有企業(yè)思想政治工作質(zhì)量提升的因果機制。

（二）案例選取

本研究采用自的性抽樣方法，通過兩個篩選階段確定研究樣本。第一階段，選取軍工類國有企業(yè)作為研究類屬。典型性是質(zhì)性研究案例選擇的重要依據(jù)，能在一定程度上提升研究結(jié)論的科學性。軍工類國有企業(yè)是涉及國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，多承擔重大專項任務(wù)，其開展思想政治工作的重要性不言而喻。第二階段，通過多樣本企業(yè)選擇，減少數(shù)據(jù)統(tǒng)計誤差，提高質(zhì)性研究的信度和效度。其中，樣本均滿足以下兩個條件：一是樣本企業(yè)屬于軍工類國有企業(yè)，且具有長期開展思想政治工作的傳統(tǒng)，可提供大量且有效的樣本信息；二是數(shù)據(jù)具有強可得性，涵蓋一手資料與二手資料，確保信息獲取的真實性和全面性。

（三）資料收集

研究為保證收集材料的開放性、靈活性、深度性、有序性，根據(jù)特定的研究對象擬定訪談提綱，采取半結(jié)構(gòu)化方法對21名相關(guān)人員進行深度訪談。為保證樣本信度，樣本選取最大限度兼顧地域、職務(wù)、年齡等變量。其中，地域上東部、中部、西部均有涉及；職務(wù)上涵蓋專務(wù)、黨建和思想政治工作部部長、某中心黨委書記、某項目團隊臨時黨總支書記、某中心團委書記、一線職工（黨員和非黨員）；年齡最大為55歲，最小為24歲。訪談提綱兼顧共性關(guān)鍵詞問題與特定關(guān)鍵詞問題兩部分，涵括15個問題。在訪談開始前，告知訪談?wù)咴L談倫理及注意事項。研究人員與每名被訪者交流時間約為30分鐘。在征得訪談?wù)叩耐夂?，訪談期間對訪談內(nèi)容全程錄音，以期充分挖掘材料中的隱性信息，同時基于受訪者信息保密原則，不透露被訪者的個人信息和單位信息。最終，所得深度訪談資料作為研究樣本，在NVivo12.0質(zhì)性分析軟件中進行編碼和分析。

（四）研究過程

1.開放性編碼

開放性編碼是指在沒有預(yù)設(shè)觀點的狀態(tài)下，分解、檢視所得資料的過程。首先，對訪談資料進行整體梳理、編號。其次，反復(fù)研讀訪談資料，提取各個語句中的關(guān)鍵參考點，挖掘語句所表達的真正含義，并命名語句的初始概念。需要說明的是，在初始概念命名上，盡量使用原語句所使用的句法，最大限度地保證初始概念的準確性。但由于所得初始概念數(shù)量較多且存在交叉反復(fù)的問題，對其進行多次含義去重及概念分類，最終得到36個初始概念。最后，再對各類概念組進行匯總，共得到異質(zhì)對象涌現(xiàn)、傳播樣式迭代、主業(yè)耦合不足等8個具體范疇。

2.主軸編碼

主軸編碼是通過將開放性編碼的具體范疇再整合，得出更高層次且更具概括性的主范疇的過程。在此過程中，著重探究各個范疇間相互聯(lián)結(jié)關(guān)系，尤其是尋找出范疇間的因果關(guān)系，幫助對案例現(xiàn)象形成更精確的解釋，為后續(xù)相關(guān)理論架構(gòu)做準備。最后，整合提煉出對象特征、企業(yè)制度、傳播樣式、職業(yè)特質(zhì)4個主范疇（如表1所示）。

3.選擇性編碼與模型建構(gòu)

