無論是從我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的需要,從滿足人民對(duì)美好生活追求的需要,還是從居住小區(qū)維護(hù)、設(shè)備更新、功能提升的要求看,都聚集到一個(gè)共性問題:要建立新的居住小區(qū)組織形式和運(yùn)行管理模式。
當(dāng)前正值國(guó)際形勢(shì)巨變之際。特朗普就任首日就宣布退出《巴黎協(xié)定》,氣候變化和碳減排在美國(guó)成為不能再談?wù)摰恼谓麉^(qū),阿根廷等一些國(guó)家也要相繼退出《巴黎協(xié)定》。能源革命和低碳發(fā)展的風(fēng)聲似乎變了。那么,能源革命、低碳發(fā)展是否還要繼續(xù)?我們是否也要重新考慮未來發(fā)展方向?
能源低碳轉(zhuǎn)型是人類文明發(fā)展的必由之路
實(shí)際上,美國(guó)已經(jīng)是世界上最主要的石油出口國(guó),最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),發(fā)展石油天然氣產(chǎn)業(yè)對(duì)短期內(nèi)重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能有一定作用。這是特朗普之所以試圖調(diào)轉(zhuǎn)風(fēng)向、重新記起石油天然氣的原因,是他想重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)所選擇的道路。然而,氣候變化是客觀存在的,能源轉(zhuǎn)型又是人類實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展、徹底解決長(zhǎng)期困擾我們的能源安全問題的必由之路?;茉匆欢ㄒ豢稍偕茉此〈?,所以能源轉(zhuǎn)型應(yīng)該是人類文明發(fā)展必須走的路。
那么,能源轉(zhuǎn)型對(duì)中國(guó)來說呢?與美國(guó)不同,中國(guó)是全球最大的石油進(jìn)口國(guó)和主要天然氣進(jìn)口國(guó)之一,多年來石油的對(duì)外依存度一直在 70% 以上,天然氣的對(duì)外依存度目前也超過了 40‰ 動(dòng)蕩的國(guó)際形勢(shì),使我們必須思考能源安全問題。如果零碳能源能夠滿足我國(guó)自身需要,徹底擺脫對(duì)進(jìn)口油氣的依賴,我國(guó)能源安全水平就可以得到極大提升,我們就可以踏踏實(shí)實(shí)地建設(shè)我們的祖國(guó),發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì),為人民提供更美好的生活,同時(shí)也才更好地履行我們的國(guó)際主義義務(wù)。
從人類文明發(fā)展進(jìn)程看,以能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)的能源革命在本世紀(jì)內(nèi)一定會(huì)完成。實(shí)現(xiàn)能源低碳轉(zhuǎn)型的利器是什么?是零碳的能源系統(tǒng),包括風(fēng)電光電、儲(chǔ)能設(shè)施等,而典型的末端應(yīng)用設(shè)備包括電動(dòng)車、熱泵等。這些又恰好在中國(guó)處于飛速發(fā)展之中。目前我國(guó)在這些領(lǐng)域的主要技術(shù)都處在世界領(lǐng)先水平,產(chǎn)能、產(chǎn)量也在世界上遙遙領(lǐng)先。如果國(guó)際形勢(shì)緩和,這些產(chǎn)品很快將成為我國(guó)最主要的出口產(chǎn)品。因此,與美國(guó)依賴油氣出口來振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)不同,出口新能源裝備、支持全球的能源轉(zhuǎn)型將成為我國(guó)未來主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。而這又與全世界人民的利益一致,與人類文明發(fā)展的方向一致。
因此,中國(guó)將舉起緩解氣候變化、加速能源零碳轉(zhuǎn)型的大旗,而能源轉(zhuǎn)型是我國(guó)難得遇到的歷史機(jī)遇。自工業(yè)革命開啟200多年來,中國(guó)歷經(jīng)落后、挨打、受氣的屈辱歲月,如今在追求中華民族偉大復(fù)興的征程中,如果完全沿著西方走過的道路追趕,將是一條漫長(zhǎng)的路。而能源革命卻可以使我國(guó)在轉(zhuǎn)型中快速進(jìn)入到領(lǐng)先地位,從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。這要靠勤奮和創(chuàng)新的中國(guó)人民,靠中央精準(zhǔn)和科學(xué)的戰(zhàn)略決策,靠舉國(guó)上下的共同努力?,F(xiàn)在萬事俱備且東風(fēng)已起,需要我們?cè)谶@條戰(zhàn)線上共同發(fā)力。