選擇性編碼目標在于統(tǒng)整核心范疇并開發(fā)故事線。其中，統(tǒng)整核心范疇就是統(tǒng)合前兩步編碼所得到的范疇，以確定核心解釋性概念，厘清各層次范疇間相互關(guān)系。環(huán)境變遷規(guī)定了國有企業(yè)思想政治工作與時俱進的必要性，由異質(zhì)對象涌現(xiàn)、現(xiàn)代制度因應(yīng)、傳播樣式迭代、職業(yè)特質(zhì)更新所構(gòu)成的環(huán)境變遷層，分別嵌人對象特征、企業(yè)制度、傳播樣式、職業(yè)特質(zhì)等四個維度內(nèi)。由于國有企業(yè)思想政治工作實踐尚未滿足環(huán)境變遷所提出的全新工作要求，繼而觸發(fā)國有企業(yè)思想政治工作的實踐病灶層，主要表現(xiàn)為：思想政治工作普遍性與特殊性關(guān)系不適、思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營耦合不足、思想政治工作與數(shù)字資源融合度不高、思想政治工作對實際問題的關(guān)切有限。因此，根據(jù)國有企業(yè)思想政治工作現(xiàn)有問題靶點，重構(gòu)國有企業(yè)思想政治工作行動策略成為必然選擇。本研究基于三級編碼所抽象的范疇與關(guān)系結(jié)構(gòu)，著手構(gòu)建完整的扎根理論模型（見圖1），并將該扎根理論模型命名為“國有企業(yè)思想政治工作質(zhì)量提升影響因素模型”。

4.理論飽和度檢驗

為了確保研究的可信度，驗證資料結(jié)果是否已經(jīng)達到了“理論飽和”，對編碼結(jié)果進行理論飽和度檢驗，若檢驗不合格則需再次收集資料和補充數(shù)據(jù)進行逐級編碼。首先，在編碼結(jié)束后，隨機抽取20條訪談?wù)Z句作為檢驗樣本，結(jié)果表明已無新的概念與范疇出現(xiàn)，范疇編碼和理論建構(gòu)較為完善；其次，向受訪者闡釋理論框架與范疇類屬，詢問是否符合實際經(jīng)驗，結(jié)果表明沒有新的重要信息出現(xiàn)。訪對象反饋主要類屬及其相互關(guān)系較為符合實際經(jīng)驗與真實感受，說明理論模型已經(jīng)通過理論飽和性檢驗，具有較強的現(xiàn)實解釋力。

三、影響因素模型分析

（一）對象特征：思想政治工作普遍性與特殊性關(guān)系不適

國有企業(yè)思想政治工作“對象\"異質(zhì)性主要表現(xiàn)為企業(yè)架構(gòu)與企業(yè)職工兩個層面。就企業(yè)架構(gòu)而言，國有企業(yè)垂直管理體制逐漸成熟，且隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大，形成了以母公司為核心的跨區(qū)域國有企業(yè)合集。該現(xiàn)象導致上級黨委與基層黨組織的思想政治工作傳導鏈條不斷延長，上級黨委所面對的思想政治工作對象增多，基層黨組織間的思想政治工作存在差異。因此，上級黨委與基層黨組織，以及基層黨組織間的協(xié)調(diào)、互動有效性就顯得愈發(fā)重要。就企業(yè)職工而言，從群體上看，隨著社會的開放性、流動性和多樣性達到空前水平，國有企業(yè)職工群體的個性化特征不斷凸顯，主體性日益彰顯；從個體上看，國有企業(yè)職工年齡結(jié)構(gòu)年輕化趨勢明顯，95后、00后職工逐漸成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。國有企業(yè)思想政治工作對象已然成為一個具有“異質(zhì)性\"特質(zhì)的復(fù)雜整體，一旦主體疏于對層級特殊性、領(lǐng)域特殊性、個體特殊性等相對性或某一個性的關(guān)注，極有可能造成國有企業(yè)思想政治工作出現(xiàn)普遍性和特殊性關(guān)系不適。

在案例所涉軍工類國有企業(yè)中，思想政治工作普遍性與特殊性關(guān)系不適主要涉及兩個情形。一是企業(yè)架構(gòu)層。由于案例所涉國有企業(yè)具有較為嚴格的思想政治工作垂直管理體制，更加強調(diào)思想政治工作的“一般性單向傳達”，在一定程度上弱化了基層黨組織職能，這一行為慣性會影響思想政治工作實踐的彈性。此外，由于案例中國有企業(yè)思想政治工作施行屬地化管理體制，不利于跨區(qū)域間的思想政治工作協(xié)同安排，對形成思想政治工作合力可能造成阻滯。二是企業(yè)職工層。由于識別職工資源稟賦與行為偏好時存在一定難度，案例中的軍工類國有企業(yè)思想政治工作在實施過程中存在模式單一的情況，尤其是面對最富活力、最有潛力的青年生力軍，在構(gòu)建適配青年特點的思想政治工作陣地方面仍有待提升。例如，有受訪者表示，“我在不同地域和部門都工作過，并沒有明顯感覺到自己參加的理論學習活動有什么不同”。國有企業(yè)在開展思想政治工作時，應(yīng)堅持普遍性和特殊性具體的歷史的統(tǒng)一，進一步建立健全思想政治工作組織體系，構(gòu)建高效多維的思想政治工作矩陣，打造組織形態(tài)、群體心態(tài)與職工個人的良性作用傳導鏈條。

（二）企業(yè)制度：思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營耦合不足

國有企業(yè)在經(jīng)過“放權(quán)讓利\"等一系列改革實踐后，逐漸探索適應(yīng)市場經(jīng)濟的企業(yè)模式，最終將中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度作為國有企業(yè)改革的理想樣態(tài)。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度與西方現(xiàn)代企業(yè)制度存在根本差別。就西方現(xiàn)代企業(yè)制度而言，其建構(gòu)的出發(fā)點是“資本增殖”，即將企業(yè)視作單一性營利組織，主要聚焦企業(yè)的投資與收入分析，更加偏向生產(chǎn)要素經(jīng)由不同組合方式的產(chǎn)出最大化，帶有顯著的“庸俗經(jīng)濟學\"特征。就中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度而言，其建構(gòu)的出發(fā)點是將國有企業(yè)視為公有制經(jīng)濟的實物載體，通過發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導作用，裨益國有企業(yè)發(fā)揮促進公有制發(fā)展的經(jīng)濟意義與維護社會主義國家政權(quán)的政治意義。尤其是涉及國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有企業(yè)，更需要發(fā)揮政治建設(shè)的舉旗定向作用。值得注意的是，與“雙向進入、交叉任職”“黨組織討論前置決策機制”等“硬式\"領(lǐng)導制度不同，思想政治工作作為“軟式”精神塑造與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)本身并非天然耦合。基于此，推動國有企業(yè)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)融合，是賦能國有企業(yè)思想政治工作的題中應(yīng)有之義。

在案例所涉國有企業(yè)中，思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營耦合不足的問題主要涉及具有互文性的兩則情形。其一，案例國有企業(yè)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)仍需探索適切“耦合點”。國有企業(yè)思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營并非一種機械性疊加，而是在對國有企業(yè)主責主業(yè)動態(tài)拆解基礎(chǔ)上的具象化過程。受訪者表示，“我們企業(yè)是為中國的航天事業(yè)和國家安全服務(wù)的，評價思想政治工作做得好不好，最終仍要體現(xiàn)在‘國家交給我們的任務(wù)能不能完成’上面。我們現(xiàn)在的思想政治工作還需要和核心工作任務(wù)再全面融一融”可見，案例國有企業(yè)存在思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)融合欠佳的問題。其二，案例國有企業(yè)思想政治工作評價方式仍需完善，主要表現(xiàn)為評價過程形式化與評價結(jié)果趨同化。思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)“耦合點\"欠缺必然導致思想政治工作評價過程困難，評價結(jié)果偏離預(yù)設(shè)評價目標。受訪者表示，“評價指標與反饋體系在實際操作層面還是會出現(xiàn)不少問題”，“不是所有內(nèi)容都能用指標評價出來”。國有企業(yè)要積極尋求思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的“耦合點”，把思想政治工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，繼而對思想政治工作評價指標體系再更新，形成“評價一反饋一提升\"的有效運轉(zhuǎn)模式，最終促進主責主業(yè)工作質(zhì)量提升。