建筑是能源轉(zhuǎn)型的重要陣地
建筑是能源轉(zhuǎn)型的重要陣地。城鎮(zhèn)居住建筑的屋頂和周邊零星空地是發(fā)展太陽能光伏發(fā)電的重要資源,在小區(qū)停車場(chǎng)日益增多的電動(dòng)私家車則是建設(shè)新型電力系統(tǒng)所依賴的重要的儲(chǔ)能資源,而居住建筑中日益增多的各類電動(dòng)器具又可以成為能參與電力調(diào)峰的柔性用電器具。怎樣把這些資源充分挖掘、調(diào)動(dòng)起來,使建筑在為人類提供生活空間的基礎(chǔ)上,同時(shí)具有“產(chǎn)能”“儲(chǔ)能”“調(diào)能”的功能,再加上節(jié)約用能,“產(chǎn)、儲(chǔ)、消、調(diào)”四位一體將是零碳能源系統(tǒng)賦予建筑的新使命。
此外,居住建筑的炊事、生活熱水制備,以及分散壁掛爐采暖又使用了大量天然氣。天然氣是化石能源,燃燒后也會(huì)排放二氧化碳。并且其本身也屬于溫室氣體,非燃燒的泄漏對(duì)氣候變化的影響更大。全面電氣化,取消居住建筑的燃?xì)夤?yīng),實(shí)現(xiàn)“氣改電”,盡管目前還存在很大爭(zhēng)論,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,其必然是居住建筑必須完成的又一任務(wù)。
然而,目前“產(chǎn)、儲(chǔ)、消、調(diào)”“氣改電”難以在一戶住宅中實(shí)現(xiàn),也很難對(duì)一棟建筑實(shí)現(xiàn)。屋頂光伏、停車場(chǎng)的“一位一樁”、全面的“氣改電”等應(yīng)該是面對(duì)作為一個(gè)整體的住宅小區(qū)來實(shí)施。我國(guó)城市居住建筑經(jīng)過這些年的變化和調(diào)整,基本上已形成以住宅小區(qū)為基本單元的模式。而小區(qū)的文化建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理水平又在很大程度上決定小區(qū)居民的生活幸福感。當(dāng)物質(zhì)條件已基本滿足居民需求時(shí),居住環(huán)境、文化生活和設(shè)施便捷度將在很大程度上決定居民生活的幸福感。為此,住建部提出建“好房子”,建“好小區(qū)”和建“好社區(qū)”,以滿足人民對(duì)美好生活的追求。這里的“建”就不再僅僅是提高硬件的建造水平和質(zhì)量,而更多的是創(chuàng)新發(fā)展更適合的管理模式和運(yùn)行機(jī)制,把20多年來我們?cè)诔鞘薪ǔ傻倪@些住宅小區(qū)真正運(yùn)營(yíng)好、改造好,使其適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型的需要,更使其能夠?yàn)榫幼≌郀I(yíng)造舒適便捷的環(huán)境、文明向上的氣氛以及提供適老宜童的服務(wù),使居民在物質(zhì)生活和精神生活中都真正切實(shí)感受到幸福。這就需要小區(qū)管理體制的創(chuàng)新,要使其成為組織城市居民的基本單元,使居民恢復(fù)“依賴感”。
30 年前,中國(guó)城市居民主要是依附于工作單位,“前店后廠”。住進(jìn)了商品化居住小區(qū),與上班的單位分離了,居民的依賴感在哪?居民的組織模式是什么?居住小區(qū)是城市居民組織起來的基本架構(gòu),也應(yīng)該成為居民的“依賴感”所在。社區(qū)的文化生活、養(yǎng)老托幼,特殊時(shí)期,如戰(zhàn)時(shí)、自然災(zāi)害、疾病期的居民組織、安全,都將依賴于小區(qū)。因此,居住小區(qū)應(yīng)該是城市居民組織結(jié)構(gòu)的基本單元。在解決了溫飽,解決了衣食住行這些生活必需之后,幸福生活在很大程度上將由小區(qū)的建設(shè)、小區(qū)的管理來決定。小區(qū)提供什么樣的服務(wù)、管理和生活,提供什么樣的軟件和硬件服務(wù),將在很大程度上決定平時(shí)的幸福生活和戰(zhàn)時(shí)與危難時(shí)期的安全保障。
找到城市建筑節(jié)能低碳改造的“中國(guó)模式”
目前,城市小區(qū)的硬件系統(tǒng),包括電力、采暖、燃?xì)?、給水、排水、停車、垃圾、綠化、清潔、安保等,都是按照其性質(zhì)分頭由小區(qū)物業(yè)或社會(huì)上的專業(yè)公司運(yùn)行管理,這種模式猶如“九龍治水”,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌規(guī)劃,群龍無首。這不僅導(dǎo)致專業(yè)之間的協(xié)調(diào)經(jīng)常出現(xiàn)問題,而且對(duì)未來小區(qū)光伏的安裝、管理與收益分配,充電樁的安裝、管控與維護(hù)等新的需求更不適應(yīng),由于找不到適宜的方式去推動(dòng)這些新設(shè)施的建設(shè)而使組織管理模式成為推動(dòng)城市小區(qū)新能源設(shè)施建設(shè)所面臨的最大難題。