3.傳播樣式：思想政治工作與數(shù)字資源融合欠佳

隨著以AIGC為代表的傳播勢能的迅速迭代，傳統(tǒng)媒介生態(tài)已成明日黃花。數(shù)字化媒介的興盛形塑著新的思想傳播樣態(tài)，由此帶來思想傳播無界化與媒介意識形態(tài)化。其一，思想傳播無界化。各種思想觀念借助新媒介的技術(shù)邏輯，快速越過企業(yè)邊界，直接進入職工精神世界，并潛移默化地實現(xiàn)對“現(xiàn)實的人\"的意識形態(tài)建構(gòu)。尤其是對于軍工類國有企業(yè)而言，如若疏于對可能侵蝕職工思想的錯誤思潮的防范，會給國家安全帶來巨大風險挑戰(zhàn)。其二，媒介意識形態(tài)化。作為一種社會技術(shù)產(chǎn)物，媒介始終具備社會建構(gòu)屬性。隨著原生信息功能被無限延伸，媒介被全方位楔入社會生活之中，并不斷升級意識形態(tài)話語呈現(xiàn)方式。同時，媒介的資本邏輯也規(guī)訓著意識形態(tài)傾向，并在算法的技術(shù)催化下，以“信息繭房”等形式達及政治文化目的。因此，國有企業(yè)思想政治工作應(yīng)當主動把握數(shù)字化媒介運行規(guī)律，抵御錯誤思潮干擾，著力提升思想政治工作的感召力與滲透力。

案例中國有企業(yè)的思想政治工作與數(shù)字資源融合度欠佳，主要表現(xiàn)為：其一，在教育內(nèi)容選擇上，案例軍工類國有企業(yè)在思想政治理論學習上存在從“原則到原則”現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為多是對理論學習和政策宣貫進行簡單復(fù)述傳達，與企業(yè)中心工作、員工實際需求存在一定的脫鉤情況，教育內(nèi)容的針對性、系統(tǒng)性亟須增強。其二，在教育形式選擇上，案例國有企業(yè)以領(lǐng)導干部向職工宣講、外來專家開展專題講座等傳統(tǒng)灌輸為主，新媒體技術(shù)手段使用不足。傳統(tǒng)教育形式在提升職工理論學習的自主性與長效性上較為乏力，這不僅給外部錯誤思潮留下可乘空間，還可能使理論學習活動與日常業(yè)務(wù)開展存在時間沖突。有受訪者表示，“我經(jīng)常在外地出差，而且頻次很高，很少有機會參與院內(nèi)組織的線下理論學習”?；诖?，國有企業(yè)思想政治工作需要順應(yīng)數(shù)智時代發(fā)展趨勢和傳播規(guī)律，充分發(fā)揮數(shù)字媒介集人際傳播、群際輻射和網(wǎng)絡(luò)傳播于一體的特性，破除僵化、陳舊、單調(diào)的教育方式，增強思想政治理論學習的吸引力、親和力與感染力，更好地解決職工價值觀的“總開關(guān)”問題。

（四）職業(yè)特質(zhì)：思想政治工作對實際問題的關(guān)切有限

由于案例中軍工類國有企業(yè)職業(yè)特質(zhì)的時代化更新，思想政治工作要增強有效組織干預(yù)，更加關(guān)注職工的實際問題。其一，國有企業(yè)人力資源管理體制改革引發(fā)職工職業(yè)認知變更。國企改制中，通過給予一定的經(jīng)濟補償，將“鐵飯碗\"變成勞動合同，打破了職工對企業(yè)的依賴，解除了國有企業(yè)對職工承擔的“無限責任”。編制與長短期合同制、勞務(wù)派遣制并存的“雙軌制”雇傭模式使職工結(jié)構(gòu)由單一固定型轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜流動型，其市場化身份被反復(fù)確證。同時，受體制觀念影響，非體制內(nèi)與體制內(nèi)軍工類國有企業(yè)職工客觀上存在不同戰(zhàn)略價值傾向，更期望通過衡量待遇的合理性來接受內(nèi)部身份的差異。[14]（173）相反，物質(zhì)保障合法性的欠缺極易導致非體制內(nèi)職工職業(yè)認知與軍工類國有企業(yè)發(fā)展導向產(chǎn)生偏差。其二，軍工類國有企業(yè)工作特殊性較易誘發(fā)職工心理壓力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，無論是從事實物資源生產(chǎn)活動與非實物資源管理活動的職工，抑或是從事科學技術(shù)創(chuàng)新活動崗位的職工，都直接或間接面臨著推動區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生技術(shù)、5G等新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)用于軍工類國有企業(yè)之中，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等新勞動資料的蝶變對勞動者技能提出了更高的要求。就案例國有企業(yè)而言，特別是在新技術(shù)的試驗應(yīng)用階段，部分崗位存有潛在的危險性，也給職工帶來一定的心理壓力。

案例軍工類國有企業(yè)在開展思想政治工作時，對實際問題的解決力度有待進一步增強。其一，在職業(yè)認知上，職工身份開始從“企業(yè)人”向“社會人”轉(zhuǎn)變。受訪者表示，“我是一名合同工，相比較于其他有編制的職工，我很擔心丟掉自己的飯碗”“我對自己未來的職業(yè)規(guī)劃還是比較迷茫的”。其二，在工作特質(zhì)上，職工存在一定的心理壓力。受訪者表示，“因為崗位的特殊性，我工作的周期長、保密性高，我和家人見面的機會很少”“有些崗位的風險性導致我們有些職工心理壓力比較大，少部分職工對試飛工作存在一定程度上的抗拒心理，主動試飛意愿不強”。因此，國有企業(yè)開展思想政治工作，需要從思想和利益兩個方面兼顧員工需求，才能避免陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面，找到解開思想“疙瘩”的辦法，增強職工工作“內(nèi)驅(qū)力”。

四、質(zhì)量提升策略面向

（一）“準度\"校正：建立健全思想政治工作領(lǐng)導體制

校正國有企業(yè)思想政治工作準度的首要前提是立足普遍性范疇，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實作用，提升政治牽引力。國有企業(yè)黨委要落實思想政治工作主體責任，堅持嚴字當頭，對基層黨組織思想政治工作的工作機制、推動落實、評價考核等進行全面部署，保證思想政治工作始終沿著正確的方向前進。同時，國有企業(yè)黨委在開展思想政治工作時，不僅要注重發(fā)揮黨政主體力量，還要延伸思想政治工作隊伍廣度，發(fā)揮各方合力。國有企業(yè)黨委可以積極在團隊技術(shù)人員中建立兼職思想政治工作隊伍，組建思想政治工作小組，形成更加完備的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系，打造全方位開展、全過程跟進、全員參與的實效型“大政工格局”。

做好國有企業(yè)思想政治工作，既需要著眼普遍性范疇，還需要把握特殊性范疇，即發(fā)揮國有企業(yè)基層黨支部的問題聚焦力。習近平總書記指出：“要從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習慣大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋。\"[I5]（85）國有企業(yè)基層黨支部開展思想政治工作需要遵循思想政治工作規(guī)律，通過建立職工思想動態(tài)反映制度，及時對職工思想動態(tài)進行分析，堅持分類聚焦，充分了解各類群體特點，有針對性地做好不同群體思想政治工作，做到具體問題具體分析，堅決反對“一刀切”。具體而言，國有企業(yè)基層黨支部需要在深入一線調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅持分層分類原則，通過基層黨支部書記帶頭談話，以及支部委員與黨員、群眾之間的經(jīng)常性談話，精準了解職工的成長環(huán)境、家庭環(huán)境、性格特質(zhì)和興趣偏好，構(gòu)建不同職工思想狀態(tài)的常模參數(shù)。在此基礎(chǔ)上，兼顧共性與特性、一般與個別，采取分類疏導方式，科學觀照職工思想政治狀況。

（二）“效度\"提振：聚焦生產(chǎn)經(jīng)營開展思想政治工作

思想政治工作不是抽象的概念，要提振國有企業(yè)思想政治工作“效度”，就要以生產(chǎn)經(jīng)營端為基，落實到企業(yè)各層面的主責主業(yè)工作中。國有企業(yè)開展思想政治工作或可樹立項目化理念，做到思想政治工作目標、任務(wù)與責任的三重細化。在生產(chǎn)經(jīng)營端，國有企業(yè)黨委要指導董事會和經(jīng)理班子制定科學合理的生產(chǎn)經(jīng)營目標計劃，以清單化、流程化、節(jié)點化等方式，明確路線圖、時間表與責任人，將思想政治工作與企業(yè)年度經(jīng)營計劃同步部署，將思想政治工作責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制有機融合，避免出現(xiàn)“兩張皮\"現(xiàn)象。隨著我國進人總體國家安全治理時期，軍工類國有企業(yè)要將“全面安全\"治理工作體系納人企業(yè)重點工作計劃中，分級分類明確具體管理事務(wù)，綜合使用法律、行政等多種治理工具豐富管理手段，加強責任體系的隊伍建設(shè)。同時，還要建構(gòu)層次清晰的安全預(yù)警監(jiān)測體系，加強國際關(guān)鍵核心技術(shù)的動態(tài)監(jiān)測，做強技術(shù)預(yù)見和評估。