同時(shí),住房改革初期建造的很多商品房現(xiàn)在也已經(jīng)到了大修和功能提升改造的時(shí)候,怎樣有效推行建筑的維修與改造工作,例如,加裝電梯、更換外窗、保溫改造等,也逐步顯露出小區(qū)管理體制和機(jī)制中的問題。北方居住建筑的計(jì)量與收費(fèi)方式的改革也已經(jīng)困擾我們多年。如果以居住小區(qū)為基本單元,小區(qū)可以獲得城市區(qū)域供熱熱網(wǎng)提供的熱量,也可以獲得各類熱泵甚至燃?xì)忮仩t提供的熱量,這就可以打破供熱壟斷,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在不同時(shí)間段得到供熱所需要的不同來源的熱量,從而各個(gè)小區(qū)內(nèi)就可以根據(jù)居民意愿分別采取不同的收費(fèi)計(jì)量方式。而地方政府為供熱支付的財(cái)政補(bǔ)貼,也可以直接專門面對(duì)低收入小區(qū),徹底扭轉(zhuǎn)目前大把撒胡椒面的狀態(tài),結(jié)束為供熱計(jì)量收費(fèi)方式而持續(xù)了20年的爭(zhēng)論。
綜上所述,無論是從我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的需要,從滿足人民對(duì)美好生活追求的需要,還是從居住小區(qū)維護(hù)、設(shè)備更新、功能提升的要求看,都聚集到一個(gè)共性問題:要建立新的居住小區(qū)組織形式和運(yùn)行管理模式。不是頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而是通過體制機(jī)制創(chuàng)新,全面解決上述諸方面問題。
城市居民 70% 以上的時(shí)間生活在小區(qū)中,通過創(chuàng)新的機(jī)制全面解決為居民的文化、體育服務(wù)問題,適老與育童問題,建筑的維修改造問題,各類硬件設(shè)施系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)管問題,相應(yīng)的成本核算與收費(fèi)機(jī)制問題,以及經(jīng)營(yíng)小區(qū)的光伏、停車、垃圾回收等,解決部分經(jīng)費(fèi)來源問題。通過新的體制機(jī)制和管理,使居民生活在美滿的環(huán)境中,這應(yīng)該是滿足人民對(duì)美好生活追求要開展的最重要的工作。
進(jìn)入21世紀(jì)的20多年來,高速發(fā)展的城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)是我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題?,F(xiàn)在大規(guī)模的房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初步完成,城市建設(shè)領(lǐng)域的中心工作應(yīng)該從新建建筑轉(zhuǎn)至已有建筑的維修、改造、運(yùn)行和管理。從運(yùn)行管理的特點(diǎn)出發(fā),我們所面對(duì)的城市住宅建筑問題也從一棟單獨(dú)的居住建筑擴(kuò)展到一個(gè)居住小區(qū)。無論是小區(qū)運(yùn)行管理模式的變化,還是諸如安裝光伏設(shè)備、建設(shè)充電樁等具體需求,都是以小區(qū)作為基本單元開展分析研究,并付諸實(shí)施與實(shí)踐。
以上是我們對(duì)城市居住建筑目前發(fā)展所面臨的問題的初步看法。這些問題的真正答案還有待于大量的研究、實(shí)踐、試錯(cuò)和迭代,這是比工程技術(shù)問題更復(fù)雜、更具有挑戰(zhàn)性的題目。期待社會(huì)各界更關(guān)心這些問題,群策群力,共同找到社區(qū)和小區(qū)運(yùn)行管理的中國(guó)模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)和小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,為人民提供美好生活的基礎(chǔ)條件。
當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,能源革命和“雙碳”目標(biāo)也為中國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)提出了更高的要求和新的希望。這就需要我們共同努力,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這一偉大自標(biāo),為實(shí)現(xiàn)為人民創(chuàng)造幸福美好生活這一美好愿望而奮斗,譜寫建筑節(jié)能低碳新篇章。