國有企業(yè)思想政治工作“效度”提升，要以完善評價考核端為牽引，不斷健全思想政治工作的量化評價制度。人的生命活動本身總是“自己意志的和自己意識的對象”，[16]（162這是國有企業(yè)思想政治工作得以定量評估的前提。首先，在考評原則上，必須以思想政治工作與企業(yè)各層面主責主業(yè)高度協(xié)同為基礎(chǔ)，秉持思想政治工作考核指標與企業(yè)經(jīng)營目標相互促進、財務(wù)指標和非財務(wù)指標相結(jié)合的原則，堅持過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合、動態(tài)評價和靜態(tài)評價相結(jié)合、全面評價和重點評價相結(jié)合。其次，在考評主體上，要將職工納入思想政治工作評價考核主體，打破先前僅有上級領(lǐng)導參與的情形，形成考核共同體，最大限度地發(fā)揮考核“指揮棒”作用。再次，在考評內(nèi)容上，形構(gòu)集黨的創(chuàng)新理論傳播、業(yè)務(wù)完成示范、員工身心健康、員工成才引導與風險行為控制五維一體的“評價畫像”。最后，在考評督導上，完善思想政治工作督導體系，及時糾正不適的評價考核細則，并把思想政治工作評價考核納入國有企業(yè)黨委政治巡視巡察之中，與評選表彰掛鉤、與支部班子建設(shè)掛鉤、與改進支部黨建工作掛鉤。

（三）“厚度\"增強：加快載體開發(fā)深化內(nèi)容供給改革

思想政治工作“厚度”拓深應(yīng)兼顧社會主義意識形態(tài)教育與國有企業(yè)行業(yè)精神教育。一方面，充分發(fā)揮“校企\"合作的協(xié)同效應(yīng)，做好社會主義意識形態(tài)教育。國有企業(yè)可以借助高校智庫資源與人才優(yōu)勢，以黨的創(chuàng)新理論系統(tǒng)化學理化闡釋為抓手，不斷升級理論課程內(nèi)容，打造形式多元、靈活多樣、寓教于樂的系統(tǒng)化聯(lián)學樣式，最大限度激發(fā)職工理論學習主動性。習近平總書記指出：“政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。\"7]（518高校可以因地制宜，通過開發(fā)馬克思主義經(jīng)典原著導讀課程菜單，設(shè)計“小而美\"的“線上 + 線下\"精品導讀課程，“打包\"送進國有企業(yè)，克服職工理論學習時空限制，推動職工系統(tǒng)掌握馬克思主義的基本立場、觀點、方法，堅定中國特色社會主義共同信念，持續(xù)增強國有企業(yè)思想政治工作的理論“厚”度。

在增強社會主義意識形態(tài)教育的基礎(chǔ)上，國有企業(yè)思想政治工作還必須開展圍繞目標任務(wù)的行業(yè)精神教育。國有企業(yè)需要聚焦形勢任務(wù)和中心工作，找準國有企業(yè)職工的興趣點和關(guān)注點，充分發(fā)揮行業(yè)精神對企業(yè)職工的價值導向、力量凝聚與行為約束的教育功能?！吨袊伯a(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》明確要求，要注重運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段和新媒體平臺，增強黨組織活動和黨員教育管理工作的吸引力、實效性。國有企業(yè)要引入“思政 + 網(wǎng)絡(luò) + 技術(shù)\"深度融合的新路徑，聯(lián)動社會專業(yè)組織、平臺，充分運用故事思維，用生動的語言、具體的形象和動人的情節(jié)，將宏大的主題化為可感的素材，推出貼近職工情感訴求的新媒體作品。同時，深入挖掘內(nèi)部鮮活典型樣本，尤其是要深入挖掘紅色理論資源。比如，軍工企業(yè)可以開發(fā)“航空系列\(zhòng)"“軍工系列”等“小快靈”系列精品理論宣講菜單，交由“優(yōu)秀飛行試驗測試技術(shù)研發(fā)員”“優(yōu)秀試飛機務(wù)員”等職工所構(gòu)成的“企業(yè)講師團\"現(xiàn)身說法，打造全員“學先進、爭優(yōu)秀”的良好氛圍。

（四）“溫度”賦能：紓解情緒問題強化職工人文關(guān)懷

列寧曾講：“只有那些立足于已被認識的一定階級的實際利益的戰(zhàn)士，才是強而有力的；凡是把這些在現(xiàn)代社會中已經(jīng)起著主要作用的階級利益蒙蔽起來，都只會削弱戰(zhàn)士的力量。\"[18]（437）如果對職工因正當社會需要滿足受到制約而產(chǎn)生的具體問題解決得當，就有助于幫助職工在應(yīng)然利益和實然處境之間的矛盾中澄清思想誤區(qū)，從而有效提升職工的歸屬感和獲得感。傾聽職工心聲，暢通訴求渠道，是充分保障職工主體地位的重要舉措，更是體現(xiàn)職工意愿、反映職工情況、凝聚職工力量和集中職工智慧的重要渠道。國有企業(yè)要堅持從關(guān)心“人\"的生存、發(fā)展與尊嚴的角度，大興調(diào)查研究之風，實現(xiàn)職工需求獲取方式從單向式到互動式轉(zhuǎn)變，充分保障職工知情權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)，明晰職工究竟在工作上關(guān)注什么、生活上需求什么，形成回應(yīng)性與對話性的需求閉環(huán)反饋機制。原則上看，“在我們能夠為某一件事做些什么以前，我們必須首先把它變成我們自己的、利己的事”。[19]（24）在這個意義上，個別談話、座談訪問和跟蹤協(xié)調(diào)等形式，或可垂直拓寬企業(yè)與職工雙向溝通渠道，摸準職工需求脈搏，切實提升思想政治工作的人文關(guān)懷。

紓解職工心理壓力是組織干預(yù)的非經(jīng)濟補償。國有企業(yè)要把心理上解壓作為思想政治工作的重要課題。一方面，隨著新技術(shù)拓深與組織行為學、應(yīng)用心理學的發(fā)展，職工心理問題的可視化呈現(xiàn)成為可能。國有企業(yè)可以加強與專業(yè)心理咨詢機構(gòu)合作，開發(fā)兼?zhèn)鋵蛐耘c趣味性的心理量表，并以“電子問卷”的形式邀請職工參與，形成職工年度心理報告，納入職工年度體檢。同時，在企業(yè)內(nèi)部定期開展心理健康科普和組織心理行為訓練。另一方面，國有企業(yè)可以依據(jù)實際情況，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“心理按摩工作室”，涵蓋咨詢室、輔導室、測評室和減壓室等功能服務(wù)區(qū)，為企業(yè)職工搭建紓困解壓的線下體驗平臺。

結(jié)語

作為一項質(zhì)性研究，本文在理論探索上，首次將思想政治工作主題、國有企業(yè)主體與扎根理論研究方法有機結(jié)合，嘗試給出“對象特征一企業(yè)制度一傳播樣式一職業(yè)特質(zhì)\"影響因素模型，為闡釋國有企業(yè)思想政治工作質(zhì)量提升的內(nèi)在機理提供可行分析工具，進一步確證國有企業(yè)思想政治工作“科學性”“規(guī)律性\"特征。在實踐供給上，經(jīng)由國有企業(yè)思想政治教育實證研究，于事實經(jīng)驗過濾的基礎(chǔ)上提出從思想政治工作準度、效度、厚度、溫度四個面向，探索國有企業(yè)思想政治工作質(zhì)量提升的現(xiàn)實路徑。未來研究仍需進一步植根中國式現(xiàn)代化視域下的國有企業(yè)思想政治工作，將其作為有待深入和持續(xù)跟進的論證錨點，不斷完善修正所建構(gòu)的理論模型，以提升實踐策略的精準性。

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責任編輯張豫